0**年度综合管理标杆典型经验材料:什么是标杆

　 

　20**年度综合管理标杆典型经验材料

　填报单位:国网****县供电公司**镇供电所

　日

　期：20**-03-07

　[摘要]**镇供电所自成立以来，始终坚持强化标准建设，塑造国网品牌、创建示范窗口、服务客户的理念，以创建国家电网公司标准化示范供电所为奋斗目标，全面实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，不断完善和更新各项基础设施，加强电网建设和专业管理，提升优质服务水平和员工综合素质，以“你用电，我用心”的真诚服务促进了客户、企业、员工的和谐发展，以供电所同业对标和供电所管理提升工作为契机，扎实推进各项重点工作，供电所业绩指标不断优化，同业对标综合能力不断提升，队伍素质持续提高。

　一、乡镇供电所基本情况

　**镇供电所坐落于玉田县城以南六公里处，现辖各行政村历史文化悠久、地理位置得天独厚，县乡公路发达，玉鸦、玉石两条高引公路贯穿境内，现已初步形成北部蔬菜生产基地，东部工、副业生产力为主的工农业生产格局。供电所营业面积107.7平方公里，全所共有职工53人，担负着84个自然村28817户的供电任务。

　**镇供电所是唐山供电公司最早创建的规范化管理供电所之一，2006年4月被评为华北电网一流供电所；同年6

　月，被评为华北电网标杆供电所；自2006年至今，连续七年被评为县级文明单位；多次被当地镇政府评为支持经济发展先进单位;并在20**年11月份通过了唐山供电公司标准化供电所验收。

　二、综合管理目标描述

　（一）标准化建设情况：近年来，**镇供电所不断加强供电所标准化建设，始终把创建标准化供电所作为提升管理水平、促进管理规范化、完成各项工作目标的助推器，广泛动员，深入开展，分步推进，真抓实干。通过细化标准、落实责任，建立完整的责任体系；通过健全制度、强化执行，建立高效的执行体系；通过对标比较、优化流程，建立闭环的管控体系；切实把创建工作与安全生产、队伍建设、优质服务和专业管理有机结合，不断提升供电所的各项管理水平，赢得了上级公司、地方政府和广大客户的赞誉。2012年，在申报冀北电力有限公司标准化供电所的基础上，全体员工进一步明确目标、自我加压、迎难而上，扎实推进冀北公司标准化示范供电所的创建工作。

　（二）电网设备状况：辖区共有220kV变电站1座、110kV变电站1座、35kV变电站2座，变电总容量108885KVA　； 35kV线路4条、10kV线路17条，线路总长度为170.533 km；共有工业配电变压器2**台、纯水变压器232台、综合变压器151台、其他23台，总容量为106420KVA。低压台区95台，线路总长度324.872KM。

　 （三）资产经营情况：20**年全口径供电量为2.955亿

　千瓦时，售电量为2.855亿千瓦时，10KV线损率完成3.38%，低压线损率完成6.72%。月电费回收率均为100%，居民客户端电压合格率为99.72%，设备完好率为100%，客户满意率100%。

　 （四）重点工作实施情况

　1、扎实开展供电所问题排查整治活动。为全面排查和切实解决供电所建设和管理工作中存在的各种突出问题，按照“三集五大”体系建设要求，加强依法治企，提升管理水平，建立供电所标准化管理的常态机制，加强供电所管控力度，根据《冀北电力有限公司关于开展乡镇供电所管理问题排查治理工作实施方案》，对综合管理、安全生产、营销服务、队伍建设和企业文化五个方面86项指标，全面展开供电所管理问题排查整改工作。排查出11个管理问题，对排查出的问题认真研究制定解决措施，加强对重点业务、关键环节的检查落实，每月定期对排查治理工作进展情况进行检查。9月份对问题整改情况进行“回头看”，进一步巩固、提升排查治理成果。截至到20**年9月，排查问题已全部解决。最大限度地消除了影响企业改革、发展、安全的各种隐患，进一步提升供电所管理及服务水平。

　2、扎实推进“你用电、我用心”农村用电安全强基固本工程。为夯实安全用电基础，进一步规范各级剩余电流保护器配置、安装、使用、运行、测试、更换等各项要求。明确各配电台区总保护、中级(分支)保护、户用保护分级配合及配置原则，提高保护器的投入率和正确动作率。开展标准化

　线路、配电台区的建设与改造工作，加强对重点区域供电设施的绝缘化改造。加强供电所安全工器具配备管理，备品备件备足，做到试验合格率100%，使用有记录。

　广泛宣传，深入走访。以所在区域为阵地，组织广大干部职工深入集镇、乡村，广场、学校，大力开展宣传活动，发放家庭安全用电、节约用电常识、阶梯电价政策、电力法律法规、客户新装、增容用电流程等宣传资料，开展业务咨询，耐心的为群众答疑解惑，并在活动现场发放安全用电传单1800余份，解答过往群众用电问题70余次，赠送农村安全用电知识图册。带领职工深入走访社区居民家中，向社区居民征求意见，为方便居民生活，对每位走访居民介绍节约用电的小窍门，引起了居民参与节约用电、合理用电的热潮，促进了企业和客户之间的和谐关系。

　3、扎实推进供电所管理提升工程。认真对照《冀北电力有限公司乡镇供电所管理提升工程实施方案》要求，对供电所管理情况进行诊断分析，找准管理中的薄弱点，明确提升目标和工作计划，积极落实提升措施。围绕供电所管理提升25项指标标准对供电所“完善基础设施、加强安全运检管理、规范供电服务行为、提升员工技能水平、加大信息化建设”等方面进行全面分析排查，并制定提升工作计划和目标，形成了一套具有特色管理模式，取得了较好成效。

　4、扎实推进供电所同业对标工作。进行自查梳理，对“基础设施建设和管理、安全生产、营销管理、供电服务、队伍建设、技术和管理创新”六大方面38个指标进行现状分析。

　并与其他供电所进行横向和纵向的比较分析，确定了“综合标杆”的努力方向，制定了切实可行的指标提升目标和措施。以供电所管理提升工程为有效载体，将对标指标进行细化和量化，实行目标管理动态控制，加强过程控制，通过每月、每季指标的逐步提升，确保全年工作目标的圆满完成。

　5、扎实推进行风建设和民主评议工作。主动履责，将“十不准”、首问负责制、服务承诺制、社会监督制、办事限时制、工作职责制度等规章制度，公布在墙，主动接受社会监督；主动服务“三农”，定期开展行风监督会、客户座谈及走访活动，征求客户和监督员对农村电网建设和管理的意见，对能立即解决的及时解决，不能立即解决的提出切实可行的解决计划，真正做到了“事事有着落，件件有回声”；主动服务新农村建设，做好市场调研，为用电负荷发展预留了负荷裕度，对村、街综合变压器进行新装及增容、对低压线路进行更新改造，解决农村用电低电压问题；开展特色服务，以孤寡老人、低保户等弱势群体为服务对象，建立特殊客户服务档案，利用抄表日等时间，上门进行检查室内线路、开展慰问关怀活动等，受到村民群众赞扬。

　三、主要做法和工作成效

　（一）完善基础设施，突出营业环境人性化

　按照《标准化供电所建设实施方案》的具体标准、实施细则、考核要求及整体思路，对供电所办公环境进行统一规划，对功能设置进行了合理的调整补充，使各功能区设置更加合理、清晰。完善了办公硬件设施，加强了环境卫生整治；

　对安全工器具和生产工器具进行了分类规范，专人管理，规范并明确了备品备件、安全工器具等台帐，并设专人进行登记领用记录，做到了“帐、卡、物”三相符；强化资料管理，明确人员岗位职责。将各种基础资料全部输入微机管理，数据准确可靠，资料做到了编序入柜，各类图表规范有序，整齐美观。营业厅VI标识齐全，设置触摸式业务咨询台、饮水机、休息座椅、雨伞和雨伞等便民设施，给客户以宾至如归的感觉。营业厅内工作人员统一着装，佩带工号牌，使用文明礼貌用语，尽职尽责、热情周到地接待来访的每一位电力客户。实行所务公开制和社会服务承诺制。在业务职能上实现了“三公开”、“四到户”、“五统一”。

　（二）整章建制，管理模式标准化

　根据《国家电网公司标准化示范供电所评价考核标准》，结合市公司下发的《标准化供电所基础资料管理规范》，对各项制度、记录、台帐和生产数据等资料重新进行归纳整理，按照实用、准确、闭环的原则，建立基础、安全、生产、营销、服务等五方面资料体系，实现资料标准统一、内容统一、记录版本统一。

　按照供电所专业管理要求，从制度标准化、运行常态化入手，坚持标准制定与实施的有机衔接，强化标准体系的管理和考核。对照冀北电力有限公司标准化体系目录，对供电所标准体系进行全面梳理和整合，全面对接上级公司规章制度、工作标准、管理标准、技术标准。按照管理标准的流程设计，重点对安全管理、营销管理、专业管理、优质服务管

　理等岗位流程进行了梳理，建立起了技术标准全流程覆盖、管理标准全过程覆盖、工作标准全岗位覆盖的标准管理体系。

　高度重视现场作业操作的规范化，并通过多种形式提高班组人员的操作技能和业务水平。通过在辖区开展变电站标准化作业现场观摩会，全面提高了作业人员的作业技能、安全和质量意识，有效减少违章行为的发生，使现场安全生产管理程序更加规范，精细化管理得到了具体落实，从而大大提高了现场作业的安全管理水平，对标准化建设工作的开展起到了积极的推动作用。

　（三）夯实安全基础，电网安全运行可控化

　在安全生产管理方面，**镇供电所始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把人身安全和电网安全放在安全工作的首位。根据上级要求结合本所实际，建立健全安全监督体系，并逐级签订安全生产责任书，建立安全生产管理考核办法，严格兑现奖惩，确保了安全生产工作目标落到实处，真正实现了横向到边、纵向到底。

　开展“反窃电月”、“安全大检查”、“安全生产月”、“安全性评价”和创建“无违章班组”等活动，形成安全生产的闭环管理。通过秋季检查和安全生产大检查等专项安全活动以及日常线路巡视工作，对线路设备缺陷做到了可控、在控、能控；加强应急预案管理，共梳理综合应急预案2个，专项应急预案12个，现场应急处置52个；加强工器具管理，严格按照上级文件精神和要求，认真开展“两清理”工作，对所有线路设备进行清理和整治，确保了线路通道的畅通。同时通过开展“安全用电进校园”、“安全用电进社区入村庄”活动，向广大农民宣传安全用电常识，使安全用电知识更大范围的普及。严格执行“两票三制”和标准化作业管理制度，两票合格率达

　100%，线路及配电装置完好率100%，农村低压配电装置完好率100%，实现了安全生产跨年度长周期无事故。

　定期开展安全学习和每月召开安全例会，及时通报安全形势。结合不同季节的变化，积极开展防雷迎峰、防暑度夏等不同形式、不同专业的反事故演习。深化季节性安全教育，创新安全管理，组织开展事故类型识别、危险点分析的专项安全教育培训。使员工在工作现场形成了预警的思维方式和遵守规程的良好工作习惯，以及有效控制“人的不安全行为，物的不安全状态”的安全机制，使安全工作形成了从下而上、自上而下的闭环管理模式。同时，强化职工提高安全生产意识，做到“三不伤害”，集中对《电力法》、《电力设施保护条例》和《安规》等理论知识进行强化学习，有效提高了职工的法律意识和依法制电的观念，使职工队伍的业务素质得到了明显提高。

　加强信息安全管理，成立了信息化工作领导小组，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，认真落实信息安全责任。规范了设备申请、联网、报修及淘汰等工作流程，制定了内网计算机系统安全设置标准。严格执行《信息安全考核细则》，定期组织对计算机使用情况的自查和抽检，对隐患及时整改，对违规行为严格考核，确保未发生信息安全考核事故。

　（四）以经济效益为中心，提高供电所营销管理日常化

　以“大营销”体系建设为契机，保持电力市场开拓力。结合公司营销部，以“电价执行、基本电费收取、力调电费收费、变压器容量校验、清查纯水带副业、查处违章用电、窃电等”作为治理重点，开展自查、自纠、清理整改。完成农业配变普查、大工业用户基本电费核查、线损异常线路检查分析等工作，对检查中发现的问题及时进行整改。经过一年的努力共查处违章用电、营业事故8起，追补违约电费等增加收益15.2万元。

　严格执行线损管理考核办法，根据历年线损指标完成情况和理论计算结果，确定每条线路的线损考核指标。实行分压、分线、分台区、分责任人管理方法，定期召开线损分析会，特别是重点对线损偏高的线路进行分析，认真制定降损计划和措施。坚持从管理上入手，完善工作流程，固定抄表时间、路线和序位，严格考核奖惩。坚持从技术上降损，进行配电台区线路设备改造，加装台区无功补偿装置，定期测试变压器负荷变化情况，及时调整三相负荷，合理配置电能计量装置容量。

　培训工作扎实开展。聘请公司业务专工对各专业班组开展营销业务知识培训二期，分别从业扩报装流程、高低压供电合同填写、阶梯电价、低压新装流程、线损管理、优质服务、稽查监控工单操作、计量业务等课程入手，结合实际工作，进行深入浅出的讲解，通过各班组专业培训工作的开展，使

　全所人员的业务水平明显提升。

　提升营销稽查监控能力。在公司的统一部署下，按照下派任务和工作流程开展日常营销稽查监控工作。通过建立“事前有预测、事中有监控、事后有跟踪”的新型营销稽查监控体系，对变压器超容量、工单超期、计量错误信息等相关内容进行稽查，降低了管理风险，全面提高了营销业务管控力、日常业务执行力和客户服务监督力，实现了营销管控的“横向到边、纵向到底”，形成了监控、分析、改进三个环节形成闭环管理。

　创效增收，积极开拓电力市场，注重培育新的用电增长点。积极拓展社会化代收网点，打造“十分钟缴费圈”，为客户提供更加优质便捷的服务。开展“一站式”服务，简化内部流程，严格在规定时限内为客户接电。20**年对辖区用户供用电合同重新进行梳理，确保客户档案与现场实际、营销系统相符。严格遵循“三不指定”有关规定，业务办结时限符合规定。根据公司制订出台的“优质服务提升年”活动实施细则和“反窃电月”的通知精神，成立以所长为第一责任人的领导小组，明确专人负责，认真组织实施，检查大工业用户56户，纯水变压器23台，非居民光123户，对检查中发现的问题，责令限期进行整改，确保活动不走过场，有效杜绝违章用电和窃电行为的发生。

　（五）完善服务体系，优质服务机制常态化

　**镇供电所始终坚持“你用电、我用心”的宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，结合“社区光明行”活动，立足服务县域经济发展，服务全县人民

　,努力打造服务型供电企业。

　加强岗位培训、规范供电服务。为提高供电窗口人员的服务意识和服务技能，正视当前供电服务工作中存在的突出问题，供电所人员多次参加由公司组织的优质服务及营销专业的培训，提高了服务人员对做好优质服务工作重要意义的认识和专业技术水平，从根本上转变了工作作风，提高了工作效率，切实让客户享受到了优质、高效、便捷的供电服务。

　完善相关配套制度，把优质服务工作纳入责任考核目标，使优质服务与安全生产责任制同安排、同落实、同考核、同奖惩。推行特别服务工作制，执行停电公示制，实行所长接待日制度和不定期所长走访日。设立举报电话、投诉箱，公示抢修流程。定期召开行风监督员恳谈会、行风听证质询会等，及时听取大家的意见和建议。以“三个十条”、“百问百查”工作的落实为重点，通过“自问自查”、“互问互查”、“全面问查”三个环节的活动开展，使其成为了企业树立良好形象和强化员工安全意识和服务意识的有效载体。

　关注弱势群体，营造和谐氛围。秉承“感恩博爱”的企业文化，围绕“感恩让我更幸福、更和谐”的主题，树立企业良好社会形象，营造出善待亲人、关爱员工、珍惜岗位、回报社会的和谐氛围。供电所职工曹丽伟积极救助在突发车祸中痛失奶奶并导致颅内出血的不足6个月的幼儿，将其送至医院抢救脱险。做好事不留名，得到了社会各界和多家媒体的广泛赞誉，被誉为“最美电力人”

　,被冀北电力有限公司授予道德模范称号，被唐山市评为道德模范候选人。

　组织共产党员服务队多次进学校、进村庄开展帮扶活动，“办实事、解难事”是客户对共产党员服务队的一致评价。他们以昂扬向上的精神，百折不挠的干劲，开辟为民服务的绿色通道，赢得了老百姓的口碑，以优质的服务和满腔的真情成为了百姓心中流动的活雷锋，展示着电力企业良好的社会形象，为企业为社会奉献着青春和力量。

　（六）依托农网改造升级工程，提升电网结构健康水平。

　扎实开展生产管理信息系统在配网管理中的应用，实现供电所专业化管理，对系统中配网档案及时理更新、及时完善，与设备现场力求完全一致，实现了配网设备从工程验收、更新的全过程信息化管理。

　为解决部分农村10千伏及以下电网“卡脖子”、“低电压”问题，结合公司运维检修部合理增加电源布点，缩短10千伏及以下电网的供电半径，重点解决供电能力不足的问题。20**年**供电所重点对陈庄、大黄埔、南会等8个村庄开展电力帮扶活动，更换陈旧线路18400米，配变变压器11台，赢得了百姓的赞誉，陈庄村支书代表全体村民激动地将一面印有“厚德执政,电业为民”的锦旗赠予**供电所负责人手中,以感激电力公司为该村新农村建设所做出的贡献。通过开展电力帮扶活动，极大地解决了百姓用电方面存在的问题,切实解决了供电能力不足,低电压等问题,提高了供电能力和供电质量。

　（七）加强员工队伍建设，提升员工素质

　在队伍建设上，通过组织多种形式业务技术学习，积极开展技能鉴定工作，通过持证上岗树立危机意识，激发员工主动学习氛围。建立了室外练兵场，配备了高压线路区、子母变台区。按照“每月一练，每年一比”的方针，制定培训计划，并组织职工定期培训，从而提高全体员工的技能水平。截止目前，职工持证上岗率达到100%。

　为不断提升业务素质和自身素质，**镇供电所在积极开展业务技能培训的基础上，鼓励员工利用业余时间进行自修，目前该所取得大中专学历的占全所员工的90%。为提升该所的人才当量密度，该所积极倡导员工申报高级项目管理师，报名人数7人，并以单位最高通过率全部通过了考核，20**年该所又有8人申报了高级项目管理师，目前正在紧张备战，**镇供电所员工勤奋好学的精神为其它基层单位起到了示范引领作用。该所员工浓厚的学习氛围，提升了全体员工的专业技能，单位每次在市公司调考中均取得了优异的成绩，尤其是该所职工梁严在参加冀北公司组织的高、低压计量装置的安装技术比武中获得了团体第一的成绩，为公司争得了荣誉。

　认真开展“五小”创新创效活动，鼓励全所员工紧密联系工作实际，发挥主动性、创造性，进一步激发了全所人员的学习热情。该所职工张玉增，通过对农村低压表箱接线方法的改造，并用此种接线方法对一重点村进行改造，低压线损率当月下降4%，有效的防范了窃电行为的发生。该所职工钱永刚配合实业公司变

　压器分公司研制的变压器线圈绕制紧线器获得了国家知识产权局颁发的专利证书，该紧线器的发明大大降低了工作难度，提高了工作效率，为公司填补了专利空白。