四川政府采购四川省乐山市五通桥区乐山市公安局五通桥区分局公安业务技术用房办公家具采购项目公开招标采购公告4629
来源：考研 发布时间：2020-10-17 点击：
五通桥区 政府采购 服务 项目
公开招 标文件
采购编号：
WTZC 〔 2018 ﹞ 013
项目名称：
公安业务技术用房办公家具采购项目
采购人：
乐山市公安局五通桥区分局
采购代理机构：
五通桥区 政府采购中心
2018 8 年 年 2 2 月 月
共同编制
目
录 第一章
投标邀请书 .............................................................................................................................
第二章投标人须知 .................................................................................................................................
一、投标人须知前附表 .....................................................................................................................
二、总
则 .........................................................................................................................................
三、招标文件 .....................................................................................................................................
四、投标文件 .....................................................................................................................................
五、投标文件递交、开标、评标与中标通知书 .............................................................................
六、签订及履行合同和验收 .............................................................................................................
七、投标纪律要求 .............................................................................................................................
八、询问、质疑和投诉 .....................................................................................................................
九、其他 .............................................................................................................................................
第三章 投标文件格式 ...........................................................................................................................
投标文件 .............................................................................................................................................
第一部分：投标文件－《开标一览表》 .........................................................................................
开标一览表 .........................................................................................................................................
第二部分：投标文件－资格部分 .....................................................................................................
一、投 标 函 .....................................................................................................................................
二、承诺函 .........................................................................................................................................
三、投标人基本情况 .........................................................................................................................
四、法定代表人（负责人）身份证明 .............................................................................................
五、法定代表人（负责人）授权书 .................................................................................................
六、投标人 XXXX 年度财务审计报告（报表）复印件投标人为非企业的提供承诺函 .. 错误! 未定义书签。
七、20XX 年 X 月之后任意一个月的社保和纳税缴纳凭或 ............................................................
证明材料 .............................................................................................................................................
八、投标保证金缴纳凭证（票据）复印件盖单位公章 .................................................................
九、投标人类似项目业绩一览表 .....................................................................................................
十、招标文件要求提供的其他文件或资料 .....................................................................................
十一、投标人认为需要提供的其他文件或资料。
.........................................................................
第三部分：投标文件－技术与售后服务部分 .................................................................................
一、项目实施方案 .............................................................................................................................
二、售后服务应答表 .........................................................................................................................
三、招标文件要求提供的其他文件或资料 .....................................................................................
四、投标人认为需要提供的其他文件和资料 .................................................................................
第四部分：投标文件－报价部分 .....................................................................................................
一、报价汇总表 .................................................................................................................................
二、分项报价明细表 .........................................................................................................................
三、中小企业声明函 .........................................................................................................................
第四章
投标人和投标产品应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料 .................................
第五章
投标人符合性要求及通过标准 .............................................................................................
第六章项目概况、技术规格、数量、服务标准、验收要求、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .........................................................................................................................................................
一、项目概况 .....................................................................................................................................
二、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 .....................................
三、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 .................................
四、需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求 .............................................................
五、样品需求 .....................................................................................................................................
六、数量、交付或者实施的时间和地点 .........................................................................................
七、需满足的服务标准、期限、效率等要求 .................................................................................
八、验收标准 .....................................................................................................................................
九、其他技术、服务等要求 .............................................................................................................
十、附件、图纸等 .............................................................................................................................
第七章
资格审查 .................................................................................................................................
一、资格审查责任主体 .....................................................................................................................
二、资格审查 .....................................................................................................................................
三、资格审查报告 .............................................................................................................................
四、合格投标人不足 3 家的，不得进入符合性审查的评标环节。
.............................................
五、对未通过资格审查的投标人，告之其未通过原因。
......................................................... 61
第八章
评标办法 .................................................................................................................................
一、 总则 ...........................................................................................................................................
二、评标方法 .....................................................................................................................................
三、 评标程序 ...................................................................................................................................
四、评标细则及标准 .........................................................................................................................
五、废 标 ...........................................................................................................................................
六、定标 .............................................................................................................................................
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务 .............................................................................
八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律 .............................................................
第九章合同主要条款 .............................................................................................................................
一、项目基本情况 .............................................................................................................................
二、合同期限 .....................................................................................................................................
三、服务内容与质量标准 .................................................................................................................
四、合同总价 .....................................................................................................................................
五、交货及验收 .................................................................................................................................
六、付款方式 .....................................................................................................................................
七、售后服务 .....................................................................................................................................
八、违约责任 .....................................................................................................................................
九、不可抗力事件处理 .....................................................................................................................
十、争议解决办法 .............................................................................................................................
十一、其他 .........................................................................................................................................
十、附件：投标保证金退还账户信息确认表 .....................................................................................
第一章
投标邀 请书
乐山市公安局五通桥区分局 拟对 公安业务技术用房办公家具采购项目 进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
本投标邀请书在四川政府采购网上以公告形式发布。
本项目相关注意事项见《采购项目基本情况一览表》，请前来参加本项目投标活动的投标人务必认真仔细阅读。
采购项目基本情况一览表
序
号
采购人
乐山市公安局五通桥区分局 采购代理机构名称
五通桥区政府采购中心 一
采购项目名称
公安业务技术用房办公家具采购项目 项目编号
WTZC〔2018﹞013 号 二
项目属性
货物 三
资金来源及项目预算
( ( 最高限价) )
1.资金来源：财政资金 2.总预算（最高限价）：
151.7630 万元 四
项目包个数
1 五
各包描述
本项目不分包 六
项目概述及
采购需求
1.项目概况
2.采购需求 以上详细内容见招标文件第六章 七
是否已进行资格预审
否 八
各包供应商资格条件
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； ( ( 二) ) 本 项目 需要具备的特殊资格条件：
( ( 三) ) 本项目采购人
不接受
联 合体投标。
九
报名方式及
招标文件获取
1、 现场领取并进行投标资格登记备案。
特别备注：招标文件不收费，但登记备案的投标资格不能转让。
十
标书领取相关信息及要求
1.领取地址: 五通桥区竹根镇茶花路 160 号（工商银行五楼）
2.领取文件联系方式：
联 系 人：张老师、
联系电话：0833- 3302330
邮编：
614800
3.现场领取时应带的材料: 领取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，需提供单位介绍信或委托书(应当注明：单位、联系人、电话、信箱、购买文件号、文件名称)以及经办人身份证明复印件；供应商为自然人的，需提供本人身份证明及复印件。
十一
标书领取起止时间
2018 年 2 月 11 日 9:30
(本表时间描述均为北京时间，下同。) 到 2018 年 2 月 22 日 16:30 十二
现场考察或标前答疑会时间和地点
无 十三
投标文件递交起止时间
2018 年 3 月 13 日 09：00
到
2018 年 3 月 13 日 09：30 十四
投标截止时间
2018 年 3 月 13 日 09：30
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件采购人、采购代理机构将拒收 开标时间 2018 年 3 月 13 日 09：30 十五
投标地点
五通桥区公共资源交易服务中心【五通桥区竹根镇茶花路 160 号（工商银行五楼）】
十六
开标地点
五通桥区公共资源交易服务中心【五通桥区竹根镇茶花路 160 号（工商银行五楼）】
十 七
采购人地址和联系方式
1.地
址：
五通桥区竹根镇中心路
2.联 系 人：肖老师 3.联系电话：
13981378850
十 八
采购代理机构地址和本项目联系方式
1.地址：五通桥区竹根镇茶花路 160 号（工商银行五楼）
2.联系人：
张老师
联系电话：0833-3302330
十 九
备注
1. 本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。
2. 本招标文件如果出现同一问题表述不一致且无澄清或更正公告的以最前处或最为合理原则确定，但属明显文字错误或违反相关法律法规须修改后重新招标的除外。
五通桥区政府采购中心 2018 年 2 月 8 日
第二章投标人须知
一、 投标人须知 前附表
序号 条款名称 内容、说明和要求 一
采购预算(最高限价)（实质性要求）有修改
1、 项目总预算（最高限价）：151.7630万元 2 2、 、 超过采购预算（最高限价）的投标文件作无效处理
二
不正当竞争预防措施（实质性要求）
1、在评审过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评审委员会可以要求其在规定时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
3、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。
三
政府 采购政策（实质性要求）
1、小微企业扶持 ⑴本项目
不是
专门面向中小企业采购的项目；
⑵非专门面向中小企业的采购项目，非联合体参加采购活动的供应商，应当提供《中小企业声明函》原件，按照以下方式给予扶持：
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型企业的报价给予 6％的价格折扣，用折扣后的
序号 条款名称 内容、说明和要求 价格参与评标。对微型企业的报价给予 10％的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
非专门面向中小企业的采购项目，组成联合体参加采购活动的供应商，按照以下方式给予扶持：
⑴大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 2%的价格扣除，用折扣后的价格参与评审。
⑵大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，给予联合体报价 3%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。
⑶联合体各方均为小型企业的，联合体视同为小型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 6%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。
⑷联合体各方均为微型企业的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。
⑸小型企业与微型企业组成联合体的，联合体视同为微型企业享受规定的扶持政策，给予联合体报价 10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。
2、监狱企业扶持 ⑴本项目
否
是专门面向监狱企业采购的项目；
⑵非专门面向监狱企业的采购项目，参加采购活动的的供应商
序号 条款名称 内容、说明和要求 （监狱企业单独参加或联合体成员单位中有监狱企业的），给予报价10%的价格折扣，用折扣后的价格参与评审。
⑶有监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
四
失信供应商管理 （实质性要求）
1 、 采 购 活 动 结 束 后 ， 由 采 购 人 通 过 “ 信 用 中 国 ”（ www.creditchina.gov.cn ）
网 站 、 国 家 税 务 总 局（ http://www.chinatax.gov.cn ）
网 站 、 中 国 政 府 采 购 网（www.ccgp.gov.cn）等渠道，对评审委员会确定的中标供应商在其“投标文件－资格部分” 《 承诺函》中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查询和核实。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
2、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用报价加成（✔）扣分（/）进行惩戒。
⑴报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
⑵扣分：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加
序号 条款名称 内容、说明和要求 政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分。
⑶供应商参应当就自己的诚信情况在投标文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。
五
评标情况的公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标报告、报价情况表等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
六
投标、履约保证金 （实质性要求）
1 1 、投标保证金金额：人民币
30200
元。
2、履约保证金金额：政府采购合同金额的
10
%。（由采购人收取，相关事议在合同中约定）
3、供应商以转账方式提交保证金，按照以下方式办理：
①收款单位：五通桥区公共资源交易服务中心。
开 户 行：工行五通桥支行双江路分理处 开户行地址：四川省乐山市五通桥区双江路 银行账号：2306 3842 1902 4802 734 投标保证金咨询热线：0833--3302330 ②投标保证金的交纳以到达以上账户的时间为准，截止时间为：2018 年 3 月 7 日 12 点 00 分 ③备注栏注明：“（WTZC〔2018﹞013）投标保证金”。
④ 保证金的转出账户必须是投标人 对公 账户。
4、保证金退还 ① 开标会结束后， 供应商应 将“投标保证金退还账户信息确认表” （见附件）递交给代理机构工作人员，如果未递交造成投标保证金不能及时退付，代理机构不承担相关责任。
②履约保证金退还事议，请与采购人联系。
七
采购活动询问、质疑、投诉及咨询 根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑招标文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑招标文件中
序号 条款名称 内容、说明和要求 的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。
文件领取咨询：0833- 3302330（交易受理股）
文件内容咨询：0833－3302330（交易组织股）
开标咨询：0833-3302330（交易组织股）
评标咨询：0833-3302330（交易评审股）
询问、质疑咨询：0833- 3292708（现场监督股）
保证金缴退咨询：0833-3302330（财务股）
八
中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到五通桥区公共资源交易服务交易服务中心
领取中标通知书。
联系人：张老师 联系电话：0833-3302330 地址：五通桥区公共资源交易服务中心【五通桥区竹根镇茶花路 160 号（工商银行五楼）】
九
招标
文件
内容 1、投标邀请； 2、投标人须知； 3、投标文件格式； 4、投标人应当提交的资格、资质性要求及相关证明材料以及审查通过标准。
5、采购项目标的名称、期限、技术要求、商务要求及其他要求等内容； 6、评标办法； 7、合同主要条款。
十
投标文件 内容 1、第一部分
《开标一览表》（按规定内容和格式填写）
2、第二部分
资格部分（根据具体项目情况确定）。
序号 条款名称 内容、说明和要求 （实质性
要求）
3、第三部分 技术与售后服务部分（根据具体项目情况确定）。
4、第四部分报价部分。
十一
投标文件数量及分类密封要求 （实质性要求）
1 1 、《开标一览表》
1
份， 单独 一个密封袋
2 2 、 本项目电子文档
1
份， 单独 一个密封袋；
备注：采用 U U 盘制作，内含投标文件 F PDF 格式文件一份， Word格式文件一份，分项报价明细表 l Excel 格 式文件一份。电子文档内容应当与投标文件正本一致。
3 3 、资格性文件正本 1 1 份，副本
4 4
份，合并为一个密封袋；
4 4 、技术与售后服务和报价（合并装订）文件正本
1
份、副本
4 4
份，合并为一个密封袋。
5 5 、特别提醒：上述 四 个密封袋均为独立包装，未按要求密封的投标文件采购人、采购代理机构应当拒收。
十二
投标文件 递交及密封检查的相关规定 1 1 、投标人应在规定的时间内向采购人、采购代理机构递交投标文件（共 四 袋，独立包装，见第十一 1 1 、2 2 、3 3 款描述。），递交文件时间见《采购项目基本情况一览表》十四。
2 2 、投 标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间，然后由投标人签到代表、采购人监督人员、采购代理机构三方按招标文件规定对投标文件密封情况进行检查，经三方确认无误后由代理机构予以签收保存，并向投标人出具签收回执。
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
十二
投标有效期 （实质性要本项目投标有效期为投标截止时间届满后
60
日历天
序号 条款名称 内容、说明和要求 求）
十三
本采购项目产品指标说明
1、 核心产品：指招标文件第六章中打“■”符号的产品/XXX、XXX、XXX；（ 实质性要求）
2、 实质性指标：指招标文件第六章中打“★”符号的指标；（ 实质性要求）
3、 主要指标：指招标文件第六章中打“▲”符号的指标； 4、 一般指标：指招标文件第六章中没有标注任何符号的指标。
十四
政府采购合同公告与备案 1、政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告； 2、政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同交 同级财政部门、采购代理机构
备案。
十五
开展行贿犯罪档案查询 1、采购活动结束后，采购人应当向人民检察院查询由评标委员会确定的中标供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
政策依据：《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》川检会〔 2016 〕5 5 号。
2、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商投标文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定中标无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
十六
合同分包 本项目采购人
不允许
对中标标的进行分包
二、总
则
1 1 、适用范围
本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
2 2 、有关定义
（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
（2）“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。
“投标人”，是指领取了招标文件并完成投标资格登记备案拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。
3 3 、参与投标的投标人应具备以下条件 （实质性要求）：
（1 1 ）本招标文件 《采购项目基本情况一览表》第八栏规定的条件 ；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）领取了招标文件并完成投标资格登记备案手续； （4 4 ）按照本招标文件的规定缴纳了保证金。
4 4 、
投标费用 （实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5 5 、充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）
（ （1。
）同品牌同一型号产品处理。
（本项目不涉及）
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌同一型号产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌同一型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品条目数量超过招标文件核心产品条目数量的 50％（计算得数取整）的品牌相同视为提供相同品牌产品，按前款规定处理。
本采购项目核心产品为：见投标人须知前附表。
（ （2 ）利害关系供应商处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动。
（ （3 ）前期参与供应商处理。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
（ （4 ）利害关系代理人处理。
2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件均作为无效处理。
三、招标文件
1 1 、招标文件的构成
（1）招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括的内容见投标人须知前附表。
（2）供应商收到招标文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。
2 2 、
招标文件 的澄清和修改
（1）在投标截止时间前，采购人、采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标
邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
（2）澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
（3）投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人、采购代理机构构提出申请。
3 3 、
答疑会和现场考察有修改
（1）根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。
（2）
供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
4 4 、招标活动的终止
采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。
终止招标的，采购代理机构在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。
四、投标文件
1 1 、投标文件的语言 （实质性要求）
（1）投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，尽量逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。
（2）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
2 2 、计量单位 （实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
3 、投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
4 、联合体投标（实质性要求）
（1）两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（3）
联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交采购人、采购代理机构。
联合体投标协议由投标人自拟格式。
（4）
联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（6）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。
5 、知识产权（实质性要求）
（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
6 6 、投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括的内容见投标人须知前附表。
7 7 、投标文件格式
（1）
投标人应当执行招标文件第三章的规定要求。
（2）
对于没有格式要求的部分由投标人自行编写。
8 8 、投标保证金 （实质性要求）
（1）投标人投标时，必须按照本招标文件规定的方式、数额等内容提交投标保证金，并作为其投标的一部分。
（2）投标保证金的递交方式：详见投标人须知前附表。
（3）投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，无息退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
（4）采购代理机构自中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内无息退还中标人的投标保证金 (5) 终止招标的，已经收取投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后 5 个工作日内，退还所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
（6）发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
①投标有效期内投标人撤销投标文件的；
②在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；
③中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； ④由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； ⑤投标人提供虚假资料的； ⑥投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
9 9 、投标有效期 （实质性要求）
（1）本项目投标有效期见投标人须知前附表。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。
（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
10 、投标文件的印 制和签署
（1）投标文件按招标文件规定分类别（分别为《开标一览表》、资格文件、技术与售后服务和报价三个类别，下同。）制作装订，每个类别( ( 开标一览表部分除外 ，但。
多页的应当简单装订。
）装订成一册，如装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……；每一册又分为正本和副本。投标文件每个类别的正本、副本数量见投标人须知前附表。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。
（2）投标文件的正本需打印（签字盖章除外），并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。投标文件副本需打印（签字盖章除外），并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。
（3）投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
（4 4 ）投标文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册并编码。
（5）投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
（6）投标文件原则上统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。
（7）电子文档 电子文档要求见投标人须知前附表。
11 、投标文件的密封和标注
（1）投标文件按招标文件规定分类单独密封，具体密封要求见投标人须知前附表。密封袋上注明投标人名称、采购编号、项目名称及文件类别、分包号（如有分包）、“正本份，副本份、正（副）本第
X
册（如有）”字样。
（2）投标保证金退还账户信息确认表不密封直接递交。
（3）所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖投标人单位公章（自然人除外）。
12 、投标文件的递交
（1）投标人应在招标文件规定的递交时间，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。
（2）递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号必须一致，否则投标文件无效，但投标文件实质内容一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
（3）本次招标采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交投标文件。
13 、投标文件的修改和撤回
（1）
投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按第 11 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
（3）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。
五、投标文件递交、开标、评标与 中标 通知书
1、投标文件的递交 （1）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，如实记载投标文件的送达时间，然后由投标人签到代表、采购人监督人员、采购代理机构工作人员一起根据《投标人须知前附表》“十一投标文件数量及分类密封要求”、“十二投标文件递交及密封检查的相关规定”和“11、投标文件的密封和标注”要求，对投标文件密封情况进行检查，经三方确认无误后由代理机构予以签收保存，并向投标人出具签收回执。通过密封情况检查的投标文件方可进入唱标环节。
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
2 2 、开标
（1）
投标人不足 3 家的，不得开标。
（2）开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席，投标人的签到人必须是法人（负责人）或其授权代表。开标由采购代理机构主...
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