市委副书记在市关工委全会上讲话

来源:优秀文章 发布时间:2022-10-27 点击:

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市委副书记在市关工委全会上讲话

市委副书记在市关工委全会上的讲话6篇

【篇一】市委副书记在市关工委全会上的讲话

市委副书记在市妇联执委会议上的讲话

  同志们:
  这次会议是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中国妇女十一大精神,在新的起点上谋划我市妇联工作新局面的一次会议,对于做好当前和以后的妇联工作具有十分重要的意义。2016年,面对严峻复杂的经济形势,我们认真贯彻落实中央和省委一系列政策措施,科学应对,攻坚克难,保持了经济平稳较快发展。这些成绩的取得,是全市人民团结奋斗的结果,饱含了各级妇联组织的辛勤工作,也凝聚了广大妇女群众的智慧和心血。全市各级妇联组织认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,围绕中心、服务大局,开拓进取、奋发有为,在推动妇女就业创业、维护妇女合法权益、帮扶贫困妇女儿童、倡导社会文明新风、加强自身建设等方面作了大量富有成效的工作,全市妇联工作呈现出充满活力、重点突出、成效显著的良好态势。2016年,市妇联荣获两项全国级荣誉(全国城乡妇女岗位建功先进集体、全国维护妇女权益先进集体),在市直单位党政班子社会公认评估中位列群团部门第一名。市委对妇联工作是满意的。

  下面,我再强调几点:第一,妇女工作要在融入大局中主动作为妇联工作历来是我们党十分重要的工作。新时期,妇联工作面临的环境和形势发生了很大变化。在改革开放中一步步走过来的中国妇女,思维方式、行为方式、生活方式从未像今天这样多样,发展需求、利益诉求、人生追求从未像今天这样紧密,与他人、与社会、与世界的交融从未像今天这样深入,这些对妇联工作提出了一系列新的课题,既是机遇,又是挑战。做好新形势下的妇联工作,关键是要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中国妇女十一大精神,更加坚决地贯彻落实男女平等基本国策,更加牢固地把握建设“坚强阵地”和“温暖之家”的主线,更加自觉地服务大局、服务妇女群众,更加尽责地履行代表和维护妇女权益的基本职能,更加有力地推动国家妇女儿童发展纲要的实施,不断提高广大妇女对妇联工作的满意度。第二,妇女同志要在引领发展中建功立业十八届三中全会指出,要充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用,齐心协力推进改革。我们要倍加珍惜当前干事创业的机会,积极进取,奋发有为,在不断追求中实现自己的人生价值。

  要争做创业富民的引导者。各级妇联组织要立足妇女特点,发挥妇联优势,找准妇联工作与经济建设的结合点和切合点,引导广大妇女积极参与经济建设。要不断深化“双学双比”、“巾帼建功”等活动的内涵,广泛开展富有女性特色的争创活动,发动广大妇女在本职工作中创新创优。要鼓励、支持、帮助广大妇女创业就业,加大技能培训、创业指导、就业服务力度,加快培养一批创业型、创新型、紧缺型妇女人才。

  要争做社会和谐的促进者。各级妇联组织要发挥好桥梁纽带作用,进一步畅通联系妇女群众渠道,开展形式多样的人文关怀、情绪疏导、矛盾化解工作,支持帮助妇女群众依法维护自身合法权益。要加大对贫困妇女儿童、单亲母亲、留守流动儿童等弱势群体的关爱帮扶力度,大力开展“春蕾计划”、“关爱贫困母亲行动”等公益活动,联合有关部门,扎实做好农村妇女“两癌”免费检查、农村妇女妇科病普查普治等工作,让更多妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。

  要争做文明新风的倡导者。妇女在传承文明、弘扬新风中具有特殊作用,妇联组织要引导广大妇女大力弘扬中华民族传统美德和社会主义新风,积极参与群众性精神文明创建活动,志愿者活动,成为社会治理的重要力量。要发挥妇联组织开展家庭工作的优势,组织妇女群众参与和谐家庭、平安家庭创建活动,弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,争当家庭和谐的“贤内助”、社会和谐的“减震器”。第三,妇女事业要在务实推进中争先进位全面推进妇女事业和妇女工作是党的群众工作的重要内容。各级妇联组织要深入研究面临的新情况新问题,求真务实地开展工作,不断提高自身建设科学化水平,切实让各级党委开展妇女工作的阵地更坚强,让妇女群众的“娘家”更温暖。

  要加强妇联组织建设。妇联抓组织建设,一是要全覆盖,二要入新领域。要适应妇女流动、妇女就业、妇女交流妇女兴趣爱好的实际需求,创新妇女组织设置方式,扩大妇女工作在全社会的有效覆盖。妇女到哪里,妇女工作要做到哪里。要拓宽渠道,善于利用网络、手机等手段,创新服务妇女方式。要把工作重心放在基层,建好、管好、用好“妇女之家”,使之真正成为妇女信赖和依靠的娘家。要加强干部队伍建设。要关心帮助女干部成长,坚持用科学理论武装干部头脑,提高干部的思想品德、职业精神和业务能力,努力建设一支让党放心、让妇女群众满意的高素质妇联干部队伍,切实把妇联组织建设成为培养输送优秀女干部的重要基地。

  要加强作风建设。第二批党的群众路线教育实践活动即将启动。全市各级妇联组织和广大妇女干部要以此为契机,要按照市委统一部署,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,积极组织参与,常态化开展“下基层访妇情 办实事”活动,真正把基层呼声听进去,把基层关注的问题解决好,努力把妇联组织打造成为妇女干部和群众的贴心组织和服务驿站。要加强品牌建设。群团组织的载体建设、品牌建设很重要,把这项工作做好了,我们的工作就能上层次、上水平。对近年来经实践证明行之有效的“五好文明家庭”创建等好的经验做法,要长期坚持下去,努力做出影响、打响品牌。同时,要善于根据形势任务的变化,不断创设新载体,努力形成新特色、打造新亮点。

【篇二】市委副书记在市关工委全会上的讲话

市委副书记在依法治市工作现场推进会上的讲话


  这次会议,主要是想为大家提供一个依法治市如何切入、怎样落实的现场。XX区尚腾新村、市第四人民医院、市工商局的共同特点是:有力度、有新意、有实效。从10个县(区)和部门的交流与汇报情况看,各地各部门按照市上的统一部署,狠抓依法治市工作,组织健全、工作扎实、亮点纷呈。尤其是充分利用报纸、电视、网络等媒体和大型户外广告、橱窗、led显示屏广泛开展宣传教育,形成了浓厚的舆论氛围。“资中木偶剧团送法下乡”、《开庭说法》、“公交普法万里行”等活动独具特色;
XX区尚腾新村依托村民自治,形成了独具特色的“三化”模式;
XX县成立政府性投资项目合同审查办公室,加强对政府性投资项目合同管理;
经开区将法治文化融入到日常工作之中;
市中级法院率先在全省试点司法公开“三大平台”建设,其经验已在全省推广;
我市正在开展的“1231”行政执法整改创新活动,得到了省委副书记柯尊平的高度评价。
  虽然我们取得了一定的成绩,但是也要清醒的认识到,工作中还存在不少问题。一是个别领导不重视。个别地方和单位领导,特别是主要领导和分管领导对依法治市工作重视不够,没有深入进行调查研究,力度不够、办法不多。二是工作推进不平衡。不同县(区)、乡镇(街道)、部门和行业之间,在推进依法治理工作中差距较大,进展不平衡。比如,在“1231”行政执法创新活动中,有的部门开展得有声有色,有的部门则敷衍塞责、应付了事。三是重点特色不突出。有的工作在县(区)感觉还可以,但是站在全市的角度来看就显得一般;
有的工作在市上看还可以,但是放到全省来看就不足称奇,而且真正在全省层面上拿得出手的特色亮点并不多,具有推广价值的就更少。四是人员力量不落实。目前,市XX县(区)虽然成立了依法治理工作办公室,但是作为临时机构,工作人员都是抽调人员,普遍存在人数少、流动大、不到位等问题。各级有关部门从事依法治理工作的人员大多数为兼职,推进乏力。五是督促检查不得力。有的地方和单位督促检查比较少,落实不力;
有的虽然开展了督查工作,但却流于形式,对发现的问题不敢逗硬较真,督查乏力,导致工作徘徊不前。以上问题,希望大家高度重视,切实解决。
  这里,我就下步工作讲几点意见:
  (一)以制度保障依法执政。一要建立法律顾问制度。市XX县区、乡镇(街道)等各级各部门要全面建立法律顾问制度,这项工作将纳入年度目标考核,必须在10月底以前完成。市政府法制办要抓紧成立市委市政府法律顾问团,出台《法律顾问团管理办法》。二要落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外,各级党委的决策事务都应通过各种形式进行公开。三要深化行政审批制度。全面清理行政审批项目,对取消和调整的项目要分期分批公布,对保留的项目要规范运行。严格落实行政执法人员资格管理和执证上岗制度,开展文明执法。整合执法主体,下沉执法重心,切实解决权责交叉、多头执法和不执法、乱执法问题。继续开展好“1231”行政执法整改创新活动,这项工作省委领导给予了肯定,但实际效果并不理想。市政府法制办要发挥好牵头抓总的作用,全力抓好“治病”环节的各项工作,对推进不力,整改不落实的单位和部门,该通报的要通报,该在年度考核中扣分的要扣分。
  (二)以公开深化司法公正。一要深化司法公开。继续抓好审批流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设,建立完善“案件进展查询系统”,落实人民陪审员“倍增计划”。推行市、县(区)检察院有关案件办理情况查询系统向社会公开等检务公开工作。二要推进信息公开。严格落实执法信息公开责任,对应当公开而没有或者不及时公开的,要严肃追究有关人员责任。三要公开处理积案。统一建立积案台账,严格依法执行案件时限规定,逐案落实责任单位,限期办结。加大人民法院生效裁判的执行力度,提高执行工作质效。
  (三)以载体提升普法水平。一要狠抓“法律七进”。8月26日,省委依法治省第二次领导小组会议上,省委书记王东明要求各级各部门将“法律七进”作为一项重要工作来抓。8月29日,省委常委、宣传部部长吴靖平在全省“法律进校园”电视电话会上,就该项工作进行专题部署。各级各部门要按照省委要求,扎实推进“法律七进”工作。牵头单位必须发挥好作用,力争每“一进”打造2个以上特色亮点。二要狠抓媒体宣传。市内各级媒体要开设依法治市专栏,加大宣传力度。内江电视台每周要有一条以上依法治市的新闻内容,内江日报每两周要报道一次半版以上的依法治市工作,请宣传部下来具体落实,各县自主媒体也要参照办理。三要狠抓载体打造。各级各部门要着力打造和巩固法治文化公园、广场、长廊、街区等法治文化宣传阵地。进一步充实普法内容,开展好“公交普法万里行”、“木偶剧团送法下乡”等活动。
  (四)以示范推动整体创建。根据省上要求,市民政局牵头负责依法治村(社区)示范创建;
市委统战部和市民宗局牵头负责文明和谐寺庙示范创建;
市教育局牵头负责依法治校示范创建;
市司法局牵头负责法治示XX县(区)、法治示范乡镇(街道)、学法用法示范机关示范创建;
市国资委牵头负责国有企业诚信守法示范企业示范创建;
市工商局牵头负责民营企业诚信守法示范企业示范创建;
市政府法制办牵头负责依法行政示范创建。以上工作,牵头单位必须切实负起责来,确保创建成功。我强调一下,如果因为哪个单位或者哪个人工作不力、不落实,影响了创建工作,要追究责任,严肃处理。
  (五)以考核衡量工作实效。依法治市涉及范围广,工作要求高,目标任务重。我们要在督查考核上下功夫抓落实。市上已将依法治市工作纳入对各县(区)和市级部门的年度目标考核。各级各部门要对照目标任务,细化责任分工,抓好工作落实。市依法治市办和市目督办要建立科学的依法治理指标体系和评价标准,制定切实可行的考核办法,把日常工作检查与年终目标考核相结合,认真考核,严格打分。市依法治市办和督查等部门要加大督查督办的力度,加大明查暗访的力度,该通报的必须通报,该曝光的必须曝光,该问责的必须问责,该处理的必须严肃处理,以铁的纪律和切实有效的措施,强力推进依法治市各项工作顺利开展,力争进入全省先进行列。

【篇三】市委副书记在市关工委全会上的讲话

市委副书记在文化促进会成立大会上的讲话

市委副书记在文化促进会成立大会上的讲话

我代表xx市委、市政府,向今天莅临出席xx市文化促进会成立大会的各位嘉宾、各界人士表示热烈的欢迎,向文化促进会的成立表示诚挚的祝贺!

文化促进会的筹备和成立得到了全市社会各界人士、企业界朋友的大力支持,并推选凯嘉能源集团有限公司董事长路斗恒先生出任会长,我们对此表示衷心的感谢!

成立文化促进会是xx市委、市政府深入贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神的一项重要决策,其目的就是要推进实施文化强市战略,以传承、发扬、创新、繁荣为主线,以文化来凝聚人心、汇聚力量,引导形成良好的社会文化风尚,为xx振兴崛起、人民幸福提供强大的精神动力和丰富的文化思想基础。

下面,我先向各位领导、各位来宾、各位朋友简要阐释xx的文化内涵。

xx具有绚烂多姿独具特色的文化内涵和历史底蕴。历经沧桑岁月的砥砺、漫长历史的熏染和灿烂文化的浸润,xx,这块丰饶的土地,拥有了炳耀华夏、泽润千秋的三贤文化胜迹;
拥有了肇源斯地、情注国脉的清明寒食古风;
拥有了色彩斑斓、精湛冠国的琉璃雕饰艺术;
拥有了世间唯存、巧夺天工的祆教历史名楼;
拥有了古迹众多、特色浓郁的顺城街历史文化街区等诸多历史文化遗产,它们浓缩了时代和地域特有的文化底蕴,见证了我市城市发展的历史轨迹,既是城市精神的物质载体,也是城市品格的集中体现,更是我市城市文化特色的生动诠释。

总体上讲,xx具有三种代表性的文化特质:慈孝文化、黄土文化、琉璃文化。

一是慈孝文化。百善孝为先,慈孝是中华民族的传统美德。有“中国寒食(清明)文化发源地”美誉的xx,蕴含着厚重的慈孝文化底蕴,传承着悠久的慈孝传统民风。作为“慈孝之都”概念的提出者,第九届、十届全国人大常委会副委员长、中华炎黄文化研究会会长许嘉璐先生对xx有着殷切的希望。他说:“慈孝是中华文化的重要支点,是中华民族经验的结晶,是推动当下道德复兴和传统道德伦理觉醒的关键因素。xx拥有得天独厚的慈孝资源,以创建‘慈孝之都’为契机,推动xx城市发展和文化繁荣,不仅开拓了文化改革发展的新境界,也是推动慈孝文化和道德复兴、实践中国梦的重要举措。” 弘扬慈孝文化,推动道德复兴,是历史赋予xx的神圣使命。正是基于这样一种认识,xx市委、市政府科学运用丰富慈孝资源,传承xx慈孝历史及文化,打造“慈孝之都”,提升文化软实力和影响力,进而推动xx实现振兴崛起。

二是黄土文化。xx是黄土高原汾河流域一颗璀璨的明珠,拥有丰厚的民族文化遗产,是黄土文化的集中展示区域。是著名人类学家、人类学高级论坛学术委员会主席、台湾世新大学讲座教授乔健先生的故乡。在中国社会学和人类学奠基人之一费孝通先生“文化自觉”思想的基础上,乔健先生初步讨论了“文化自觉、自觉发展”的构想,并首次提出“黄土文明、xx范例”这一致力推进地方文化建设的研究方案。

三是琉璃文化。xx琉璃文化源远流长。据史料记载,唐代以前,xx洪山一带居民已经利用煤炭和陶土资源在当地采坪沟内开设三窑(煤窑、泥窑、碗窑)。唐末宋初,洪山陶瓷业已初具规模。xx市传统琉璃工艺保护项目被国务院公布为全国文化遗产保护名录。xx,俨然是一座琉璃烧造的城市。1000多年琉璃烧造历史源远流长,大自然赐给了xx天然的琉璃原料——坩泥。

    琉璃牌坊、琉璃碑、琉璃影壁、琉璃脊瓴、琉璃博风板,xx琉璃的工艺造型千奇万变。张壁琉璃碑、城隍庙、五岳庙、三结义庙、韩屯村的关帝庙、西段屯村的夫子庙,小靳村的东岳庙,琉璃艺术的璀璨华章在建筑的载体上挥洒得淋漓尽致,特别是后土庙被誉为“三晋琉璃艺术博物馆”。

这里,就做好文化促进会的工作,我讲两方面意见。

一、挖掘文化遗产,整合文化资源,扎实促进我市文化的大发展大繁荣

文化艺术有着其独特的感染力、感召力,每一个有一定知识的人都为之神往。从事文化艺术创作的人有着独特的气质和魅力,同样有着极大的影响力和感召力。

xx市委、政府推动文化促进会的成立是有良好初衷的。首先,xx人杰地灵、文化灿烂,有文字可考、考古可证的历史在两千六百年以上,悠久的历史形成了灿烂的文化,留给当代的物质和非物质文化遗产在三晋大地、在全国乃至世界都是有口皆碑的!明清两代形成的晋商文化、改革开放中领军民营企业发扬的现代晋商精神,都被世人津津乐道。这样的文化底蕴需要我们去研究、去挖掘、去创新和发展。

其次,xx有一批志存高远的文化人,他们默默坚守,不计付出,辛苦耕耘,传经布道,成为xx文化的代表。同时还有一批热爱文化的企业家、社会人士,他们乐善好施、无私奉献,为保护和弘扬xx文化做出了巨大的努力,文化促进会,就是让所有热爱文化、敬重文化的各界人士能够有一个“家”,大家可以在这里自由创作、交流学术、展示成果、鉴赏作品、提升艺术水平,以形成良好的辐射效应,以更多优秀的文化作品丰富广大人民群众的生活,感染人、鼓舞人、激励人,进而促进xx文化事业大繁荣、推动社会和谐、改革发展。

对于文化的定义我想每一个人都有自己的看法。然而,最能够完整准确涵盖文化定义的还是文化大家余秋雨先生提出的概念:文化,是一种包含精神价值和生活方式的生态共同体。它通过积累和引导,创建集体人格。

文化是一种时间的“积累”,但也有责任通过“引导”而移风易俗。在这个动态过程中,渐渐积淀成一种“集体人格”。中华文化的最重要成果,就是中国人集体人格的表现。

余秋雨先生还引用了这样一些观点:“一个社会不管发达和不发达,表面上看起来是经济形态,实际上都是文化心态”;
“经济活动的起点和终点,都是文化”;
“经济发展在本质上是一个文化过程”;
“赚钱的最终目的不是为了衣食,而是为了荣誉、安全、自由、幸福,这一些都是文化命题”。可见文化的重要性。

但是,这些观点仅仅是强调了文化在经济活动中的重要地位,却都没有说明他们追求的文化目标是什么。

余秋雨先生以美国企业家贝林先生的事迹阐述了这个问题。

文化的最终目标,是在人世间普及爱和善良。

贝林是美国的地产大王,曾三次上榜《财富》和《福布斯》全球富豪榜,在人生取得巨大成功之后,贝林转而致力于国际慈善事业,20xx年创办世界轮椅基金会,20xx年创办环球健康与教育基金会,并担任这两个国际慈善机构的主席。

所以,我们搞文化事业,就是要在整个社会大众中普及“大爱”的思想,教育和引导人们向善学好,净化人的心灵,塑造积极向上的世界观、价值观、人生观,从这个意义上讲,这也是一种慈善事业。只有通过我们坚持不懈的共同努力,真正在xx引导形成积极向上、诚实守信、奉公奉献的社会生态环境,才能说我们的文化事业是成功的。这就是文化促进会所追求的崇高境界和终极目标。

二、勇立时代潮头,推动文化复兴,让文化成为推动我市振兴崛起人民幸福的精神动力

从今天起,xx文化促进会就正式成立了。市委政府给大家营造了一个相对舒适的环境,搭建了一个供大家表演的舞台。同志们要勇立时代潮头,去全身心地投入创作,研究,及各种文化艺术活动中,引领广大人民群众积极参与文化、学习文化、提高文化修养。

1、推动文化事业要有大视野、大境界。市委成立文化促进会的目标很宏伟、很远大,就是要通过深入挖掘xx的历史文化、社会文化、人文文化、生态文化等,进而提升xx这座城市的文化品位,引领xx人民的文化视野,形成生机勃勃的文化繁荣景象,实现文化兴市、文化强市。所以,文化促进会的定位一定要准、视野一定要宽、境界一定要高,我们组织每一项活动、创作每一个作品都要体现这样一个境界和目标。我们的文艺创作者特别是文艺活动的策划者也要有这样的境界意识、品牌意识。

2、创作文艺作品要深入群众、深入生活、宣传人民群众、宣传工农商学兵、宣传xx方方面面的工作。总书记在文艺工作座谈会上就指出,人民的需求是多方面的。满足人民日益增长的物质需求,必须抓好经济社会建设,增加社会的物质财富。满足人民日益增长的精神文化需求,必须抓好文化建设,增加社会的精神文化财富。文化促进会是服务于全市广大人民群众的一个组织,一定要坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法,我们的各个协会都要深入农村、企业、厂矿、学校、社区中去,开展面对面的调研采风,了解人民群众的文化需求,听取他们的建议和心声,不管是阳春白雪、还是下里巴人,只要是符合社会主义核心价值观的,是群众喜闻乐见的,我们都要努力去创作,去开展形形色色、丰富多彩的文化活动,以优秀的作品鼓舞人、以感人的事迹激励人。

3、开展文艺活动要紧紧围绕“振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福”的愿景,围绕经济社会发展的目标去创作和推动。我们在很短的时间内,开通了免费公交,设立了群众活动室,开放了府前广场、后土庙、城隍庙、祆神楼,大搞城乡环境整治,狠刹闹访缠访歪风,城乡面貌和社会风气为之一变,这些内容和素材都需要我们广大文艺工作者去挖掘、去整理、提升提炼,特别是我们的首届“xx好人”评选活动,目前正在如火如荼地开展,文艺创作者就要有敏锐的嗅觉,去发现和深入报道xx的好人好事,形成浓厚的氛围。因此,围绕中心、服务大局不是一个口号,而是要变成实实在在的具体行动,变成一个个生动活泼的文艺作品、文化实绩。

4、发展文化事业要注重发现和培养年轻一代人才。我们繁荣文化事业需要无数优秀的文化人才,需要一代又一代文化人的传承和坚守。需要让xx的青少年文化人才像雨后春笋遍地生长,精心培育出一大批文化精英。

5、文艺创作者要有高尚的精神追求。文艺作品歌颂真善美、鞭笞假丑恶,文艺创作者、参与者自身要有良好的道德情操和高尚的精神追求,敢于追求光明和真理、不屈从于黑暗和罪恶,每一个文艺工作者都要坚持这样的崇高志向。

最后,对xx市文化促进会的隆重成立再次表示热烈祝贺!

谢谢大家!

【篇四】市委副书记在市关工委全会上的讲话

市委书记在纪委全会上的讲话


  市委书记在市纪委全会上的讲话
  同志们:
  这次市纪委全会,主要是学习贯彻十七届中央纪委六次全会和自治区九届纪委九次全会精神,总结20XX年和部署20XX年我市党风廉政建设和反腐败工作。等一下,XX同志还要代表市纪委常委会作工作报告,下面,我讲三点意见。
  一、深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委全会精神,充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性
  刚刚闭幕的第十七届中央纪委第六次全会,是全面贯彻党的十七届五中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一次重要会议。胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上作了重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的经验和成效,科学分析了当前反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面做好党和国家各项工作,顺利完成"十二五"时期经济社会发展目标任务,具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告,全面部署了反腐倡廉建设各项任务,主题鲜明,目标明确,重点突出,措施有力。自治区党委郭声琨书记在自治区九届纪委九次全会上强调,各级党委、政府和纪检监察机关要深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,牢固树立正确的群众观念,坚持以人为本、执政为民,坚决维护好人民群众的根本利益。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央纪委和自治区纪委全会工作部署上来,统一到胡锦涛总书记和郭声琨书记的指示、要求上来。
  过去的一年,是"十一五"和"刻苦攻坚跨越发展三年计划"的最后一年,面对前所未有的困难和挑战,全市上下坚持以科学发展观为统领,坚决贯彻中央和自治区党委、政府决策部署,强力推进各项工作,经济社会发展势头强劲,体现出"一个高速度"、"两个大提升"、"六个新进展"的喜人形势。与此同时,社会各项事业全面进步,精神文明建设和民主法制建设取得新成绩,社会和谐稳定,全市上下形成了人心思上、人心思进、齐心协力谋发展的良好局面。这些成绩的取得,是全市人民共同努力的结果,也与全市各级纪检监察机关的辛勤努力是分不开的。
  在过去的一年里,我市各级纪检监察机关在自治区纪委和市委坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,按照十七届中央纪委五次全会和自治区九届纪委八次全会的工作部署,认真抓好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处各项任务的落实,自觉服务发展大局,大力加强反腐倡廉建设,各项工作全面推进。
  一是服务大局的能力进一步增强。继续突出打好"经济增长攻坚战"、"耕地农田保卫战"、"环境保护持久战"、"安全生产防御战"四大战役,着力服务和保障经济发展。加强对中央、自治区党委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。整合督查力量,改进督查方法,全力对钢铁、核电、金川以及城建、产业"双百工程"和民生工程等150多个重点项目督促检查,与项目业主、责任单位共同研究整改措施,解决存在的问题。加强对规范和节约用地政策措施落实情况、节能减排和环境保护政策措施贯彻落实情况、安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,确保各项政策措施落实到位。
  二是维护人民群众利益工作进一步深化。继续深入推进"安农"、"安康"、"安心"、"安保"、"安教"五项保障民生工程。组织开展"强农本惠民生"政策落实大检查。对我市农村劳动力转移培训资金、农资综合补贴资金、种粮农民直接补贴资金等25项资金管理使用情况进行重点检查,严肃查处了套取、截留、挤占、挪用、贪污、私分强农惠农资金的案件XX件,群众受益达XX多万元。组织开展社保基金和民政资金专项检查。对社会保险经办机构管理和使用社会保险基金情况进行专项检查,严格实行救灾款物限时拨付制、公示制、备案制。加强对医疗卫生和食品药品安全工作的监督检查。继续纠正医疗服务和医药购销中的不正之风,认真开展食品药品安全专项整治,坚决查处食品药品安全责任事故。继续加强对国家各项教育政策措施落实情况的监督检查。对全市义务教育阶段享受免学杂费教育政策进行专项检查,减轻群众经济负担共万元;
对农村义务教育阶段学生享受免费教科书资助政策进行专项检查,减轻农民经济负担600多万元。加强对工程建设领域突出问题专项治理。改革招投标办法,实行阳光招投标,确保公开、公平、公正。严肃查处了东兴市进港大道、玉罗岭至李子潭一级路、东湾物流加工区路工程二标段等招标投诉案案件。《广西日报》在头版头条以《重拳肃贪,实现项目建设"零腐败"》为题,报道了我市工程建设领域突出问题专项治理的相关情况。
  三是领导干部廉洁从政行为进一步规范。认真组织学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,重点抓好"8个禁止"、"52个不准"内容的落实。开展"学习《廉政准则》,促进廉洁从政"主题教育活动,运用专题报告会、廉政讲座和遵守《廉政准则》公开承诺等形式,开展广泛深入的宣传教育活动。切实开展问责工作,推进领导干部廉政勤政。严格执行《防城港市对工作决策部署执行不力实行问责的办法》、《防城港市工作跟踪问效办法》和《防城港市机关绩效考评办法》,加大问责力度,对水库汛期无人值守、"双百工程"中工作推进不力,以及学校学生伤害事故相关责任人等进行问责。全市共问责47人,其中县处级领导干部27人,乡科级领导干部20人。认真执行"三谈两述"制度,全市开展纪委负责人同下级党政主要负责人谈话156人次;
领导干部任前廉政谈话287人次,诫勉谈话3人次;
领导干部述职述廉2170人次。认真组织开展党政机关事业单位"小金库"专项治理"回头看"工作。全市共查处"小金库"20个,涉及金额万元。
  四是查办案件工作力度进一步加大。全市各级纪检监察机关围绕经济社会发展,特别是重大项目建设,坚决查处违纪违法案件,始终保持对腐败分子的高压态势。全市共受理信访举报600件,初核562件;
新立案98件,涉及处级干部3件;
结案92件,处分党员干部92人,其中党纪处分70人,政纪处分43人,挽回经济损失300多万元。严肃查处泰龙公司挪用世行贷款案,挽回经济损失亿元,有力地保障了我市经济健康发展。
  五是机关行政效能进一步提升。以"环境优化年"活动为抓手,积极推进审批大提速、机制大健全、责任大落实三大行动,全市行政审批实际办理时间比法定办理时间提速%,群众满意率达XX0%。健全投诉处理机制,拓宽投诉受理渠道,在《防城港纪检监察》开通上投诉通道,公开投诉电话,不断完善企业和投资者直接向市纪委及其主要负责人反映情况的"绿色通道"。建立重大项目领导负责制,把发展项目细化分解到责任人,固化责任,带动了机关作风大转变,促进了工作效率大提高。建立领导干部"一挂三联"制度,拓宽了联系群众的渠道,受到群众称赞。扎实开展绩效考评工作。完善考评体系,扩大考评范围,严格奖惩考核,将钢铁、核电、金川等十多个项目列入特色项目指标。成功举办"百人评议机关"专家研讨会,制定了《关于深入开展"百人评议机关"活动的实施意见》,引起社会各界和媒体的强烈关注。《中国纪检监察报》在头版以《践行好作风,聚力谋发展》为题,对我市开展绩效考评工作情况进行了详细报道。
  六是反腐倡廉宣传教育进一步强化。全市各级各部门以"十个一"活动为载体,扎实开展反腐倡廉教育工作。以"学习《廉政准则》促进廉洁从政"为主题,以廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村"六进"为载体,通过领导干部带头上党课、观看警示教育片、举办廉洁从政学习班、发廉政短信、举办廉政书画展等形式多样的廉政教育活动,营造了浓厚的廉政氛围,大大提高了党员领导干部廉洁从政意识。去年4月,自治区纪委在我市召开全区反腐倡廉宣传教育工作座谈会,对我市反腐倡廉宣教工作给予高度肯定。
  七是纪检监察干部履职能力进一步提高。结合"创先争优"活动,全市纪检监察机关认真开展"严明纪律作表率,优化环境促发展"主题活动,着力打造"精神更加振奋、服务更加扎实、素质更加过硬、群众更加满意、纪律更加严明、成效更加明显"的纪检监察机关和纪检监察干部队伍形象。进一步加强县级纪检监察机关建设。认真贯彻落实中纪委、中组部等5部委关于加强县级纪检监察机关建设的9号、XX号文件精神,解决各县纪检监察机关干部队伍建设、编制、机构设置、经费和装备设施保障等问题,基层纪检监察机关建设得到大力加强。加强业务培训和交流。组织全市纪检监察干部开展业务培训,加强对基层纪委业务工作指导,选派纪检监察干部参加中央纪委、自治区纪委组织的业务培训和学习。
  总的来说,20XX年,我市党风廉政建设和反腐败工作成效明显,市委非常满意,群众十分认可。在此,我代表市委、市政府对全市纪检监察战线的同志们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
  去年以来,各级党委坚持一手抓经济社会发展,一手抓反腐倡廉建设,全市经济保持了平稳快速增长,群众生活水平进一步改善,社会日趋和谐稳定,党风廉政建设也不断取得新成效、新进展,总的发展形势是好的和健康的。但是也必须看到,我市的党风廉政建设和反腐败工作还必须进一步加强,党员干部违纪违法案件仍时有发生,损害群众利益的现象仍不同程度存在,预防腐败的体制机制制度有待进一步健全完善。我们要深刻认识反腐败斗争的这种长期性、复杂性、艰巨性,激发斗志、坚定信心,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,贯彻落实中央纪委十七届六次全会和自治区纪委九届九次会议精神,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。
  二、坚持以人为本,执政为民,切实抓好"十二五"开局之年的党风廉政建设和反腐败工作
  20XX年是深入贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神、全面实施"十二五"规划的开局之年,是中国共产党成立9o周年,是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》和自治区党委《实施意见》的一年,也是我市经济社会继续保持良好发展势头、跃上新台阶的关键一年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、使命光荣、意义深远。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真落实十七届中央纪委六次全会和自治区党委九届十三次全会部署.高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加突出抓好以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,更加突出抓好以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,集中力量解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新,狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为顺利实施"十二五"规划、加快实现防城港"富民强市幸福和谐"新跨越提供有力的保证,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
  按照上述总体要求,今年我市党风廉政建设和反腐败工作要坚持以人为本,执政为民,突出抓好以下八个方面的工作。
  把"以人为本执政为民"贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程。学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会重要讲话,最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握胡锦涛同志关于以人为本、执政为民思想的精神实质,把以人为本、执政为民贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程中,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;
大力加强干部队伍作风建设,保持党同人民群众的血肉联系;
紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;
坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。我们党是代表最广大人民根本利益的政党,我们的政府是为人民服务的政府。60多年的执政实践证明,正是因为始终坚持人民利益高于一切,我们党才能团结带领人民共同奋斗,取得革命、建设、改革各个历史时期的成就。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现、一贯的政治主张和执政理念,也是我们适应新形势、顺应新期待、迎接新挑战、完成新使命的现实需要。党风廉政建设和反腐败斗争,是我们党的建设的重要组成部分,更是要把以人为本,执政为民贯穿始终,一切以人民的利益为出发点和落脚点,切实维护人民的根本利益,不断开创反腐倡廉工作的新局面。
  突出抓好监督检查,确保中央、自治区和市委重大决策部署的贯彻落实。以"经济发展攻坚战"、"土地资源保卫战"、"生态文明守护战"、"安全生产防御战"为抓手,加大对中央和自治区关于扩大内需、结构调整、自主创新、关注民生、物价平稳、社会公平、资源节约、环境保护、征地拆迁、节约用地等政策的监督检查。结合我市实际,一是加强对重大项目建设的监督检查。要总结近年来行之有效的做法和经验,充分发挥专门监督机关、两代表一委员、特邀监察员和新闻媒体以及社会各界的作用。整合力量,改进方法,形成全方位的立体监督络,推动重大项目建设顺利进行。要特别注重对道路、水电、商场、教育、文化场馆等基础设施的监督检查,确保群众生活发展权利的实现。二是加强对环境保护政策措施执行情况的监督检查。严格控制二氧化硫排放量、coD、万元工业产值能耗指标,加强城镇污水和生活垃圾处理设施建设,综合整治农村集中连片、重金属污染防治、重点流域和饮用水源地污染问题,确保完成自治区下达的任务。三是加强对安全生产责任制落实情况的监督检查。加强对危险化学品、道路交通、烟花爆竹等重点领域进行专项整治和隐患排查,坚决遏制重大事故发生。充分发挥生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议作用,加大生产安全责任事故追究力度,健全对事故灾难、社会安全事件的预防预警、督促检查和应急处置机制,不断提高人民群众的安全感。
  突出抓好纠风治乱,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以人为本、执政为民,大力弘扬密切联系群众的优良作风,切实解决群众观念淡薄、态度生硬、方法简单、粗暴执法等问题,进一步密切党群干群关系。大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风,坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策行为,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和作风不扎实、庸懒散等问题。继续深入推进保障和改善民生的"安农"、"安康"、"安心"、"安保"、"安教"五大工程,认真解决征地拆迁中损害群众利益的问题,进一步完善征地补偿机制,坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。认真解决城市低收入家庭住房问题,加强对保障性住房建设以及工程建设质量和住房资金分配使用情况的监督检查。认真解决重点生活物资价格基本稳定问题,加强对粮食最低收购价格等民生价格和涉农价格的监督检查,重点打击恶意囤积、哄抬物价等违法行为,维护市场和价格秩序。进一步巩固纠风治乱的成果,深入推进民主评议,纠正部门和行业不正之风,建立健全维护群众利益的长效机制。
  突出抓好惩防体系建设,促进反腐倡廉建设深入发展。要加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;
严肃查办商业贿赂案件;
严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位上的以权谋私、滥用职权案件;
严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当"保护伞"等案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
  突出抓好专项治理,努力遏制消极腐败现象在一些领域易发多发的势头。继续深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、围标串标、转包、违法分包等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。继续深化"小金库"专项治理,巩固治理成果,建立长效机制。继续开展医疗卫生教育等方面的专项检查,确保实效。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和党政机关公务用车专项治理。
  突出抓好《廉政准则》的贯彻落实,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。开展《廉政准则》执行情况专项检查,加大落实力度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严禁领导干部利用职务便利接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益,利用职权多占住房、买卖经济适用房、廉租房等保障性住房等问题,严肃查处违反规定的行为。认真落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,完善禁止公款出国(境)旅游长效机制。
  突出抓好严肃换届纪律工作,营造风清气正的换届环境。要严格执行党政领导干部选拔任用有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查。坚决落实中纪委、中组部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的精神,严格执行"5个严禁、17个不准、5个一律"和自治区提出的"四要四不准"的纪律要求,坚决禁止拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届的现象发生。各级纪检监察机关和组织部门要对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节进行监督检查,严肃查处违规违纪问题,"让投机钻营者无机可乘,让心存侥幸者付出代价,让触犯法纪者受到惩处",确保换届工作风清气正。
  突出抓好基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。要深入推进基层事务公开和透明,深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度。加强对基层干部的教育、管理和监督,加大对损害群众利益行为的问责力度。畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,充分发挥广大群众的监督作用。切实加强农村党风廉政建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,建立健全村级财产监管制度,认真开展清产核资工作,加强对农村集体资金、资产、资源监督。切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强企业领导人员任期和离任经济责任审计,坚决纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。切实加强公用事业单位党风廉政建设。深化行风建设和办事公开,改进工作作风,进一步提高公用事业单位党员干部为民服务的能力和水平。切实加强城市社区党风廉政建设。完善城市社区便民服务机构,加强对城市社区公共营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。积极探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法,不断拓展党风廉政建设的新领域,夯实党的执政基础。
  三、加强组织领导,明确责任要求,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处
  反腐倡廉是一项重大的政治任务,是各级党委的重要职责。各级党委要从狠抓工作落实入手,进一步强化组织领导,确保反腐倡廉工作取得实实在在效果。
  要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。各级党委要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好总揽全局、协调各方的作用。要把反腐倡廉工作纳入到整体工作格局中,同其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,保证领导、任务、责任、措施到位,一级抓一级,层层抓落实。要进一步完善制度,明确责任,严格考核,加强监督,强化追究。各级各部门主要负责人要切实负起第一责任人的责任,对本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,管住班子,带好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。各级各部门班子成员要坚持实行"一岗双责",既要抓好业务工作,也要抓好所属范围内反腐倡廉工作。广大党员干部要时刻严格要求自己,经常检查和反省自己,带头严格执行廉洁自律的各项规定,以身做则,做好表率。各级纪检监察机关要认真履职,严格教育,严格要求,严格监督,严格执纪。
  要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的制度。责任制能不能落到实处,关键在于领导尤其是"一把手"。各级各部门主要负责同志要善于调查研究,经常分析研究党风廉政建设状况,研究对策,以取得领导党风廉政建设和反腐败工作的主动权。要检查领导班子成员责任制落实情况,支持纪检监察机关履行职责。领导班子成员必须对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任,既要管好自己,又要管好分管工作范围内的党风廉政建设工作。通过一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设责任制抓出成果,抓出实效。抓好责任分解。班子成员要按照职责分工,明确各自在党风廉政建设方面应负的领导责任。要把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门,并明确工作标准、完成时限和保障措施。对违反责任制规定,不抓不管,导致分管部门和下属单位出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响的;
或出现重大腐败问题以及重大经济损失和恶性事件的,要严格按照责任制有关规定实行责任追究,绝不能姑息迁就。纪检监察机关要切实履行监督职能,把责任追究作为一项经常性的重要工作认真抓好。
  要进一步加强纪检监察机关自身建设。新形势新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。各级纪检监察机关要进一步加强领导班子和干部队伍建设,不断强化素质,切实改进作风,努力提高做好纪检工作的本领和水平。广大纪检干部要倍加珍惜党和人民的信任,加强学习,增强党性,严于律己,谦虚谨慎,始终经受住各种诱惑的考验,切实做到对党和国家无比忠诚,对腐败分子和腐败现象坚决斗争,对广大干部和人民群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,进一步树立纪检干部清廉务实、公道正派的良好形象。各级党委要高度重视纪检干部队伍建设,一如既往地重视、关心、爱护纪检干部,除了为日常工作创造条件外,要加强对纪检干部的培养、交流、选拔和任用,对那些做出突出成绩的优秀纪检干部,该表彰的要表彰,该重用的要重用,形成有效的激励机制。希望广大纪检监察干部,要切实增强政治责任感和工作紧迫感,不断提高自身素质和业务能力,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,以过硬的素质、优良的作风履行好党和人民赋予的神圣职责。
  同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,是加快推进我市经济社会发展的需要,是人民群众的殷切期盼。我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在自治区党委的领导下,统一思想、振奋精神,真抓实干、务求实效,努力以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年,为加快实现建设"富民强市,幸福和谐"的宏伟目标作出新的更大贡献!
  再过几天,中国传统的新春佳节就将来临,借此机会,我向在座各位,并通过你们向全市的党员干部和全市人民拜个早年,祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、合家幸福!
  

【篇五】市委副书记在市关工委全会上的讲话

市委书记在市纪委全会上的讲话


  同志们:  
  今天我们召开市纪委***届***次全体会议,主要是要深入贯彻十八届中央纪委三次全会、省纪委***届**次全会特别是习近平总书记和**委***书记的重要讲话精神,总结部署全市党风廉政建设和反腐败工作。市委对这次会议高度重视,会前市委常委会专题学习了中央纪委和省纪委全会精神,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了研究。刚才****同志所作的工作报告,对全市党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署,各级党委、政府和纪检监察机关要切实履行职责,认真抓好贯彻落实。  
  下面,根据中央和**委精神,结合我市实际,我讲四点意见。  
  一、 切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的政治自觉  
  加强作风建设、坚决惩治腐败,是我们党的一贯主张,是人民群众的迫切愿望,也是社会关注的焦点问题。在十八届中央纪委三次全会上,习近平总书记站在党和国家全局的高度,全面分析了党风廉政建设和反腐败斗争的形势,深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题,明确提出了当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,强调要认真抓好惩治和预防腐败体系规划的贯彻落实、深化党的作风建设、坚持以零容忍态度惩治腐败,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律、增强组织纪律性。习总书记的讲话,思想深邃、发人深省,语重心长、催人警醒,充分体现了中央对党和国家前途命运的历史担当和政治勇气,充分彰显了惩治腐败、建设廉洁政治的坚强意志和坚定决心,充分反映了始终保持党同人民群众血肉联系的强烈意识和高度自信。在省纪委十二届三次全会上,**书记从正确看待当前形势、盯紧抓牢主要任务、严格遵守组织纪律等三个方面,对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作做出了重要部署。**书记的讲话内涵深刻、要求明确、措施具体,是我们抓好工作的重要指导。中央和**委领导同志的重要讲话精神,为我们进一步做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提出了要求。全市各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中纪委、省纪委全会精神,特别是习总书记和**书记的重要讲话精神作为重大政治任务来抓,切实把思想和行动统一到中央和**委的要求部署上来,进一步深化认识、凝心聚力,开拓创新、扎实工作,努力取得让人民群众满意的成效。  
  市委对党风廉政建设一直高度重视,对反腐败旗帜鲜明、态度坚决。过去一年,全市各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强政治纪律为核心严明党的纪律,以落实中央八项规定为切入点狠抓作风建设,以坚决查办案件为利器严厉惩治腐败,以防控廉政风险为重点加强对权力的制约监督,以强化责任为保障凝聚整体合力,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。一是坚持从领导带头入手,以上带下、率先垂范。全市看着市委,要求全市做到的,市委带头做到。市委常委会去年先后6次研究部署党风廉政建设和反腐败工作,调整和充实了反腐败工作协调领导小组、党风廉政建设责任制考核暨惩防体系建设领导小组、效能风暴协调推进领导小组等,强化了工作力量。市委常委以身作则,率先垂范,带头贯彻执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众等规定要求,各级各部门层层跟进,做到了领导带基层、党员带群众、党风带民风。二是坚持从解决突出问题入手,扶正袪邪、弘扬正气。中央八项规定、**委“双十条”规定和市委“二十七条意见”出台后,市委从解决突出问题入手,紧盯关键时间点,及时下发通知提出纪律禁令,组织监督检查,强化纪律约束,坚决整治节礼腐败、舌尖上的浪费等“四风”问题。全市各级纪检监察机关认真履行执纪、问责、把关职责,加大明察暗访力度,开展专项检查80多次,严肃查处违反八项规定案件24起,对11名责任人给予了党纪、政纪处分,对存在问题的25个单位进行了通报。三是坚持从严肃惩治腐败入手,有案必查、有腐必反。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,建立健全了案件线索管理、移送和协查机制,既严查领导干部贪污贿赂、腐化堕落、买官卖官、失职渎职的案件,又严查发生在群众身边的腐败问题,起到了强大的震慑作用。四是坚持从规范权力运行入手,完善制度、强化监督。认真落实“把权力关进笼子里”的要求,健全完善对权力运行的制约监督机制,在修订完善相关制度规定的同时,严格落实市管领导干部任前廉政知识法规考试和集体廉政谈话等制度,及时召开领导干部警示教育大会,深入推进廉政风险防控工作和勤廉度评价体系建设,以刚性约束和倒逼机制正风肃纪、反腐倡廉,全面提升了预防腐败综合效能。五是坚持从优化发展环境入手,纠风治乱、严肃问责。深化“效能风暴”和“双联”行动,建立了公共资源交易中心,改造了电子政务平台,行政审批事项进一步减少。畅通群众投诉和舆论监督渠道,完善办理机制,创新督办方式,投诉件办理质量和效率有了新的提高。部署开展了坚决纠正损害涉农利益、食品安全领域、教育乱收费等损害群众利益突出问题的七个专项治理,严肃查纠违反法律规定的行业行为,有效维护了群众切身利益。这些成绩的取得,是**委正确领导、省纪委指导支持的结果,是各级党组织高度重视、纪检监察机关和干部共同努力的结果。市委对全市纪检监察工作是充分肯定和满意的。  
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,工作中还存在一些问题和不足,突出表现在:有的党组织党风廉政建设主体意识不强,工作不够主动,责任落实不力;
一些重点领域、关键岗位腐败问题仍然易发多发,领导干部以权谋私、贪污贿赂等违纪违法行为时有发生;
“四风”问题比较突出,个别部门和党员干部在反对奢侈浪费、落实廉洁自律规定等方面还存在打折扣、搞变通等现象;
个别部门和工作人员吃拿卡要、“中梗阻”以及不作为、乱作为、执法不公等问题依然存在,投资发展环境有待进一步改善。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。  
  二、突出抓好惩治和预防腐败重点工作  
  新的一年,全市党风廉政建设和反腐败工作要按照中央和省、市的总体部署,坚持党要管党、从严治党方针,聚焦中心任务,注重改革创新,完善体制机制,着力深化作风建设,着力加大惩治力度,着力严明党的纪律,努力以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。  
  一要认真抓好惩防体系建设。去年12月,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,前不久**委印发了贯彻落实中央《规划》的实施办法,这是指导我们今后5年党风廉政建设和反腐败工作的重要依据。全市各级党组织要充分认识全面推进惩治和预防腐败体系建设的重大意义,坚持把惩防体系建设列入议事日程,贯穿到改革发展稳定的各项具体工作之中,努力发挥标本兼治、综合治理的多元效应。惩防体系建设工作是一项系统工程,要坚持重点部门牵头、相关单位协办的制度,加强分类指导和组织协调,相关部门和单位要相互支持、相互配合,攥紧有效惩治和预防腐败的拳头,着力解决改革发展过程中对“一把手”和重要岗位监督不够有力、勤政廉政教育针对性和实效性不强、反腐倡廉法规制度不够健全完善、重点领域和关键环节改革滞后等问题。各级纪委要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能作用,抓紧制定落实《工作规划》的实施方案,搞好责任分解和任务分工,提出今后五年阶段性的工作任务、目标要求和完成时限,把任务和责任落到实处。各县区各部门各单位要按照实施方案的要求,对所承担的工作任务有重点、分步骤地进行统筹规划,对年度工作任务进行再细化、再分解,把任务和责任靠实到每个工作岗位和个人。目前我们在一些重点领域的制度体系还有漏洞, “牛栏关猫”的状况依然存在,要真正做到“把权力关进制度的笼子”,就要进一步健全完善廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等多方面的制度规定,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,最大限度地堵塞滋生腐败的漏洞,避免制度真空为腐败提供的可乘之机,真正建立起使领导干部“不能腐败”的长效机制。  
  二要坚持不懈深化作风建设。不正之风是滋生腐败的温床和酵母,加强作风建设是反腐败的治本之策。各级党委和纪检监察机关一定要把作风建设牢牢抓在手上,盯紧抓实、抓出成效。目前,我市党的群众路线教育实践活动已经全面启动,要以此为契机,持续加强作风建设,健全改进作风常态化制度,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。要突出反对“四风”,坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求贯穿教育实践活动全过程,强化问题导向,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,下大力气查找“四风”、整肃“四风”。要突出专项治理,以落实中央和省、市委各项规定为抓手,扎实开展公务活动、公款吃喝、公务用车、办公用房等问题专项治理,推动厉行节约要求落到实处。要突出提升机关效能,着力解决服务部门“慵懒散奢拖”、涉企收费不规范,以及中介市场监管不到位等问题,努力营造廉洁高效的政务服务环境。要突出维护群众利益,严厉查处侵占群众利益的问题,深入开展民主评议政风行风活动,切实纠正部门行业不正之风和党员干部官僚主义作风。要突出抓好执纪监督,严肃查处踩“红线”、闯“雷区”的行为,典型案例要点名道姓通报曝光,坚决杜绝“破窗效应”。滋生作风问题的根源很多,没有摆正公私关系是重要的一条。每一位党员干部都要牢记“为官不易”,处理好公与私的界限,时刻牢记公款不能乱花、公权不能私用,真正做到公私分明、克己奉公,以实际行动赢得群众信任。  
  三要以零容忍态度惩治腐败。党的十八大以来,习近平总书记先后用“社会毒瘤”、“生死存亡”、亡党亡国、“不堪设想”等一系列表述和论述,告诫我们要深刻认识腐败导致人亡政息的历史教训,振聋发聩、令人警醒。实践表明,惩治是最有力的监督,是最具震慑力的教育,也是最有效的预防。坚定不移惩治腐败,坚持以零容忍态度惩治腐败,是市委一贯的态度。我们在任何时候、任何情况下,都要把反腐之网织密织紧,坚持党纪国法面前没有例外,有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要重拳出击打“老虎”,严查发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件;
严查司法执法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件;
严查违反政治纪律的案件,严查群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严查商业贿赂案件等。要坚持不懈拍“苍蝇”,结合开展效能风暴行动,加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处安全生产、保障性住房建设、医药购销和医疗服务、食品药品安全、教育乱收费、惠农资金发放、扶贫救济和救灾资金管理等方面的案件。对违法违纪案件和腐败分子,不论职务多高,都要拉得下脸、下得去手,重拳反腐;
对为涉案人员说情、打招呼的,不管涉及到谁,都要按党纪条规严处,杜绝特权和例外。各县区各部门各单位要切实加强对反腐败工作的领导,建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确反腐败协调小组职责,增强反腐败工作合力。心如平原放马,纵之则难收;
贪似顺风行火,无制则燎原。我市最近几年查处的腐败案件,涉案金额和频率逐年上升,暴露出我们在干部管理工作中存在麻痹大意和监管不力的问题,导致小贪变成了大贪、小案变成了大案,教训非常深刻。各级各部门要本着对党和人民事业、对干部高度负责的态度,加强干部日常监督管理,既要关心“8小时”之内,也要关心“8小时”之外,全面掌握干部思想动态、工作状况和生活情况。对苗头性倾向性问题决不能睁一只眼、闭一只眼,更不能网开一面、法外施恩,而要及时了解核实、诫勉谈话,扯扯袖子,早发现、早提醒、早纠正、早查处,治病救人、防微杜渐,防止小问题变成大问题。  
  三、进一步完善反腐败工作体制机制  
  党的十八届三中全会对加强反腐败体制机制创新和制度保障作出了重大部署,十八届中央纪委三次全会强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们要牢牢把握这些要求,进一步完善反腐败工作体制机制,落实党委主体责任和纪委监督责任,确保各项改革举措真正落到实处。  
  一要强化党委主体责任。习总书记在这次中央纪委全会上指出,有的党委对主体责任认识不清、落实不力,没有把党风廉政建设当作份内之事。这一现象在我市也不同程度存在,比如,有的重视程度不够,没有把党风廉政建设摆上应有的重要位置,满足于开个会、讲个话、签个责任书,抓工作落实的力度不大;
有的“两手抓”不到位,对抓党风廉政建设积极性不高,认为这些是纪检监察机关和其他监督部门的事;
有的责任心不到位,不愿管、不敢管,怕得罪人,好人主义盛行,对出现的问题不闻不问、放任自流;
有的只表态、不行动,说一套、做一套,甚至带头搞腐败,带坏了班子,带坏了队伍,带坏了风气。针对这些问题,各级党组织特别是“一把手”务必要牢固确立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,加强统一领导,把反腐倡廉工作纳入到经济社会发展和党的建设总体布局之中,统一部署落实、统一检查考核,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,确保种好自己的“责任田”。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,严格落实“五个方面”的主体责任,做到守土有责,管好班子、带好队伍,管好自己、做好表率。要严格责任追究,对那些责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延,或者屡屡出现重大腐败问题而不能及时制止、不能迅速解决的,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任,做到有责必问、有错必究,真正发挥党风廉政建设责任制的威力。  
  二要落实纪委监督责任。纪委是党内专门监督机构,担负着协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的重要职责。各级党委政府要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性,支持纪检监察机关依纪依法履行职责、开展工作,当好坚强后盾。要在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部,既要严格要求,又要充分信任,创造良好的工作条件。各级纪检监察机关要适应新形势新任务的需要,明确职能定位,突出监督主业,进一步转职能、转方式、转作风,把不该管的工作交还主责部门,突出抓好监督作风转变、预防腐败、专项治理、案件查办等主要任务,加大对各级党委、政府和领导干部履行职责、执行纪律以及干部选任等情况的监督检查,协助党委抓好党风廉政建设。要率先改进工作作风,坚持勤政廉政、以身作则、清廉自律,在执行各项规定、纠正“四风”问题上带好头、作表率。尤其要进一步强化责任担当,敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”,切实增强执法执纪的威慑力。要坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,认真落实办案安全责任制,坚决守住不发生严重安全事故这条底线。  
  三要完善纪检工作机制。按照中央和省上要求,重点抓好“两个为主”、“两个全覆盖”两项重要举措落实。“两个为主”,就是查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。各级纪委今后在处置案件线索和查办案件时,既要向同级党委主要领导报告,同时也必须向上级纪委报告。目前中央和省上正在抓紧制订这方面的具体实施意见,下一步,市委也将出台相关的具体实施办法,各级党委和纪检监察部门要认真抓好落实,不断推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。“两个全覆盖”,就是实现派驻机构全覆盖和巡视工作全覆盖。从市县一级来讲,重点要加快推进派驻机构全覆盖,派驻的纪检机构,只履行纪律检查、作风监督等方面的职责,不参与驻在部门的具体业务分工。全市纪检监察干部要按照“打铁自身硬”、“正人先正已”的要求,坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,强化责任意识,自觉做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪,以“钉钉子”的精神推进工作,努力创造一流业绩。  
  四、严明党的政治纪律和组织纪律  
  党的纪律,是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则,遵守党的纪律是无条件的。习近平总书记在中央纪委三次全会上指出,“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。”从我市来看,有的党员干部个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,不服从组织安排;
有的组织和领导干部不严格执行请示汇报制度,变着法子规避组织监督,让组织程序空转;
有的领导班子不能很好地执行民主集中制,班子里各自为政;
有的党员干部大搞拉帮结派、搞小圈子;
有的党组织疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活,等等。这些问题,如果不认真解决,任其发展下去,势必严重影响全市的改革发展,给党的事业带来极大损害。  
  一要严格执行党的政治纪律。政治纪律是我们党内最重要、最根本、最关键的纪律,全市各级党组织和广大党员干部都要把遵守党的政治纪律放在首位,坚决维护党的集中统一,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要坚守党性原则,每名党员干部必须牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,自觉摆正个人与组织的关系,任何时候都要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情,把人民利益放在第一位。要自觉用党章规范自己的一言一行,真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。要严格执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织的决议决定,对中央和省、市委的各项决策部署和工作要求,要坚决执行、狠抓落实;
对中央和省、市委明令禁止的,要令行禁止,坚决不做。下级党组织要对上级党委负责,在上级党委统一领导下做好职责范围内工作,确保政令统一、政令畅通。  
  二要严格遵守组织制度。民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度,既是我们党的根本组织制度、领导制度,也是最基本的组织纪律。当前,有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级组织统一决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏;
有的领导班子既有民主不够、个人说了算的问题,也有集中不够的问题,班子里各自为政,把分管领域当成“私人领地”,互不买账,互不服气,内耗严重;
有的只对领导个人负责而不对组织负责,把上下级关系搞成人身依附关系,形形色色的关系网越织越密,方方面面的潜规则越用越灵;
有的党组织对党员、干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活,等等。遵守党的组织制度,必须坚持民主集中制,自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央“四个服从”。要坚持集体领导和个人分工负责相结合,主要负责同志既要敢于负责、敢抓工作,又要谦虚谨慎、发扬民主,虚心听取各方面意见;
班子成员要明确职责分工,相互支持、相互配合、相互补台,自觉维护班子团结。遵守党的组织制度,必须严格党的组织生活,这是党组织对党员实施教育管理和监督最经常、最基本的要求。每名党员都要按照“三会一课”制度要求,积极参加党的组织生活,自觉接受党组织的教育、管理和监督,任何党员领导干部也不能例外,决不允许有不受党纪约束的特殊党员。遵守党的组织制度,必须严格执行请示报告制度,这既是是执行民主集中制的一项有效工作机制,也是落实组织纪律的一个重要方面。各级都要严格执行这一制度,该报告的必须报告、该请示的必须请示,不能擅作主张、自行其是,不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。该请示报告的不请示报告,或者不如实请示报告,就是违反组织纪律,必须严肃处理。  
  三要着力强化监督执纪。没有规矩,不成方圆。党的纪律,各级党组织和党员、干部都必须严格遵守执行,不能有特殊,也不能有例外。一方面,各级领导干部要理直气壮、铁面无私抓纪律,决不能对违纪行为放任不管。现在,我们一些领导怕得罪人、怕丢选票,在原则问题上躲躲闪闪,没有立场,对一些党员干部的违纪行为听而不闻、视而不见,搞一团和气。有的不仅不敢批评、不愿批评,而且还经常以表扬代替批评;
有的表面上看似在批评,实质上是变相的表扬。这既是对党的事业极端不负责任,也是对干部极端不负责任。俗话讲,严是爱、宽是害。对小问题坐视不管,就可能发展成大问题,那时候管就来不及了。另一方面,各级纪检监察机关要加强对党的纪律执行情况的监督检查。要下决心解决一些单位党的纪律束之高阁、形同虚设的问题,扭转执行纪律失之于软、失之于宽的状况,确保有纪必执、有违必查,确保纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,使纪律真正成为带电的“高压线”。  
  同志们,今年全市党风廉政建设和反腐败工作的任务和要求已经明确,我们要在党中央和**委的正确领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效,为加快**经济社会转型跨越发展提供坚强的纪律作风保障!  
  

【篇六】市委副书记在市关工委全会上的讲话

市委副书记在全市人才工作会议上的讲话

(2010 年1月25日)

同志们:

现在开会。

为了认真贯彻全国、全省人才工作会议精神和国家及省人才发展规划纲要,总结我市近年来人才队伍建设的经验,全面部署当前及今后一个时期我市人才工作,更好地推进人才强市战略的实施,为我市现代化建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。经市委常委会研究决定,今天我们在这里召开全市人才工作会议。

参加本次会议的有:市委常委,市人大、市政协主要负责人,分管副市长;
市人才工作领导小组成员单位负责人;
各县(区)、开发区主要负责人,组织部长,分管副县(区)长及人社局长;
市直单位主要负责人及组织人事部门负责同志,市属学校(院)、市属企业主要负责人;
省部属驻阁有关单位负责人;
人才工作先进单位和先进个人;
市第六批专业技术拔尖人才等。

这次会议共有六项议程,下面依次进行:

首先,请市委常委、组织部长作全市人才工作报告;

····················

现在,进行会议第二项,由我宣读市委关于全市人才工作先进单位和先进个人、第六批“专业技术拔尖人才”等表彰决定;
(接:市委文件)

····················

让我们以热烈的掌声,向受到表彰的单位和个人表示祝贺!

现在,进行会议第三项,颁奖。先请市领导为获得全市人才工作先进单位的代表颁奖;

····················

下面,请市领导为获得全市人才工作先进个人的代表颁奖;

····················

下面,请市领导为获得全市第六批“专业技术拔尖人才”的代表颁奖。

····················

现在,进行会议第四项,大会交流发言

首先,请高新区的负责同志发言;

···················

下面,请阁西县的负责同志发言;

···················

下面,请市人社局的负责同志发言;

···················

下面,请燃气集团的负责同志发言。

···················

现在,进行会议第五项,请市委副书记、市长吴存荣同志讲话,大家欢迎。

···················

最后,让我们以热烈的掌声欢迎省委常委、市委书记孙金龙同志作重要讲话。

···················

刚才,市委书记和市长分别作了重要讲话。特别是书记的讲话,深刻阐述了加强人才工作和人才队伍建设的重大意义,明确了指导思想、总体目标和主要任务,对当前和今后一个时期的全市人才工作作出了全面部署。市长的讲话,紧密结合我市实际,明确提出了加强人才工作的几个重要问题和人才队伍建设的重点任务和关键环节。两位主要领导的重要讲话,立意高远、思想深刻、契合发展主旨,彰显时代特色,是当前和今后一个时期,推进我市人才强市战略的的纲领性文件,是提升全市人才工作科学化水平的根本性指针。我们一定要认真学习,深刻领会,并紧密结合实际,认真贯彻落实。

下面,根据常委会的意见,我就如何贯彻落实全市人才工作会议精神,特别是学习贯彻好书记和市长的重要讲话精神,讲四点意见。

一要深入学习领会,提高思想认识。这次全市人才工作会议,是在“十二五”刚刚开局、我市进入跨越发展新阶段的大背景下召开的一次重要会议,意义重大,影响深远。以此次会议为标志,我市人才强市战略跃升到一个新起点,我市人才工作进入到一个新阶段。各地各部门理论学习中心组近期要安排一次专题学习,认真组织学习好这次会议精神,尤其要深刻领会书记和市长的重要讲话精神,准确把握贯穿其中的新思想、新要求,真正把思想和行动统一到市委、市政府关于人才工作的重大决策部署上来。学习中,要自觉把人才工作放到改革开放和经济社会发展的大局中去认识,放到宽广的时代背景中去思考,放到建设区域性特大城市的历史进程中去把握,切实增强实施人才强市战略的使命感,明确做好人大工作的方向感;
要紧密结合“十二五”楼阁跨越发展的新形势,深刻领会、准确把握人才工作的总体目标、指导方针、主要任务,深刻领会、准确把握人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新等一系列新要求;
要在深入调研的基础上,研究制定落实本次会议精神、实施全市人才规划纲要的具体思路和措施,真正把人才工作抓紧抓好。

二要突出重点任务,统筹推进工作。这次会议明确了当前和今后一个时期全市人才工作的总体要求和任务。这其中,既有政策层面的,也有工作层面的;
既有单项的、具体的,也有综合的、全局的;
既有需要抓紧研究解决的,又有需要从长计议、稳步推进的。各地各部门要根据这次会议精神,紧密结合实际,科学统筹谋划,确定各自重点,创造性地做好工作。当前,要抓住高层次人才队伍建设。立足楼阁工业化、城市化加速推进的需求,针对我市传统产业和优势产业升级、战略性新兴产业培育、以及重点产业发展的需求,重点在培育、吸引、留住和用好高层次创新型人才和高技能人才上取得新突破。要抓紧完善人才规划体系。各地各部门要结合自身实际,既要坚持围绕中心、服务大局,又要突出重点、分清层次,制定本地单位的人才队伍建设计划,保持与市人才发展规划相衔接,保证人才发展规划科学、规范、有效。要抓好重大人才工程实施。市人才发展规划提出的一批重点人才工程,是推进我市人才队伍建设的重要载体和有力抓手,要结合实际抓好组织实施,确保取得实效。同时各地各部门也可根据发展需要,精心设计人才工程和项目,集中有限资源,实施重点突破,体现自身特色。

三要认真落实政策,优化发展环境。对人才来说,事业就是感召力,环境就是吸引力,服务就是凝聚力。人才工作的长远发展根本的在于体制、机制和环境建设。这次会议就人才工作发展提出了一系列政策、制度,这既是人才工作的重要保证,又是人才发展的基本导向。我们要深刻领会会议精神,在贯彻落实上注重严肃性、规范性和连续性,在改革创新上坚持重点突破、统筹推进、实在管用,切实发挥好制度机制和政策措施的规范引领和服务保证作用。会后,各地部门对已有的各项人才政策,要进行一次全面梳理,并根据当前人才工作的新情况和人才队伍建设的实际需要,注重与试点市、核心区建设改革措施的协调配合,加大探索力度,研究创新举措。加强人才工作,不仅要重视完善优惠政策,更要重视创业环境、服务环境的建设。各地各部门要善于以重大工程、重点项目、优势产业和企业、工业园区等来吸引集聚高层次人才。要克服“管人”的误区,把人才工作的重点放到服务上,从各方面关心爱护人才,努力创造一个鼓励、支持、帮助人才干事创业的良好社会环境。

四要强化工作职责,确保落实到位。抓好落实,关键在领导,关键看行动,关键看效果。各地各部门要按照书记和市长的要求,认真贯彻党管人才原则,加强人才工作目标责任制建设,把人才工作列入工作重点,加强目标管理,把目标任务分解到每一位领导成员,明确责任,加强领导,着力构筑人才工作新格局。要进一步抓好学习教育和舆论宣传,重点组织好各级领导干部、组织人事干部和人才工作职能部门的领导和同志进行系统学习;
充分利用各类媒体,有计划地开展宣传,创造良好的舆论氛围。人才工作领导小组成员单位要切实履行职责,加强协作,密切配合,形成做好人才工作的强大合力。会后,市人才工作领导小组办公室要对会议和规划提出的总体目标分时间、分层次、分类别地进行深化、细化和分解,抓好组织实施。今年适当时间,我们将组织开展一次督促检查活动,及时了解掌握各地各部门人才工作情况,及时总结推广基层创新之举,确保全市人才工作会议精神和人才发展规划落实到位。

总之,这次全市人才工作会议是我市人才工作的一个新起点,做好我市新时期的人才工作意义重大而深远。让我们在这次会议精神的鼓舞下,发扬改革创新精神,真抓实干、狠抓落实,以天下之才兴楼阁之业,以楼阁之业聚天下之才,努力谱写全市人才工作新篇章,为推进我市“十二五”跨越赶超、加快向区域性特大城市迈进,提供坚强的人才保证和智力支持!

今天的会议就开到这里,散会!

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