关于加强领导班子思想政治建设实施方案（完整）

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关于加强领导班子思想政治建设的实施方案6篇

【篇一】关于加强领导班子思想政治建设的实施方案

加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能

农业局党委书记 罗正云

思想政治建设是领导班子建设的灵魂和根本保证，是领导干部拒腐防变的总开关。它涵盖领导干部理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律等自身素质方面以及领导班子凝聚力、战斗力、等整体功能方面的建设。实现党的十七届四中全会提出 “把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的要求，必须从思想组织、作风、制度和反腐倡廉工作入手，切实加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。多年来，虽然我们把加强领导班子思想政治建设始终摆在最重要的位置，给予足够重视，但其实效性不强的问题还普遍存在，成为影响领导班子整体建设和功能发挥的一个重要因素。为此，我们组成课题调研组，深入到基层、深入到群众，采取开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，就如何加强领导班子思想政治建设，增强领导班

子的整体功能问题进行调查研究，在综合归纳、梳理分析的基础上，形成本课题报告：

一、农业局党委领导班子思想政治建设现状

近年来，按照中央、省、市和县委的要求，农业局党委以强化理论武装，切实加强民主集中制建设，不断改进领导干部工作作风，建立健全领导班子建设的各项体制机制，推动领导班子思想政治建设持续深入开展，促进领导班子整体功能有效充分发挥，取得了比较明显的成效。

（一）思想政治素养明显提高。局党委始终把加强理论学习作为一项十分重要的政治任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取理论中心组学习、党校培训、专题辅导、经验交流等多种形式，重点对领导干部进行党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和科学发展观以及党的方针政策的教育。邀请宣讲团下基层，开展以理想信念教育为重点的社会主义核心价值观教育，加强党的意识形态、思想政治工作和思想道德建设，使党的理论和实践创新成果转化为全局党员干部群众推动科学发展的动力源泉。通过学习、培训和辅导，领导干部政治理论水平和思想政治素质得到明显提高。

（二）科学发展观和正确的政绩观意识进一步增强。借鉴学习实践科学发展观活动单位的成功经验，把十七届四中、五中、六中全会、省委九届八次全会和市第三次、县第十一次党代会精神作为学习调研的重要内容，作为分析检查的重要参考，作为检验整改落实成效的重要标准，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和考核导向。

（三）工作作风不断改进。勤政廉政是领导干部必备的修养，也是领导班子思想作风建设的基本。胡锦涛总书记在保持共产党员先进性教育专题报告中指出，共产党员要勤奋工作、兢兢业业；
要自觉反腐倡廉、拒腐防变。为了努力打造一个勤奋敬业、廉洁自律的班子，几年来，我们坚持重实际、鼓实劲、务实效，狠抓领导班子思想作风建设，要求领导干部积极深入基层、深入群众，密切党同群众的关系；
积极为群众办好事、解难事、做实事，促使工作作风的转变。坚持从作风建设入手，树立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉标准，自觉做到以勤政服务于民让人民满意，以廉政取信于民让人民放心。

（四）民主意识进一步增强。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。在实际工作中，我们定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、工作、作风中存在的一些突出问题，不断提高决策的民主化、科学化、制度化水平。

二、在加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能上存在的问题

虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。

（一）思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在；
一些同志不能结合实际创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来畏首畏尾，解决问题的主观能动性不够。

（二）学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。

（三）全局意识需要进一步加强。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本地区、本单位、本部门，没有把眼光放到全局的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。

（四）各项制度有待于进一步健全。在制度建设上，领导干部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。只有从加强领导班子思想政治建设入手，切实增强领导班子的整体功能，才能解决好上述问题，从而把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。

三、加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的主要举措

   加强领导班子思想政治建设是一项长期任务，增强领导班子整体功能也是一个战略课题。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深入审视班子建设中存在的和遇到的各种新问题、新情况，充分认识加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的紧迫性、长期性和艰巨性。要从全局和战略的高度，明确推进党的先进性建设、提高执政能力、加快经济发展、建设和谐社会对加强领导班子思想政治建设提出的新要求，深刻认识增强领导班子整体功能的重要意义。当前和今后一个时期，我们要牢牢抓住学习实践科学发展观活动的有利契机，牢牢抓住创业型、学习型领导班子建设这条主线，牢牢抓住领导班子自身存在的现实问题，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，力求增强领导班子的整体功能。

（一）搞好理论武器是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的根本。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是理论学习，用科学的理论武装头脑，真正成为学习型班子、学习型组织、学习型干部，不断提高领导班子的政治素质和业务水平。一是要真学。挤时间学，抢时间学抓住一切学习的机会，突出“三个代表”、科学发展观、十七大和十七届四中、五中、六中全会精神在政治学习中的主线地位，不断拓宽和深化领导班子成员的知识视野和知识层次，提高理论指导实践的能力。还把学习情况作为考核领导班子的硬指标，作为干部提拔任用的重要依据，调动了领导班子成员的学习积极性。二是要真懂。力求深入系统、入心入脑，不能一知半解、浅尝辄止，做到掌握体系、领会实质，切实解决学而不深、学而不精的问题，力求学有所得、学有所获，不断增强理论素养，提高能力水平。三是要真用。联系实际，解决问题，切实解决学而不思、思而不用的问题。坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于具体工作，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

（二）强化发展能力是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的核心。领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设和整体功能的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求，把提高领导水平和执政能力作为领导班子思想政治建设的核心内容来抓。执政能力的核心是驾驭社会主义市场经济、领导发展的能力。发展是第一要务，是解决落后问题的根本途径和现实选择。增强发展能力关键是要打造一支求真务实、真抓实干的领导班子。首先，要树立科学发展观。以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要坚持以人为本，统筹考虑各方面的利益关系，进一步加大对弱势群体的关注度，充分调动社会各阶层积极性和创造力，提高领导社会和谐发展的能力。第二，要坚持正确的政绩观。正确的政绩观就是用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩就是既要看经济指标、又要看社会指标、人文指标和环境指标；
既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠。用实践的观点看政绩，就是重实干、求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。用群众的观点看政绩，就是倾听群众评价，真心实意为群众解难题、办实事，把群众的利益作为追求政绩的根本目的。第三，树立牢固的群众观。以人为本的实质在于以民为本。群众利益大于天，我们要从关系民生的点滴小事做起，从群众期盼的燃眉之急抓起，为群众办实实在在的事，让群众得到实实在在的好处。

（三）贯彻民主集中制是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的基础。增强领导班子的整体功能，最关键一点就是要把民主集中制原则落到实处。民主集中制是实现党内民主的重要形式，贯彻民主集中制原则是加强领导班子思想政治建设的核心内容。一要坚持开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员努力增强贯彻民主集中制的自觉性，正确处理集体领导和分工负责的关系，整体利益和局部利益的关系，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，以“合心”促“合力”。二要认真实行重大问题集体讨论决策。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是民主集中制的具体体现，是重大问题决策必须遵循的基本原则。保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，必须坚持科学化、民主化程序，坚持集体讨论决定原则。三要不断增强领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。团结出凝聚力，出战斗力，出创造力，出生产力。班子成员之间要坦诚相见，互相信任，倾力支持。主要领导要积极开展谈心谈话，把握思想动态，注意化解不团结因素。每个班子成员都要做有利于团结的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

宁蒗县农业局党委

2012 年 5 月 12 日

【篇二】关于加强领导班子思想政治建设的实施方案

加强领导班子建设领导班子建设实施方案

　　开展深入学习实践科学发展观活动，明确发展思路，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展，不仅对于推进学校教育事业科学发展是一次难得的机遇，而且对于加强领导班子自身建设和增强领导科学发展的能力也是一次难得的机遇。学校领导班子要以深入开展学习实践活动为契机，按照党中央关于建设高素质领导班子的要求，以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点，进一步加强班子自身建设，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，团结和带领全校师生员工不断进取、开拓创新，推进学校事业又好又快发展，为办出人民满意的学校做出应有的贡献。

　　一、加强思想政治建设，进一步提高领导班子的理论修养和政策水平。

　　学校领导班子要按照中央关于高校领导要成为政治家和教育家的要求，坚持高标准、严要求，莲山~课件 努力学习中国特色社会主义理论、自觉贯彻落实科学发展观。要推进“学习型”班子建设，健全和完善领导班子成员学习制度特别是完善党委中心理论学习组学习制度，把政治理论学习和业务工作结合起来，提高学习的实效性，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和发展意识。围绕建设高水平的农村中学为目标，深入研究教育发展的新形势新特点，更新发展观念，增强创新意识；
通过召开有关学校发展的专题研讨会、报告会和座谈会等形式，加强政治理论和党的政策的学习；
进一步完善和落实领导班子成员开展调查研究制度，联系学校实际和分管工作，深入基层调查研究，认真分析问题并提出解决问题的意见和建议，为班子决策提供依据。

　　二、加强班子能力建设，进一步提高领导学校科学发展的综合能力。

　　学校领导班子要建立健全班子成员领导能力培训提高制度，通过学习、教育、培训和交流等形式，增强班子科学判断形势、依法治校理教和总揽全局的能力；
明确工作职责，完善年度考核和群众评议制度，规范程序，明确要求，严格考核，促进班子成员努力提高自身综合素质；
努力营造能力建设的良好氛围，班子成员密切配合，团结协作，提高领导班子的凝聚力和战斗力；
认真研究、准确把握党的教育政策，加强妥善处理各种教育问题的能力建设，提高应对和处置突发性事件的能力，确保校园和谐稳定，维护学校安定团结的政治局面；
健全和完善学校校务会议制度，使其成为领导发挥管理水平的有效途径。

【篇三】关于加强领导班子思想政治建设的实施方案

加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能

问 题 研 究

中共乐陵市朱集镇党委书记 钟云生

思想政治建设是领导班子建设的灵魂和根本保证，是领导干部拒腐防变的总开关。它涵盖领导干部理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律等自身素质方面以及领导班子凝聚力、战斗力、等整体功能方面的建设。实现党的十七届四中全会提出 “把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的要求，必须从思想组织、作风、制度和反腐倡廉工作入手，切实加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。多年来，虽然我们把加强领导班子思想政治建设始终摆在最重要的位置，给予足够重视，但其实效性不强的问题还普遍存在，成为影响领导班子整体建设和功能发挥的一个重要因素。为此，我们组成课题调研组，制定调研实施方案，深入到基层、深入到群众，采取开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，就如何加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能问题进行调查研究，在综合归纳、梳理分析的基础上，形成本课题报告：

一、朱集镇领导班子思想政治建设现状

近年来，按照中央、省、市和乐陵市委的要求，朱集镇党委以强化理论武装，切实加强民主集中制建设，不断改进领导干部工作作风，建立健全领导班子建设的各项体制机制，推动领导班子思想政治建设持续深入开展，促进领导班子整体功能有效充分发挥，取得了比较明显的成效。

（一）思想政治素养明显提高。镇党委始终把加强理论学习作为一项十分重要的政治任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取理论中心组学习、党校培训、专题辅导、经验交流等多种形式，重点对领导干部进行党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观以及党的方针政策的教育。邀请宣讲团下基层，开展以理想信念教育为重点的社会主义核心价值观教育，加强党的意识形态、思想政治工作和思想道德建设，使党的理论和实践创新成果转化为全镇党员干部群众推动科学发展的动力源泉。通过学习、培训和辅导，领导干部政治理论水平和思想政治素质得到明显提高。

（二）科学发展观和正确的政绩观意识进一步增强。借鉴第二批学习实践科学发展观活动单位的成功经验，精心组织好第三批学习实践活动，把十七届四中全会、省委九届八次全会和市十三届九次全会精神作为学习调研的重要内容，作为分析检查的重要参考，作为检验整改落实成效的重要标准，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和考核导向。在贯彻落实科学发展观过程中强调注重实绩，注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，注重质量和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，大量引入民生指标、可持续发展指标。改变了过去“唯GDP论英雄”的考核导向，增加了广泛征求意见和民意调查等环节，扩大了群众的“四权”，促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，也促使领导干部不断树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。

（三）工作作风不断改进。勤政廉政是领导干部必备的修养，也是领导班子思想作风建设的基本。胡锦涛总书记在保持共产党员先进性教育专题报告中指出，共产党员要勤奋工作、兢兢业业；
要自觉反腐倡廉、拒腐防变。为了努力打造一个勤奋敬业、廉洁自律的班子，几年来，我们坚持重实际、鼓实劲、务实效，狠抓领导班子思想作风建设，要求领导干部积极深入基层、深入群众，密切党同群众的关系；
积极为群众办好事、解难事、做实事，促使工作作风的转变。坚持从作风建设入手，树立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉标准、打造勤廉班子，自觉做到以勤政服务于民让人民满意，以廉政取信于民让人民放心。在勤政为民、廉洁从政方面进行了深入探索。积极鼓励和引导返乡农民工创业就业；
协调关系帮助民办企业度过那关；
促动致富带头人带领群众发展养、种植业；
积极完善最低生活保障金发放制度；
有线电视、村村通公路、饮用自来水覆盖全镇各村。

（四）民主意识进一步增强。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。在实际工作中，我们定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、工作、作风中存在的一些突出问题；
认真贯彻集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持民主议事、和衷共事、团结干事，不断提高了决策的民主化、科学化、制度化水平，还制定了委员会工作运行的相关制度，包含了工作决策程序和党委会议议事规则等方面的机制，有效规范了领导行动，确保民主集中制原则的贯彻落实，从制度层面促进了领导班子民主意识进一步增强，整体功能不断强化。

二、在加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能上存在的问题

虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。

（一）思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在；
一些同志不能结合实际创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来总是强调先天不足、客观制约，不能发挥主观能动性，千方百计克服困难，打开工作局面；
还有一些领导干部工作或急于求成、急功近利，或是怨上怨下、怕苦畏难。

（二）学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。

（三）全局意识需要进一步加强。“总揽全局、协调各方”是各级党委的领导原则，也是各级领导干部的重要工作方法。领导工作是管全局的工作，总揽全局是领导工作的基本功，也是各级班子改进领导方式、提高执政能力的题中应有之义。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本地区、本单位、本部门，没有把眼光放到全局的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。有的班子成员对所分管的工作不注意与整个班子协调共进，而是各想各的、各干各的、各自为政，以致政出多门，影响了班子整体功能的发挥。

（四）各项制度有待于进一步健全。在制度建设上，领导干部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。客观地讲，个别部门和单位，无论是党委制还是党委领导下的行政首长负责制，均被严重扭曲，成了主要领导垄断的家长负责制；
在分工负责制下，哪些事情需要提交常委会集体讨论，哪些事情不需要提交常委会讨论，规定得不够明确具体，容易造成常委超越权限“乱拍板”，或者敷衍塞责，缺乏科学的责任追究制度。这种状况，不仅扼制了班子成员积极性、创造性的发挥，而且影响了团结，增加了内耗，严重淡化了班子的整体功能。

只有从加强领导班子思想政治建设入手，切实增强领导班子的整体功能，才能解决好上述问题，从而把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。

三、加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的主要举措

   加强领导班子思想政治建设是一项长期任务，增强领导班子整体功能也是一个战略课题。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深入审视班子建设中存在的和遇到的各种新问题、新情况，充分认识加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的紧迫性、长期性和艰巨性。要从全局和战略的高度，明确推进党的先进性建设、提高执政能力、加快经济发展、建设和谐社会对加强领导班子思想政治建设提出的新要求，深刻认识增强领导班子整体功能的重要意义。当前和今后一个时期，我们要牢牢抓住学习实践科学发展观活动的有利契机，牢牢抓住创业型、学习型领导班子建设这条主线，牢牢抓住领导班子自身存在的现实问题，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，力求增强领导班子的整体功能。

（一）继续解放思想是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的前提。解放思想是一个永恒的主题。对朱集这样一个区位条件差、经济欠发达的乡镇来说，解放思想的任务显得大为紧迫重要。这次随市考察团赴江苏昆山学习考察，在大开眼界、大有收获的同时，更是深受触动、深感震撼。最大的感受就是，发达地区先于我们的不仅仅是经济发展的速度，更是思想解放的程度。他们的理念“永远领先一步”体现了一种跟为人先的气魄，这正是我们这些欠发达地区特别是内陆农业地区所缺乏的。领导班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守成规、因循守旧的思维定势，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，下大力气解决“怕、懒、散、慢、僵、浮”的问题。解决好这些问题，一是要善于抓机遇。当前我们正处在一个机遇与挑战并存的时代，机遇转瞬即逝，失不再来。中央继续加大对“三农”的支持力度、山东省建设半岛蓝色经济规划出台、天津滨海新区产业转移、黄河三角洲高效生态经济开发、济乐高速和德滨高速公路的开工建设，这些都给我们提供了十分难得的机遇，搭建了发展的平台，我们必须增强机遇意识，乘势而上、借势发展。二是要敢闯新路。就是敢于开拓、勇于创新，一味求稳，瞻前顾后，优柔寡断，很难打开新的局面，实现大的突破。改革的过程就是一个试喝闯的过程。三是要振奋精神。精神滑坡往往比经济落后更加可怕，所以我们要有一种穷则思变、后来居上的志气，有一种奋发进取、拼搏向上的锐气，有一种知难而进、迎难而上的勇气，增强战胜困难的信念，解决问题的决心和加快发展的干劲。

（二）搞好理论武器是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的根本。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是理论学习，用科学的理论武装头脑，真正成为学习型班子、学习型组织、学习型干部，不断提高领导班子的政治素质和业务水平。一是要真学。挤时间学，抢时间学抓住一切学习的机会，突出“三个代表”、科学发展观、十七大和十七届四中全会精神在政治学习中的主线地位，不断拓宽和深化领导班子成员的知识视野和知识层次，提高理论指导实践的能力。还把学习情况作为考核领导班子的硬指标，作为干部提拔任用的重要依据，调动了领导班子成员的学习积极性。近年来我们先后举办政治理论培训班10余期，培训面积达100%，参加培训2000人次。二是要真懂。力求深入系统、入心入脑，不能一知半解、浅尝辄止，做到掌握体系、领会实质，切实解决学而不深、学而不精的问题，力求学有所得、学有所获，不断增强理论素养，提高能力水平。三是要真用。联系实际，解决问题，切实解决学而不思、思而不用的问题。坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于具体工作，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

（三）强化发展能力是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的核心。领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设和整体功能的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求，把提高领导水平和执政能力作为领导班子思想政治建设的核心内容来抓。执政能力的核心是驾驭社会主义市场经济、领导发展的能力。发展是第一要务，是解决落后问题的根本途径和现实选择。增强发展能力关键是要打造一支求真务实、真抓实干的领导班子。首先，要树立科学发展观。以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要坚持以人为本，统筹考虑各方面的利益关系，进一步加大对弱势群体的关注度，充分调动社会各阶层积极性和创造力，提高领导社会和谐发展的能力。第二，要坚持正确的政绩观。正确的政绩观就是用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩就是既要看经济指标、又要看社会指标、人文指标和环境指标；
既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠。用实践的观点看政绩，就是重实干、求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。用群众的观点看政绩，就是倾听群众评价，真心实意为群众解难题、办实事，把群众的利益作为追求政绩的根本目的。第三，树立牢固的群众观。以人为本的实质在于以民为本。群众利益大于天，我们要从关系民生的点滴小事做起，从群众期盼的燃眉之急抓起，为群众办实实在在的事，让群众的实实在在的好处。我们要经常站在群众的角度提问题，站在群众的立场办事情，真正做到知民所想、察民所急、帮民所需。

（四）贯彻民主集中制是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的基础。增强领导班子的整体功能，最关键一点就是要把民主集中制原则落到实处。民主集中制是实现党内民主的重要形式，贯彻民主集中制原则是加强领导班子思想政治建设的核心内容。一要坚持开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员努力增强贯彻民主集中制的自觉性，正确处理集体领导和分工负责的关系，整体利益和局部利益的关系，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，以“合心”促“合力”。二要认真实行重大问题集体讨论决策。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是民主集中制的具体体现，是重大问题决策必须遵循的基本原则。保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，必须坚持科学化、民主化程序，坚持集体讨论决定原则。三要不断增强领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。团结出凝聚力，出战斗力，出创造力，出生产力。班子成员之间要坦诚相见，互相信任，倾力支持。主要领导要积极开展谈心谈话，把握思想动态，注意化解不团结因素。每个班子成员都要做有利于团结的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

（五）优化班子结构是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的关键。要实现班子结构的合理化，必须进行优化配置，使班子集体发挥最大效能。在班子成员配置的具体实践中，要坚持四条原则：一是坚持结构优化原则。在配备班子时，既重视个体的优秀，又重视集体的最佳组合，注意优化以下四个结构：首先，优化班子的专业结构。既考虑到班子整体结构的知识面，又考虑专业学识的组合，以适应业务领导的需要。其次，优化班子的年龄结构。坚持老中青三结合原则，形成合理的年龄梯次配备，防止班子出现年龄断层，成员之间出现“代沟”。第三，优化班子的文化结构。注意提高领导干部的文化水平，改善领导班子的文化结构。第四，优化班子的气质结构。一个领导班子既要有雷厉风行、敢打硬拼的成员，也要有处事严谨、周到细致的成员，做到刚柔相济。二是坚持优势互补原则。根据个人特长定位子，使班子形成“优势互补、取长补短、各有所长、人尽其才”的良好整体结构。三是坚持强强联合原则。一个好的班子，既选好善于运筹帷幄、统揽全局的“主帅”，又配备有精通各项业务的“专家”。四是坚持效能优先原则。班子结构的优化配置，既要有一定的人才储备，又要注意人才的使用效率和经济价值，因人施任，把每个人用在最合适的岗位上，最大限度地发挥人才效益。

【篇四】关于加强领导班子思想政治建设的实施方案

着力提升县级领导班子素质

大力深化干部人事制度改革

提高领导班子思想政治素质和领导水平，是加强领导班子和干部队伍建设的需要，也是加强党的执政能力建设的一项根本性任务。我县领导班子换届工作圆满结束，面对新形势下的领导班子和干部队伍建设，我们结合本县实际，以提高党的执政能力和水平为根本，以深入开展创先争优活动为关键，重点抓好县级领导班子思想政治建设和干部选拔任用工作：

一、着力抓好换届后领导班子思想政治建设，做到“三

个坚持”

1、坚持理论武装，提升领导班子综合素质。按照建设学习型党组织的总体要求，加强对各级领导班子的理论武装工作，着力提高班子成员的综合素质。一是强化理论学习。认真落实中心组学习、政治理论学习日制度，强化述学、评学、考学措施，完善“一把手”负责制，主要负责同志带头参加党委（党组）中心组理论学习，做到先学一步，多学一点，学深一些，起表率作用，带动一班人认真学习，学出成效。采取专题辅导、研讨交流等多种方式，认真学习胡锦涛总书记建党90周年重要讲话精神、市县两级党代会精神、加强党的执政能力建设和先进性建设精神等党建理论的最新成果，深刻领会精神实质，准确把握科学内涵，进一步坚定理想信念，牢记宗旨意识，增强党性修养。二是加强教育培训。超前谋划换届后领导干部思想政治建设和干部教育培训工作，特别是针对精神懈怠、能力不足等危险，有针对性地加强思想教育和能力素质提升。加强领导班子成员特别是新进班子成员的民主集中制教育，引导他们切实增强大局意识、团结意识、责任意识，认真旅行职责，做勤政廉政的表率；
加强县级领导干部特别是新提拔的县级领导干部主体班次培训，优先安排新提拔的县级领导干部参加县干班等主体班培训。三是发挥先进典型标杆作用。通过发掘和宣传擒贼英雄朱贤度同志等一批先进典型，掀起向先进典型学习的热潮，营造赶、学、比、超先进人物的浓郁氛围，引导广大党员干部和群众牢固树立社会主义核心价值理念，大力弘扬中华民族传统美德，自觉践行科学发展观，扎实奋进，创先争优，为促进安义经济社会又好又快发展作出新的贡献。

2、坚持民主集中，增强领导班子凝聚力和战斗力。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子的根本工作制度。要正确处理集体领导和分工负责的关系，保证领导班子整体效能的发挥。一是坚持集体领导制度。继续发挥“一个党委、三个党组”的核心领导和集体领导作用，建立和完善县委常委会、全委会议事规则，以及常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度。坚持四套班子月汇报、县委常委周联系制度，实行县委、政府领导班子成员A、B岗工作制、实行项目建设目标管理责任制和四套班子分管领导挂项制，县委在研究决定县域经济发展战略、国民经济发展规划等涉及全局和长远的问题时，广泛征求人大、政府、政协班子的意见，充分听取班子成员的建议，按照有关规定提交常委会、全委会集体讨论决定。二是完善民主决策机制。坚持重大问题决策走群众路线，做到民主决策，科学决策，给广大干部群众充分的知情权、参与权。对有关行业产业规划、重大决策和县域经济政策进行研究分析，多方位、多层面听取意见，提出对策建议。对城市建设、土地征用、房屋拆迁、城市低保等与群众利益密切相关的决策事项，实行专家认证和社会听证、公示制度，进一步完善民主决策机制。三是严格党内民主生活会制度。把开好民主生活会作为增进班子团结的重要途径，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等方式广泛征求班子成员和社会各界的意见建议，按照讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求，有针对性地开展批评与自我批评，班子成员以开门纳谏、闻过则喜的胸怀虚心听取意见，促进相互了解和信任，增进团结和友谊，增强大局意识和协作意识，工作的整体合力明显增强。

3、坚持改进作风，密切党群干群关系。好的作风重在实践，好的形象积于点滴。要把作风建设摆上突出位置，从自身做起，把作风建设的要求落到实处。一是践行“六种作风”。制定了《关于在创先争优活动中大力践行“六种作风”的通知》，对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风提出了明确要求，大力践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利的作风，做到工作在一线推动，督办在一线进行，责任在一线落实，价值在一线体现。在民情家访活动中，实行县领导分工挂点，全县以11个乡镇（场）为单位，组建11个工作队，由县领导任队长，乡镇（场）党委书记为副队长；
组织开展结对帮扶活动，活动开展以来，走访群众4689人次，结对帮扶1286人，为群众办好事实事4364件。二是严肃推进“六治”。由纪检监察部门出台方案，大力整治“庸、懒、散、浮、拖、僵”等不良作风，实行量化考核，严格责任追究。建立领导干部作风建设责任追究制度，对作风建设工作责任不明确、措施不到位、效果不明显、群众反映较大的领导班子和领导干部，严肃批评，限期整改。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬的领导班子和在领导作风上存在严重问题的领导干部，按照《党政领导干部问责的暂行规定》和人口与计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设责任制等三个“一票否决”的规定，严格实行责任追究。三是坚持廉洁自律。领导干部要自觉把职位看成一种职责，把权力看成一种责任，认真落实党风廉政建设责任制，形成“主要领导抓总、分管领导管线、牵头部门抓块、职能部门包项”的工作格局。坚持“标本兼治、综合治理”，进一步规范“三权”，强化政府采购等四项制度；
大力开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作，深入开展“发展提升年”、“政风行风评议”活动和专项治理“红包”和“小金库”工作，在全县上下营造一种比发展、比贡献、比廉洁的良好氛围。

二、以提高选人用人公信度为根本，大力深化干部人事制度改革

1、进一步加大竞争性选拔任用干部力度。一是完善干部选拔任用机制。换届中，采取“一推两考一差额”（基层党组织推荐，理论考试、量化考察，县委全委扩大会差额推荐）等方式，选拔了5名“三类人员”进乡镇领导班子。针对公安、综治、信访部门干部配备的现状，参照市委组织部的做法，采取“四看一听一差额”（看推荐、看考核、看民测、看平时表现，听班子主要负责同志意见，差额票决）方式选拔任用了18名能力出众、群众公认、业绩突出的优秀党员（其中包括7名事业编干部）担任正副科级领导干部。二是注重对年轻干部的培养选拔。针对换届后县直单位职数空缺较多、一线业务人员缺乏的现状，采取“两推荐一差额”方式，即在民主推荐产生“N+1”人选进行差额考察的基础上，再在领导班子中进行二次推荐，产生“N”的人选，着重选拔了9名具有较强业务素质、能独挡一面的年轻干部进领导班子。在2011年南昌市县联合公开选拔年轻领导干部中，通过笔试、面试、量化考察、常委会票决等环节层层筛选，公开选拔了 5名优秀“80后”年轻领导干部，取得了良好的社会效果。年初，制定了《关于做好科级后备干部调整补充工作的通知》，拟采取“两推两考四差额”、“两推一述两公示”竞争性选拔方式，调整补充一批正、副科级后备干部，进一步完善后备干部培养制度。

2、进一步加大干部交流力度。在严格执行回避性交流的同时，切实加大锻炼性交流和任期性交流的力度，使干部有序交流。2011年4月份，对任职满10年以上的28名科级干部，在个人自愿申请的基础上，进行了改任非领导职务的工作。同时，积极探索实施“公推交流”。年初，出台了《安义县科级干部交流工作实施办法》，着重对一批任职时间较长的干部和重要部门和岗位的干部有计划地实施“公推交流”，通过“双向选择、个人意愿、民主推荐、组织决定”的方式，让干部在部门与部门、乡镇与乡镇、部门与乡镇之间有序流动，进一步优化班子结构，提高整体效能。

3、进一步优化干部队伍成长环境。一是坚持和完善干部考核评价工作。充分发挥干部考核工作的“指挥棒”作用，探索实施以“平时业绩一线公示，重大事项直线控制，施政过程专线监控”为主要内容的“三线考核法”，把平时考核、年度考核、效能考核、事件考核和领导考核作为加强领导班子思想政治建设的重要措施，在干部队伍中树立“能者上、平者让、庸者下”的竞争意识，进一步激发各级干部的进取精神。二是强化干部监督管理。认真贯彻落实干部四项监督制度，把严格监督贯穿干部选拔任用工作全过程。建立了安义县《组织部长谈心谈话制度》，对全县在职的科级领导干部有计划、有步骤地开展了谈心谈话工作，一年来，全县已谈话1000余人次，实现“全覆盖”，化解干部不良思想情绪82起，取得了良好效果。年初，制定了《关于进一步规范干部管理若干问题的通知》，在干部管理上实行“三个规范”，即规范干部管理的权限、对象和程序。对干部调配、股级干部管理、干部遴选等建立一套行之有效的办法，进一步规范了干部日常管理。

4、进一步提高干部选拔任用工作透明度。贯彻执行好《江西省干部工作信息公开办法（试行）》。设立安义县委权力公开透明运行网，县委运行机制、三重一大事项、党务信息等全部网上公开。制定了《关于建立县委组织部新闻发言人制度的意见》，在坚持干部考察预告、任前公示制的基础上，进一步延伸到对考察对象个人有关事项实行公示。通过政府网站、县电视台和大组工网向社会发布干部任职情况和离任检查情况信息，将干部任用提名情况、民主推荐、民主测评和年度考核结果在一定范围内公开。今年11月份，对南昌市公选年轻领导干部工作，以召开新闻发布会的形式，对相关政策、要求对社会进行了公布，进一步提高了选人用人公信度和群众的满意度。

三、提高县级党政领导班子、领导干部能力水平和干部选拔任用工作的思考
　　1、树立新的选人用人观念。一是适应“发展要有新思路”的要求。通过制定党政领导干部任期制、辞职制和责任追究制，坚决把那些思想僵化、观念陈旧、思路不清、点子不新，长期打不开局面的“守业型”干部挪动岗位，拓宽干部“下”的渠道。二是适应“改革要有新突破”的要求。敢越资历、敢跨台阶、敢破常规，大胆使用那些全面建设小康社会需要的“改革型”、“创新型”干部，让其在最佳年龄段发挥“效益”。三是适应“开放要有新局面”的要求。逐步建立“跨地域、越体制”各类人才融会贯通的开放选拔新模式，既大力选拔那些“开放型”、“开明型”、“开拓型”干部，又大胆起用那些有能力、有潜力但也有某些缺点的人才，形成人尽其才、才尽其用的局面。四是适应“各项工作要有新举措”的要求。根据本地区建设小康社会的“题目”决定配什么样的班子、用什么样的干部，坚决打破“因人设岗”、“平衡照顾”、“将就用”等不利于加快发展的做法；
走出传统的、面面俱到的目标考核做法，突出有无创新性、突破性的工作业绩进行考核，形成良好的创业氛围和创新局面。

2、继续深化干部人事制度改革。一是继续改进选人方式。在选人范围上，彻底打破身份论、资格论、地域论，不仅要在机关选，还要到企事业单位、高校、科研院所去选；
不仅要在本县选，还要把选人的眼光放到全市、全省、全国乃至国外；
不仅要在组织培养的范围内选，还可以在其他优秀人才中选。在选人方式上，不断提高公选的层次和比例，并通过灵活采取聘任制、试用制等多种方式，努力形成“八方人才为我所用”的新格局。二是大力推行新的选人标准。探索实行量化考核、分类考核、资格考试等办法，正确评价干部，让有能力的干部在平等竞争中得到检验；
同时，注意完善“下”的认定体系，建立干部引咎辞职、责令辞职、待岗和离职学习等制度，实现“上”与“下”的有机结合，综合运用干部选配、监督、激励等手段，最大限度地调动干部的主观能动性，发挥班子的整体效能。

【篇五】关于加强领导班子思想政治建设的实施方案

加强领导班子思想政治建设

加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能

农业局党委书记 罗正云

思想政治建设是领导班子建设的灵魂和根本保证，是领导干部拒腐防变的总开关。它涵盖领导干部理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律等自身素质方面以及领导班子凝聚力、战斗力、等整体功能方面的建设。实现党的十七届四中全会提出 “把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的要求，必须从思想组织、作风、制度和反腐倡廉工作入手，切实加强领导班子思想政治建设，增强领导班子的整体功能，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。多年来，虽然我们把加强领导班子思想政治建设始终摆在最重要的位置，给予足够重视，但其实效性不强的问题还普遍存在，成为影响领导班子整体建设和功能发挥的一个重要因素。为此，我们组成课题调研组，深入到基层、深入到群众，采取开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式，就如何加强领导班子思想政治建设，增强领导班

子的整体功能问题进行调查研究，在综合归纳、梳理分析的基础上，形成本课题报告：

一、农业局党委领导班子思想政治建设现状

近年来，按照中央、省、市和县委的要求，农业局党委以强化理论武装，切实加强民主集中制建设，不断改进领导干部工作作风，建立健全领导班子建设的各项体制机制，推动领导班子思想政治建设持续深入开展，促进领导班子整体功能有效充分发挥，取得了比较明显的成效。

（一）思想政治素养明显提高。局党委始终把加强理论学习作为一项十分重要的政治任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取理论中心组学习、党校培训、专题辅导、经验交流等多种形式，重点对领导干部进行党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和科学发展观以及党的方针政策的教育。邀请宣讲团下基层，开展以理想信念教育为重点的社会主义核心价值观教育，加强党的意识形态、思想政治工作和思想道德建设，使党的理论和实践创新成果转化为全局党员干部群众推动科学发展的动力源泉。通过学习、培训和辅导，领导干部政治理论水平和思想政治素质得到明显提高。

（二）科学发展观和正确的政绩观意识进一步增强。借鉴学习实践科学发展观活动单位的成功经验，把十七届四中、五中、六中全会、省委九届八次全会和市第三次、县第十一次党代会精神作为学习调研的重要内容，作为分析检查的重要参考，作为检验整改落实成效的重要标准，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和考核导向。

（三）工作作风不断改进。勤政廉政是领导干部必备的修养，也是领导班子思想作风建设的基本。胡锦涛总书记在保持共产党员先进性教育专题报告中指出，共产党员要勤奋工作、兢兢业业；
要自觉反腐倡廉、拒腐防变。为了努力打造一个勤奋敬业、廉洁自律的班子，几年来，我们坚持重实际、鼓实劲、务实效，狠抓领导班子思想作风建设，要求领导干部积极深入基层、深入群众，密切党同群众的关系；
积极为群众办好事、解难事、做实事，促使工作作风的转变。坚持从作风建设入手，树立勤廉形象、恪守勤廉宗旨、把握勤廉标准，自觉做到以勤政服务于民让人民满意，以廉政取信于民让人民放心。

（四）民主意识进一步增强。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。在实际工作中，我们定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、工作、作风中存在的一些突出问题，不断提高决策的民主化、科学化、制度化水平。

二、在加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能上存在的问题

虽然领导班子思想政治建设和整体功能增强取得了一定的成绩，但与当前新形势、新任务下加强和改进党的建设的总要求相比，还存在着一些不容忽视的突出问题。

（一）思想观念需要进一步更新。解放思想是一个永恒的主题，没有思想的大解放，就没有经济的大发展。长期以来，我们一直重视观念更新，思想解放，但一些领导干部思想观念更新的速度远远跟不上时代的发展，安于现状、小富即安、怕担风险、等靠要的消极观念和习惯思维仍然存在；
一些同志不能结合实际创造性的开展工作，对加快发展的信心不足，干起事来畏首畏尾，解决问题的主观能动性不够。

（二）学习意识需要进一步增强。理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。一些领导干部习惯于按老经验、老办法办事，不注重用新理论、新思想、新理念、新知识来充实、提高自己。不重视学习，尤其是不重视理论学习，上级的文件不认真看，参加会议不动脑筋，对党的路线方针政策和上级在各个阶段的工作部署研究得不深，理解得不透。由于学习不够，一些同志本领危机的问题显得比较突出，不会谋划、不懂管理，工作没有思路，遇到困难、问题和矛盾不会正确分析和处理，承担的工作任务常常不能独立完成。

（三）全局意识需要进一步加强。一些班子和领导干部对改革发展的大局缺乏系统的把握，工作中视野只放在本地区、本单位、本部门，没有把眼光放到全局的范围来思考，想问题、办事情思路狭窄、眼界不宽。

（四）各项制度有待于进一步健全。在制度建设上，领导干部的责任追究、考核、分工等制度还不够健全。只有从加强领导班子思想政治建设入手，切实增强领导班子的整体功能，才能解决好上述问题，从而把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为全面建设小康社会奠定坚实的组织基础。

三、加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的主要举措

   加强领导班子思想政治建设是一项长期任务，增强领导班子整体功能也是一个战略课题。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，深入审视班子建设中存在的和遇到的各种新问题、新情况，充分认识加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的紧迫性、长期性和艰巨性。要从全局和战略的高度，明确推进党的先进性建设、提高执政能力、加快经济发展、建设和谐社会对加强领导班子思想政治建设提出的新要求，深刻认识增强领导班子整体功能的重要意义。当前和今后一个时期，我们要牢牢抓住学习实践科学发展观活动的有利契机，牢牢抓住创业型、学习型领导班子建设这条主线，牢牢抓住领导班子自身存在的现实问题，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，力求增强领导班子的整体功能。

（一）搞好理论武器是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的根本。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要的任务就是理论学习，用科学的理论武装头脑，真正成为学习型班子、学习型组织、学习型干部，不断提高领导班子的政治素质和业务水平。一是要真学。挤时间学，抢时间学抓住一切学习的机会，突出“三个代表”、科学发展观、十七大和十七届四中、五中、六中全会精神在政治学习中的主线地位，不断拓宽和深化领导班子成员的知识视野和知识层次，提高理论指导实践的能力。还把学习情况作为考核领导班子的硬指标，作为干部提拔任用的重要依据，调动了领导班子成员的学习积极性。二是要真懂。力求深入系统、入心入脑，不能一知半解、浅尝辄止，做到掌握体系、领会实质，切实解决学而不深、学而不精的问题，力求学有所得、学有所获，不断增强理论素养，提高能力水平。三是要真用。联系实际，解决问题，切实解决学而不思、思而不用的问题。坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于具体工作，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

（二）强化发展能力是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的核心。领导干部执政能力的高低是衡量领导班子思想政治建设和整体功能的一个重要标准。必须按照提高“五种能力”的要求，把提高领导水平和执政能力作为领导班子思想政治建设的核心内容来抓。执政能力的核心是驾驭社会主义市场经济、领导发展的能力。发展是第一要务，是解决落后问题的根本途径和现实选择。增强发展能力关键是要打造一支求真务实、真抓实干的领导班子。首先，要树立科学发展观。以科学发展观为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要坚持以人为本，统筹考虑各方面的利益关系，进一步加大对弱势群体的关注度，充分调动社会各阶层积极性和创造力，提高领导社会和谐发展的能力。第二，要坚持正确的政绩观。正确的政绩观就是用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩就是既要看经济指标、又要看社会指标、人文指标和环境指标；
既要看经济总量增长，又要看人民群众得到的实惠。用实践的观点看政绩，就是重实干、求实效，各项政绩应该经得起实践检验和历史检验。用群众的观点看政绩，就是倾听群众评价，真心实意为群众解难题、办实事，把群众的利益作为追求政绩的根本目的。第三，树立牢固的群众观。以人为本的实质在于以民为本。群众利益大于天，我们要从关系民生的点滴小事做起，从群众期盼的燃眉之急抓起，为群众办实实在在的事，让群众得到实实在在的好处。

（三）贯彻民主集中制是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子整体功能的基础。增强领导班子的整体功能，最关键一点就是要把民主集中制原则落到实处。民主集中制是实现党内民主的重要形式，贯彻民主集中制原则是加强领导班子思想政治建设的核心内容。一要坚持开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员努力增强贯彻民主集中制的自觉性，正确处理集体领导和分工负责的关系，整体利益和局部利益的关系，思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持与鼓励，以“合心”促“合力”。二要认真实行重大问题集体讨论决策。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是民主集中制的具体体现，是重大问题决策必须遵循的基本原则。保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，必须坚持科学化、民主化程序，坚持集体讨论决定原则。三要不断增强领导班子团结。强化领导班子的整体功能，要靠团结来维护，靠团结来体现，靠团结来加强。团结出凝聚力，出战斗力，出创造力，出生产力。班子成员之间要坦诚相见，互相信任，倾力支持。主要领导要积极开展谈心谈话，把握思想动态，注意化解不团结因素。每个班子成员都要做有利于团结的工作、有利于凝聚人心的工作，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

宁蒗县农业局党委

2012 年 5 月 12 日

【篇六】关于加强领导班子思想政治建设的实施方案

加强和改进领导班子思想政治建设，是提升领导班子和领导干部素质的根本途径。加强和改进领导班子思想政治建设，有利于解决全区各级领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，有利于进一步提高领导班子的思想政治素质和领导能力，有利于充分发挥各级领导班子的整体效能，切实增强领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提升干部队伍整体素质，更好地担负推动经济社会又好又快发展的历史重任。

加强和改进领导班子思想政治建设，是推进区域经济又好又快发展的必然要求。建设科学民主、团结协作、素质优良、作风过硬、清正廉洁的领导班子和领导干部队伍，对于我区坚持科学发展，保持经济社会又好又快发展，加快建设“大美XX”至关重要。加强和改进领导班子思想政治建设，重点在于引领各级领导干部用正确的思想武装头脑，聚焦发展不动摇，高点定位、挑战极限、拼搏创新、超越争先，继续保持我区经济社会持续较快发展的良好态势。

二、加强和改进领导班子思想政治建设的指导思想和总体目标

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，紧紧围绕全区改革、发展、稳定大局，着眼于营造干事创业谋发展的良好环境，



通过有效的思想教育、严格的纪律约束、正确的用人导向、规范的制度建设等，着力解决各级领导班子思想政治建设方面存在的突出问题，努力建设善于学习、崇尚实干、敢于创新、风清气正的领导干部队伍，切实提高各级领导班子执政能力，为建设小康新爱辉的发展目标提供坚强有力的组织保证和思想保障。

总体目标：通过加强和改进领导班子思想政治建设，推动各级领导干部不断增强学习意识、改革意识、服务意识、实干意识及廉洁意识，全面提升综合素质，切实转变发展观念，树立清正廉洁形象，推动各级领导班子成为坚决执行党的路线方针政策的坚强领导集体和战斗堡垒。

三、加强和改进领导班子思想政治建设的主要内容和措施

强化理论武装，坚定理想信念。一是要不断强化理论武装。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论的学习。全区各级领导干部要带头学习党的十八大精神和习近平重要讲话，准确把握“为民、务实、清廉”的根本要求，坚定正确的政治立场和政治方向。二是要继续开展理想信念教育。各级党组织每年至少开展一次以坚定理想信念为主题的学习教育活动，领导班子主要负责同志要亲自负责，班子成员积极参与。教育引导各级领导



干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；
在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉同区委在思想上、政治上、行动上保持一致；
坚持立党为公、执政为民，切实做到对党忠诚，为党分忧和对民尽责、为民奉献。三是要积极探索中心组学习新模式。大力营造认真学习、积极研讨、大胆探索、求真务实的风气，努力建设学习型领导班子。加强理论学习督促检查，完善理论学习考核激励机制，推行领导干部述学评学，激发领导干部理论学习的自觉性和主动性。

提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。一是要增强改革创新意识。教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，正确认识和把握国内外形势的新变化，加强对宏观发展形势、客观发展规律以及我区经济社会发展中所面临重大问题的分析研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气，推动经济社会又好又快发展。二是要加强教育培训。适应全面建设小康社会新形势新任务的需要，加强对各级领导干部工业化、信息化、城镇化等方面知识的学习；
坚持按需培训，创新培训方法，通过“请进来、走出去”，采取研讨式、案例式、体验式、开放式、实践式等培训方式，办好领导干部培训班、中青年干部培训班，建立健全领导干部在职自学机



制，加强与业务工作密切相关的新理论新规则新技能的学习，提高履行岗位职责的能力。三是要注重实践锻炼。引导各级干部立足本职、勇挑重担，在丰富生动的实践中学习提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。注重在基层一线培养锻炼干部，对缺乏基层工作经历的领导干部，要有计划地安排到基层经受锻炼；
建立来自基层一线的党政干部培养选拔机制，制定有利于干部在基层锻炼成长的政策和措施，鼓励干部到基层锻炼。注重在急难险重任务中培养锻炼干部，特别是把有发展潜力的干部放到新农村建设、招商引资、信访维稳等中心工作一线经受考验、积累经验。

保持党同人民群众的血肉联系。一是牢记党的宗旨，坚持全心全意为人民服务。坚定不移的走群众路线，密切同人民群众的联系，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持和完善领导干部接待日制度，倾听群众呼声。建立完善领导干部联系点制度，对困难较多企业和矛盾较多单位要重点联系和帮扶。坚持和完善领导干部调查研究制度，各级领导干部要带头深入到基层一线调研，每年完成1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告。二是发扬求真务实精神，提高工作效率。各级领导班子要大兴求真务实之风，重实际、讲实话、办实事、求实效，所取得的工作实绩要经得起实践检验，要真正让人民群众满意。坚持勤俭节约，简化公务接待工作，精简会议和文件，压缩会议费用，控制会



议规模，提高会议质量，减少文件简报。改进会风和文风，提高工作效率。三是加强党性锻炼和修养，推进党风廉政建设。各级党组织要按照讲党性、重品行、作表率的要求，采取有效措施，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养。结合本单位实际和特点，有针对性地提出讲党性、重品行、作表率的具体要求，教育引导领导干部严格遵守党的政治纪律，始终保持政治上清醒和坚定。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，推行廉政承诺制，督促领导干部自觉遵守廉洁自律有关规定，严格要求其亲属和身边工作人员，干干净净做事、清清白白做人。

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