某某公司陶瓷窑炉余热利用节能技改项目可行性研究报告节能环保资金申请报告精品

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　 某某公司陶瓷窑炉余热利用节 能技改项目可行性研究报告节

　 某某陶瓷洁具有限公司 陶瓷窑炉余热利用节能技改项目 可行性研究报告

　3.1 建设规模 31

　第一章项目总论 项目背景 ................................................. 1 1. ........................................................................................................... 仁1 项目名称及项目单位 ............................................ 1 1.1.2 项目单位概况 ........................................... 1 仁仁 3 可行性研究编制的依据 .................................. 1 仁 2 项目提岀的背景 ........................................... 3 仁 2.1 项目提出的宏观背景 .................................... 3

　仁 3 项目概况 1.3.1 项目总资金 ............................................ 7 1.3.2 资金筹措与使用计划 .................................... 8 1.3.3 建设规模及内容 1 • 4 可行性研究的主要结论及建议 ..............................

　1.4. 1 主要技术经济指标 ...................................... 9 1.4. 2 主要结论 ............................................. 11 第二章 项目实施的必要性及意义.................................. 12 2.1 项目实施的必要性

　2. 1.2 陶瓷行业发展的需要 ................................... 23 2. 1.3 企业持续发展的需要 ................................... 27 2. 2 项目实施的意义 2. 2. 1 节能改造内容简述 ..................................... 27 2. 2. 2 项目实施的意义 ....................................... 28 1.2.2 项目提出的微观背景 r? 12 2.仁 1 节能减排是我国经济可持续的保证 12 27 31

　环境简况 43

　第三章 建设规模与目标

　环境简况 43

　第七章环境影响评价 ...........................................

　43 7.1 项目所在地环境现状周围环境简况 43 3. 2 建设目标 ................................................ 31 条件 ............................................ 32 4.1 建设用地

　5.1 技术方案 ................................................. 36 5.1.1 改造前生产工艺分析 .................................... 36 5.仁 2 改造后生产工艺分析 ................................... 37 5. 2 主要设备方案 ............................................ 37 5. 3 关键技术和具体措施 ...................................... 38 5. 4 工程方案 ................................................ 38 5.4.1 供电 ................................................. 38 5. 4. 2 劳动安全卫生与环保 .................................. 39 第六章节能措施 ................................................ 40

　6. 2 相关节能措施 ............................................ 41 6. 2. 1 管理措施 ............................................ 41 6. 2. 2 技术措施 ............................................. 42 6. 2. 3 节能效果评价 ......................................... 42 32 4. 2 区位优势与便利的交通运输条件 ............................

　32 4. 3 气候与资源条件 32 4. 4 社会经济条件 33 4. 5 企业技术、管理条件 34 4. 6 外部配套协作条件 34 第五章设备及技术方案 .........................................

　36 6.1 改造前后能耗需求及能耗指标 ULT. 40

　13. 2 财务效益与费用 53

　7. ........................................................................................................... 仁 2环境现状 .................................................. 43 7. 2 项目建设和生产对环境的影响 .............................. 44

　 7. 2. 2 营运期间境影响分析: 7. 3 环境影响评价 8.1 安全隐患 ................................................. 46 8. 2 预防措施 ................................................. 46 8. 3 消防设施 ................................................ 47 第九章企业组织机构和人员配置................................... 48 9.1 组织机构 ................................................. 48 9. 2 人员配置 ................................................ 48 第十章 项目实施进度 ........................................... 49 10.1 总则 .................................................... 49 10.2 项目实施进度安排

　 行・1 投资估算范围与依据 "•3 流动资金估算 "•4 投资估算表及使用计划 第十二章融资方案 .............................................. 52 12.1 资金筹措 ................................................ 52 12. 2 融资方案分析 ............................................ 52 第十三章财务评价 .............................................. 53 13.1 财务分析方法及说明 ...................................... 537. 2. 1 施工期环境影响简要分析 44 45 45 第八章劳动安全卫生与消防 ......................................

　46 49 第十一章 投资估算 50 50 11.2 建设投资估算 50 51 51

　53 69

　 13. 2.1 , 13. 2. 2 财务效益分析 .......................................

　54 13. 3 财务效益评价 13.4 | t 务评价结论 55 64 第十四章风险分析 14.1 风险分析 64 14. 2 风险对策 66 第十五章 可行性研究结论 ......................................

　68 第十六章附件和附

　 第一章项目总论 项目背景 1.1.1 项目名称及项目单位 1. 项目名称=陶瓷窑炉余热利用节能技术改造项目

　3. 项目单位企业类型：有限责任公司 4.注册资本:1100 万元 5.项目单位法人代表：卢得鑫 6. 项目负责人:：王猛 7. 联系电话：

　&项目建设地址: 1.1.2 项目单位概况 1.1.3 可行性研究编制的依据 1-编制依据 （1）

　《产业结构调整指导目录（2005 年本）》（国家发改委第 40 号令）； （2）

　《广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）》（粤府办 [2005] 15 号）； （3）

　《中国节能技术政策大纲》 （ 2006 年版）; （4）

　《能源发展"‘十一五”规划》（国家发展改革委 2007 年 4 2. 项目单位：某某陶瓷洁具有限公司

　月）

　⑸ 《中华人民共和国节约能源法》 （ 2007 年 10 月 28 0）

　； 《投资项目可行性研究指南（试用版）》（中国电力出版社 2002 年 3 月出版）; 某某陶瓷洁具有限公司提供的部分企业内部资料。

　2. 编制原则 （1）认真总结国内外陶瓷行业生产的先进技术和工艺，做到节 能高效、技术先进可靠、方案优化合理，保证长周期稳定、高效益生 产； （ 2）

　充分依托项目建设地区现有的公用设施，以节约建设资金, 提高经济效益； （3）

　工厂生产要遵守环境保护法，执行 IS014000 国际环保体系, 且符合国家规定的有关标准，以期实现经济效益、环境效益和社会效 益的统一； （4）

　贯彻安全第一、预防为主的方针，确保本项目投产后符合 职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康； （ 5）

　本项目符合国家《国民经济和社会发展第十一个五年规划 纲要》及《产业结构调整指导目录（2005 年本）》等产业政策； （6）

　充分利用某某陶瓷洁具有限公司现有的各种设施和人力资 源，以节省投资，提高经济效益。

　3. 可行性研究报告编制的范 本技术改造项目的可行性研究，严格遵循与我国陶瓷行业相关的 各项法律法规，针对该项目提出的各种目标、项目单位实际状况、行 业的发展特点及其未来走向展开。主要包括：研究陶瓷行业节能现状 及国家相关政策，评估该项目建设的意义；调查项目拟建地各项技术 指标(包括地理、气候及社会经济环境等)，对项目能源的消耗情况 进行评估；研究该项目单位的技术水平、组织结构状况；对该项目建 成后的各项能耗指家及地区的有关政策、法令和法规; ⑻

　标、对环境的影响及其相关设备进行综合评估；研 究该项目的实施进度、投资估算、融资方案和财务评价，分析可能存 在的各项风险等。

　1.2 项目提出的背景 1.2.1 项目提出的宏观背景 随着我国国民经济持续快速发展，带动了能源消费长期高速增 长。目前我国能源供给已呈现出紧张局面。大力推进节约降耗，缓解 资源瓶颈制约,实现能源环境和经济社会的可持续发展是我国用能工 作的核心。

　党的十六届五中全会提出要把节约资源作为基本国策，“十一五" 规划《纲要》进一步指出要在“十一五”时期单位 GDP 能耗降低 20% 左右，凸显了节能工作的极端重要性和紧迫性。2006 年是“十一五” 开局之年，我国单位国内生产总值(GDP)能耗仅下降 1.23%,化学需氧 ■和二氧化硫排放■不降反升，节能减排两大指标均未能完成。经国 家统计局初步核算 2007 年我国单位 GDP 能耗下降了 3. 27%,虽然这 比 2006 年只完成下降不到 2%的情况大有好转，接近完成年 4%的降幅, 但离”十一五”期间单位 GDP 能耗下降 20%的目标还有差距。因此, 家发改委已经将 2008 年作为单位 GDP 能耗目标完成的攻坚之年，有 关节能减排的各项投资和政策支持力度会进一步加大，以确保国家” 十一五“规划，这一约束性指标的按时完成。

　据统计，中国的工业部门能源消耗量占全国能源总量的 70%。其 中工业窑炉是我国耗能大户，约占全国总能耗的 25%,能源利用率低 是造成工业炉耗能大的主要原因之一。据了解中国的工业炉与发达 家的工业炉相比，窑炉平均热效率要比国外低 20%左右，中国的工业 窑炉如能按国家要求将热效率提高 20%,同节约的能源相当于 2 亿吨 标准煤，可见工业窑炉节能潜力是十分巨大的。

　正是在这样的时代背景下，国内陶瓷企业纷纷组织科技攻关，利 用新的燃料技术和节能技术以达到节能减排的工作目标。

　本次技术改造项目符合和国家发展和改革委员会令第 40 号—— 《产业结构调整指导目录（2005 年本）》中第一类（鼓励类）二十六 款“环境保护与资源节约综合利用”第 34 条“节能、节水、环保及 资源综合利用等

　技术开发、应用及设备制造”的政策条款范畴。项目 实施同时符合《广东省节能中长期专项规划》提出的“四、节能的 重点领域和重点工程”中％余热余压利用工程”的规划要求。

　此外，《广东省节能中长期专项规划》具体提出了主要产品（工 作・）单位能耗指标：

　202 年总体达到或接近 20 世纪 90 年代初期国际先进水平，其 中大中型企业达到本世纪初国际先进水平；2020 年达到或接近当时 国际先进水平（见表 2T）。

　表广东省主要产品单位能耗指标表

　单位 2005 年 2010 年 2020 年 火电发电煤耗 克标准煤/千瓦时 333 325 310 炼油综合能耗 千克标准煤/吨 92 82 73 乙烯综合能耗 千克标准煤/吨 805 576 715 水泥综合能耗 千克标准煤/吨 157 145 120

　平板玻璃综合能耗 千克标准煤/重量箱 20 16 12 卫生陶瓷综合能耗 千克标准煤/件 9.4 8 6 建筑陶瓷综合能耗 千克标准煤/平方米 3.0 2.8 2.5 吨钢综合能耗 千克标准煤/吨 680 660 640 铜冶炼综合能耗 千克标准煤/吨 733 620 610 铝加工材综合能耗 千克标准煤/吨 746 650 640 百米印染布综合能耗 千克标准煤/百米 50 45 40 棉纱综合耗电 千瓦时/吨 2440 2129 2100 机制纸和纸板耗电 千瓦时/吨 641 620 600

　本项目是针对原有卫生陶瓷生产线的节能技术改造，通过陶瓷窖 炉余热利用改造，实现节能的目的，符合《广东省节能中长期专项规 划》的具体要求。本项目宏观上有利于加快产业结构调整，节约能源, 符合国家节能减排产业政策和规划。

　1.2.2 项目提出的微观背景 1. 项目实施的各项条件 (D 技术条件 某某陶瓷洁具有限公司 c 拥有 50 多名资深设计师组成的设计团 队，凭借对卫浴产品的发展趋势和新技术运用的独到把握，在产品设 计上充分融合了北美的文化底蕴，以北美人文文化、科技人性化的设 计理念，全力彰显人性需求，同时结合人体工程学、流体力学、结构 力学的最新研究成果，开发研制出 2000 多种款式新颖、时尚大方的 卫浴产品。项目实施所需关键技术在同行业中已较为成熟，项目单位 已完全掌握。

　(2)资金条件 本次节能技术改造项目计划投入资金 576 万元，主要来源于企业 多年经营盈余的自有资金。

　(3)管理制度 为响影国家党中央国务院提出的“建立节约型社会和循环经济” 战略目标，项目单位在注重生产的同时，也注重企业的能源的管理, 并制定了相关管理制度，对水、电及生产中主要用能进行了统一管理: ① 组建能源管理领导组、能源管理办公室、能源管理小组，由 能源管理领导组统一领导的能源管理体系并明确相关管理人员及职 责； ② 能源消耗根据各级用能单位在生产、生活上实际需要实行定

　③ 对能源计量器具的分类、编号、入账、检测、修理等由成立 的计■室专门负贵，对能源计■器具实行定期检查考核； ④ 技术室负责积极推广节能新技术、新设备、新工艺、新材料、 改造能耗超标的落后设备，并在技改项目竣工投产后，要做好运行记 录，核实节能效果，并将其运行情况、经济效益等资料报送公司主管 部门； ⑤ 对能源消耗、耗能设备、工作量换算和能源节约计划完成悄 况做好详细的报告、台帐及记录。

　综合以上分析，某某陶瓷洁具有限公司资金、技术实力雄厚，专 业技术人员、管理人员配置合理，能源管理制度健全。综合以上各因 素，项目单位具备实施本次技术改造项目的资金、技术、管理等条件。

　2. 项目实施的理由 目前，人民币汇率升值、劳动力成本提高等因素对外向型陶瓷企 业的发展造成极大压力。如何积极应对和化解这些不利因素是外向型 企业必须研究的紧迫课题。充分考察了国内外经济形势，结合企业自 身发展状况和战略需要，项目单位认为：传统陶瓷窑炉能耗高、效率 低的实际情况，通过节能技术改造，成本降低的空间很大。

　某某陶瓷洁具有限公司拥有现代化的生产设备和先进的节能生产 技术，高效的产品质量和品牌管理模式。项目单位历来十分重视企业 额管理，井制定相关奖罚制

　的技术改造工作，注意研究国内外陶瓷业技术发展趋势，在加强国际 合作中推进技术消化吸收和再创新。

　本技术改造项目完成后，可实现年节约能源折标煤 2333. 33 吨。

　同时减少废气的排放量，最终达到节能降耗，提高生产效率的目的。

　从企业发展角度分析，本技改项目实施能够显著降低产品成本，提高 劳动生产率。

　综上所述，通过实施本节能技术改造，不但能够显著使项目单位 能耗降低,取得良好的节能效益，消化部分外部因素造成的成本压力, 而且能够使项目单位保持在国内陶瓷行业的技术领先优势，符合企业 的长远发展战略需要。

　1.3.1 项目总资金 项目总资金及分项投资情况如表 1 一 1 项目投资估算表。

　表项目投资估算表 项目总投资 金额（万元）

　1 固定投资 576 1.1 征地 无 1.2 机械设备 300

　1.3 厂房、办公、宿舍等基建工程 75 1.4 设备安装 45 1.5 水、电设施 30 1.6 消防 45 1.7 环保、绿化 36 1.8 人员培训费 15 1.9 工程设计、监理 30 2 流动资金 0 3 建设期利息 0

　4 总投资 576

　1.3.2 资金筹措与使用计划 本项目所需资金 576 万元全部为企业自筹资金。建设期 8 个月, 从 2008年 5 月开始建设，2008 年 12 月建设完成并投入运营。所需 资金在 2008 年内完成。

　1.3.3 建设规模及内容 建设规模:投资规模 576 万元,改造后年节约能源折标煤 2333. 33 吨。

　建设内容：

　项目单位将窑炉余热通过管路连接抽热风机输送到成型车间进行 加热同时增加配套设施和辅助工程的建设。

　1 ・ 4 可行性研究的主要结论及建议 1.4.1 主要技术经济指标 表「 2 主要技术经济指标 序 指标和数据名称 单 位 指标和数 据 备注 1 项目总投资 万 元 576

　1.1 固定投资 万 元 576

　2 项目产生总效益 万 元 958. 85 正常年 份 3 改造后总成本 万 元 54. 72 正常年 份 4 所得税 万 元 226. 03

　5 税后净效益 万 元 678.10 正常年 份 6 盈利能力分析

　6. 1 财务内部收益率

　全部投资所得税 前

　1.66

　 全部投资所得税 后

　1.27

　6.2 财务净现值

　全部投资所得税 前 万 元 4842. 57 IC=10%

　全部投资所得税 后 万 元 3579. 96 IC=10% 6.3 动态投资回收期

　含改造 期

　全部投资所得税 前 年 1.66

　 全部投资所得税 后 年 1.86

　6.4 总投资收益率

　1.57

　6.5 资本金净利润率

　1. 18

　 1.4.2 主要结论 项目通过节能效果分析、技术方案和工程方案论证、环境影响评 价、投资估算和财务评价等专题分析，认为项目符合国家产业政策和 某某陶瓷洁具有限公司持续发展的需要。

　项目总投资 576 万元，本项目改造后每年可为企业增加利润 678.10 万元，上缴所得税 226. 03 万元。

　因此，本项目符合国家及地方的有关政策和发展方针，在环保、 技术、工程和财务收益上均可行。

　第二章 项目实施的必要性及意义 2.1 项目实施的必要性 2.1.1 节能减排是我国经济可持续的保证 党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策，“十一五” 规划《纲要》进一步把“十一五”时期单位 GDP 能耗降低 20%左右作 为约束性指标，凸显了节能工作的极端重要性和紧迫性。节能是解决 我国能源问题的根本途径，是当前经济工作的一项紧迫性任务。

　1. 节能必要性分析 我国经济增长模式的主要特征是投资推动和高增长。近三十年 来，国内生产总值增长率年均为 9.5%,在大部分时期，投资在国内 生产总值中的比重大于 40%,现在接近 50%。我国经济中的主导一直 是重工业。在 1985 年，重工业比重占国内工业总产值的 55% O

　1990 年降到 50%, 2000 年回升到 60%, 2005 年高达 69%。在经济增长和城 市化进程引起的大规模基础设施投资的推动下，重工业，尤其是高耗 能产业在近几年得到了快速发展。

　2006 年我国能源消耗达到 24. 6 亿吨标准煤（大约占世界能源总 消耗的 15%）。如果将能源需求降低到 5%,年增加■也需要仁 23 亿吨 标准煤。事实上，如果 GDP 增长为 9%,以目前的经济结构和增长方 式，很难将能源需求降低到 5%。因此，2007 年 4 月 10 日国家发改委 公布《能源发展“十一五”规划》，将 2010 年一次能源消费总■目标 控制目标为 27 亿吨标准煤左右。这是一个过于保守，而且从一开始 就已经是落后了的总■控制目标。因为即使所有的都做对了，仍然不 可能有足够的时间去完成调整经济结构和耗能方式来达到总量控制。

　能源需求总量的问题是相对于能源储量和人口而言的。应当说我 国能源

　资源储量并不少，但人口众多导致了我国人均能源占有率远低 于世界平均水平，2005 年石油、天然气和煤炭人均剩余可采储■分 别只有世界平均水平的7. 69%、7. 05%和 58. 6%。以储量最丰的煤炭为 例，根据国际通行的标准，2001 年我国煤炭的经济可开发剩余可采 储量有行45 亿吨。2002 年用煤 12 亿吨，煤炭可用 100 年；如果没 有充足的储量增加，2006 年再计算经济可采储量就只够用 50 年，按 现在的年消费量（24.6 亿吨）来计算，煤炭资源的开发前景不甚乐观。

　我国人均能源消耗也处于很低水平，2005 年约为世界平均水平 的 3/4、美国的 1/7 0 人均能耗低导致对高能源需求的预期。只要我 国人均能耗达到美国的 25%,其能源总需求就会超过美国。只要人均 石油消费达到目前的世界平均水平，其石油消费总量将达到 6.4 亿 吨，如果保持现在仁 8 亿吨的石油产量水平，我国石油进口依存将达 72%,超过目前美国的石油进口依存（63%）。

　能源需求总■的问题也是相对于国际市场而言的。对于一个缺乏 能源的小国家，能源需求增长可以在国际市场上得到满足而不引起注 意，对市场不会有实质性影响。相对于我国的能源需求总量来说，国 际原材料市场和能源市场可能不够大，因而我国的能源需求变动足以 引起国际市场的明显发应。不同于其它产品，能源需求弹性小，能源 资源大买家常常没有价格的话语权，而过多依靠国际市场就等于把自 己的能源安全置于他人之手。我国本身长久可靠的能源安全只能立足 于国内储备，因为只有国内能源才在价格和数量上最终可控。我国的 能源储量将是经济增长的硬约束。

　按目前能源开发利用的效率和经济増长速度与増长模式（高投入 和高消耗），实现到 2020 年 GDP 翻两番、能源只翻一番的政府发展目

　标可能性不大。国内生产总值继续高速增长，城市化和相关基础设施 建设持续快速增长，高能源需求增长的状况可能延续到 2020 年。如 果动态地来看待能源问题，无论是已知的还是猜测的能源来源，以及 期望的技术进步，都不足以消除人们对我国能否有供给充裕、价格合 理的能源和环境来支持向中等收入国家过渡的担忧。

　因此，我国的国情决定必须节能。

　2. 减排必要性分析 能源开发利用是环境的主要污染源。能源的生产和消费涉及环境 坏等。事实上，许多能源问题来自于对环境的担忧。二氧化碳等产生 的“温室效应”使地球变暖，全球性气候异常，海平面上升，自然灾 害增多；随着二氧化硫排放量增加而形成的酸雨使生态遭到破坏，农 业减产；氯氟婭类化合物的排放使大气臭氧层遭到破坏；粉尘的大量 排放则严重威胁人类健康。

　高耗能的经济增长方式和工业结构导致了严重的环境污染。虽然 对环境污染影响很难具体量化，但粗略地估算一下，目前的环境污染 状况很令人吃惊。国家环保局的绿色国民经济核算研究报告指出， 2004 年全国因环境污染造成的经济损失为 5118 亿元，占当年 GDP 的 3%o 全国有 3 亿多农村人口饮用不到洁净水，4 亿多城市人口呼吸不 到干净的空气。在中国简个最大城市中，空气中的烟尘和细颗粒物 每年使 5 万人夭折，40 万人感染上慢性支气管炎。

　其它一些指标也充分显示出环境状况的严峻性。目前，全国 1/5 的城市空气污染严重，70%江河水系受到污染，40%受到严重污染，流 经城市的河段普遍受到污染 ， 1/3 的国土面积受到酸雨影响，近”5 的土地面积有不同程度的沙化现象，近 1/3 的土地面临水土流失,90% 以上的天然草原退化。二氧化硫和二氧化碳的排放量分别列居世界第 一和第二。2006 年，我国 38%的城市未达二级空气质量标准。世界空 气污染最严重的 10 座城市中，中国占了 6个。还有，自上世纪九十 年代中期，我国经济增长有三分之二是在透支生态环境的基础上实现 的。

　国家环保局对治理成本核算的结果表明，如果在现有的治理技术 水平下全部处理2004年排放到环境中的污染物，需要的一次性直接 投资占当年GDP的 6. 8%,同时每年还需另外花费治理运行成本 2874 问题的所有领域，包括大气污染、水污染、

　亿元，占当年 GDP 的 1.8%。未来几年我国将背负着巨大环境清理费 用，这种情形将十分令人担忧。

　另一个令人担忧的问题是目前仓促满足能源高需求的方式。由于 缺乏有效的能源预测和规划，面对能源高需求增长，政府无法从容应 对。从 2002年 6 月到 2006 年 6 月，我国经历了严重的电力短缺。为 了消除电力短缺，我国以前所未有的速度增加电力产能。然而，这种 做法有很大风险。现在看来，由于没有预测到这次电力需求高峰，为 急于满足电力需求,对电厂建设所应当考虑的环境问题可能无法进行 充分适当的评估。如果一个本来不该建的电厂却建了，它对环境的负 面影响可能长达 30 年到 50 年，甚至更久。

　生态恶化和环境污染的趋势没有得到扭转。长期以来，政府一直 很担心巨大的人口总it对环境污染和自然资源的影响,最近高耗能产 业的迅速扩张更加重了这种担忧。然而，为了维持低的能源成本，未 来能源消耗仍将以煤为主。过去 20 多年的年均煤炭消耗量大致是 12 亿吨，今后的年平均煤炭消耗量至少是 24 亿吨。2005 年 70%的烟尘、 90%的二氧化硫、67%的氮氧化物和 70%的二氧化碳排放*都来自燃 煤。

　在重工化经济增长过程中保护环境相当困难，尤其是在能源价格 不能充分体现资源价值和环境成本的情况下 O 历史用事实说明了这一 点。发达国家在工业化道路上无节制地利用当时低廉的能源，大■排 污积累的结果是耗费巨大的环境治理成本。近年高能耗增长给我国环 境带来了前所未有的压力，由重工化发展支撑的经济快速增长和能源 利用虽然使我国的物质生活不断得到改善，却也快速地恶化了生态环 境。

　能源和环境对我国经济增长的威胁日益增大，直接威胁经济发展 的可持续。2006 年瑞士达沃斯世界经济论坛期间发布的世界环境质 量“环境可持续指数” （ ESI）显示，在全球 144 个国家和地区中，我 国位列第 133 位。虽然我们在日常生活中能体会到环境污染和生态恶 化，实际程度可能远远超出我们的体会，因为环境污染和生态恶化积 累对人类造成的灾难可能是无法估计的。因此，环境污染影响常常被 低估。

　发达国家的环境治理常常以不发达国家的加速污染为代价。由于 不同国家收入水平不同，对环境需求也就不同。国际贸易和直接投资 可以“在低收入国家生产高污染产品，在高收入国家消费这些产品”。

　目前我国和印度等发展中国家与西方发达国家和日本的关系基本如 目前的经济结构和收入还远离可以把高污染产品转向其它不 发达国家的水平；即使到了 可转”水平，以那时我国的需求量和其 它发展中国家的生产规模，有可能无处可转。因而，环境恶化的曲线 上升区域可能需要很长时间，经济较高增长难以抵消现实的环境破 坏。因此，我国的国情决定必须减排。

　3. 我国能源现状和主要问题 我国是世界第二大能源生产和消费国。2006 年一次能源消费总 量为 15. 5 亿吨油当量，约占世界消费总量的 14. 7%,低于第一位的 美国（能耗总量为23. 4 亿吨油当量，占世界消费总量的 22. 2%）,而 远高于第三位的日本（5. 2亿吨油当・，占世界消费总■ 5%）。我国还 是世界最大的煤炭生产者和消费者，占世界总产量的 37.4% ； 世界第 二大电力生产和消费国，2006 年我

　国电力装机达到了 7. 2 亿千瓦； 世界第二大石油消费者和第三大石油进口者，2007 年原油进口依存 度达到了 50% o

　我国的能源动态表明能源消费增长过快。2003 到 2006 年间我国 能源年消费总量都是双位数增长。原煤消耗从 2000 年的 13 亿吨升至 2006 的 23. 7亿吨。同一时期，发电装机容量增加了一倍。2006 年新 增装机容量超过 1 亿千瓦。近年的石油消费量平均在 7. 0%之上。这 是因为与能源密切相关的主要原材料消费的快速增长,表明了城市化 进程在加速。能源消费结构以煤为主,而且将持续很长一段时间。2005 年我国一次能源消费总量中，煤炭占 68.7%,石油 21.2% ； 而世界一 次能源消费中煤炭平均比重仅 27. 8%o 能源是生产资料也是生活资料，它影响着社会的稳定和经济发 展。如果要对二十多年来我国 9.5%的年均增长率总结出一个最有价 值的经验，就是社会和政治稳定提供了一个相对稳定的、可预测的商 业环境。社会和政治稳定支持了我国高速度经济增长；另一方面，经 济高增长又保证了社会和政治稳定。因此，对我国政府来说，社会稳 定绝对是头等大事，其它都次之，包括效率。能源的社会特性决定了 能源市场改革进展缓慢，能源问题常常会被社会化和政治化。

　综合我国能源发展状况及“十一五”节能规划目标，项目单位采 取陶瓷窑炉余热技术改造以提高能源利用效率是响应国家节能减排 政策的具体措施。

　2.项目符合《节能中长期专项规划》 家发改委 2004 年发布的《节能中长期专项规划》中提出“建 筑陶瓷行业淘汰倒焰窑、推板窑、多孔窑等落后窑型，推广棍道窑技 术，改善燃烧系统；卫生陶瓷生产改变燃料结构，采用洁净气体燃料 无匣钵烧成工艺。”本项目改造的重点之一是通过优化原有原材料的 配方组成，降低烧成温度，改善燃烧系统而实现节能目的。

　为响应国家号召，走资源节约型、环境友好型发展道路，项目单 位在注重企业发展的同时，重视解决与环境协调发展的问题，在生产 现场、管理制度、工艺操作及产品标准等方面作了大■的环保保证工 作。某某陶瓷洁具有

　限公司本次实施的陶瓷窑炉余热利用节能技术改 造项目建设起点高，大量使用了清洁生产工艺，节能环保效益良好。

　本项目依托项目单位雄厚的技术力It 和良好的生产条件，可以顺利完 成预定目标，也符合国家《十一五规划》和《节能中长期专项规划》 等政策规划。

　3.项目符合广东省九大产业布局规划 《广东省九大工业产业发展”十一五“规划》中指出广东省十一五 建材产业发展重点：“发展重点：重点发展陶瓷、水泥与混凝土、玻 璃和新型建材四大行业。建设 2 大陶瓷工业核心区 （ a 和 a）和 3 大 水泥熟料基地（总规模 8500 万吨），其中：粤西 3000 万吨（重点云 浮）、粤北 3000 万吨（重点英德）、粤东 2500 万吨（重点梅州、龙 门）。"见广东省建材工业九大产业规划重要产业基地布局图（表）。

　图 2-1 工业九大产业规划盍要产业基地布局图（表）一建材工业

　本项目位于 a 陶瓷工业核心区，项目性质为陶瓷行业节能技术改 造，符合广东省九大工业产业发展“十一五“规划要求。

　4. 项目符合《a 市国民经济和社会发展十一五规划纲要》

　坚持以更快更好发展为主题，以经济结构优化升级为着 力点，以改革开放和自主创新为动力，以提高人民生活水平、构建和 谐社会为根本出发点，努力完成九大任务，大力推进产业强市、文化 名城、现代化大城市与富裕和谐 a 建设。

　（一）优化提升产业结构 切实转变经济增长方式，按照“东南优、西北拓、整体提升”的 区域产业发展思路，坚持走新型工业化道路，大力实施现代服务业“四 三四”工程，推进产业结构优化升级，构筑以高技术产业为先导、优 势制造业为支撑、现代服务业快速发展、都市型农业不断优化的产业 发展格局。

　①提升工业发展水平推动产业结构优化升级 一是大力发展高技术产业。重点发展电子信息、液晶显示器件、 新材料、精密制造、生物医药、髙效节能等高技术产业。选择一批重 大项目、关键技术和重点产品，加大投入，重点突破，形成高技术产 业群。紧跟以数字化、网络化为代表的国际信息技术发展主流，实现 从传统电子工业向现代信息产业的战略性转型。依托数码光学器件、 特种光源和包装新材料等产业，大力拓展高端产业。积极开发资源节 约和替代技术、水和能源梯级利用技术、清洁生产和绿色制造技术、 资源回收和再利用技术等，加快科技成果转化，推进产业化发展。二 是加快改造提升传统优势产业。重点发展家用电器、机械制造、金属 材料加工及制品、塑料制品、陶瓷及其他建材、纺织服装等传统优势 产业。抓好家电产品的结构调整和技术创新，提升国际竞争力。把握 产业重型化发展趋势，将装备制造业作为战略性产业，重点发展输变 配电设备、电工器材、机械装备、通用设备、模具等门类产品，建成 全省重要的装备制造业基地。积极推广应用关键性共性技术和先进适 用技术，改造提升纺织服装、陶瓷及其他建材、金属材料加工及制品 等产业，提高传统产业的竞争力。发挥中医药基础好的优势，振兴中 药产业。三是发展壮大新兴产业。把握国际产业重组和产业转移的有 利机遇，依托广佛都市圈的区位优势，积极发展

　汽车配件、新能源、 环保等新兴产业，培育新的经济增长点。

　推动产业集聚发展。加快集约园区、产业基地、专业镇和专业市 场建设，优化资源配置，促进土地、基础设施等资源的集约和高效利 用，进一步增强产业集聚和辐射效应。在具有土地资源优势的园区有 计划地预留必要的发展空间，积极创造条件承接高端产业项目落户 a,发挥大项目的辐射带动作用。整合产业集群内企业资源，培育发 展大企业和企业集团，推动大企业与中小企业的资本联结和技术合 作，构建以大企业为主导、中小企业专业化分工、产业化协作的产业 组织体系。加快高新技术和先进适用技术的应用，提高家用电器、食 品饮料、塑料制品、精细化工、家具制造等产业集中度，形成一批具 有较强核心竞争力和地方产业特色的大企业和企业集团。

　促进区域产业协调发展。发挥地处珠三角腹地，与广州相邻的地 缘优势，主动参与大珠三角经济圈与泛珠三角区域及国内外其它地区 的合作与发展，积极承接世界产业转移，逐步把我市建设成为全省乃 至全国重要的先进制造业基地。加强对全市产业发展的规划和指导, 建设区域协调、优势互补、错位发展、配套完善的工业布局。东南部 的禅城、南海、顺德区通过承接新一轮国际产业转移，增强自主创新 能力，调整优化产业发展的空间布局，提高产业发展层次和水平，实 现加快发展；西北部的 b、三水区通过承接市内外产业梯度转移，加 大招商引资和区域协调合作力度，在提高产业发展质量的基础上，加 快■的扩张，实现跨越式发展，整合、提升区域竞争力。

　②加快发展现代服务业推进四大生产服务体系建设 一是推进现代流通服务体系建设。利用我市制造业基础雄厚、中 小企业众多和商品市场大、辐射范围广等优势，大力推进物流基地建 设和物流企业发展，重点扶持发展服务于％制造”的综合型、配送 型、加工主导型、农产品流通型等现代物流企业，培育具有核心竞争 力的第三方物流企业；围绕工业园区、产业基地和特色农业配置物流 设施，打造珠江三角洲重要的现代物流基地，抓好南海三山国际物流 园区、禅城澜石国际金属交易中心、顺德容桂物流中心、三水西南物 流中心、b 沧江物流中心等物流基地建设。优化提升和建设陶瓷、钢 铁、不锈钢、铝材、塑料、家具、纺织、机械、汽车及配件等中高级 专业市场或批发市场。二是推进科技创新体系建设，建立健全以科技 产业化为方向、企业为主体、高技术和科研院所为依托、中介机构为 桥梁的科技创新体系。三是推进企业信用担保体系建设，为企业提供 资本服务。四是推进人才服务体系建设，充分发挥市场配置人才资源 的主渠道作用，重点引进信息、金融、旅游、法律、会计等专业人才, 构建有利于人才发展的公

　共服务平台。

　坚持“管住总严控增盘活存量、集约高效”的原则，加 强建设用地管理，节约集约利用土地，提高土地利用效益。合理确定 城市组团发展规模和建设用地，积极推进区域重大项目的统筹规划和 共建共享。严格耕地保护，加大土地开发整理力度，确保全市耕地总 量动态和占补平衡。加快旧城区、旧村、旧厂房和城中村改造，提高 土地利用效率。大力推进节能降耗工作，重点抓好电力、金属材料加 工与制品、陶瓷及其他建材、纺织印染、机械装备、化工等工业领域 的节能降耗，推广应用先进节能技术，提高设备生产效率。大力推进 交通运输节能，加速淘汰高耗能的老旧汽车，发展集装箱运输，优先 发展大运量、快速度的城市公共交通。以公共建筑的节能降耗为重点, 加强建筑工程监督，推行建筑节能。运用价格、财税、消费、投资等 政策，深入开展节约用水、节约原材料工作，推进资源节约和综合利 用，逐步构建节约型产业结构和消费结构，建设节约型社会。

　本项目是某某陶瓷洁具有限公司根据当前的行业背景及企业持 续发展的需要而提出的节能技术改造项目。项目的实施能够为企业带 来显著的节能效益，同时具有降低二氧化碳排放的环保效益。项目的 实施符合《a 市国民经济和社会发展十一五规划纲要》中加强资源节 约型社会建设提出的发展思路 综合国家和地方的能源发展规划目标,可以得出:采取综合措施、 多管齐下大力推动陶瓷行业节能工作的实施，其中，大力推广应用新 型节能技术、提高能源利用效率是陶瓷业响应国家节能环保政策的必 要措施。

　2.1.2 陶瓷行业发展的需要 1. 陶瓷行业发展现状 我国是世界上最大的陶瓷出口国，陶瓷产量已连续 8 年位居世界 第一，建筑卫生陶瓷产量已连续 9 年位居世界第一，2006 年广东陶 瓷墙地砖的产量超过 18 亿平方米，约占全世界产■的 20%,卫生陶 瓷产量 4000 万件，约占全国产量的 50%,,日用陶瓷产量为 40 亿件, 约占全国产量的 30%。我国陶瓷

　年出口额达 40 亿美元，其中广东省 年出口陶瓷制品 20 亿美元，占全国出口总额的一半，是我国乃至全 世界最大的陶瓷生产出口基地。

　据中国投资咨询网发布的《2007-2008 年中国建筑陶瓷行业分析 及投资咨询报告》：2006 年，中国陶瓷制品制造业实现累计工业总产 值 71,291,997千元，比上年同期增长 27.12% ； 实现累计产品节能 收入 67, 317, 610 千元，比上年同期增长 27. 64% ； 实现累计利润总 额 3, 708, 390 千元，比上年同期増长 41.4% ；据《2007-2008 年中 卫生陶瓷行业分析及投资咨询报告》：2007年「5 月中国卫生陶瓷累 计产■为 47, 720,163. 95 吨，与 2006 年同期相比増长了 15. 18%。

　2. 陶瓷行业面临问题 瓷行业的具有高耗能、高污染特性，决定了在节能减排工作逐 渐成为基本国策的“十一五”期间要受很大的影响「十一五”期间, 对陶瓷行业影响较大的举措有：(1)有效控制高耗能高污染行业过快 増长。即严格控制新建高耗能项目，落实限制高耗能高污染产品出口 的各项政策，加大差别电价政策实施力度，清理和纠正各地在电价、 地价、税费等方面对高耗能高污染行业的优惠政策，严肃查处违反国 家规定和政策的行为。上述政策，针对的是占了全社会能源消耗和污 染排放大头的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等行业；⑵ 加快淘汰落后生产能力。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的 源头。要大力淘汰电力、钢铁、建材、电解铝等行业的落后产能；（ 3）

　全面实施节能减排重点工程。着力抓好节约和替代石油、燃煤锅炉改 造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿 色照明、政府机构节能及节能监测和服务体系建设等 10 项重点节能 工程等可再生能源；（ 4）突出搞好重点企业节能减排。推动企业加大 结构调整和技术改造力度，提高节能减排管理水平； （ 5）大力发展循 环经济。推进矿产资源综合利用、固体废物综合利用、再生资源循环 利用，及水资源的循环利用。全面推行清洁生产，制定和发布重点行 业清洁生产标准和评价指标体系； （ 6）完善体制和政策体系。适时推 进天然气、水、热力等资源性产品价格改革方案。按照补偿治理成本 的原则，提高排污收费标准，制定和完善鼓励节能减排的税收政策; （7）加大节能减排的投入。解决节能减排的资金问题，按照“谁污 染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生 态恢复和环境保护； （ 8）强化节能减排监督管理。建立和完善节能减 排指标体系、监测体系和考核体系，确保统计数据真实。对重点用能 单位和污染源要加强经常监督，对恶意排污行为实行重罚，严重的要 追究刑事责任。

　作为今后全国节能减排的重要工作，上述内容的每一条都牵系着 陶瓷企业发展的命脉。

　另外，随着煤炭、天然气、电力价格的不断上涨，预计 2008 年

　我国陶瓷行业将面临进入高成本、低效益经营的一年:一方面原材料、 燃油燃煤、陶瓷化工、陶机及配件等相关环节的直接成本都大幅上涨, 加上电力、运输费用上涨等因素的影响，2008 年陶瓷行业成本将増 幅在 10%〜20%左右；另一方面，国内陶瓷产能的持续扩张进一步 加剧了市场供大于求的矛盾，在产品缺乏差异性的情况下，生产企业 只能通过降低产品价格来争取更多的市场份额,陶瓷行业价格竞争加 剧。激烈的价格竞争和持续高涨的成本压力，使陶瓷生产企业整体盈 利能力明显下降。作为传统行业的陶瓷产业面临着“高产高消

　展面临严峻挑战。

　我国陶瓷行业转变增长方式，从粗放型向精细、精准、节约型转 化；采用节能新技术，以节能、降耗为重点，努力开发低消耗、无污 染、高性能、多功能、高附加值的新建筑陶瓷产品；发展循环经济, 提高能源、资源的利用效率，减少环境污染，推动行业的可持续发展 将是一项迫在眉睫的工作。

　3. 陶瓷行业节能措施 陶瓷企业作为高能耗企业，在节能方面要有重大突破，关键还需 要有新的技术支持。从技术上节能，主要包含工艺节能、装备节能和 节能技术。

　(1)工艺节能 目前建筑陶瓷生产工艺，主要采用湿法制粉和高温烧成，由于粉 料是利用热量将泥浆喷雾干燥而成，因此其能源消耗■较大；而在烧 结过程，又是将砖坯在高温状态下完全玻化或部分玻化，其耗能量也 是巨大的。因此这两个工序是陶瓷其主要能耗工序，也是最具有节能 潜力的工序。目前国内外已采用了部分先进的节能工艺，主要包括干 法制粉、一次烧成、低温快烧等.在节能方面确的了较好的效果，当 然也有很多技术需要突破。

　(2) 装备节能 耗、低效益”的困境, 瓷出口到了微利甚至“亏损”边缘，行业发

　陶瓷装备的大型化是陶瓷企业节能的发展方向，其主要表现为运 用大吨位的球磨机，大型的喷雾干燥塔，大吨位压机，大容■的棍道 窑。这些装备的运用不仅提高了产品的产量和质量，也降低了单位产 品的能耗，对于降低企业综合能源的消耗有很大的促进作用。

　(3) 技术节能 节能技术的运用是衡■一个企业开展节能技改的重要标志。目前 大多数陶瓷企业都不同程度的运用了部分节能技术，例如：选择性能 良好的添加剂和助磨剂,改善燃料的燃烧效果，降低浆料球磨的电耗; 大功率设备安装变频器或节电器，实现变频调解，降低电耗；利用棍 道窑余热加热砖坯，将辗道窑冷却带洁净的热空气回收，作为助燃空 气；用煤气站和喷雾干燥塔产生的余热，加热水煤浆和泥浆，减少能 源的消耗，提高余热利用率。这些技术的运用，为陶瓷企业节能起到 了很好作用。

　(4)产品节能 产品厚度是影响能耗最大的因素之一，如果能将产品厚度降低, 不仅可以降低能源消耗，而且可以减少原材料的消耗。

　充分考察了国内外经济形势，结合企业自身发展状况和战略需 要，项目单位认为：企业现有卫生陶瓷生产线能耗高、效率低，通过 节能技术改造，成本降低的空间很大。通过陶瓷窑炉余热回收利用， 推广新型窑炉节能技术，达到以较小的投资增量带动较大的投资存 显著降低能耗成本和污染物排放比获得良好的节能效益。本次 综合节能技术改造项目是某某陶瓷洁具有限公司实施科技创新与节 能环保战略的重要举措，同时项目的实施具有较大的正外部性，符合 国家和地方的相关规划。

　2.1.3 企业持续发展的需要 某某陶瓷洁具有限公司，位于南国瓷都——a 市 b 区，占地面积 408 亩，年产陶瓷洁具 100 多万件，浴缸、淋浴房、龙头等卫浴设施 50 多万

　套。公司现有员工 1500 多人，是国内规模最大的专业陶瓷卫 浴生产企业之一。

　“源自北美卫浴风尚”的 6 传承开拓创新精神，专注于制造高 品质的卫浴及配套产品，以"改善人们的卫浴生活品质”为使命，致 力于打造北美高品质卫浴生活，为广大用户提供自由、奔放、舒适、 健康具有北美卫浴风情的卫浴产品。

　本技术改造项目完成后，年节约能源折标煤 2333. 33 吨。同时减 少废气的排放量，最终达到节能降耗，提高生产效率的目的。从企业 发展角度分析，本技改项目实施能够显著降低产品成本，提高劳动生

　综上所述，通过实施...