县农业农村局度法治政府建设工作情况报告

　县农业农村局 2020年度法治政府建设工作情况的报告

　县农业农村局在县委、县政府正确领导下，在县委依法治县办精心指导下，紧紧围绕按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》《县法治政府建设实施方案(2016-2020 年)》的部署要求，结合全县农业农村工作重点，加强组织领导，依法全面履行政府职能，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力，扎实推动法治政府的建设。现就县农业农村局法治政府建设工作情况汇报如下：

　一、精心组织，加强学习，法治能力建设进一步提高。

　开展领导干部法制教育，落实领导干部学习宪法、法律制度，进一步提高了领导干部依法行政的意识和能力，今年组织领导班子集体学习宪法法律 3 次。

　对农业综合行政执法队人员进行了通用法律知识学习、专业法律知识和新法律法的培训，所有的执法人员全部完成了系统平台的执法学习、培训任务，并全部通过了考试。

　加强行政执法资格管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真组织参加第五轮行政执法证件换证工作，我单位共 30 人申请行政执法证换证（其中申领老证人员 2 人，申领新证人员 28 人）。28 名申领新证人员参加了

　行政执法人员综合法律知识网络考试，通过 24 人，考试通过率为 85.7%。目前，已发放 26 名行政执法人员的执法证。

　二、积极作为，勇于担当，依法行政基础进一步夯实。

　启动执法队伍改革。贯彻落实《中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发<市深化农业综合行政执法改革的实施方案>的通知》精神，结合《县机构改革方案》部署要求，按照部门内一支队伍管执法的工作目标，上半年，我们启动了农业综合执法体制改革，通过整合执法主体，规范执法职责，厘清责任边界，农业部门成立一支农业综合执法队伍管执法,构建权责明晰、执法规范、服务优化的农业执法体制，切实解决多年来农业执法执法体制不顺、职责不清、多头执法、保障不力等问题。

　三、简政放权，提升服务，监管监督体制进一步创新。

　根据《市县法治政府建设示范指标体系操作指南》，其中农业系统有 3 项行政许可事项，分别为：1、拖拉机、联合收割机牌证照，驾驶人驾驶证（操作证）核发。2、植物检疫审批。3、农药经营许可证核发。

　进行权责清单编制工作，推进权力清单和责任清单相融合，化繁为简，以统一清单形式列明县农业农村局的权责事项，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约。县农业农村局共有权责事项 110 项。其中，行政许可 3 项，行政处罚 93 项，行政强制 14 项，权力清单中行政许可等行政

　权力事项的名称全部按照《甘肃省农牧厅权责清单》予以规范。

　四、加强宣传、强化意识，农业法治环境进一步优化。

　1、农资市场检查、宣传情况。

　年初农业农村局制定了 2020 年农资打假专项治理行动实施方案，并印发局属相关单位。从 3 月下旬开始，由分管领导带队，农业综合行政执法队牵头实施，局属植保站、种子站、土肥站、农机管理站等相关单位参与，积极的开展了春季农资打假专项治理行动，严厉查处种子、农药、肥料、农膜、农机具及配件等农资领域违法行为。截止目前，共出动执法人员 400 余人次，检查农资经营单位 70 余家，检查农资市场 17 个。抽检农药标签 120 个，扦取种子样品 20 份，肥料样品 13 个，检查肥料产品 42 批次。

　每月向市农业农村局政策法规科报送农资打假动态和农资环境领域违法犯罪专项治理行动数据。在县政府网站、市农业信息网共报送信息 2 篇，采用 2 篇。在县城中心广场、莲花镇开展农资打假集中宣传活动 2 次。发放宣传资料 6000多份，重点对新修订的《中华人民共和国种子法》、《农产品质量安全法》、《农药登记管理条例》、《肥料登记管理办法》等农业法律法规进行宣传。直接受教群众 8000 多人。

　2、案件查处情况 调解农资纠纷案件 1 起。

　3、案卷评查情况 我局农业综合行政执法队积极参加司法局开展的行政执法案卷评查和行政处罚案例指导工作，报送自查报告一份、行政处罚案卷（肥料案）一份。积极推进规范行政执法行为，提高行政执法水平，指导行政执法工作的完善。

　回顾一年的工作，虽然取得了一些成绩,但我们也十分清醒地认识到，农业法治工作仍面临许多困难和挑战:农资生产、经营及农资消费者法治观念不够强，农业执法装备较差、执法力量和资金不足,农产品质量安全监管体系不健全，向基层延伸不够等等。今后的工作,我们将进一步深入贯彻落实党的十九大精神,认真履职尽责、加倍努力、克服困难,为推进农业法治工作、加快农业、农村经济发展做出新的更大贡献。