四川省司法厅四川基层法律服务工作者执业核准考试竞争性磋商采购公告279

　一、项目概况

　四川省司法厅 2020 年四川基层法律服务工作者执业核准考试。

　二、 商务要求

　1.服务时间：至本项目服务完成后终止。

　2.付款方法和条件：考试报名结束后支付实际费用总额的 50%，考试总体流程结束后一次性支付剩余费用。

　3.验收：

　本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。

　（1）验收标准以本项目招标文件、中标人投标文件相关行业标准及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）相关要求为准。

　（2）中标人提供的服务必须与招标文件的需求相符，由于服务质量造成某些指标达不到招标要求时，采购人有权要求中标人赔偿损失，并保留进一步的追诉权。

　三、服务的范围及要求 1. 报名及考试等软件系统项目需求

　软件系统主要包含以下主要功能模块：报名系统、考试系统、题库管理系统、用户管理系统、成绩管理系统。每个系统成熟配套定型，不得采用试用版、测试版。

　（1）报名系统相关要求 报名系统主要包括但不限于面向考生的网上报名系统和面向考试机构的全程网络化管理系统，使用 JAVA 语言开发，Oracle11g 数据库。

　网上报名系统承担考生的网上报名，包括但不限于：考生注册、报名条件承诺、报名信息填报、考生照片上传、放宽条件地区的考生户籍照片上传、报名凭证打印、报名信息审核结果反馈、准考证生成及打印、分数查询和成绩单打印、通知公告发布、考生联系方式修改、密码找回等功能，各项功能要求按照四川省司法厅设置的报名开始到至考生合格证颁发后关闭。

　供应商在报名期间开通咨询服务电话，面向考生提供报名操作方面的技术支

　持咨询服务；负责按照《四川省基层法律服务工作者核准考试实施方案》要求标准对考生身份信息、报名照片和学历证书信息进行形式审核，并通过短信系统向考生发送报名成功或不成功信息。

　（2）考试系统相关要求 考试系统应参照国家统一法律职业资格考试相关要求，包括但不限于提供考试所需的系统软件和专业应用软件、安全保密和存储备份系统与设备、考试服务器、考试机、网络、远程视频监控系统等软硬件设施构成的稳定的考试系统。至少达到如下要求：

　①实现试题随机排序及试题答案选项乱序，支持选择题等多种试题题型。

　②加密保存考试数据，考试期间实时保存考试数据。考试结束后将考试数据成功传送至指定的数据中心，并按要求销毁考试机数据。考试系统应阻止任何非法访问和侵入。

　③提供人性化易于操作的考试界面，保证各层次考生开展考试。

　④计时系统准确，具备强制收卷、答题进度自动保存、标记待查试题等功能。

　⑤为考生报名平台提供模拟考试系统。

　⑥网络系统具有较高的并发吞吐能力，配备网络双链路。

　⑦考试系统具有较高的可靠性、安全性和可用性。

　（3）题库管理系统相关要求 建立开放式征题和题库管理系统，需实现网络化、无纸化、自动化的命题、审题、组题等功能。系统支持局域网和 Internet 应用，面向题库管理人员和命题专家的开放式征题系统采用 B/S 模式，无需安装客户端，题库管理人员和命题专家通过账号登陆，要操作便捷，易于维护。

　（4）用户及成绩管理系统相关要求 以管理系统为核心，包括考生管理查询等功能，应试人员基本信息，要素包括：姓名、性别、出生年月、民族、证件号码、居住地址、学历、联系电话、工作单位、职务、个人照片、身份证照片、学历证明照片、其他证明照片等，开通省、市（州）、县级三级管理，实现查询、管理、资料实质审核上下互联互通。在系统中设置人员查询功能，通过姓名、证件号、手机号码等要素的输入对目标人员进行直接查询。

　以成绩数据分析为核心，包括对性别、教育水平、考试成绩、放宽政策比例、市（州）分布等数据统计等分析功能。可自动生成年度报表，具有逻辑关系的统计项，例如学历情况相关统计项目之间应具有自动检查、校对功能及大数据预警提示。

　（5）试题电子化数据转换 界面友好，保证考生在答题时间、答题质量上与纸质考试方式没有明显差异。在规定时间完成试题电子化转换。

　2. 考场及监考部分需求

　（1）考点设立与布置 在成都市行政区划内设置考点，考场应尽量集中布局。各考点考场考试机位数量至少按照报名人数 1.05 倍进行配备，并有备用考场，能够满足一场次 3000人左右同时使用。

　考点和考场条件：

　①考点位于交通便利的城区。

　②考点使用自有机房或大专院校机房，不得使用网吧、社会培训机构等经营性场所的机房。

　③考点按不低于 5%的比例设置备用考试机位，并提出考点应急扩建的保障方案。

　④身份证识别设备或人脸识别设备考生身份核验设备和服务。配备医务人员与安保人员，提供应急医疗和安全保障服务。

　（2）考场编排与管理 ①在规定时间内编排考场，确定考生的考试机位编号，并提供补充编排服务。将考场编排数据与现有考务系统进行对接，生成准考证信息。

　②考场管理工作人员配备和培训。每个考点配备 1 名考点负责人，每个考场按照标准考试每 30 台机位至少 2 名监考人员进行配备，配齐技术支持人员。对监考和技术支持人员进行岗前培训和考核，使其能够胜任考场管理工作。

　③考场监控。在每个考场配备监控摄像头，监控场内所有考生的考试情况。提供远程监控技术支持。

　④严格做好考试保密工作。按相关要求实行考试安全保密责任制，健全并严格执

　行各项保密制度，加强对涉密人员的保密教育，与涉密人员签订保密承诺，做到万无一失，坚决杜绝泄密等责任事故发生。

　⑤以人为本，服务考生。做好相应协调服务工作，设置考场（点）考务办公室、咨询台等场所、准考证打印设备、车辆停放点、医务室、饮水设施等等，为考生提供便捷、人性化的考试服务。

　⑥制定培训计划，针对监考、督考、巡考、考务、警戒、技术人员分类开展培训工作。

　⑦做好与本地公安、消防、供电、供水、医院等相关部门的联系协调工作，制定本地区无纸化考试应急预案，果断、稳妥地处理本地区考试中出现的突发情况。

　⑧要配置摄像头、身份证识别仪等电子签到设备，并根据实际需要配置金属探测仪、信号屏蔽仪等防范舞弊设备。考点应配备或租借备用发电设备；考场应达到消防要求；有稳定的电源；考试管理机有 UPS。

　（3）考试硬件相关要求 ①完成考试、监控等系统搭建及相关测试，并在考试开始前 1 天完成考场封场。

　②确保电子试卷传输安全，在考前不超过 2 小时将试卷数据包发送各考点和考场，并采取必要的加密技术确保试卷数据包不被提前打开或被破解。

　③组织实施考试期间各项考务工作。包括考点考场布置、组织考生入场、对考生进行准考证身份证和人脸识别核验、维持考场纪律、现场监考、远程监控中心监考等各项考务工作。

　④做好突发事件应急处理准备，按照应急预案有效处理突发事件并及时向四川省司法厅报告。

　 四、 考试机 要求

　1. 设备名称 配置要求 CPU 主频双核 2.0GHz 及以上

　设备名称 配置要求 内存 ≥4GB 硬盘 10GB 以上空闲空间,无还原卡保护或关闭还原卡保护功能 显示分辨率 ≥1024*768 网卡 100M 双工网卡一个 USB2.0 接口 ≥两个（考试期间禁止使用）

　操作系统 Windows XP SP3、Windows Server 2003、Windows 7 系统环境 关闭防火墙（含操作系统自带的防火墙），安装监考软件时如杀毒软件阻止，应选择“允许通过”，考试期间关闭还原卡保护功能 局域网要求 和本考场考生考试机在一个局域网内，IP 地址在同一网段 外网要求 防火墙要允许 FTP 协议的数据流通过 UPS 在供电功率≥500W 能提供 15 分钟及以上供电时长 2. 设备名称 配置要求 数量 每考场 30 到 120 台，5%作为备用机(至少 2 台 ，上报的机器数不包括备用机) CPU 主频 1GHz 以上 内存 1GB 及以上 硬盘 2G 以上空闲空间，禁止使用无盘工作站 显示分辨率 1024*768 及以上

　设备名称 配置要求 网卡 100M 双工网卡一个，禁用多余的网卡 USB2.0 接口 至少一个（考试期间禁止使用）

　操作系统 Windows XP SP3、Windows 7 IE 浏览器 IE8/IE9/IE10 还原卡 考试前必须关闭还原卡的保护功能 系统环境 系统干净，无其他多余软件（最好不安装杀毒软件），关闭防火墙（含操作系统自带的防火墙），安装考试软件时如杀毒软件阻止，要选择“允许通过”。

　局域网要求 和考试管理机在一个局域网内，IP 地址处在同一网段 外网要求 考试期间不能访问外网 输入法要求 考试电脑应当安装搜狗全拼输入法、QQ 全拼输入法、谷歌双拼输入法、搜狗五笔输入法（86 版）、极品五笔输入法（86 版）。考试系统不支持手写板、语音等辅助输入设备与软件。

　3. 服务器、客户端电脑必须在考前保证系统干净、无病毒，所需软件完备。答题形式根据考生需求采用电脑答题或纸质答题法。

　五、 命题、组题、阅卷部分需求

　（一）考试内容范围 中国特色社会主义法治理论、法理学、宪法、中国法律史、司法制度和法律职业道德、行政法与行政诉讼法、基层法律服务相关管理规定、职业道德执业纪律、基层法律服务工作实务、公共法律服务体系建设；民法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、民事诉讼法（含仲裁制度）、人民调解法及相关司法解释等。

　（二）试题类型 试题类型为单项选择、多项选择、法律文书写作、案例分析、论述等。

　（三）考试方式 考试采用闭卷方式进行，客观题全部采取计算机化考试，试题、答题要求和答题界面均在计算机显示屏上显示，考生使用计算机鼠标或者键盘在计算机答题界面上进行作答。主观题考试如应试人员使用计算机考试确有困难的，可根据需求设少量主观题纸笔答考场，主观题的题干在计算机显示屏上显示，考生在答题纸上进行主观题的作答。

　（四）试题题型

　 客观题答题采取以选择题方式，按照单选、多选、不定项共计 150 分；主观题包括案例分析、法律文书写作、论述等共计 150 分；侧重考察中国特色社会主义法治理论、民法、行政法、民事诉讼法、行政诉讼法、法律文书写作、基层法律事务等内容。

　（五）试卷准备

　 考试分两场，按照主客观答题形式准备 A、B 两套试卷。同时，应准备试卷A、B 备用试卷一套。

　（六）阅卷 电脑答题采用电脑直接阅卷的形式，纸笔答采用人工阅卷形式，并在阅卷后将试卷及分数成绩录入考试系统，供考生查询。

　（七）考题质量要求 需经采购人审核认定。

　六、 演示要求

　1、供应商将所投系统以及播放器用光盘或优盘进行拷贝，演示过程中因播放器无法与系统匹配无法完成演示的由供应商自行负责； 2、演示电脑由代理机构提供； 3、系统整体演示过程中不得出现供应商名称、标识等，供应商在演示过程中不得透露单位信息以及发表其他引导性发言，如经发现演示分为 0； 4、评审采用盲品，由现场监督在评标前随机编号进入评审，供应商按照编号依次进行演示；

　七、报价要求

　1、本项目按照①1001-1500 人报考，单价 210 元/人；②1501-2000 人报考，单价 205 元/人；③2001-2500 人报考，单价 200 元/人；④2501-3000 人报考，单价 200 元/人；四个人数区间进行单价报价，最终以单价汇总金额进行评分。

　2、超过 3000 人报考，总报价不超过 60 万元；