在全市“大棚房”问题排查整治攻坚,工作会议上讲话(范文推荐)

来源:优秀文章 发布时间:2022-10-25 点击:

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在全市“大棚房”问题排查整治攻坚,工作会议上讲话(范文推荐)

在全市“大棚房”问题排查整治攻坚,工作会议上的讲话3篇

【篇1】在全市“大棚房”问题排查整治攻坚,工作会议上的讲话

在全市防汛工作会议上的讲话_全市防汛工作会议讲话稿

  即将进入汛期,一年一度的防汛工作将要全面展开。下面是小编给大家整理的在全市防汛工作会议上的讲话,仅供参考。

  在全市防汛工作会议上的讲话【篇一】  同志们:

  刚才,省政府召开了全省主汛期防汛工作电视电话会议,传达了省委、省政府主要领导重要批示精神,研究分析了当前全省防汛工作形势,进一步安排部署了主汛期防汛减灾工作,曲木史哈副省长作了重要讲话,请各级各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。还有2天进入主汛期,气候复杂多变,江苏、安徽等地发生的暴雨天气历史罕见,灾害损失十分严重;我省的凉山、内江、巴中、广元等市州也遭遇了特大洪涝灾害。为贯彻落实李静书记、朝华市长重要批示和指示精神,扎实抓好我市主汛期防汛减灾工作,下面我讲三点意见。

  一、前期工作扎实有效,值得充分肯定

  自5月进入汛期以来,全市围绕 “不决堤、不垮坝、不死人”的防汛减灾总体目标,各区县和市级相关部门积极落实各项防汛减灾举措,没有发生重大汛情和灾情,成效明显,值得充分肯定。主要体现在“三个到位”。

  (一)思想认识到位。全市坚持“有灾无灾作有灾准备,大灾小灾作大灾应对”的原则,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。今年以来,全市组织召开防汛减灾、水库安全度汛、山洪灾害防治等各类会议7次,下发防汛准备、责任人通报、防汛检查、水库安全度汛、船舶安全度汛等各类文件18个。通过反复强调,密集安排,全市干部群众充分认识到防汛减灾形势的严竣性,牢固树立“防范胜于救灾”的思想,真正把思想意识统一到了“防大汛、抢大险、救大灾”的临战状态。

  (二)隐患排查到位。全市坚持“预防为主”的防汛方针,各级各部门分别组织了“拉网式”排查和重点检查,全面清查漏洞和隐患。针对检查发现的问题,及时发文明确整改目标、责任单位和整改期限,确保把各类影响防汛安全的问题消除在萌芽状态。全市汛前检查发现的147处防汛安全隐患在5月底前已整改到位,484处地质灾害隐患点已组织巡排查21次。

  (三)应急准备到位。据不完全统计,我市已组织专业防汛抢险队伍41支1420人,群众抢险队伍4300余人。市政府、眉山军分区联合组织对全市应急抢险队伍共计300余人进行了抢险救援能力集训,全面提高了队伍战斗力。市、区县财政20**年共计投入经费189万元,用于防汛物资储备和更新。水务、城管、国土资源、民政、交通、卫生、供电、通信等部门分别按照部门职责落实了应急抢险物资和队伍。

  二、汛期形势仍然严峻,必须高度警惕

  (一)总体形势十分严峻。根据气象、水文预测,今年汛期我市预计将发生4-6次区域性暴雨天气过程,主要集中在6月下旬到8月下旬。岷江出现中等偏高洪水、青衣江及洪雅花溪河出现中等洪水的可能性较大。同时受厄尔尼诺现象影响,局部强对流灾害性天气可能较为频繁,降雨强度大,局部区域特别是中小河流发生大洪水的概率增大,城市内涝可能偏重。

  (二)主汛期降雨量明显增大。入汛以来,降雨量除彭山区接近正常外,其余区县总体偏少,比如青神偏少5.6%、东坡偏少11.6%、洪雅偏少15.4%、仁寿偏少23.6%、丹棱偏少26.3%。预计主汛期(7-8月)总降雨量500-750毫米,较常年偏多2-3成,有4-5次区域性暴雨,岷江流域和青衣江流域有中等强度的洪涝。区域性暴雨天气过程开始期为6月下旬,也就是当前,较正常年份明显偏迟,今天晚上到明天就有一次大到暴雨天气过程。

  (三)隐患威胁依然存在。近期降水频繁,持续性强降水可能导致山洪、滑坡、泥石流等次生灾害频发、重发,全市的484处地质灾害隐患点防治任务十分艰巨。在建工程施工区域发生山洪地质灾害的可能性很大,比如洪金快速通道、简蒲高速公路建设等,很多新开挖的山体因地貌变化失稳,形成新的隐患点,如遇暴雨,容易形成滑坡泥石流。部分江河堤防、水库、水电站、渠道等新建水利防洪工程都有待洪水检验。

  三、圆满实现“三不”目标,还需再鼓干劲

  “不决堤、不垮坝、不死人”的“三不”目标,是全市防汛减灾工作的底线,我们要咬定目标不放松,履职尽责,攻坚克难,确保全市安全度汛。

  (一)进一步落实防汛责任。各级各部门要进一步严格落实防汛工作行政首长责任制,重心下移,关口下移,真正将防汛责任落实到最基层。要按照6月17日、6月19日,李静书记、朝华市长分别检查全市防汛减灾工作作出的重要指示精神和6月29日李静书记作出的重要批示精神,切实把防汛减灾作为“生命工程”来抓,各级领导靠前指挥,特别是有可能出现洪涝灾害的地区,要把做好抢险救灾、确保群众安全作为重要政治任务,进一步落实各项防范措施。

  (二)进一步加强预测预警。市防汛办、市气象局、岷江水文局等在主汛期要加密观测气象趋势,及早组织会商分析,提前研判每次降雨过程的落区、强度和影响程度,及时发布会商成果。要根据对雨情汛情水情的监测预报,充分发挥基层组织、基层干部的作用,把预警和转移群众各项措施落实到乡(镇、街道)、村组(社区),及时预警、及时处置、及时转移,最大限度减少人员伤亡,坚决避免群死群伤事件发生。

  (三)进一步抓好防汛重点。各级各部门要突出防汛重要区域、重点环节、重大隐患,进一步加强险情灾情排查整治,迅速采取应急措施,防止重大险情发生。一是严防地质灾害。要充分发挥已建山洪地质灾害监测系统的作用,及时发布监测预警信息,一旦发现险情,要坚决贯彻“提前避让、主动避让、预防避让”的措施,立即组织群众转移。二是严防城镇内涝。要全面疏理排水管网,加强应急措施的落实,提高城镇防洪排涝能力。三是严防水库出险。今年东坡区“牯牛坡”水库出险,相信大家记忆犹新。各区县务必进一步强化水库、水电站安全度汛措施,绝不允许超汛限水位和带病高水位运行,必须确保“电调服从水调、水调服从洪调”的原则落到实处。

  (四)进一步强化应急保障。要按照抗大险、救大灾的要求,切实做好防汛救灾的物资、资金和抢险队伍的应急准备工作。针对前段时间防汛消耗的物质要抓紧充实,适当增加防汛抢险人员数量,并根据各地防汛重点有针对性进行演练,确保能随时投入抢险。眉山军分区、武警部队要做好兵力部署,服从市委、市政府的统一调度。各地要加强与军队、武警部队,包括与公安、消防等力量的联系,加强协作配合,集中力量切实做好抗洪救灾救援工作。

  (五)进一步做好值班值守。各级各部门务必认真执行防汛24小时值班制度和领导带班制度,做好汛情的上传下达。对灾情的统计要做到口径统一、数据可靠,为党委政府抢险救灾提供决策依据。对没有及时上岗到位,重大汛情灾情没有及时上传下达,重大险情没有及时妥善处置等造成严重后果的,要严肃追究责任。

  同志们,防汛减灾工作事关民生,责任重大。让我们在市委、政府的坚强领导下,增添举措,扎实工作,努力夺取全市防汛减灾工作的新胜利,确保全市人民群众生命财产安全。

  在全市防汛工作会议上的讲话【篇二】  各位领导、同志们:

  我镇地处*河、*河之间,小型河道有*河、*河、*河,其中,*河、*河多次采煤塌陷复堤,未稳沉,给我镇防汛工作带来了很大的难度,加之上游客水较多,极易发生洪涝灾害,防汛形势不容乐观。此,镇党委、政府历来十分重视防汛工作。根据全市的防汛总体安排,我们将坚持“安全第一,常抓不懈,以防为主、全力抢险”的原则,做好防大讯、抗大灾的一切准备工作,牢固树立抗大洪、抢大险、防大汛的工作思路,进一步强化工作措施,落实工作责任,确保全镇安全度汛,切实保障全镇人民生命财产安全。

  一、早安排、早部署,全面赢得防汛抗灾主动权

  工作中,我们落实一个“防”字,狠抓一个“抢”字,突出一个“早”字,充分做好思想、组织、工程、资金、物资、防洪预案、防汛队伍等各项措施的准备和落实,努力提高抗洪抢险能力,确保汛期安全。5月初,召开了镇村及相关单位防汛工作会议,及时安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛预案,与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神,对防汛工作再动员、再部署,对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查,发现问题及时处理,做到不留任何隐患。

  二、早储备、盯重点,全面提高重点河道的防汛能力

  一是紧盯大型河道。针对*河、*河两条大中型河道,按照防汛承包责任制的要求,分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查,密切注意辖区的洪水水位、流量等变化情况,并做好本行政区内堤防、路缺口、险工段的备料堵复、并备足备齐防汛料物和抢险器材,积极做好群众号料,明确收集人、负责人,落实好存放地点、物质数量和运输措施,并登记造册,确保抢险时运得出,送得上。

  二是盯紧小型河道。针对辖区内小型河道的排水设施做到早准备、早安排及时维修排涝机具,并对养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟,清除阻水树木,达到田间沟渠相通、沟河相连、水流畅通。

  三是做好应急储备。镇设立物质储备仓库,由专人看管。目前,全镇储备木桩13000根,编织袋30000条,铁丝5吨,军用帐篷8顶,铁锨300张,雨衣300件,雨靴300双,手电筒300只;同时,镇准备应急车辆10辆。

  三、健机制、严责任,全面构筑防汛救灾的防火墙

  一是成立专门队伍。成立了以镇长为总指挥的防汛指挥部,采取24小时防汛值班制度,各村也都成立了防汛应急分队,镇组建了100人的常备队,60人的抢险突击队(镇民兵应急分队),5000人的预备队,10000人的应急队,确保关键时刻靠的上、战得胜。

  二是实行包保制度。实行主要领导包河道,第一书记、驻村干部包村、包户防汛责任制,确保不出现任何问题。同时,加大责任追究力度,对于麻痹大意、盲目乐观造成严重后果的,一律从重、从快处理。

  三是建立健全制度。建立健全岗位工作责任制、值班制度、汛情报告制度等一系列防汛工作制度,同时明确重点汛段领导包抓责任制,将防汛工作责任落实到相关单位、村和个人,各司其职,各负其责。

  各位领导、同志们,防汛工作任务艰巨,工作量大,但是我们坚信有市委、市政府的正确领导,有市防指的精心指导,我们将进一步强化防汛措施,扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作,保障好全镇人民生命财产安全。

  谢谢大家。

  在全市防汛工作会议上的讲话【篇三】  同志们:

  今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。

  今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:

  一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。

  当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。

  二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。

  今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。

  三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。

  防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。

  四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实

  在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。

  同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。

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【篇2】在全市“大棚房”问题排查整治攻坚,工作会议上的讲话

在全市城市环境综合整治工作会议上的讲话

  在全市城市环境综合整治工作会议上的讲话

同志们:这次城市环境综合整治工作会议,主要是总结前一段城市环境综合整治工作,部署下一阶段任务,进一步动员全市广大干部群众积极行动起来,把城市环境整治工作引向深入,向干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标迈进。下面,我讲三个方面问题。一、前一段城市环境综合整治的主要情况年初以来,市委、市政府站在践行“三个代表”的高度,把城市环境综合整治当作一项重要工作,全市上下齐动员,认真组织实施,大打了一场有声势、有规模、有影响的城市环境综合整治的“人民战争”。从5月20日开始,我们利用近半年的时间,开展了以整顿市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为主要内容的综合整治活动,并组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、整顿“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾六大战役。半年来,城市环境综合整治工作得到了广大市民的广泛拥护,在全社会引起了强烈反响,收到了明显成效。截止目前为止,共拆除违章建筑7982处,28万余平方米,拆除围墙栅栏2万多延长米;
清理“三马作业”468户,收缴修理工具2350件;
教育处罚乱泼乱倒2600人次;
清理垃圾3万立方米,清除乱写乱画29482处;
治理露天烧烤店(摊点)530户,没收烧烤用具1400件;
收缴非法营运两三轮摩托车、人力三轮车等各种车辆1690台,纠正交通违章10万余次,安装交通标志151块、交通隔栏2500延长米,划道路标线15万延长米。现在,我市的城市卫生状况得到明显改善,交通秩序有所好转,私搭滥建势头得到有效遏制,市场经营秩序逐步得到规范,城区面貌已经发生了可喜的变化。前一段工作之所以取得这样好的成绩,我认为主要有以下几方面原因。一是市委、市政府高度重视,五个班子齐心协力,齐抓共管。城市环境综合整治工作从开始就一直得到市委的高度重视,绍明书记多次深入到综合整治第一线,对综合整治工作的重点、方向和目标提出了明确要求,保证了城市环境综合整治工作的顺利进行。其他领导同志对这项工作也非常重视,分管的领导同志亲临第一线,靠前指挥。惠燕同志多次深入到包保街路,现场办公,及时协调有关部门,解决工作中遇到的问题。兆才同志一直在第一线上摸爬滚打,做了大量的工作。人大副主任马英南、孙英韬同志,政协副主席王木春、于富臣同志,积极参加集中统一行动,对城市环境综合整治工作提出了很多指导性、建设性的意见。二是工作超前运筹、充分准备。4月份,市城管办及相关职能部门就着手准备,先后制定出台了《松原市城市管理综合整治方案》、《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则》、《松原市“门前三包”实施细则》、《松原市城市管理暂行办法》等一系列工作方案和规范性文件,使城市环境综合整治工作有章可循、有法可依,城市管理走上规范化、法制化轨道。三是市、县(区)、油田以及市直部门通力配合。在整个城市环境综合整治工作中,大家心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,上下协同配合,形成了工作合力,形成了强大的震慑力量,使综合整治活动打出了声威,打出了影响。四是广大市民全力支持。城市环境综合整治代表了绝大多数市民的利益,反映了绝大多数市民的愿望,广大市民对这项工作也给予了高度评价,并给予了积极的支持。实践证明,开展综合整治,是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。五是职能部门敢于负责、敢打硬仗、真抓实干。在城市环境综合整治工作过程中,公用、建设、交警、环卫等各部门的同志都做了大量的工作,他们坚持原则,敢于碰硬,面对个别人的不理解,甚至威胁恫吓,他们毫不退缩,毫不妥协,毫不手软,吃了很多苦,也受了很多累,甚至流了血。六是新闻舆论部门积极支持。在整个城市环境综合整治工作中,松原日报社、电视台、电台做了大量的舆论宣传工作,开辟专栏,发表评论文章,报道工作成果,扩大了工作影响,打消了一部分群众思想上的一些顾虑和疑惑,发挥了强大的舆论监督作用。回顾总结前一段的工作,有以下几点体会。一是城市环境综合整治工作事关民生,事关市民的福祉,代表了人民群众的根本利益,反映了大多数人的愿望。我们践行“三个代表”重要思想,不是停留在口头上,喊在口号上,而是通过这些具体的、实实在在的工作去落实。二是城市环境综合整治工作必须要敢于碰硬,勇于克服困难。这项工作是城市建设管理过程中一件难事,必然会触及一部分人的切身利益,要得罪人。比如拆除违章建筑,有些人就不理解,甚至有个别人打匿名电话,出口伤人,威胁恐吓。面对这样的情况,如果我们不去碰硬,不敢坚持,这项工作就推不动。三是城市环境综合整治工作是一件实打实的事情,必须着眼于落实。每项工作都要抓实、抓具体。多发现问题,多解决问题,遇到问题,抓住不放。只有这样,我们的城市环境才能改变。四是坚持一手抓管理,一手抓建设。管理和建设是城市环境综合整治工作中的两个方面,要把管理同建设摆在同等重要的位置,做到两手都不松懈。抓管理,就是要通过一些强制性手段和措施,来改变我们生活中存在的一些不文明的、不卫生的陋习,不断提高市民素质。抓建设,就是要通过加快基础设施建设,不断改善我们城市的形象。今年城区道路建设,效果很好。比如锦江路、源江路、开发区青年大街,文化路和民主街等等建设的标准和质量都很高,群众也很满意。在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到存在的问题。城市环境综合整治工作还仅仅是开始,刚刚起步,还有很多问题需要我们去解决,还有很多事情需要我们去做。一是由于工作基础差、起点低,导致了这项工作极易出现反弹。目前,城市管理工作还没有完全到位,还没有真正形成一种长效机制,抓的紧时好一点,稍一松懈就反弹。环境卫生、交通秩序、“三马”作业、露天烧烤等方面都存在这样的问题。二是一些部门和同志产生厌战思想和松懈情绪。一些同志的思想认识问题还没有完全解决好,觉得工作已经可以了、差不多了,这种思想在我们一些职能部门中存在,在一些领导身上也存在。三是工作进展不平衡。首先是区域间进展不平衡。市直部门行动快、落得实,有的地方和责任单位差一些。其次是六个专项整治开展不平衡。拆除违章建筑、清理“三马作业”、打击非法营运车辆等战役声势大、效果好,其他战役差一些。再次是部门间工作进展不平衡。比如,包保样板街路工作,有些部门工作不主动,不积极,对所承担的具体任务没有采取有效管理措施,个别部门甚至把包保街路当成负担,当成包袱,应付了事。四是城市环境综合整治的工作机制还没有建立起来。比如,如何加强统筹协调、避免相互扯皮的问题,如何明确责任、抓好工作落实的问题,如何把包保街路、“门前三包”落到实处的问题,等等,都需要进一步研究。五是工作质量和工作标准不高。城市环境综合整治工作进行到现在,仅仅是刚刚开始,大量的工作还在后边。但现在看,工作质量、工作标准还不高,满足于过得去、差不多了。比如,我们虽然完成了20多万平方米的巷路铺装,可多数巷路没有下水,排水和垃圾问题还没有解决。二、牢固树立长期作战思想,进一步形成强大工作合力下一步,城市环境综合整治的任务仍然十分繁重,我们要克服松懈厌战的思想,齐心协力确保各项任务的完成。具体工作中,要把握好以下两点。(一)进一步提高对城市环境综合整治工作重要性的认识。抓好中心城市的建设与管理是政府的一项主要工作,抓城市建设与管理本身也为经济建设服务。城市的繁荣能够促进和带动经济的发展,为经济发展提供广阔的空间。我们抓城市环境综合整治,就是要尽快改变城市面貌,改善投资环境,塑造良好的城市形象,吸引更多的投资者到松原开发建设,从而加快中心城市经济总量的扩张,推动经济快速发展。松原是一个新建市,经过十年的发展,可以说城市建设取得了很大的成绩。但由于我们起点低,起步晚,还存在许多亟待解决的问题,有些确实是由于基础设施建设不完善造成的,但更主要的还是我们的城市管理没有跟上去,城市管理与城市扩张、经济发展不协调、不同步的问题日益突出。特别是随着人民群众生活水平的不断提高,老百姓对城市环境的要求也越来越高。他们迫切希望政府能够在基础设施建设上加大投入,在城市管理上加大力度,逐步改善生产生活环境。这就要求我们政府,要站在践行“三个代表”的高度,干一些让群众看得见,摸得着的实事、好事,不断满足人民群众日益增长的需求,使人民群众从中受益,让老百姓感觉到生活在松原是幸福的、舒适的,充分体现人民政府为人民的根本宗旨。与此同时,我们也要看到,城市管理工作具有长期性和反复性,难度很大,任务很艰巨。有一部分群众认为,抓城市环境综合整治是政府心血来潮,过一阵就会放松。也有一部分干部认为,现在已经搞得很不错了,可以松口气了。对此,我们要有清醒的认识,这项工作仅仅是开始,城市建设和管理任务艰巨,不可能毕其功于一役,不可能一蹴而就,必须坚决克服畏难情绪,树立长期作战的思想。在这个问题上,市政府的态度是坚决的,还将继续采取打战役与经常性管理相结合的办法,坚定不移把这项工作抓下去,不获全胜决不收兵。(二)进一步树立全市“一盘棋”的思想。城市环境综合整治是一项全局性的工作,仅靠几个职能部门是做不好的,需要各相关部门大力支持。各地、各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,讲大局、讲配合、讲责任,各司其职,各负其责,齐心协力推进城市环境综合整治工作。从大的方面说,在规划、建设与管理上要树立“一盘棋”思想。我市城区分江南、江北两个自然区块,又有油田、前炼、前郭县和开发区四个独立分区。城中有城、城中有村是松原的一大特点,在一定程度上给我们进一步搞好城市环境综合整治工作带来了很大的困难,这就需要市、县、区在具体工作过程中,必须统筹兼顾,整体运作,全方位推进。为了避免在城市建设中各自为政、各自为战的局面,必须坚持做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。在这个问题上,我们必须要认识到,松原市区是一个整体,行政区域可以有若干个,但规划只能有一个。规划可以定期修编,但不能随意修改,任何单位和个人都无权擅自改变,要坚决维护规划的权威性和严肃性。要避免在规划实施过程中的随意行为和人为因素,避免“拍脑门”工程,做到只认规划不认人,只讲红线不讲情面。从具体方面说,在城市环境综合整治上要树立“一盘棋”思想。这项工作政策性强、涉及面广,参与部门多,在实际操作过程中,要坚持做到“三统一”。一要统一责任意识。随着城市环境综合整治的不断深入,我们面临的困难也越来越多,个别人的切身利益受到损害时,必然会对政府的工作不理解、不支持,甚至可能会出现一些过激行为。对于这些问题,我们要正确对待,不能回避,不能搪塞,更不能上交。谁的孩子谁抱走,谁的问题谁解决。要多做说服解释工作,取得群众的支持和理解,要坚决避免由于我们的工作不到位,而引起群众上访现象的发生。二要统一政策标准。现在,城市环境综合整治工作已经成为全社会关注的热点问题。各地、各部门必须要把握好上级的政策法规,严格依法办事、依法行政。在有些具体问题上,要做到市、县、区相一致,消除群众的攀比心理。比如,在拆除违章建筑和打击“黑车”工作等问题上,要一视同仁。只要是没有合法手续的,我们就视为违章的、违法的,不管是谁的房子,谁的车子,必须拆除,必须取缔。再比如,在拆迁补偿这个问题上,市、县、区必须执行一个标准,不能一个地方一个样。三要统一指挥调度。到目前,市里已经组织开展了15次集中整治活动。实践证明,这是加强城市管理的一项非常有效的措施,以后,还要坚持下去。对这项工作,各地、各部门要打破地域观念和隶属关系,不讲代价和条件,在人力、物力上由市里统一调度,统一使用。在时限要求上,对于市委、市政府部署的工作,各地、各部门要不折不扣地执行。三、关于当前和今后一个时期的主要工作我市城市环境综合整治工作今后一个时期总的指导思想是,以“三个代表”重要思想为指导,按照城市建设和管理“三年一小变、五年一大变”的要求,认真总结经验,科学规划安排,巩固扩大成果,加大工作力度,立足当前,着眼长远,把城市管理提高到一个新水平,继续向着干净、美丽、舒适、文明的方向迈进。围绕着这一指导思想,下一阶段主要抓好四个方面工作。(一)要全力抓好秋冬季的城市环境综合整治工作。秋冬季的城市环境综合整治工作现在已经开始了,今天既是一个总结会,也是秋冬季城市环境综合整治工作的动员会。这个阶段,工作任务不能少,工作标准也不能降低。第一,继续加大环境卫生管理力度。城市环境卫生管理工作,主街路要坚决实现“五净三根清”;
对已铺装的巷路要在巩固成果的基础上,进一步提高保洁质量;
对尚未铺装的巷路要采取必要措施,提高保洁标准。在具体工作中,要重点解决好以下几个方面问题。一是重点解决“五净”中不净和“三根清”中不清的问题。城市环境卫生要在坚持全天候保洁的基础上,进一步提高保洁质量,真正达到“五净三根清”,彻底改变城市的环境卫生状况。二是解决乱泼乱倒和乱堆乱卸问题。各有关部门要大力宣传《松原市城市管理暂行办法》,加大巡查和处罚力度。同时,对一些不文明行为还要在新闻媒体上公开曝光,教育和警示市民。三是解决散装货物车辆和畜力车粪便污染路面问题。从前一阶段的工作情况来看,这一现象有所改变,但还没有根本好转,散装货物车辆散落货物和畜力车粪便污染路面问题仍比较严重,下一步要进行重点整治。四是解决乱贴乱画问题。要学习外地的一些先进经验和做法,充分发挥非法广告警示系统(俗称呼死他)的制约作用,使张贴非法广告者没有市场,杜绝城区内乱贴乱挂、乱写乱画现象发生,从根本上解决影响市容市貌的“牛皮癣”。五是解决环卫基础设施建设问题。今年计划建设的垃圾中转站、巷路内的垃圾台和渗水井,以及街路两侧的果皮箱等环卫基础设施,要保质保量按时限要求完成任务。第二,继续加大交通秩序整治力度。一是要坚决杜绝两三轮摩托车非法营运现象的反弹。目前,在一些路段上,个别非法营运的两三轮摩托车又开始出现,还有少数人存在侥幸心理。公安、交警部门要把整治交通秩序,特别是两轮、三轮摩托车的非法营运问题作为重点,继续加大整治力度,坚决防止反弹。二是要进一步规范人车交通行为。要充分加强交通法规宣传,提高广大市民的交通意识,自觉遵守交通规则,使行人、机动车、非机动车各行其道,杜绝人车混行。三是要尽快规划停车场所。交警部门和建设规划部门要在认真调查研究的基础上,科学合理地选好城区内的停车场所,使各种车辆能够做到定点、有序停放。四是要继续做好打击非法营运车辆工作。公用、交通等部门要制定强有力的措施,采取超常手段,想尽一切办法,彻底解决“黑车”营运问题。五是要完善交通附属设施建设。城区内新改造的街路和原来没有完善的街路的交通附属设施要马上跟上,健全各类交通信号、标志,施划道路标线。第三,继续加大市场秩序整治力度。一是要继续抓好对“三马作业”的整治。对重点部位、重点地段,在加强日常巡查的同时,要落实责任,派专人死看死守,严防反弹。对仍在从事“三马作业”的业户要严管重罚;
问题严重的,要依法吊销或暂扣经营许可证;
对拒不服从的,要坚决依法取缔。此外,工商、公安等部门要采取联合行动,在主要街路坚决取缔从事废品收购的商户。二是要继续整治市场外溢。落实露天市场的管理责任,加强早、夜市的管理,做到按时出市、按时收市;
坚决取缔流动商贩和店外店,进一步规范好经营行为和经营秩序。三是要继续抓好取缔露天烧烤工作。目前,一些露天烧烤业户仍在违规经营,这说明我们的整治力度还不够。下一步,环保部门要采取切实可行的措施,组织专门力量,开展经常性检查活动,发扬敢抓、敢管、敢于碰硬的作风,坚决取缔露天烧烤,还市民一个清新的环境。第四,继续加大街路硬化、绿化和亮化工作力度。对今年城区内领导包保的样板街路、标准街路和示范巷路,下一步要重点抓好以下几个方面工作。一是抓好硬化工作。凡主街路两侧没有硬化的,无论已改造完成的街路,还是新改造的街路,对尚未铺装彩砖的路段,必须全部按照标准实行硬化铺装,对毁坏、陈旧的彩砖要及时修补、更换。二是抓好绿化工作。今秋城区重点是抓好郭尔罗斯大路、康宁街、锦江大街、源江路等主街路两侧的人行道绿化,同时其它街路人行道也要搞好补植。三是抓好亮化工作。现在,我们城区的亮化程度还不够,个别路段夜晚还是一片漆黑,有的即使路灯亮了,但效果也不是很理想,各种大型的广告和牌匾还没有全部亮起来。下一步,我们要对路灯、灯箱进行一次彻底的检修,进一步提高城区亮化覆盖面,保证主街路的所有路灯、灯箱都亮起来,保证主街路的临街楼体都亮起来,保证各种广告和牌匾都亮起来。(二)要进一步完善城市管理的长效机制。城市管理是一个动态的过程,加强城市管理是一个永恒的课题。经过前一阶段的综合整治,我感到,加强城市建设与管理,必须要建立起一种长效的管理机制,只有这样,才能使城市管理工作逐步走上规范化、法制化和科学化的轨道。要建立健全街路包保责任制。市政府下发了《松原市包保城区样板街路、标准街路和示范巷路实施细则的通知》,这是加强城市日常管理的一个重要措施。明年,包保街路工作要继续搞下去,要在认真总结经验的基础上,重新拿出包保街路的工作方案,做到任务目标长短结合、领导和工作人员合理搭配、包保街路的人员相对固定。明年所有主街路和硬化的巷路全部实行包保责任制,市里的所有部门都要参与到包保街路中来,包括垂直管理部门,不管是哪个部门都有这个责任和义务,今后要把街路包保任务当作分内的工作,把包保任务完成情况纳入干部考核内容。要继续落实好“门前三包”责任制。搞好“门前三包”是改善城市环境、加强城市管理的长效措施。市政府已经制定下发了《松原市“门前三包”实施细则》,细则中对“门前三包”的对象、内容、处罚办法以及部门职责都作了明确的规定。现在看,关键的问题是要抓好落实。各地、各部门要进一步发动临街各单位及广大业户积极参与到“门前三包”管理中来。要强化监管,严格考核,对不履行卫生责任区清扫保洁任务的,要严格按照《松原市城市管理暂行办法》的有关规定予以处罚。要发挥文明单位的带动、表率作用,促进“门前三包”责任制的贯彻实施。要建立全民参与机制。建立政府主导、社会参与的城市管理机制,实行市民监督制度,是实现城市管理社会化,提高城市管理效果的有效途径。要广泛调动市民参与城市管理的积极性,鼓励广大市民对综合整治行动进行监督。畅通政府与市民的沟通渠道,发挥市长公开电话的桥梁和纽带作用,多倾听广大市民的意见和建议,努力在全市形成一种全民参与机制,积极营造有利于加强城市管理的良好氛围。(三)要进一步加大行政推动和舆论监督力度。市委、市政府将继续加大城市环境综合整治工作的领导力度,在领导层面上将投入更多的精力和力量,一以贯之地把这项工作抓好。要建立定期联检制度。今冬明春这段时间,市政府将组织有关县(区)和责任部门负责人,定期联合检查城市管理情况,发现问题现场解决。市政府督查室和城管办要进一步加大督查力度,制定具体的督查方案,严明督查纪律,提高督查质量,做到严查、勤查、细查,查后有结果。要定期通报各责任单位的任务完成情况,公布督查结果。对动作迟缓、成效不明显的责任单位,要提出批评,并及时向市委、市政府反馈信息。各新闻媒体要加大宣传力度,对城市环境综合整治工作进行全过程跟踪报道,对好典型、好做法要大张旗鼓地宣传,对一些反面典型要公开曝光。要通过我们的宣传教育,增强市民的社会公德意识,让更多的市民理解和支持我们的工作。(四)做好明年的工作准备。明年是我们实施城市环境“三年一小变、五年一大变”的第一年,城市建设和管理工作的规模、力度、效果、质量都应该高于今年。关于明年的工作准备,主要是抓好以下几方面的落实。一是做好思想落实。明年的工作一定要立足于抓早,早统一思想,早统一认识,早明确任务。二是搞好规划落实。管理好城市的前提是建设好城市,建设好城市的基础是规划好城市。一个城市只能有一个规划,一个城市只能有一个部门来审批城市建设规划,多头管理、多头审批,实际上等于没有规划。从现在开始,要整顿规划审批程序和权限,规划权由市里管理。因此,我们一定要认真听取人大代表、政协委员和社会各界的意见,科学规划,统筹考虑城市建设用地的综合开发,实现城市土地整体效益的最大化。三是搞好工作任务的落实。有关县(区)、市直相关部门和油田等单位的城市环境综合整治工作任务要早安排,早谋划。对明年建设与管理的任务要分解下去,明确责任。(1)拆除违章建筑。总量不能低于25万平方米,公用、建设部门要明确各自任务。(2)新扩建道路。油田、前郭、宁江区、市里都要尽早确定。(3)江堤改线。争取年底前完成整体景观规划设计、建设资金落实等前期准备工作。(4)巷路铺装。巷路铺装要完成20万平方米的任务,并且铺装标准要适当提高。(5)人行步道铺装。完成18万平方米的任务,力争早做规划,早施工。(6)街路绿化、亮化工作。城市绿化不是简单地栽树,要突出景观绿化,能搞绿化小品的地方要搞绿化小品。特别是要搞好城市东、西两个出口的绿化。另外,城南、城西立交桥周围的绿化景观方案要尽快制定出来。在亮化上,明年我们要下决心建设几处标志性的亮化工程。主要包括松花江大桥亮化工程和互通立交桥也要搞亮化工程。此外,市、县(区的主要建筑都应该亮起来。四是抓好工作措施的落实。要着眼于建立长效的工作机制,把完成各项工作的措施早一点谋划出来,早一点考虑到位,确保明年的工作任务全面完成。

           

【篇3】在全市“大棚房”问题排查整治攻坚,工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲

同志们:
这次全市林业工作会议是一次非常及时、非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署,根据平时检查掌握和市上检查验收结果,通报全市林业建设进展情况,分析当前形势,总结经验,寻找差距和不足,安排部署下一阶段工作。今天上午,我们参观了静宁县退耕还林、补植补造、果业园区、万亩乡土树种栽培示范基地等不同类型的现场,刚才,各县(区)又作了会议交流和表态发言,镇图同志对今年全市林业工作进行了通报,并对下一步工作做了详细安排。我想通过参观学习,交流发言,大家对各县(区)近年来,特别是今年林业建设上的一些好做法、好机制、好模式、好经验、好典型有了一个初步的印象和了解。希望大家看别人、想自己,学先进、找差距,变压力为动力,进一步优化工作目标,夯实工作措施,靠实工作责任,狠抓工作落实,在全市上下再宣传、再动员、再安排、再部署,采取强有力的措施,狠抓整改落实,确保全面完成今年林业建设的各项任务,切实把全市林业工作推向一个新阶段。下面,我讲三点意见。

一、正确审视全市林业发展现状,切实增强工作的紧迫感和责任感
过去的几年,在市委、市政府的正确领导下,在社会各界广泛参与和大力支持下,经过全市上下的共同努力,全市林业建设取得了长足发展。完成以退耕还林、三北四期、天然林保护为主的林业重点生态工程284.23万亩,栽植果树经济林50.2万亩,森林覆盖率由1998年的17.98提高到现在的22.32,环境恶劣、水土流失严重的被动局面有所改观,林业项目建设成效显著,林业科技含量明显提升,非公有制林业经济呈现出强劲发展势头和旺盛的生命力,林业在全市农村产业结构调整、农村经济发展和农民增收奔小康中的作用日趋凸现,已成为解决三农问题的主要途径,林业工作也成为亲民爱民的重要体现。总结全市近几年的林业工作,概括起来我认为在全市上下形成了一种合力,探索出了一条路子,积累了四条基本经验,实现了六个方面的转变。
一种合力:就是全党动员,全民动手,全社会积极参与,在加强领导上下功夫,在创新机制上动脑筋,在增加效益上做文章,在强化管护上想办法,研究管用的政策,寻找对路的实招,形成了上下通心协力,齐抓共建,知难而进,敢为人先,大搞生态建设的强大合力。
一条路子:就是突出重点,注重实效,在实现生态改善与美化人居环境的前提下,初步走出了一条把林业建设与农村经济发展、

农业增效、农民增收紧密结合,生态、经济、社会效益协调统一,可持续发展的路子。
四条基本经验:一是始终坚持科学规划、科学决策,为林业可持续发展奠定了坚实基础。办任何事,都要遵循自然规律、市场规律和科学规律。近年来,各县(区)都能从实际出发,把林业建设与促进区域经济发展紧密结合,牢牢把握规划设计的科学性、针对性和全局性,做到了提前介入,早谋划、早动手,统筹兼顾,科学决策,宜林则林,宜果则果,大力调整树种结构,营造混交林,实施林果、林草、林药、果菜等多种间作模式,以林养农,以农促林,长短结合,协调发展。二是始终坚持制度建设,进一步明确责任,有效地促进工作的落实到位。为提高林业生态工程建设质量,确保工程建设成果,市、县(区)、乡镇层层落实责任,先后制定了林业生态工程管理、责任事故追究等五个管理办法,建立和推行了政府目标管理责任制、技术承包责任制、工程建设管理合同制、种苗供应责任制或政府集中采购制、林木管护责任制、检查验收责任制、粮款兑现责任制和督查工作责任制等八项制度,实行了部门包乡、技术干部包村包工程的工作机制,靠实了领导责任、工作责任和质量责任,确保了林业生态工程建设的顺利实施。三是始终坚持把林业工作的立足点放在促进结构调整,拓宽林业发展空间上,全力加快农民增收、林业增效的步伐。五年来,各县(区)不断强化机遇意识,依托三大林业生态工程建设,切实加大林种、树种结构调整,拓宽林业发展空间,大力栽植生态兼用树种,努力发展以果树为主

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