2022年有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案（精选文档）

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有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案6篇

第一篇: 有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案

关于印发《云阳县规范工程建设领域招投标活动专项治理工作方案》的通知

 

云专组发〔2009〕2号

 

按照《中共云阳县委办公室云阳县人民政府办公室关于印发云阳县关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案的通知》（云阳委办〔2009〕119号）要求，县发改委会同县级有关部门制定了《云阳县规范工程建设领域招投标活动专项治理工作方案》，已经县治理工程建设领域突出问题工作领导小组同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

          云阳县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

                                                二〇〇九年十一月十一日

 

规范工程建设领域招投标活动专项治理工作方案

 

按照县委、县政府《印发的通知》(云阳委办〔2009〕119号)的总体要求和统一部署，为认真贯彻落实工程建设领域突出问题治理招投标专项工作，结合我县实际，提出如下工作方案：

一、指导思想

以党的十七届四中全会为指导，按照党中央、国务院和县委、县政府对工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署和要求，全面贯彻执行《招标投标法》、《重庆市招标投标条例》（以下简称《条例》）及配套政策制度，根据标本兼治、重在治本的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，规范招投标活动秩序，建立完善公开、公平、公正的招投标市场。

二、工作目标

用2年的时间，针对突出问题，完善法规制度、创新体制机制、强化行政监管，进一步规范全县工程建设项目招投标活动。

（一）招投标政策法规体系基本完善。加快制定《条例》配套规定，2010年年底前，以《招标投标法》、《条例》、政府规范性文件和部门实施意见相衔接的招标投标政策体系基本完善。

（二）招投标监管方式有突破。全县建立统一规范的工程建设项目招投标有形交易市场，实现统一进场、集中交易、按责监管、行政监察，促进招投标监管工作的统一、规范、透明。

（三）招投标市场秩序不断规范。加强招投标活动监督执法，健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，畅通投诉处理渠道，严肃查处招投标违法违纪案件，基本解决或遏制规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等工程建设领域突出问题。

三、主要任务及任务分解

根据三大工作目标，2年内共同抓好4大任务13项工作：

（一）完善招投标政策法规

1、强化招投标制度的学习宣传。通过各种形式深入开展《招标投标法》、《条例》以及配套法规的学习宣传活动，进一步提高知法、懂法、守法意识。各责任部门负责本系统、本行业的学习宣传活动。

2、清理现有政策，完善政策规章。协助清理本行业招投标相关政策，修订、完善相关实施意见。各责任部门按照职责分工落实。

对全县招投标政府规章进行清理。县政府法制办牵头，其他部门配合。

（二）完善落实监督协作机制，加强协同配合

3、按照《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》（渝府令〔2004〕168号）要求，严格落实招投标新出台规范性文件的备案审查制度。县政府和县级有关部门制定的招投标规范性文件必须报县政府法制办备案审查，县级部门未报经县政府法制办备案审查同意的招投标规范性文件，一律无效。县政府法制办牵头，其他部门配合。

4、发挥县级招标投标工作部门联席会议制度作用，构建综合监督与行业监督有机衔接的监督机制。健全招投标案件查处协作机制和案件移送机制。县发展改革委、县监察局牵头，其他部门配合。

（三）完善四项制度，进一步夯实工作基础

5、严格工程建设项目招标方案审批制度。严格国有投资项目招标方式和招标组织形式的审批权限和程序，严格实行招标方案变更程序，非因法定理由、非经法定程序不得审批邀请招标和不招标，不得改变已审批的招标方式或招标组织形式；
擅自改变招标方式或招标组织形式的，各行业部门不得办理后期建设手续。县发展改革委、县经委牵头，其他部门配合。

6、强化专家评标制度。进一步充实市综合评标专家库资源，严格市综合评标专家库的抽取程序和终端维护；
建立健全评标专家聘任、考核、淘汰和处罚制度，加强专家业务培训，对入库专家实行动态管理。县发展改革委牵头，其他部门配合。

7、建立健全招标代理机构的动态监管制度，严格招标代理机构管理。加强中央投资项目招标代理机构、工程招标代理机构、国际招标代理机构的监督，严格资质管理。县发展改革委、县建委按照职责分工负责落实。

8、严格落实招标投标违法行为记录公告制度。建立完善招投标违法行为记录公告制度，强化招投标诚信体系建设。加强与县经委、县建委、县工商行政部门以及其他行业部门的沟通配合，适时将招投标诚信体系纳入全县诚信体系建设，逐步实现信息互联共享。县发展改革委牵头，其他部门配合。

（四）改进、创新监管办法，提高监管效果

9、强化国有资金投资工程建设项目招投标活动监管。进一步规范国有投资项目招标投标活动，强化信息披露制度，提高招投标活动透明度；
稳步提升全县施工招标率、公开招标率，勘察设计、监理、重要设备及材料采购的招投标情况应明显改善，依法必须招标项目应全部实行招标。县级各责任部门按照职责分工落实。

10、建立统一规范的工程建设有形市场。大胆探索创新招投标监管方式，系统总结我县在统一交易平台和统一监督平台试点方面的经验，打破地区封锁和行业界限，整合市场资源，逐步建立县级统一规范的工程建设有形市场，按规定必须招标的工程建设项目必须实行统一进场、集中交易、按责监管、行政监察。整体推进以工程建设项目招投标为主体的公共资源交易平台建设。县发展改革委、县监察局牵头，其他部门配合。

11、积极改革和完善评标办法，推进招投标工作标准化。按照国家统一要求，研究落实《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》的推广实施工作，配合做好简明标准文件、生产设备和设计—施工标准文件、设计采购施工标准文件的贯彻工作。县级责任部门按照职责分工负责本行业标准文本的贯彻落实。

12、充分利用网络技术、网络管理等手段，加快电子监察系统建设，规范审批行为，将工程建设招标投标活动纳入电子监察范围；
积极探索和推行电子化招标投标。县监察局、县发展改革委牵头，其他责任部门配合。

13、严肃查处违法违规、违纪案件。严肃查办规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为以及领导干部干预招标投标活动的案件，加强对查处案件的剖析，对部分典型案例应予以及时曝光，增强震慑效果。县级各责任部门按职责分工落实。

四、自查标准

（一）招投标规章和规范性文件清理情况。贯彻落实《招标投标法》、《条例》及配套制度情况；
规章和规范性文件是否报县政府法制办进行了备案审查；
是否对招投标规章和规范性文件进行了清理，对与《招标投标法》、《条例》相悖的制度规章是否进行了废止、修订；
是否存在非法设定投标许可、资质验证、注册登记等与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定和要求；
是否存在通过设定歧视性资质要求、评标标准或者不依法发布招标信息等方式，限制或者排斥其他潜在投标人的规定；
是否存在以获得本系统、本地区奖项作为评标加分条件或者中标条件的情况。

（二）依法实施行政监督情况。招投标投诉举报处理机制是否健全；
违法行为记录公告平台是否建立，是否依法公告违法行为记录；
是否依照《政府信息公开条例》及有关规定，积极推进招投标信息公开；
是否存在领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标活动的情形；
是否存在阻挠、干预外地投标人进入本地市场，或者对阻挠、干预外地投标人进入本地市场的行为纵容、包庇，限制公平竞争等情形；
围标串标治理情况；
招投标体制机制制度方面存在哪些不足。

（三）严格执行依法必须招标制度情况。达到国家规定范围和规模标准的建设工程勘察设计、施工、监理、重要设备和主要材料采购是否严格执行了招投标制；
依法必须进行招标的工程建设项目是否严格核准其招标事项；
国家、市级和县级重大建设项目是否依法采购自主创新产品；
依法必须招标的工程建设项目招标公告，是否严格按照《招标投标法》、《条例》规定在指定媒介发布；
是否存在要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统承包商、供货商的情况；
投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以其名义投标，或者从其他单位租借资质证书等行为；
中标后，投标人是否转包，项目分包是否限定在非主体、非关键性工作，分包单位是否具有相应资质；
是否有另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议。有形建筑市场是否依法办理招投标事宜，是否存在乱收费等违法违规行为。

（四）保证评标活动公正性情况。评标委员会的组建是否依据法定条件，是否严格执行回避制度；
评标标准和方法是否在招标文件中公开载明，在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况；
依法必须招标项目推荐的中标候选人是否限定在一至三人，并标明顺序；
使用国有资金投资或国家融资项目中标人的确定是否严格执行了有关规定；
评标专家是否存在收受投标人财物或者其他好处，透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他事项等情况；
对评标专家在评标活动中的违法违规行为是否依法给予查处。

（五）规范招标代理机构行为情况。招标代理机构是否与行政主管部门脱钩，是否存在隶属关系或者其他利益关系；
是否存在违反《招标投标法》和《行政许可法》规定，设立和认定招标代理机构资格的行为；
对违法违规的招标代理机构是否依法给予处理。

五、时间安排

（一）动员阶段。本实施方案下发后，各镇乡及县级责任部门应结合本地区本部门实际情况，对专项工作安排部署，落实责任部门、责任人，确保组织人员落实，思想认识到位。

（二）自查阶段。2009年11月起，各镇乡、县级有关部门、国有企事业单位要对照《招标投标法》、《条例》、国家部委令以及县政府有关规范招投标活动的政策文件，对2008年以来政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目进行全面自查。重点查找招投标规范性文件和政策制度清理情况、依法实施行政监督情况、招投标制度落实情况、保证评标活动公正性情况、规范招标代理机构行为情况等存在的突出问题。查找问题应正视不足，深刻分析原因，为整改阶段制定有效措施提供准备。有关情况于2010年2月5日前报县发展改革委，形成全县总体情况上报领导小组。

（三）整改阶段。各镇乡、县级责任部门应针对自查阶段查找出的问题，制定整改方案，明确整改措施、办法、目标和责任要求，确保整改到位，切实把中央加强工程建设招投标监管、完善制度建设、创新机制制度的要求落到实处。有关情况于2011年3月10日前书面报县发展改革委汇总。

（四）巩固阶段。组织对专项治理工作情况进行检查验收“回头看”，确保专项工作不走形式、不走过场，工作措施和成效具有长期性。2011年10月10日前，各县级责任部门对专项治理工作情况进行系统总结，并报县发展改革委汇总。

六、工作措施和要求

（一）明确责任，加强协作，建立工作例会制度。各责任部门应按照工作方案，明确内部责任部门和责任人；
严格实行工作例会制度，每季度召开一次专项工作会议，定期通报工作推进情况，沟通协调有关事项。各镇乡、各单位应建立信息互通机制，及时掌握工作动态，确保各项工作有序开展。

（二）做好国有投资项目招投标统计工作。结合党风廉政建设招投标年度统计工作，对本次排查工作开展量化分析、总结，以此发现问题、检验整改成效，为下一步巩固专项工作成果提供数字依据。

（三）组织专项治理检查工作。根据国家统一部署和时间安排，结合我县实际，各镇乡、各单位应在11月启动自查工作，先动起来，待市里明确专项治理大排查的具体要求后，全县将组织专项检查，对自查情况进行重点抽查和督查。对检查中发现有避重就轻、弄虚作假或掩盖问题的，专项检查组将向县突出问题专项治理领导小组办公室报告，追究相关单位和责任人责任。

第二篇: 有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案

××乡集中开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动工作方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于打击整治农村赌博违法犯罪集中打击整治有关精神，全力保障和推进全乡扫黑除恶专项斗争的深入开展，切实扭转农村地区赌博违法犯罪高发态势，顺利推进我乡扫黑除恶专项斗争暨农村赌博违法犯罪集中打击整治，特制定本工作方案。

一、指导思想

进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争暨集中打击整治农村赌博违法犯罪的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、省、市、县部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打掉一批职业赌博犯罪团伙，依法严惩一批涉赌犯罪分子，严肃追责一批赌博活动的幕后“保护伞”，彻底整治一批赌博重点地区，要深入开展专项行动，坚决打赢扫黑除恶暨集中打击整治农村赌博违法犯罪专项斗争这场攻坚仗，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

二、工作重点

（一）重点涉赌群体

1、控制、组织参与赌博违法犯罪在涉黑涉恶团伙及成员；

2、一些因征地拆迁补偿等形成的“乍富”群体，他们因为失去土地，无所事事，把赌博作为主要娱乐消遣活动，甚至因赌致贫，存在极大的安全隐患。

3、一些农村“三留守”人员：他们无所事事，沉迷于不法分子开设的小赌桌，造成严重的社会不良影响。

（二）重点涉赌场所

1、在“九小场所”、城中村、城乡结合部、出租屋、工矿区等地区和场所开设的涉赌窝点。

2、“网络空间”：一些不法分子不断变换赌博花样并开始向“网络空间”转移，通过网络游戏、微信红包等方式组织网络赌博，涉及赌金更多，发现更难，参与人员不断增多且呈现年轻化趋势;

3、“流动赌场”：部分赌博行为向更隐蔽空间转移，一些不法分子在偏僻地区开设“流动赌场”。

 三、工作措施

（一）、强化调查摸排，锁定打击重点。通过组织明查暗访、发动群众有奖举报、开展网上巡查、日常巡逻防控等多种方式，结合节日期间走访慰问，充分发挥基层综治中心和网格化服务管理优势，拓宽引深“警务网格联动”成效，深化视频监控实战应用，全方位开展集中排查、滚动排查，迅速摸排掌握一批涉及农村及地下赌博的重点地区和案件线索，加强分析研判，确定打击重点。

第三篇: 有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案

安全生产实施方案

吕梁市恒源耐材有限公司
安全生产集中整治专项行动工作方案

根据市局《继续继续深化冶金等工贸安全生产专项整治暨开展安全生产集中整治专项行动的实施方案》的通知，结合离石区《继续深化冶金等工贸安全生产专项整治暨开展安全生产集中整治专项行动的实施方案》文件精神要求。

一、成立领导组

组 长：李晓勤

成 员：李宇皓 李宇芯

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持和落实“治大隐患、防大事故”原则，通过安排部署、宣传发动、自查自整，全面排查、集中整治，跟踪落实和效果确认等阶段的工作，进一步加强对安全生产工作的领导，有效规范安全生产行为，全面消除事故隐患，实现安全生产管理零缺陷，防范和杜绝安全生产事故，多措并举抓整改，明确责任严落实，努力促进我企业安全生产持续健康发展。

三、整治目标

全面排查和整改生产现场存在的各类隐患，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产主体责任落实；
大力开展安全质量标准化建设，夯实安全基础，筑牢安全防线，坚决杜绝各类事故发生。

1、集中整治覆盖面达到100％；

2、集中方案制定率达到100％；

3、集中整治方案部署、标准、措施的执行率达到100％；

4、集中整治排查隐患整改销号率达到100％。

负责对整治行动的日常协调工作。

四、安全整治主要内容

1、相关手续制定成册，随时接受检查。

2、企业是否严格执行“领导跟班”制度。

3、项目建设单位安全管理主体责任落实到位，建立健全企业建设管理机构和安全监管体系，设置专门的安全管理部门，并配足专职安全员；
组织制定完善的水、火等重大安全技术措施并得到充分落实；
自保体系健全。

4、企业单位安全主体责任落实到位，具备相应资质和装备；
设立专门的安全管理部门，配备专职安全员；
严格落实企业人员培训制度；
建立健全安全管理制度；
项目部主要成员配备齐全。

5、执行“一项目一措施”的规定；
企业组织设计、作业规程按规定进行编制审批；
施工顺序合理，按照批准的设计进行建设；
在批准的设计区域内进行建设。

7、企业现场未存在重大隐患，按要求开展隐患排查治理工作。

8、监理单位安全监理责任落实到位。

9、安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

10、按标准化标准建设情况。

11、建立健全企业应急体系；
制定应急预案并开展应急预案演练。

五、工作要求

1、统一思想，高度重视。站在讲政治、顾大局的高度，成立专项整治行动领导组，明确责任，层层落实，对照督查内容认真组织、迅速行动、自查自纠，确保专项整治行动取得实效。

2、落实责任，强化整改。安全集中整治专项行动要凸显安全生产主体责任，对企业潜在的安全隐患进行再排查、再落实、再治理，对排查出的重大安全隐患，按照分级监控的原则，实施挂牌督办、责任到人、跟踪治理、限期整改、逐一销号，坚决杜绝“三非”、“三违”、“三超”等现象，进一步夯实企业安全基础，实现企业安全长治久安。

3、严格考核，严肃问责。对督查中发现的问题，能立即整改的要立即整改；
不能立即整改的，要现场“五定”落实，挂牌督办，限时整改。

4、履行职责，加强管理。安全生产管理职能部门，要按照“系统抓、抓系统”的工作原则，严格组织定期安全督查，加强重大隐患整治情况的监督检查，有效遏制违规或违法行为。

5、严格标准，强化执行。要全面贯彻执行市局《继续深化冶金等工贸安全生产专项整治暨开展安全生产集中整治专项行动的实施方案》精神，强化依法办事力度，坚持不懈的开展安全隐患排查治理和专项整治活动，强化基层基础建设，着力开展资源整合企业“安全基础建设年”各项工作，安全实现由技改向正规循环生产的平稳跨越，确保安全目标的实现。

六、安全生产方面：由物供科、保卫科、机电科牵头组织落实

1、查贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规情况，各项安全管理制度建立及执行情况。

2、查生产及辅助系统隐患排查治理工作开展情况和安全投入资金使用情况。

3、企业各要害场所安全防范措施落实情况。查易燃易爆场所，地面压风机房等重要公共设施等安全管理工作是否到位。

七、整治时间

从2012年3月1日—5月20日

九、整治方式

采取分专业整治和安监站督查整治相结合的方式。

吕梁市恒原耐材有限公司

2012年3月10日

*****井下及地面科室集中整治行动隐患自查自纠报表

单位（盖章）：
上报日期：
年 月 日

序号

隐患内容

责任单位

隐患级别

整改负责人

整改时间

采取的措施及处理情况

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

备注：“整改时间”为隐患达到整改要求的最后时间界点。

第四篇: 有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案

2021年狠刹吃喝歪风遏制舌尖上的腐败专
项整治方案

为深入贯彻落实习近平总书记最新制止餐饮浪费行为重要指示精神，结合区纪委监委近期查处部分案件暴露出违规吃喝等突出问题，常态化做好三个以案警示教育活动，经区纪委监委研究决定，从2021年8月至2021年2月在全区范围开展狠刹吃喝风、遏制舌尖上的腐败专项整治，特制定如下方案。一、整治范围
全区所有机关、事业、参公单位；
机关、事业、参公单位人员，村（社区）两委干部以及其他依法履行公职的人员。二、整治重点
1.虚列开支、报账套取资金冲抵违规吃喝费用。重点整治伪造领款单，虚列土地置换拆迁补偿款，套取村三资账户中的土地复垦经费；
虚列巡逻队员、村民组长执勤费、秸秆旋耕补助等，套取办公经费和秸秆禁烧费用、拆迁补偿款用于冲抵违规吃喝费用等问题。2.私设小金库报销吃喝费用。重点整治以违规收费、违规罚款、截留罚款及摊派获取资金设立小金库；
用资产处置、出租收入设立小金库；
收取办证照相费、印刷费、复印费设立小金库；
以经营收入未纳入规定账簿核算设立小金库；
虚列支出转出资金设立小金库；
以假发票等非法票据骗取资金设立小金库；
用扣发工资和罚款私设小金库；
通过其他违法违规违纪方式设立小金库等问题。

3.在公务接待函上做手脚报销违规吃喝费用。重点整治一函多餐，超支的餐费分散到其他正常的接待函下，化整为零隐入公账；
索要空白公函，虚假填写报账等问题。
4.打着协调工作的幌子违规请吃、吃请。以争取项目资金、工作汇报、检查调研为由头，行违规请吃、吃请之实，主动找吃，找违规吃喝借口，推卸责任。
5.单位食堂公款接待私人亲友、搞非公务接待。公私不分、假公济私，违规用公款接待个人私人亲属和朋友；
以食堂正常开支掩盖违规吃喝，虚假做大食堂开支冲抵违规吃喝费用。
6.超标准超范围接待。重点整治接待级别、消费额度、招待标准、陪客人数超标准超范围问题；
大吃大喝、奢侈浪费等问题。7.违规接受私营企业老板宴请。重点整治出入一桌餐、私人定制餐、农家乐、企业内部食堂等私人会所性质的餐饮场所，违规吃喝，向企业伸手要饭吃，不吃公款吃老板，把违规吃喝费用转嫁给企业老板。
8.违规接受管理和服务对象吃请。利用机关、党员干部身份，用赊账、打欠条等方式拖欠违规吃喝费用；
受人请托，公权私用，为人帮忙办事后，索要宴请。
9.虚列开支用公款购买酒水。虚列其他开支、变相用公款购买违规吃喝酒水；
或者把公款购买的酒水用于私人接待等问题。三、整治措施
1.强化源头治理。区财政部门要严格管控各单位经费，强化预算管理，严格控制经费开支，着实压缩公务接待费用，开展经常性预

算执行情况检查，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。
2.开展廉政谈话。由纪检监察乡镇工作室和派驻组对乡镇和区直单位一把手、分管财务的班子成员、办公室主任、会计开展廉政谈话，集中整治期间每月不少于一次。通过廉政谈话，早发现、早制止、早纠正违规吃喝问题。
3.加强食堂内部管理。压实单位党组织和主要负责人的责任，督促其严格单位食堂管理和日常财务开支监管。健全食堂食材购买、使用、监督检查等日常管理制度。
4.开展财务监督检查。由区纪委监委牵头，组织财政、审计等部门，定期检查、抽查全区各单位账务管理情况、遵守财经纪律情况、日常支出情况。
5.组织明察暗访。紧盯党员干部，定期组织开展明察暗访，强化八小时之外监督，发现疑似违规吃请、请吃的，须向区纪委监委作出合理的说明解释。
6.严肃执纪问责。对乱吃乱喝、大吃大喝等不正之风要严肃执纪问责，特别是在集中整治期间发生的违规吃喝问题，从严从重处理。典型问题还要点名道姓通报曝光，并实施一案双查，切实压紧压实单位党风廉政建设第一责任人责任和一岗双责。四、工作保障
1.提高思想重视。各单位要及时组织学习专项整治方案精神，结合单位实际，全面安排部署集中治理各项工作。要坚持问题导向，开展问题漏洞排查，主动补差补缺，堵塞漏洞，坚决狠刹违规吃喝不正之风。

第五篇: 有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案

单位集中教育整顿活动工作方案
为保证(某单位执法教育整顿活动认真开展、抓出成效，切实纠正和解决行政执法过程中存在的文明执法意识淡薄、执法程序不规范、工作效率低下等问题，根据县办公室《关于印发的通知》精神，结合(某单位行政执法工作实际，制定此方案。一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行商务行政管理职能，提高商务行政服务水平，牢固树立依法行政、依法执法意识，为促进县域经济快速健康发展创造更好的法制环境。二、目标任务
通过对行政执法人员的宗旨教育、职业道德教育、廉政教育，强化行政执法人员依法行政的责任意识，牢固树立行政执法以人为本、执法为民的理念。通过对法律业务知识和执法业务技能的培训，使(某单位行政执法人员熟练掌握行政执法程序，规范行政执法行为。通过集中教育整顿，全面提高执法人员的综合素质，保障公正执法、文明执法，依法行政能力和水平显著提高，行政执法队伍整体形象全面提升。
三、加强组织领导
成立县(某单位执法教育整顿活动领导小组，“一把手”

张良才主任任组长，副主任朱纪海任副组长，相关科室负责人任领导小组成员。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关科室共同参与的工作格局。要将执法教育活动与学习实践科学发展观活动有机结合起来，并贯穿于学习实践科学发展观活动全过程，常抓不懈。四、方法和步骤
教育整顿活动分为学习教育、查摆剖析、整改建制三个阶段进行。时间从20__年6月份开始至20__年7月完成，共6周时间。
第一阶段：学习教育
一是研究部署，制定切实可行的方案。要结合(某单位的管理职能和行业特点，认真研究，精心组织，务求方案的科学性和可操作性。二是思想发动，广泛宣传。(某单位将召开专题会议，部署工作，统一思想认识，提高文明执法教育的参与意识，营造良好的教育活动氛围。三是学习讨论，提高认识。认真组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及商务执法管理的相关法律、法规。通过学习讨论，充分认识依法行政、执法为民的重要性，端正执法目的，树立正确的执法理念。要坚持集中学习与自学相结合，确保每周集中学习时间不少于2小时，个人自学时间每周不少于5小时。第二阶段：查摆剖析阶段

认真查摆执法理念滞后、特权思想严重、法纪意识淡薄、人权观念不强等深层次问题，敢于揭短亮丑，真正把问题查透、查彻底。要把解决问题摆在突出位置，立说立行，下大力气整改。主要以内、外贸行业管理为重点，采取自己查、群众评的方法，分析单位和个人存在的问题。组织行政执法案卷评查，查找执法过程中存在的问题，组织行政相对人座谈或者采取问卷调查的方式，广泛收集社会各界对执法机关的意见和建议。单位和个人都要撰写执法情况分析材料，重点检查执法理念是否端正、执法作风是否文明，执法行为是否规范。
第三阶段：整改阶段
针对查找出来的问题，紧紧围绕端正执法理念、改进执法作风、规范执法行为的要求，制定整改措施，认真加以整改。整改措施确定后要通过一定方式在一定范围内公布，自觉接受行政相对人和社会各界的监督。执法大队要联系实际，有针对地组织依法行政知识考试，提高执法队伍综合素质。委领导组将对照行政执法教育整顿活动方案的要求，组织有关人员，对实施情况和教育效果逐项检查验收，并将验收结果书面报告县执法教育活动领导小组办公室。

第六篇: 有关狠刹吃喝歪风集中整治活动工作方案

开展违规吃喝问题专项整治的工作方案

为深入贯彻落实市委四届九次全会精神和《关于进一步优化政治生态的若干措施》相关要求，根据市委《关于在全市开展影响发展环境突出问题专项整治的实施方案》的总体部署，决定从即日起至2021年9月30日在全市范围内开展违规吃喝问题专项整治行动。现制定工作方案如下：一、工作目标
通过专项整治，深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，以及市委办、政府办《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》等文件要求，推动各相关职能部门履行监管责任，以齐抓共管的工作格局，纠治四风问题，切实遏制公款餐饮浪费行为和各种违规违纪违法现象，促进公务接待行为廉洁高效，形成厉行节约、反对浪费的工作作风，从源头上堵塞漏洞、预防腐败，促进广大党员干部作风
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有新转变、形象有新提升，以作风转变带动社会风气向善向上。
二、工作内容 （一）整治对象
全市党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员。

（二）整治内容
1.接受管理和服务对象，与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；

2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝；

3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝；

4.假借以举办会议、培训等名义公款吃喝，超会议费、培训费标准公款吃喝；

5.党员干部及公职人员出入一桌餐等隐蔽场所吃喝；

6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；

7.组成小圈子，经常违规搞吃吃喝喝，私客公请，将费用转嫁给下属单位、企业，不吃公款吃老板；

8.公务活动期间饮酒和公共场所酗酒；

9.其他违反规定的吃喝问题。
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三、责任分工
违规吃喝专项整治工作由市委组织开展，由市纪委市监委牵头负责，各相关职能部门密切配合。违规吃喝专项整治组下设办公室，办公室设在市纪委市监委，负责日常综合协调，调度推进等工作。同时，办公室下设5个整治工作组，按职责承担相应工作。
（一）综合协调组。由市纪委市监委负责，负责组织协调、联络、情况综合、数据汇总、信息报送等工作。
（二）一桌餐整治组。由市住建局牵头，市园林绿化局、市民宗局、市文广新旅局、市房管局、市市场监管局、市公安局、市税务局和市消防支队配合。负责开展一桌餐隐蔽场所违规吃喝专项整治，由住建、园林、文广新旅、宗教等主管部门全面完成私人会所清理整治工作，组织对公园、风景区、历史建筑、宗教场所中设立的一桌餐隐蔽场所进行全面排查，逐一甄别，对属于私人会所或具有私人会所性质的隐蔽吃喝场所，按照政策规定予以清理。由房管、市场监管、税务、公安、消防等主管部门对设在居民小区中的一桌餐隐蔽吃喝场所进行专第 3 页 共 12 页

项检查，对违规设立、手续不齐的，责令停业整顿或依法取缔。
（三）内部接待场所整治组。由市机关事务管理局牵头，市财政局、市国资委配合。负责开展机关食堂等内部接待场所专项整治，重点规范党政机关特别是乡镇（街道）、开发区、基层站所以及国有企事业单位内部接待工作。
（四）公务、商务接待整治组。由市财政局牵头，市审计局、市商务局、市国资委配合。负责开展公务和商务接待情况专项督查，重点检查、抽查是否存在超标准或超范围接待、五单不全、以商务接待为由违规吃喝，以及延期结账、累计报销、变换核算科目、大额发票入账，大额开支拆分报销、虚列开支套取资金等违规行为。
（五）监督执纪组。由市纪委市监委牵头，市财政局、市商务局、市委宣传部、市电视台配合。针对特定领域、地区、部门、时段，安排人员采取不打招呼直奔现场的方式，组织开展监督检查和明察暗访。协调媒体部门，安排新闻记者随行，对全市违规吃喝、违反中央八项规定精神问题进行蹲守、暗访，将问题线索按照干部管理权限移送各级专项整治办公室。
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四、工作步骤和方法措施
专项整治工作主要分四个步骤，采取以下措施进行。各县（区）参照市本级做法执行。
（一）学习部署（2021年1月20日前）
1.动员部署。各地各部门各单位要通过召开班子会、干部职工大会等形式，由一把手亲自主持召开动员部署会，对专项整治工作进行专题动员部署。
2.宣传教育。各地各部门各单位要组织党员、干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于全面从严治党系列要求，认真学习中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，市委办、政府办《抚州市党政机关国内公务接待管理办法》、《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干规定》等文件精神，提高党员、干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。同时，要充分利用电视、广播、led显示屏、张贴标语、公告公示等多种形式，对专项整治工作进行广泛宣传发动，迅速营造浓厚氛围。
3.受理举报。各地各部门各单位要在微信公众号、广播电视、新闻网站、自媒体等媒介上公布监督举报电话、邮箱、网第 5 页 共 12 页

址，讲明政策，提出要求，探索实行有奖举报，发动群众力量，广泛接受社会监督。各级纪检监察机关要充分发挥信访主渠道作用，畅通来信来访检举举报渠道，及时处置问题线索。
（二）自查自纠（2021年2月28日前）
1.开展集体谈话。各地各部门各单位主要负责人组织对本单位干部职工开展集体谈话，讲清楚党员干部违规吃喝的危害性；

讲清楚市委开展影响发展环境若干突出问题专项整治的坚决态度；

讲清楚开展专项整治的措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让党员干部、公职人员知行合一、积极参与，为认真查摆、整改提高打好基础。
2.组织自查自纠。各地各部各单位组织所属党员干部和公职人员对照整治内容开展自查自纠，并作出廉洁自律承诺承诺。对专项整治内容中所列问题逐项进行自查，同时填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表》（见附件2），签订《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》（见附件4）。
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市管党委（党组）根据本单位干部职工自查自纠表进行梳理，填写《党员干部、公职人员违规吃喝问题梳理汇总表》（见附件3），同时将收集的《党员干部、公职人员廉洁自律承诺书》，经党委（党组）书记签字审核，并加盖本单位党委（党组）公章后报送至专项整治办公室。
存在上述问题的党员干部、公职人员，要按照干部管理权限，市管县处级干部主动到市纪委市监委信访室说情况；

市直单位科级及以下干部职工主动到市纪委市监委派驻（出）机构说明情况；

市管高校、市属企业干部及公职人员向本单位纪委说明情况。
3.明确处理原则。按照自查从宽、被查从严的原则，坚持惩前毖后，治病救人，对主动交代的，问题较轻、未造成不良影响的，视情节依规依纪给予减轻或免予处分。
4.开展谈心谈话。在自查自纠的同时，领导班子成员之间、领导班子成员同分管部门负责同志之间、部门负责同志与本部门同志、本部门同志相互之间要广泛开展谈心谈话，相互听取意见建议。要将专项整治工作列入年度民生活会、支部组第 7 页 共 12 页

织生活会重要内容，每一名党员干部、公职人员都要严格对照专项整治的内容，把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真查摆问题，深入检视反思，制定整改措施。
（三）监督检查（2021年3月1日至2021年6月30日） 1.起底问题线索。各级纪检监察机关要结合监督执纪工作中发现的问题线索，对反映党员干部、公职人员及其他所有行使公权力的人员违规吃喝的检举举报和问题线索进行全面梳理、逐一起底、逐件核查。财政部门要将三公平台核查及监督检查中发现的违规吃喝问题、疑似线索按照干部管理权限移送各级专项整治办公室。
2.开展专项检查。各工作组牵头单位要发挥牵头协调作用，统筹专项整治各成员单位和相关职能部门根据各自的职责，组成联合检查组，对所负责范围内的工作开展专项监督检查。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准发现存在的突出问题，建立问题台账清单，在督促相关责任部门查纠整改的同时，在5个工作日内将问题清单移送至各级专项整治办公室。
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3.实行重点抽查。各级专项整治办公室要适时抽调相关单位人员，组成若干工作组，紧盯违规吃喝问题，聚焦重点单位、重点人员，采取定向反查、驻点检查、不定期核查等方式，开展重点抽查。
4.严肃查处曝光。各级党组织要以零容忍态度，对党员干部、公职人员违规吃喝的问题，发现一起、查处一起，并对典型问题一律点名道姓通报曝光，发挥警示震慑作用。
（四）巩固提高（2021年9月30日前）
1.建立移送机制。各级纪委监委要与公安、财政、发改、组织、人事等部门建立党员干部、公职人员违规吃喝等影响发展环境问题双向移送机制，形成问题线索相互移交常态化，强化党员干部、公职人员影响发展环境问题日常监督。各专项工作组、各专项整治成员单位和相关职能部门要密切配合、加强联系，及时沟通情况，形成有效的工作协调机制，巩固专项整治成果。
2.开展以案促改。各地各部门各单位要加强对党员干部、公职人员的教育管理监督，通过电视、广播、报纸、网络、会议等多种形式开展警示教育，坚持以案促改，用身边事教育身第 9 页 共 12 页

边人，用反面典型教育警醒党员干部、公职人员增强党性意识和纪法意识。
3.深化整治成果。各地各部门各单位总结推广好的经验做法，注重整治成果转化运用。针对查处的典型案例，深刻剖析原因，总结经验教训，既要认真纠正、严厉查处管党治党中存在的突出问题，细化措施、对症施治；

又要透过现象看本质，深入查找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，健全制度、强化监管，推进作风建设常态长效。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各级党组织要提高政治站位，书记要履行第一责任人职责，实行一把手负总责、班子成员各负其责的专项整治工作责任制，把聚焦解决违规吃喝问题放在重要位置，根据任务分工和时间节点，抓好本地区本单位的整治工作，把违规吃喝问题专项整治作为落实全面从严治党硬任务，作为践行两个维护的具体行动，高度重视，精心安排，坚决扛起主体责任，将专项整治作为一项政治任务抓紧抓实，一级抓一级、层层抓落实。
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（二）形成工作合力。各责任单位要对照方案要求，切实履责担当，树立一盘棋思想，既分工负责，又协作配合，形成工作合力，共同抓好工作落实。各地各部门各单位要切实加强组织领导，把聚焦解决突出问题作为一项政治任务抓紧抓好，及时研究解决工作推进中出现的问题，杜绝形式主义、官僚主义，确保工作推进有序有力。各县（区）委、各责任单位要积极对标对表，按照市委的统一部署，深入整治违规吃喝问题，掌握进展情况，安排一名联络人，加强工作对接，在各阶段工作结束前5个工作日内将工作进展情况报送专项整治办公室。
（三）严明工作纪律。对落实市委重大决策部署不到位，对违规吃喝问题多发频发，对专项整治中责任落实不到位、敷衍应付，不推不动、搞形式走过场的地方和单位，将严肃追究领导和相关人员责任。对发现的典型问题从严从快从重问责处理，对不收敛、不收手、顶风违纪的，造成不良影响的，严格实行三个一律处理，即一律先免职、再处理；

一律追责问责，不仅要追究直接责任和领导责任，还要上追一级，追究第一责任人责任和监督责任；

一律点名道姓公开通报曝光。
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附件：
1.全市开展违规吃喝问题专项整治领导小组 2.党员干部、公职人员违规吃喝问题自查自纠表 3.党员干部、公职人员廉洁自律承诺书
4.党员干部、公职人员违规吃喝问题梳理汇总表
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