新形势下强化国有企业成本管理探讨

张云丽 山东省潍坊市公共交通集团有限公司

作为国民经济的重要支柱，国有企业是市场经济中的重要组成部分。企业实施成本管理活动能够在一定程度上激发国有企业的发展活力，提高企业的经济效益。同时，国有企业开展成本管理工作，能够增强企业内部管理的有效性，推动国有企业长效发展。但是当下许多国有企业的成本管理工作开展现状较差，因此，文章根据实际情况，提出了有效的应对策略，具有一定的积极意义。

（一）成本管理与企业战略管理相结合

在激烈的市场竞争中，企业需要增强竞争优势，获取更高的市场份额。新的发展形势对国有企业提出了更高的要求，需要国有企业提高对成本管理的关注度，使成本管理与企业战略管理相结合，满足国有企业发展的需求。

战略成本管理具有长期性、全局性、外延性、竞争性和动态性五个特点，能够结合企业的战略规划，全面分析与解读企业的各个发展阶段，帮助企业保持长期竞争优势。将成本管理与企业战略管理全面结合，可以促进企业的长期稳定发展，实现企业的战略发展目标。

（二）战略成本管理的基本原则

国有企业实施战略成本管理需要遵循一定的原则，保障成本管理的质量。

首先，国有企业需要具备成本管理意识，将成本管理与市场、竞争、效益、法制等相结合，树立全新的成本管理观念。同时，国有企业需要掌握成本意识、成本效益、成本动因等理论知识，丰富成本管理概念。

其次，国有企业需要注重知识资本管理。由于战略成本管理不仅要计算项目进行过程中的成本损耗及项目结束后的成本损耗，而且要规划项目开始前的预算管理，因此，需要企业更加重视人力资本的分配，将成本管理融入各环节，提高员工的参与度和产品程序控制效果。

（一）有助于企业提升决策科学性

企业的利润会受到成本高低的影响，因此，需要国有企业更加重视成本管理，提升决策的科学性，保障企业的长期稳定发展。企业的财务人员通过分析生产经营过程中的基础数据，明确资金的具体使用情况，运用多种手段研究与总结成本，明确企业实际成本投入的合理性，客观评价企业的盈利能力，明确企业的偿还能力，帮助企业作出正确决策，并提供指导性的建议。

（二）有助于提高企业管理水平

成本管理工作对增强企业发展活力具有一定的作用，因此，国有企业需要更加重视成本管理工作的开展[1]。管理与分析各生产经营环节的成本，可以帮助企业增强管理效果，维持企业稳定经营，激发发展活力，促进企业长效发展。

同时，当下市场的竞争愈发激烈，国有企业所处的市场环境愈发复杂，给企业带来更大的发展压力。在这种情况下，国有企业需要更加注重成本管理工作的开展，提高企业的成本管理水平和竞争力。

（一）成本管理理念不够科学

我国经济体制较为特殊，导致部分国有企业领导对成本管理的认识不够全面，甚至一部分国有企业认为盈利与亏损都与其毫无关联，属于国家的得失。在这样的错误观念的影响下，国有企业的成本管理存在较多的问题，影响了企业成本管理的效果。大多数国有企业的管理人员为了减少成本，采取了不科学的措施，导致产品质量受到严重影响。还有部分国有企业的成本管理措施与企业管理制度相违背，导致企业内耗增加。

另外，部分国有企业的成本管理战略的执行效果较差，缺乏有效监督，导致国有企业的成本浪费情况较为严重，甚至出现资金不足等问题。

（二）成本管理方法过于单一

当下，我国国有企业的成本管理效果较差，主要原因在于成本管理的方法较为单一，无法真正提升成本管理的科学性。大多数国有企业都采用计划成本法与目标成本法实施成本管理，但这些方法在实际应用中无法真正深入管控项目细节。同时，这两种成本管理方法较为传统粗放，仅管理事中与事后的成本，不能真正满足成本管理的全面性需求，无法帮助企业提前做好规划与预测，影响成本管理效果。

图斑边线的位置采集较容易出现超限的原因是只对原本底数据中图斑的类型进行了更新，却忽略了原图斑边线与新影像是否符合精度要求。例如，本底中的建筑工地经过施工已经变化为设施齐全的建筑小区，数据只将原建筑工地的分类码变更为建筑区的编码，其边线范围与影像存在超过5个像素的偏差，不符合技术规定的要求。

在科学技术快速发展的当下，成本管理电算化逐步普及，但是大多数国有企业为了节约企业系统更新成本，依然采用传统手工录入信息的工作模式开展成本管理工作。然而大多数国有企业的生产经营规模较大，其中涉及的数据较多，手工核算不但无法保障数据的准确性，还容易产生人为失误。

（三）成本管理体系不够完善

大多数国有企业的发展时间都较长，但是成本管理工作的开展时间较短，大多数国有企业的成本管理工作处于初步探索的阶段，并未真正形成与企业发展需求相适应的成本管理体系。

国有企业大多为大型企业，下属分支单位相对较多，企业的组织结构较复杂，其中涉及的业务量较多。在这种情况下，国有企业的成本管理中间环节相对较多，协调成本需求较高，但效率较低，无法真正降低企业的成本支出。

大多数国有企业都会受企业规模的约束，无法在较短时间内建立成熟完善的成本管理体系，再加上企业的分支单位数量较多，信息传递速度缓慢，反馈工作难以开展，体系落实难度较大，导致成本管理工作无法发挥应有的作用。

（四）成本管理缺乏激励机制

针对企业的成本管理工作需要实施有效的激励与监督，增强成本管理的效果[2]。但是，大多数国有企业对成本管理相关人员的奖励与惩罚不到位，相关考核机制不完善。同时，国有企业忽视了生产经营过程中的成本管理，导致国有企业的成本工作形式化问题严重，企业的管理效果较差，影响了企业的发展。

另外，大多数国有企业虽然已建立成本管理考评机制，但是激励对象不够全面，仅仅针对部门负责人与管理者，并未将基层工作人员纳入其中。国有企业成本管理考评机制的标准不够完善，并未结合考核评价的实际需求制定标准，导致考核评价对工作人员的约束能力较低，影响了成本管理效果。

（五）成本核算精细化不足

国有企业的成本核算精细化十分重要，其能够有效提升国有企业的核算精准性。

首先，部分国有企业的成本核算精细化管理形式化较严重，导致国有企业的成本核算不够准确，无法反映出企业实际的成本支出情况。同时，许多国有企业的管理人员不能明确成本核算精细化管理的重要意义与内涵，导致企业成本核算无法发挥关键作用。

（一）加强成本管理理念创新

国有企业需要在企业中推行成本管理的创新理念，培养工作人员的成本管理意识。成本管理不是个别工作人员与个别部门的任务，而是需要企业所有工作人员积极参与并发挥作用。

国有企业需要加强对成本管理意义的宣传，使企业的工作人员在潜移默化中注重成本管理。国有企业的管理人员需要意识到成本管理的真正价值，要创新思维，正确认识成本管理，明确成本管理不能一味地通过减少资金支出的方式进行，需要采取更加有效的方式。对此，国有企业需要培养工作人员的主人翁意识，使其能够意识到其在企业中的作用与价值。

（二）创新企业成本管理方法

随着经济全球化的不断深入，我国的经济形势有所改善，在这样的大环境下，国有企业需要创新发展模式，做到与时俱进[3]。

国有企业需要创新成本管理方法，找到与企业发展最为适当的方法与手段，提升成本管理的科学性。同时，国有企业需要保障成本管理与企业战略发展方向相适应，降低企业经营成本，提高企业的利润空间，促进企业健康持续发展。国有企业需要考虑数据的复杂性，注重成本电算化的实施，建设完善的成本电算化共享平台。采用先进的信息技术，全面整合数据与资源，为管理者提供数据参考。要创新改革成本管理措施，促使成本管理措施与企业发展实际情况相适应，降低企业成本管理的难度与运营风险。

（三）创新企业成本管理模式

企业需要确定目标成本，加强市场调研，使成本目标量化，为成本管理工作提供数据支撑。成本管理工作的开展，能够提升企业的管理质量和价值创造能力。因此，创新国有企业的成本管理模式，完善成本管理体系，能够在一定程度上提升企业的竞争力。

国有企业需要跟上时代步伐，结合实际发展情况，创新成本管理的模式，使其能够与企业的发展方向保持一致，促进企业成本管理工作效率进一步提高[4]。

企业需要制订出科学的成本计划，创新产品管理模式，充分研究与规划研发、生产等环节需要的成本，确定成本范围，保障产品在实际研发、生产过程中消耗的实际成本与预算保持合理偏差。

（四）完善企业成本管理激励机制

国有企业需要加强激励机制建设，完善考核评价制度，以此为基础，强化成本管理的作用。国有企业需要扩大考核评价的范围，将管理层、部门主要负责人、基层工作人员等纳入考核范围。同时，国有企业需要加强工作人员的成本管理意识，使其具备主动发现并上报成本浪费行为的意识。

对此，国有企业需要完善激励机制，对工作人员给予物质激励与精神激励，增强工作人员的工作积极性和主动意识。国有企业需要完善绩效考核的标准，以成本管理的具体情况为基础，设置更加细致、更加科学的指标，增强国有企业成本管理考核激励的效果，提升对工作人员的约束能力与激励能力。

（五）提高成本核算精细化水平

国有企业需要提高成本核算精细化水平，提高企业的管理水平。国有企业需要从流程监督、工作内容、财务数据、财务制度等方面采取措施，将财务工作与企业发展经营有机结合，制定出科学的成本管理目标，使其与企业战略目标相融合。同时，国有企业的成本管理人员需要更加重视对风险的分析，降低风险发生的可能性，做好风险监督，确保财务核算精细化管理的效果。

国有企业需要制定出符合实际情况的成本核算精细化管理模式，加大对成本的管控力度，实现企业的财务管理目标[5]。同时，企业要保障成本核算的精确性与完整性，可以通过信息系统进行成本核算，拓宽成本核算数据的范围，扩大其涵盖的数据量。

面对当前市场环境不断变化及政策不断改革的复杂情况，国有企业需要开展成本管理工作以保障其稳健发展。但是，国有企业在开展成本管理工作的过程中还存在很多问题，需要国有企业加强对成本管理工作的重视，结合实际情况构建、创新适合自身的成本管理模式，促进企业的发展。