2020年镇村（社区）布局优化调整工作实施方案

XX镇村（社区）布局优化调整工作实施方案 根据县委、县政府关于村（社区）布局优化调整工作要求，为加强和规范做好布局优化调整各项工作，确保布局优化调整工作有序推进，经镇党委、政府研究，制定如下实施方案。

一、领导小组 组 长：XX 镇党委书记 XX 镇党委副书记、镇长 副组长：XX 镇人大主席 XX 镇党委委员、副镇长、主任科员 XX 镇党委委员、人武部部长 XX 镇党委委员、组织委员、工会主席 XX　镇党委委员、宣传统战委员 XX 副镇长 XX 副镇长 XX 副镇长 XX 镇人大副主席 成 员：XX XX派出所所长 XX 社会事务服务站负责人 XX 财政和资产管理局副局长 XX XX司法所所长 XX 镇扶贫科员 XX 镇党政办副主任 XX 镇纪检科员 XX 镇组织干事 XX 镇宣传干事 XX 镇矛调中心主任、综治中心负责人 XX 镇纪检办事员 XX 镇农经站站长 XX 镇农技站站长 XX 镇村建站负责人 高 军 XX国土分局局长 XX XX市场监督管理分局副局长 XX XX社区兼XX村党总支书记 XX XX村兼四桥村党总支书记 领导小组下设“一办五组”，负责具体专项工作，分别为办公室、方案论证评估组、清产核资组、村（社区）组织建设指导组、社会稳定组、纪检监督组。日常工作由葛登洋同志牵头落实。

1.办公室 主任：XX 成员：XX 主要职责：日常具体工作推进，协调各部门、村（社区）开展各项工作。

2.方案论证评估组 组长：XX 成员：XX 主要职责：布局优化调整方案的可行性、风险评估以及应急预案。

3.清产核资组 组长：XX 成员：XX 主要职责：布局优化调整前后集体“三资”排查、登记以及财务审计、规范操作等。

4.村（社区）组织建设指导组 组长：XX 成员：XX 主要职责：布局优化调整前后党组织、村委会选举工作以及人员安置、待遇保障等政策指导落实。

5.社会稳定组 组长：XX 成员：XX 主要职责：布局优化调整前后不稳定情况排查、处置。

6.纪检监督组 组长：XX 成员：XX 主要职责：布局优化调整前后各项工作纪律监督检查。

二、实施步骤 1.方案上报。经过充分调研论证并多方征求意见，决定撤销XX社区、XX村，成立新的XX社区；
撤销XX村、方港村，成立新的XX村；
撤销XX村、XX村，成立新的XX村；
撤销XX村、XX村，成立新的XX村；
撤销XX村、XX村，成立新的XX村；
撤销XX村、XX村，成立新的XX村；
保留高庙社区不变。依据市委市政府关于村（社区）干部“双专”建设工作要求，方案4月底前完成上报。

2.组织实施。方案获批后，镇组织部门指导布局优化调整后的村级党组织建设工作，确定村级干部入额职数，提出布局优化调整后精简干部的安置意见；
政法部门配合做好布局优化调整后的村（社区）拟任“两委”干部背景的“联查联审”等工作；
农业农村局等部门指导做好村组账务、财产和债务清理的审计移交工作。这些工作原则上在方案获批后一个月内完成。公安部门做好布局优化调整后的户籍管理工作；
信访部门及时掌握信访动态，及时预警并牵头做好矛盾化解工作；
其他职能部门做好为民服务等工作。

3.依法选举。布局优化调整完成后，先任命村（社区）党组织书记、副书记，书记、主任一肩挑比例达到100%，待村（社区）“两委”换届时，再组织布局优化调整后的村级党组织、村（居）委会、监委会班子选举。

4.完善提高。布局优化调整结束后，重点抓好村组清产核资工作，设计村级组织的原有印章，在新印章启用的同时，统一由镇党政办公室收缴封存。辖区内居民所持需要变更的簿、证、照等，由所涉及部门启动变更，随到随办，费用全免。

三、工作纪律 1.政治纪律。一是严格贯彻上级各项部署要求。所有工作人员和涉及优化调整的村（社区）党员干部要从讲政治的高度充分认识这项工作的重要性和必要性，严格遵守保密纪律。二是镇各部门、各村（社区）党组织要加强对群众的正面引导。认真听取群众意见建议，妥善处理各类信访问题，及时化解各类社会矛盾，切实维护安定团结的政治局面。

2.组织人事纪律。一是村（社区）布局优化调整工作期间，暂停相关干部调整、人事调动。二是村（社区）布局优化调整期间，相关党员干部不得以任何理由拒绝组织分配。

3.财经纪律。一是严格执行国有、集体资产管理规定。按照要求做好公共财务清查登记保管、财务结算、资产处置和移交等工作，严格审核、审计，防止资产流失。二是坚持厉行节约、勤俭办事。村（社区）布局优化调整工作中，充分利用现有办公用品和设施，按照有关要求办理移交手续，一律不准随人带走。