xx市乡镇卫生院与村卫生室一体化财务管理方案

　xx 市乡镇卫生院与村卫生室一体化财务管理方案 为促进乡村卫生一体化工作,规范基层医疗机构账务管理,根据《xx 市乡镇卫生室与村卫生室一体化管理实施方案》要求,制订本实施方案。

　一、统一收入管理 （一）基本公共卫生服务补助:通过政府购买服务的方式,根据核定的任务量和考核结果,将村卫生室基本公共卫生补助资金及时拨付到乡镇卫生院。

　（二）基本医疗服务一般诊疗费(家庭医生签约经费):每月市医疗保障局将村卫生室门诊统筹款（含一般诊疗费）拨付到乡镇卫生院账户,由乡镇卫生院进行统一管理、核算、拨付。

　（三）基本药物专项补助:落实基本药物专项补助,根据市卫生健康局关于基本药物制度补偿的方案执行。

　（四）村卫生室日常运行经费:市财政每年对每个村卫生室落实日常运行经费,用于保障村卫生室的正常运行。

　（五）村卫生室门诊个人账户款:市医疗保障局将村卫生室门诊个人账户款拨付到乡镇卫生院账户,由乡镇卫生院进行统一管理、核算、拨付。

　（六）其他上级补助收入。

　二、统一支出管理 乡镇卫生院对基本公共卫生服务补助资金、基本药物专项补助资金、基本医疗服务一般诊疗费(家庭医生签约)、日常运行经费资金的支出,根据“先收后支,量入为出,综合平衡”的原则进行统一管理、核算、拨付。

　支出由医疗支出(工资和福利支出、商品和服务支出)、其他支出组成。工资和福利支出包含养老保险、基本工资;商品和服务支出包含办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、取暖费、专用材料费、劳务费等。

　三、统一资产管理

　（一）基层医疗机构固定资产包括房屋、上级调拨设备及自购单位价值在1000 元以上(含 1000 元)或使用年限在一年以上的医疗器械、设备。

　（二）固定资产由乡镇卫生院进行统一管理。乡镇卫生院设固定资产管理总账,并按村卫生室设立固定资产明细账,同时建立资产管理卡片。每年末由乡镇卫生院对各村卫生室固定资产进行清查、核实,做到账账相符、账实相符,对盘盈盘亏的固定资产应报院长审批后按规定处理。

　四、统一账薄设置 根据《基层医疗机构会计制度》《基层医疗机构财务制度》要求,暂设立以下账薄。

　（一）乡镇卫生院建立乡村卫生一体化管理乡级管理账目,设总账 1 本、明细账 3 本、固定资产总账 1 本。

　（二）乡镇卫生院建立乡村卫生一体化管理村级使用账目,每村设明细账 1本、固定资产账 1 本 （三）科目设立:现金、银行存款、医疗收入、财政补助收入、其他收入、医疗卫生支出、其他支出、本期结余等。

　五、统一收支流程 （一）乡镇卫生院财务室在收到上级拨入资金后及时上报乡镇卫生院乡村卫生一体化管理领导小组。

　（二）乡镇卫生院乡村卫生一体化管理领导小组根据资金类别和各业务科室考核情况研究形成资金分配计划。

　（三）乡镇卫生院财务室根据各项收入的分配计划编制资金下拨表,经乡镇卫生院乡村卫生一体化管理领导小组组长审批,同时通知村医填写资金申请书。

　（四）乡镇卫生院财务室根据资金下拨表及各村卫生室的资金申请书,将收款通知单给村卫生室,村卫生室负责人在收款通知单领取台账签字,并记账。

　（五）村卫生室在收到收款通知单后,可进行医疗卫生支出申请。

　（六）村卫生室支出只能用于该村卫生室的人员经费、日常办公等费用。

　（七）村卫生室在申请资金时,填写支付申请单(附正规票据及相关佐证材料),经乡镇卫生院院长签字批准后到财务室报账。

　（八）乡镇卫生院财务室在收到村卫生室的支付申请单时,要审核票据的真实性、合理性,审核完成后进行资金支出并记账。每月下旬将村卫生室收支情况以会计报表方式上报乡镇卫生院乡村卫生一体化管理领导小组,并将各村结余资金反馈到各村卫生室。