畜牧兽医动物防疫工作重点与存在的问题探讨

王凤芹

（赤峰市林西县农牧局，内蒙古赤峰 025250）

我国的种植业经济发展模式已经非常成熟，而近二十年间养殖业也开始逐渐发展，成为了农民增收的有效渠道，但是相比于种植业而言，养殖业还需要考虑到养殖动物的疫病问题，需要通过加强疫病检查、做好消毒管理、加强病毒应急处理等一系列措施，才能确保养殖动物的正常健康生长。经过工作人员的不断努力，我国畜牧兽医动物防疫工作已经取得了阶段性成果，在今后的工作中，应进一步加强畜牧兽医动物防疫要点研究。

第一，相关机制不完善。畜牧兽医动物防疫工作是否能取得实质性成果，很大程度上取决于机制建设的水平，在机制建设不合理的前提下，工作人员就没有可参考的防疫标准，自然也就无法保证防疫工作的质量。相比于其他工作而言，畜牧兽医动物防疫工作有一定的特殊性，它需要综合考虑多方面的因素，才能确定工作模式，目前我国农村地区的养殖业还主要以农户散养为主，每家的动物生存环境、饲养管理条件都各有不同，这给工作人员带来了巨大的挑战。没有稳定的机制支持，想要收集和管理复杂的数据信息无异于天方夜谭，缺乏完善的机制带来的负面影响可见一斑。第二，配套设施跟不上。在党和政府的正确领导下，我国的动物防疫事业已经基本成熟，但是受到农村地区畜牧业不规范、资金需求量太大的影响，国家资金补贴往往是杯水车薪，这使得配套的基础设施严重缺乏，每个乡镇只有1-2台冰箱，每个防疫人员不能人手一台。很多基层地区的畜牧兽医动物防疫工作都没有设备支持，工作人员不能第一时间确定动物健康情况，对一些病征不太明显的疾病也不能及时识别，防疫工作的效果可想而知，同时在一些边远地区还存在交通设施不发达的问题，许多需要及时使用和冷藏运输的疫苗经过长时间运输都会失去活性，造成了一定的浪费，也不利于畜牧兽医动物防疫工作的顺利进行。第三，动物防疫知识落后。根据实际的畜牧兽医动物防疫工作情况来看，我国的很多养殖户时至今日也没有意识到动物防疫的重要性，这使得动物疫病传染率一路走高，一些养殖户为了获得更多的经济收益，选择进行交叉养殖，但是这种养殖模式可能导致不同病菌在不同动物间交叉传播，而交叉感染后的疫病往往容易发生变异，一经发病很难有效治愈，进而可能给本地区的养殖业造成毁灭性的影响。不难看出，养殖户对动物防疫知识的不了解，给畜牧兽医动物防疫工作带来了巨大的挑战，增加了动物疫病不断传播的风险，为今之计只有尽快做好防疫知识宣传才能解决问题。第四，畜牧兽医动物防疫工作人员综合素质有待提升。畜牧兽医动物防疫工作本身具有一定的复杂性，工作人员是否具有专业理论知识和丰富的工作经验，决定了他们的工作质量，但是目前有一小部分工作人员在专业素养上有所欠缺，防疫部门也没有根据实际情况组织培训，这使得这部分工作人员无法做好自己的本职工作，给畜牧兽医动物防疫工作造成了漏洞。

畜牧兽医动物防疫工作的质量事关养殖业综合发展成果，也事关食品安全和公共卫生问题，根据上文中提出的一系列问题，尽快采取措施对畜牧兽医动物防疫工作体系进行优化，保证养殖户和工作人员的防疫水平，是未来工作的重中之重。除此之外，还需要从以下几方面分别入手，确保我国畜牧兽医动物防疫工作质量。

2.1 建设健全防疫基础设施

畜牧兽医动物防疫工作是否能够有效开展，很大程度上取决于基础设施的质量，因此在今后的工作中必须要尽快加强基础设施建设，使畜牧兽医动物防疫工作得到基本保障。目前，有一些偏远地区存在动物防疫设备落后或欠缺的问题，让畜牧兽医动物防疫工作不能正常开展，影响了养殖业的发展，在今后的工作中，地方政府必须要根据本地区实际情况，邀请专家成立专家组，对畜牧兽医动物防疫工作基础设施建设进行全局性规划，不断加大基础设施建设方面的资金投入力度，通过充足的资金支持确保专家组提出的基础设施建设方案能够落到实处，为畜牧兽医动物防疫工作提供根本支持。结合实际情况来看，这种基础设施建设主要从两方面进行，首先就是要加大采购力度，对基层畜牧兽医动物防疫工作所需要的各类医疗设备进行完善，解决过去偏远地区工作人员“巧妇难为无米之炊”的困境，利用先进的设备及时识别和处理动物疫病，将可能有散发趋势的疫情控制在一定范围内，避免对本地区养殖业造成过大影响。其次，要尽快加强偏远地区公路工程施工建设，以优化招投标过程、加强施工过程监管、做好工程竣工验收、合理控制施工进度、加强工程成本管控等一系列措施，保障公路工程基础设施建设水平，让防疫设备和动物疫苗等能够及时运抵，为畜牧兽医动物防疫工作打下坚实的基础。

2.2 建立动物防疫保障机制

畜牧兽医动物防疫工作有一定的难度，因此必须要尽快建成相关的保障机制，以制度内容作为工作标准和管理条件，地方政府部门需要承担应尽的责任，通过政策扶持、资金支持等方法，为偏远地区畜牧兽医动物防疫工作保障制度建设带来新的可能性。同时，要加强畜牧兽医动物防疫工作的人员管理、流程管理等，解决过去人员管理松散、流程不合理的问题，尽快建立检验检疫制度，对本地区常见的动物疫病进行调查整理，并对这些常见疫病的致病原因、治疗方法、预防措施进行分析，建立畜牧兽医动物防疫工作指导方案。同时，利用新媒体平台和传统媒体渠道加强畜牧兽医动物防疫工作宣传，让农民群众也能具备基础的防疫知识，使他们认识到畜牧兽医动物防疫工作的重要性，以便于在后续的工作中获得农民群众的配合和支持。另外，要尽快做好工作流程的制度化保障，回顾过去我国的基层畜牧兽医动物防疫工作可以发现，很多地区并没有建立动物疫病检验检疫、防疫工作乃至于扑杀处理的标准化流程，这使得畜牧兽医动物防疫工作存在许多漏洞，一些重要步骤很容易被忽略、一些重要的档案信息也得不到上报和保存，最终影响了防疫效果，而建立规范化流程保障制度，则能够解决这一问题，工作人员得以参考标准流程逐项进行工作，工作的效率也会得到提升。

2.3 提升兽医的业务能力

畜牧兽医动物防疫工作具有一定的复杂性，需要考虑到多方面因素的影响，才能保证最终的工作质量，但是归根结底来说其质量还是取决于工作人员的综合素养，工作人员是否接受过专业化教育、是否拥有疫情的丰富应对经验、是否具有疫苗接种以及疫病检查等方面的实操能力，都会影响到畜牧兽医动物防疫工作的最终结果。因此在今后的工作中，必须要尽快认识到工作人员的重要性，根据基层畜牧兽医动物防疫工作人员的实际情况，采取措施提升他们的综合素质，在日常工作中可组织工作人员参加专业化培训，将畜牧兽医动物防疫工作的最新措施、各类动物疫病的表现、本地区动物疫病主要种类及防疫方法纳入到培训内容当中，让工作人员的专业理论基础更加稳固。同时，要每隔一段时间进行一次工作人员的综合素质考核，通过建立定量分析体系，对他们的各项能力进行摸底，确认无法通过考核的人员应组织其二次培训或直接清退，保证畜牧兽医动物防疫工作队伍的整体水平。另外，为增强基层畜牧兽医动物防疫工作人员能力，可选派骨干力量到更高一级的有关部门接受再教育，通过学习、传播的方式提升团队整体素养，解决畜牧兽医动物防疫工作中存在的人员问题。

畜牧养殖业是新时期农民增收的有效渠道，也是保证我国食品供应的重要产业，但是根据实际情况来看，我国的畜牧兽医动物防疫工作还存在一定的不足之处，宣传不到位、人员素质不足、基础设施缺乏等问题，都影响着畜牧兽医动物防疫工作的顺利进行。在今后的发展中，必须要采取有针对性的措施，加大资金投入力度、保证基础设施建设质量，做好人员培训、规避人员工作风险，让畜牧兽医动物防疫工作能够在新时期更上一层楼。