遵义市“十四五”末餐厨垃圾产生量预测与处置现状调查

梁云帆，梁 成，周自宗，卢益平

（1.贵州大学，贵阳 550000；
2.贵州巨晟环保科技有限公司，贵州 遵义 563000）

近年来，随着国民经济的发展，我国餐饮业规模不断扩大。从2014年到2019年，我国餐饮业在国内生产总值（GDP）中的比重从4.32%上升至4.73%。但是，随着餐饮业的发展，餐厨垃圾呈现快速增加的趋势，据统计，从2010年到2018年，我国餐厨垃圾产生量从7 823万t增加至10 800万t，餐厨垃圾拥有废物性和资源性的双重性质，处理不当会产生资源浪费和环境问题[1]。但是，各地经济发展水平不同，餐厨垃圾产生量及其成分会存在较大的差异。为使遵义市“十四五”期间餐厨垃圾的处理能力与产生量相适应，统筹规划处理能力与建设进度，必须对本地产生量进行准确预测，防止处理能力过剩而造成资产闲置和处置能力不足而造成环境污染与资源浪费。本文对餐厨垃圾产生量预测方法进行比较，并通过实证找出一种比较准确的方法，预测“十四五”末遵义市的餐厨垃圾产生量，为遵义市餐厨垃圾处理设施的建设提供科学依据。

目前，餐厨垃圾的产生量预测方法较多，较常用的是人均产生量法和餐饮业零售额法。

1.1 人均产生量法

《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ 184—2012）提出依据人均产生量法预测餐饮垃圾产生量，人均产生量法的计算公式为

式中：M为某城市或区域餐厨垃圾日产生量，kg/d；
R为某城市或区域常住人口，人；
m为人均餐厨垃圾产生量基数，kg/（人·d），m宜取0.1 kg/（人·d）；
k为餐厨垃圾产生量修正系数，经济发达城市、旅游业发达城市或高校较多的城区可取1.05～1.15，经济发达旅游城市、经济发达沿海城市可取1.15～1.30，普通城市可取1.00。

1.2 餐饮业零售额法

根据王科林等[2]的研究成果，餐厨垃圾产生量与餐饮业零售额成正相关，通过对餐饮业零售额的预测，也可预测餐厨垃圾产生量。餐饮业零售额法的计算公式为

式中：M0为某城市或区域餐厨垃圾年产生量，t/a；
k0为比例系数，即每万元餐饮业零售额的餐厨垃圾产生量，t/万元；
H为餐饮业零售额，万元/a。

根据杨森林等[3]的研究，由于社会经济发展水平差别较大，不同餐饮消费水平的城市k0取值波动比较大，经济最发达的城市平均值约为0.12。同一城市不同区域的k0值变化也比较大，中心城区k0值为0.07，二圈层为0.15，三圈层为0.20，整个城市平均值约为0.10。

根据《遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，从“十三五”末的2020年至“十四五”末的2025年，遵义市地区生产总值将从3 720.05亿元增加至5 500亿元，年均增长率为8%；
第三产业生产总值将从1 614.83亿元增加至2 420亿元，年均增长率为8.5%；
人口自然增长率为0.6%，常住人口将从660.8万人增加至684.8万人，城镇化率达62%左右，城镇人口将达到424.6万人。根据人均产生量法（m宜取0.1 kg/（人·d），k宜取1.0）和遵义市十四五”末常住人口数及其城镇化率，2025年末，遵义市餐厨垃圾产生量将达到24.50万t，其中城镇常住人口餐厨垃圾产生量将达到15.50万t。

如表1所示，2010年和2018年，我国餐厨垃圾产生量修正系数k取1.0，m值从2010年的0.15 kg/（人·d）增加至2018年的0.21 kg/（人·d），结果发现，餐厨垃圾产生总量与人口数量和人民生活水平成相关[4]。《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ 184—2012）中，m推荐值0.1 kg/（人·d）已不能反映现行社会经济发展水平的餐厨垃圾产生状况，m取0.15 kg/（人·d）较能体现实际情况。当m取0.15 kg/（人·d），k取1.0时，2025年末，遵义市餐厨垃圾产生量将达到37.5万t，其中城镇常住人口餐厨垃圾产生量将达到23.25万t，如表2所示。

表1 不同年份我国餐厨垃圾产生量

表2 遵义市“十四五”末餐厨垃圾产生量预测

为加快餐厨垃圾的集中处置和资源化利用，遵义市各餐厨垃圾生产、收集和处置单位都要建立相应台账，记录餐厨垃圾产生、收集和处置等数据，明确其产生和去向。同时，对从事餐厨垃圾收集、运输、处置的单位实行行政许可准入制度。“十三五”末，遵义市餐厨垃圾资源化处理规模达到410 t/d。目前，遵义市部分县市还没有建成餐厨垃圾综合处理设施。对于已建成餐厨垃圾处理设施的地区，其收集对象主要是城区及其附近乡镇餐饮企业及食堂产生的餐厨垃圾，居民产生的餐厨垃圾未纳入收集范围。由于遵义市未强制进行垃圾分类，居民产生的餐厨垃圾基本上都作为生活垃圾的一部分进行集中处置。目前，遵义市对餐厨垃圾的处理模式主要有两种。

3.1 黑水虻养殖模式

黑水虻养殖模式主要在习水县实施，简单来说，将餐饮企业或食堂产生的餐厨垃圾进行油、水、渣分离，油进入泔水油收集桶，渣进入干渣收集桶，泔水通过城市管网排入生活污水处理厂处理，达标后外排。油和渣由餐厨垃圾处理企业采取分类计费的方式进行集中收集，餐厨垃圾处理企业收集的油脂将作为工业原料出售给下游企业进行工业生产，收集的干渣作为餐厨垃圾处理企业养殖黑水虻的原料加以利用，最终将餐厨垃圾转化为黑水虻和虫粪有机肥[5]，使餐厨垃圾得到很好的资源化利用。

该处理模式将餐厨垃圾进行油、水、渣分离，减少餐厨垃圾的处理量，油出售给下游企业进行资源化利用，渣用于养殖黑水虻生产生物蛋白和有机肥，使餐厨垃圾资源化利用率大大提高；
不需要地方政府给予财政补贴，减少当地政府的财政负担；
采用双向计量收费，减轻餐饮企业或食堂处理餐厨垃圾而增加的经济负担，引导餐饮企业支持餐厨垃圾集中处置。

3.2 集中收集处置模式

目前，集中收集处置是遵义市处理餐厨垃圾的一种普遍方式。简单来说，餐厨垃圾处理单位将餐厨垃圾集中收集至厂区后，进行油脂提取，然后进行渣、水分离，渣运至生活垃圾填埋场进行填埋（或进入生活垃圾焚烧发电企业、水泥窑协同处置企业进行处置），废水进入餐厨垃圾处理企业自建的污水处理站处理，达标后外排。

处置企业可以最大限度地回收餐厨垃圾中的油脂，将其作为原料出售给下游企业进行综合利用，废水需要自建污水处理站进行处理后达标排放，渣需要委托相关企业进行填埋或焚烧处理，资源化利用率不高；
餐厨垃圾的收集转运、废水处理、委托企业对渣进行的进一步处理都需要花费大量经费，处理企业凭借自身的经营，不能实现餐厨垃圾处理生产线的正常运转，需要当地政府进行财政补贴，增加了当地政府的财政压力。在城镇排污管网和城镇污水处理站不建全的城镇，这种处理方式可以减少餐厨废水的排放。

研究发现，采用人均产生量法时，m推荐值0.1已不能反映新形势下餐厨垃圾产生情况，m值调整为0.15可以比较准确地表征餐厨垃圾产生情况。“十三五”末，遵义市餐厨垃圾处理企业处理能力为410 t/d，不能满足当前和“十四五”末的处理需求。目前，遵义市部分县市还没有建成餐厨垃圾综合处理设施。“十四五”时期，遵义市应合理统筹餐厨垃圾处理设施的建设，使其处理规模与地域分布都能满足处理要求。遵义市现有两种餐厨垃圾处理方式，城市管网和污水处理站建设较完善的地区可以采用黑水虻养殖模式，最大限度地满足资源化利用需求，不增加当地政府财政负担，当地政府比较容易接受这种模式，它也能调动餐厨垃圾产生单位的处理积极性，未来应积极推广。遵义市目前只对餐饮企业或食堂产生的餐厨垃圾进行收集，居民产生的餐厨垃圾还未进行分类收集，为了最大限度地对垃圾进行资源化利用，遵义市要扩大餐厨垃圾的收集覆盖面，同时出台相关管理规范，推进垃圾分类收集和分类处置。