职业技能竞赛高质量发展路径分析

□吴鸿烨

习近平总书记高度重视关心技能人才，多次对技能人才工作作出重要指示，要求培养出更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的人才和技能支撑。职业技能竞赛作为广大劳动者展示职业技能真实水平的一个平台，对高技能人才具有引领和标杆作用。近年来，福州市各级各类职业技能竞赛和企业岗位练兵技术比武活动蓬勃开展，已成为广大行业职工、院校师生展示精湛技能、相互切磋技艺的重要平台，是加强技能人才选拔培养、大力营造尊技重技良好社会氛围的重要途径，是进一步弘扬工匠精神、培育大国工匠的重要手段，是践行社会主义核心价值观和展示行业风貌的重要窗口，对提升人才队伍素质、推动经济社会发展具有积极作用。

（一）推动职业技能竞赛高质量发展是为人民寻“福”

在高质量发展阶段，通过提高就业质量来改善居民生活，既是现实需要，也是长远之计。职业技能竞赛通过真刀实干的比拼，一方面进一步激发了劳动者学习、钻研技术技能的积极性，推动职工技能素质跃上新台阶，实现“以赛促学、以赛促训”；
另一方面在竞赛中可以体现个人价值，改善就业，满足人民群众对美好生活的向往，为人民寻福。高质量的职业技能竞赛通过多层次技能竞赛，助推“工匠”精神，为劳动者搭建成长“云梯”，推动由“工”向“匠”的转变，同时营造了劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。

（二）推动职业技能竞赛高质量发展亦是为福州造“福”

劳动者的素质高低直接关系一个国家、一个民族的命运兴衰。实践充分证明，技术人才队伍建设对中国制造、中国创造乃至中国建造至关重要，直接关系到社会经济的高质量发展。推动职业技能竞赛高质量发展，可以加快推进劳动力市场制度建设，形成分层分类的技能人才奖励体系，不断健全和完善技能人才的培养使用和评价机制，实现“以赛促评、以赛促建”，培养出一大批优秀生产者、劳动模范和先进集体，有力地推动高素质技能人才队伍建设，促进并改善就业，助推福州社会经济高质量发展。

（一）发展现状

十三五以来，福州市深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，积极发挥职业技能竞赛作用，加强高技能人才队伍建设，每年举办十几场职业工种市级一类职业技能竞赛，并选拔优秀获奖选手参加全省职业技能竞赛。2020-2021 年通过职业技能竞赛获得“福州市技术能手”的就达到32 名，获得“福建省技术能手”的共有2 名，获得职业资格和职业技能等级的达数千人，带动福州市岗位技能练兵数十万人。2016 年，该市开始参与世界技能大赛省级选拔工作，截至目前共参加了3 届世界技能大赛全省选拔赛，共有3 个项目入围全国集训队。2020 年，福州派出的选手参加第一届全国技能大赛，获得3 铜9 名选手入围国家集训队的较好成绩。2021年11 月，通过层层选拔，组织福州代表队70 余名选手参加在漳州举办的以“新时代、新技能、新梦想”为主题的首届全省综合性职业技能大赛，同期举办“迎世赛点亮技能之光主题推广活动”，福州成为“技能中国行——走进福建”活动不可缺少的重要组成部分，福州代表队多名选手获得一二三等奖，获奖选手获得了精神奖励和物质奖励，实现以技能为荣，大力弘扬精益求精的工匠精神。

（二）存在问题

1.社会参与度和关注度不足。就目前来看，要在社会上形成崇尚技能的氛围还任重道远。虽然在各级技能大赛中选手们的表现常常令人叹为观止，在一定程度上展现了“大国工匠”的风采，技能大赛的金牌获得者也被各地认定为技能领军人才。但客观地说，目前在社会上崇尚学历还是超过崇尚技能。舆论对高考考场上的“状元”、高分获得者的关注，也大大超过了对技能大赛，包括全国甚至世界技能大赛金牌、银牌获得者的关注。

2.职业技能竞赛的体制机制还不完善。一是负责组织职业技能竞赛的专职人员严重短缺，各行业从事职业技能竞赛组织工作的人员普遍存在临时安排且缺乏办赛经验的情况。二是职业技能竞赛涉及不同项目工种、专家资源紧缺，具有竞赛经验的技术专家、命题专家，以及竞赛裁判常常无法保障。三是竞赛内容没有跟上社会发展，题库更新滞后，没有与时俱进。四是各行业竞赛后往往没有复盘总结，后续难以提高。五是一些获奖选手不能得到奖励和相应待遇，严重挫伤了参赛选手的进取心。

3.职业技能竞赛的作用未能充分发挥。一是个别职业技能竞赛定位不够准确，没有紧贴各行业的工作实际，技术要求不高、覆盖面不广、通用性弱，不符合行业发展方向。二是个别行业职业技能竞赛中有的一味追求拔尖，成为精英选拔赛；
有的追求形式，获奖80%。这些都背离了国家开展技能大赛的初衷，职业技能竞赛既是对人才的选拔，同时也为促进行业整体水平的提高。三是职业技能竞赛水平跟不上行业以及社会发展的实际需求，竞赛成果推广效果不佳。四是承办单位的办赛能力参差不齐，直接影响了竞赛的最终效果。

（一）重视职业技能竞赛的宣传推广

组织广泛宣传，通过提升技能人才的形象和提高公众对技能人才的认知，展现技能对促进经济发展和实现个人成功的重要性。要引导社会尊重技术，提高社会各界对职业技能竞赛和职业教育的关注度，让技能人才拥有更多获得感和自豪感。近年来，新兴产业、先进制造业、现代服务业不断发展，新职业和新业态不断催生，新技能岗位专业含金量越来越高，职业荣誉感越来越强，工作环境也明显改善。要让技能为先、技能增收越来越受到认可，让技能成才、技能报国逐步成为社会共识。

（二）健全完善职业技能竞赛的制度体系

一是要以职业技能鉴定中心为主体，多方联合企业、行业、院校以及培训机构等形成合力，从组织、制度以及技术等方面加强管理体系建设，完善职业技能竞赛质量管理评价体系，进一步推动职业技能竞赛高质量发展。二是要以战略目标引领高质量竞赛策划，找准与社会发展相契合的关键节点或关键时期，围绕全市中心工作、“十四五”战略规划和各行业发展规划，做好重要领域和重点项目的竞赛活动策划，保证竞赛方案提前制订并充分沟通，保障专家资源充足。三是结合职业技能竞赛实践新经验、新进展和基础理论成果，着力开展职业技能竞赛科学化、规范化、专业化的专项研究，突出竞赛研究工作的针对性和应用性。聚焦参赛选手能力提升、竞赛成果转化、新赛项开发等领域的实践研究，不断完善精细化考核体系。

（三）充分发挥职业技能竞赛的作用

一是行业间应加强交流互鉴，在展示技能风采的同时，对彼此职业技能竞赛的组织策划实施展开交流研讨，复盘提升。二是着力打造职业技能竞赛精品品牌，重点围绕全市中心工作、重要领域以及新型热点行业，与时俱进地开展技术含量高、覆盖面广、通用性强，符合并促进行业发展要求的技能竞赛。进一步强化竞赛成果运用，努力建设一支技艺精湛、符合新时代发展需求的高技能人才队伍。三是充分发挥行业、企业和高技能人才培养示范基地的作用，将竞赛理念与标准融入实训，加快培养领军、紧缺型高技能人才，满足区域经济发展需要。四是定期组织开展“技术能手”等表彰活动，以竞赛激发高技能人才拼搏的精神状态，带动高技能人才整体增强专业知识学习热情和实现自身价值的追求，形成争先进位、竞相发展的良好局面。