食品安全风险监测与监督抽检探讨

李 锋

（山东省济南市历城区综合检验检测中心，山东济南 250100）

食品安全风险监测与监督抽检工作是严格按照我国法律法规要求开展的食品安全监督管控工作，《中华人民共和国食品安全法》当中明确提出“国家建立食品安全风险监测制度，对食物源性疾病、食品污染、食品中有害因素等进行监测。”每一年“3·15”都会披露大量违法违规的食品商家，我国曾经出现的“三聚氰胺”“瘦肉精”等诸多食品安全问题，时刻警示着食品检测监督工作部门。所以，若发现食品污染以及食品当中存在有害物质，必须要对不合格食品进行严格处理，并且及时通报，切实强化食品安全监督管控水平，为社会和谐发展保驾护航。本文将针对食品安全风险监测与监督抽检相关内容进行分析探究[1]。

1.1 有利于提升食品安全质量

在我国社会持续发展的当下，我国食品产业呈现出积极发展态势，食品种类也呈现出多种多样的趋势，这也为食品安全带来了诸多挑战。尤其是针对现阶段来说，人们生活节奏变快，半成品、速食食品、即食食品等加工食品类型多样，为了便于存储、实现经济效益最大化，很多食品企业会在食品当中使用食品添加剂，若食品添加剂使用不得当、含量较多，则会对人体带来严重损害。为了切实有效的保障食品安全，就必须要重视起食品安全问题，做好食品安全风险监测与监督抽检。相关人员可以从食品流入市场之前对各类食品进行分类，并且对食品当中的各项元素进行分析检测，及时发现食品当中存在的有毒有害物质，并对其进行严格、快速检测，杜绝对人体有毒有害物质流入市场当中，保障广大消费者的权益[2]。

1.2 有利于促进社会稳定和谐

食品安全一直以来都是影响社会和谐稳定的重要因素之一，若食品安全出现问题，则会在社会面上产生负面影响，甚至造成一些消费者对食品厂商逐渐失去信任。尤其是在人们生活水平持续提升的当下，人们更加注重生活质量和饮食健康，但当前仍然存在一些生产商为了追求利益，过量使用各类食品添加剂，不可避免地对社会产生严重的负面影响。因此，科学合理的开展食品安全风险监测与监督抽检，可以及时杜绝不良食品流入市场，从根本上遏制因为食品安全造成的社会负面言论，为社会和谐稳定发展奠定扎实基础[3]。

2.1 风险监督与抽检理论观念贯彻不到位

结合当前实际情况来看，我国食品安全监督风险管控工作已经开展了多年，并且呈现出积极发展的态式，但是从客观角度上来看，基层食品安全风险监测以及抽检工作并未按照我国最新制度要求以及标准开展，食品安全风险监测理论包括检验项目的选择以及依据等应用效率相对较差[4]。一些基层检验工作单位很难把握当前最新制度要求内容，直接造成检验监测工作更加侧重上级下达的检验监测计划。食品安全风险监督与抽检一般会按照工作手册的内容实施，但是因为缺乏严谨的理论观念和理论思想，造成风险监督与抽检工作开展缺乏针对性和严谨性[5]。

2.2 风险监督与抽检未覆盖整个食品产业链

想要真正做好食品安全风险监测与监督抽检，就应该在基层卫生健康部门协调之下，对食品产业进行协调，切实保障食品安全风险监督与抽检工作覆盖整个食品产业链。但是，结合当前实际情况来看，各地市场监管部门和疾控部门虽然都开展了食品安全风险监测与监督抽检，但是因为分工职责不明确，导致资源浪费、监测不规范等问题[6]。此外，一些地区存在分段监管情况，造成食品安全风险监测和抽检资源分散，或者出现重复监测、重复抽检的情况。此外，在区域经济发展水平、工业化水平、饮食文化以及自然条件等诸多因素影响之下，造成食品工业化发展情况存在诸多差异。在集约化、智能化的现代化工业之下，对传统以家庭为单位的小作坊食品安全风险监测和抽检比较困难，因为并未构建出“从农田—餐桌”的全面体系，对食品安全风险监测与监督抽检工作开展带来一定阻碍[7]。

2.3 抽检质量、抽样科学性有待提升

在食品安全风险监测当中，实验室检测已经逐渐朝着标准化、规范化趋势发展，在食品安全风险监测与监督抽检当中，抽样质量决定了监督检测质量，但是结合当前实际情况来看，存在抽样不规范的问题。当前抽样检测时，采样数量较少，采样当中使用的数学统计方式缺乏科学性，很难从客观角度上反映出该批食品的情况。一些单位会借助增加采样点以及样品数量的方式来保障数据的全面性，不仅无法提升抽检质量，还会耗费过多资源。此外，抽样不规范、代表性不足也是食品安全风险监测与监督抽检面临的重要问题，虽然我国已经制定出《食品安全抽样检验管理办法》等相应的制度规范，但是对抽样相关内容并未规范，导致抽样布局不均、无重点、难以溯源等诸多问题存在。一些采样样本很难第一时间送达实验室，并且在存储的过程中也并未避光、低温、无菌处理，导致食品安全风险监测与监督抽检质量不高[8]。

2.4 风险监督与抽检技术水平有限

当前我国食品安全问题已经成为影响社会稳定的重要因素。虽然很多县区级食品安全风险监督检测实验室已经配备了相应的检测设备，并且基本拥有原子荧光光谱仪、气相色谱仪、液相色谱仪器等，能够对食品当中的农药、重金属、食品添加剂等进行检测。但是，大部分实验室缺乏设备和技术更新，一些高级检测设备，如电感耦合等离子体质谱仪、气相色谱-质谱联用仪、液相色谱-质谱联用仪等相对较少，很难满足当前日渐增长的食品安全发展需求，直接对风险监督与抽检工作带来不利影响[9]。

3.1 彻底贯彻落实安全风险监督与抽检理论

风险监督与抽检是食品安全工作当中最为基础的工作内容，通过食品风险监督与抽检可以为食品安全管理工作提供最为基础的数据信息，也可为食品安全监管提供基础数据保障。当前我国非常注重食品安全，积极制定了相关制度体系，持续更新与完善了相关管理标准。为了有效提升基层食品安全水平，应该积极强化风险监督与抽检质量，彻底贯彻我国最新的制度和规范内容，落实《中华人民共和国食品安全法》《食品安全风险监测管理规定》等内容。加强对基层数据信息分析和指导能力，做好食品溯源工作，结合国家地方政府部门的政策需求，系统、规范化的强化食品安全联动性，实现国家和地方监测计划上下贯通[10]。

在风险监测质量管理过程中可采用以下方式开展检查。①做好日常的管理与监督工作，完善通报制度，按月开展汇报并按季度抽查，一年至少两次全面检查。②采用地毯式的督导方法，这种监督管理方式十分有效，可全面将食品监测各环节均运用到监督工作中，并在遇到食品安全风险监测时，可及时采用有效措施处理，减少同类问题发生，有效提升风险监督管理的质量。③建立专项的督导团队，加强食品安全风险监测质量。所有团队成员要认真负责，严格根据专项督导检查，根据规定计划开展监督检测工作，遇到问题及时解决，提升食品安全风险监测质量管理的有效性。

3.2 实现食品链全过程安全风险监测与抽检

①食品安全风险监测与抽检单位必须要严格按照有关标准和要求对所在地区的各类食品经销商的资质进行审查，并且对本地的食品企业进行统计排查，明确食品加工来源，确保数据资料真实。②从源头到生产、加工、包装、销售全过程进行风险监测与抽样检测，真正确保从原材料到食品产品各个环节的质量。尤其是要对本地区规模比较小的食品企业进行监督检查，严格管控小饭店、小超市的食品安全。③构建可行性相对较强的溯源机制，实现各个环节、各个部门的数据信息交互共享。④生产者、消费者、学者、监督管理部门等做好风险监督与抽检数据信息共享交流。⑤在开展食品安全风险评估和抽检时，应该结合信息化技术，将风险监督与抽检数据信息第一时间借助互联网进行数据信息互联。⑥搜集各监管部门、各地区、各个企业的食品生产加工数据信息，汇总各类数据信息内容，实现风险信息无缝传递，全面分析信息数据，明确食品安全风险监督与抽检各项数据。⑦合理调整风险监督与抽检的工作重点，真正构建出系统、联动、科学的风险防御机制。针对出现的各种问题，应该明确问题的源头，实现食品安全问题追溯，借助大数据信息技术挖掘各个食品检测环节潜在隐患。⑧定期公开食品安全风险监测与抽检数据信息，为后续检测工作优化奠定扎实基础，提升消费者的食品安全意识[11]。

3.3 严格提升抽检质量、抽样科学性

①为了实现科学化、标准化的食品安全风险监测与抽检，必须要从食品检测抽样环节进行严格质量把控，严格按照各类食品安全风险监测与抽检标准要求，合理选择抽样方式以及数学统计方式。②针对不同类型、不同数量的产品，选择合适的采样数量，组织承检机构认真开展前期的食品安全风险监测勘察，对不同类型的食品进行分类，确保抽样的普遍性和真实性。③还应该严格按照标准制度要求，对采样样品进行保存，并且第一时间进行送检。④充分借助大数据信息技术，使用合理的数学统计方式，对抽样结果数据信息进行深入挖掘，确保监测数据真实、完整、准确，并由省级市场监管部门与承检机构共同开展问题样品报告与核查处置工作，有效保障抽检质量和抽样科学性，为高质量食品安全风险监测奠定扎实基础。

3.4 创新更新食品安全风险监测与抽检设备技术

若要确保食品安全风险监测与抽检质量，必须要持续优化食品安全风险监测设备和技术手段，积极将最新的食品检测设备、食品检测设备引入到实验室当中，切实展现出新技术的价值。积极创新食品安全风险监测与抽检方法，引入创新工作方法和专业技术方法，加大对实验室的投资；
引入电感耦合等离子体质谱仪、气相色谱-质谱联用仪、液相色谱-质谱联用仪等高端检测设备，切实满足当前日渐发展的食品安全风险监测需求。此外，还应该定期对食品安全风险监测与抽检人员开展知识培训，将规范化、科学化的食品安全风险监测与抽检方法渗透到工作人员的思想意识和工作当中，从技术、设备、方法等各个层次强化食品安全风险监测与抽检质量。

3.5 加强质量管理的团队培训工作，提升工作人员的综合素养

开展食品安全风险监测质量管理时，有关工作人员综合素养对于该工作开展有一定影响。无论是食品生产或安全质量检测、管理等，均有人为操作。每一个环节都需要有人进行，因此食品安全风险检测质量管理中，工作人员的综合素养要达到一定的标准，有效确保食品的质量与安全。为了做好食品安全风险监测质量管理，要定期开展团队培训，有效提升管理人员的专业管理能力，并且丰富其基础理论知识，使其在工作中借鉴先进管理观念，更好地完成专项管理工作。

总而言之，食品安全直接影响着人们的生命财产安全。为此，相关部门必须要严格按照《中华人民共和国食品安全法》的要求规定，结合当地实际，严格开展食品安全风险监督管控工作，对可能对人体造成危害的风险因素进行严格监督与检测。在创新更新食品安全风险监测与抽检设备技术的基础上，严格提升抽检质量、抽样科学性，彻底贯彻落实安全风险监督与抽检理论，强化对食品的采样以及检验质量，为我国食品安全事业发展奠定基础。