2022年度街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案（完整文档）

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街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案6篇

第1篇: 街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案

扫黑除恶专项斗争工作实施方案

  在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。根据国家、省、市、区扫黑除恶专项斗争的有关部署,结合我校实际,制定《芜湖市白茆镇中心小学扫黑除恶专项斗争工作实施方案》如下:

一、认真学习、高度重视,不断提高在扫黑除恶专项斗争中的政治站位。

  学校党员、教师要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来。要充分认识本单位在扫黑除恶专项斗争中肩负的重要任务,不断提高政治站位,切实将专项斗争作为一项重大政治任务来把握和推进,以高度的政治自觉确保专项斗争不偏离方向、不走过场,不断增强广大师生及家长的获得感、幸福感、安全感,切实维护教育系统和谐稳定。

二、扫黑除恶工作领导小组：

组 长：高绪平

副组长：刘先发 朱先慧

成 员：陈志伟 陈修致 凌清平 谢业望 刘 星 王 兴 各班主任

三、厘清职责、落实责任,逐项建立扫黑除恶专项斗争任务清单。

  学校成立”扫黑除恶专项斗争工作领导小组”,校长高绪平担任组长,落实扫黑除恶工作党政同责制。分管副校长朱先慧任副组长,各部门负责人任组员,落实扫黑除恶工作一岗双责制。领导小组下设办公室，刘星任办公室主任，负责在学校统筹、协调、推进日常扫黑除恶工作。学校各部门要切实落实扫黑除恶专项斗争党政同责制和一岗双责制,建立健全专项斗争领导小组,明晰各部门在专项斗争中承担的职责任务,切实压实工作责任,进一步推动扫黑除恶专项斗争扎实开展。

四、广泛宣传、周密部署,大力营造扫黑除恶专项斗争工作氛围。

  学校充分利用LED显示屏持续播放扫黑除恶专项斗争宣传标语。通过QQ、微信等媒介广泛宣传扫黑除恶工作的重要意义,使学校扫黑除恶专项斗争宣传、教育工作在教师、学生、家长等层级中入口、入脑、入心,大力营造扫黑除恶专项斗争氛围。

五、深入排查、摸清底数,逐项建立扫黑除恶专项斗争问题清单。

  1.建立健全报告机制。各部门要建立防范黑、恶、乱势力侵害校园工作机制,建立健全黑、恶、乱势力侵害校园案(事)件报告制度,发现涉嫌涉黑、涉恶、涉乱势力侵害学生人身安全、财产安全,妨害校园及周边治安秩序,或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶乱势力的,要第一时间上报学校,并立即报告公安机关介入处置。

  2.公布学校扫黑除恶专项斗争举报电话。

举报电话: 0553-*******

 芜湖市白茆镇中心小学

2018年9月30日

第2篇: 街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案

扫黑除恶专项斗争与长效机制建设

对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。

近日，中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。过去若干年来，为了最大限度遏制黑恶势力滋生蔓延势头，提升人民群众的安全感，党和政府持续开展了打黑除恶专项行动，取得了阶段性成效。在此基础上，决定进行新一轮的专项斗争，并且在提法上从“打黑除恶”改为“扫黑除恶”，意味着在广度、深度、力度上的进一步加强，体现出该项斗争所具有的全面性、彻底性、综合性、协同性等特点。

在中国特色社会主义进入新时代之后，党和国家决策层针对当前社会治安形势提出了扫黑除恶的政治任务，旨在夯实基层政权，巩固党的执政基础，保障人民安居乐业、社会安定有序和国家长治久安。党的十九大报告提出了以人民为中心的发展理念，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标。黑恶势力的存在乃至蔓延与这一理念和目标格格不入。黑恶势力横行一方、欺压百姓，侵犯公民人身权、财产权、人格权，严重损害人民的幸福感、安全感和公平感，破坏社会秩序和公平竞争环境，是社会肌体中的一大毒瘤，必须坚决予以扫除。

开展扫黑除恶专项斗争，具有鲜明的问题指向。近年来，涉黑涉恶问题出现了一些新动向，如黑恶势力向政治领域渗透，染指基层选举，把持基层政权，垄断农村资源，侵吞集体资产；
利用家族、宗族势力横行乡里，称霸一方，欺压残害百姓。黑恶势力向新行业、新领域扩张，如在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事；
在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采；
在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费；
操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动，非法高利放贷、暴力讨债、插手民间纠纷；
等等。黑恶势力除了采取“硬暴力”之外，还采取“软暴力”，并且寻求组织形式的合法化，其隐蔽性明显增强。因此，必须针对重点地区、重点行业、重点领域进行集中整治，将打击锋芒指向群众反映最为强烈、最为深恶痛绝的黑恶势力，解决存在的突出问题。

开展扫黑除恶专项斗争，应当注意以下三个方面的问题：

第一，开展扫黑除恶专项斗争，必须加强对黑恶势力的打击力度，形成对黑恶势力进行严厉打击的压倒性态势，要打早打小，加强情报收集，精确摸底，除恶务尽。对于黑恶势力违法犯罪，应当重视从经济方面进行打击惩处，铲除其经济基础，最大限度地消除黑恶势力赖以生存的土壤和空间，防止黑恶势力被扫除后又死灰复燃，卷土重来。对群众关注度高、社会影响恶劣的案件，公安司法机关可以依法采取挂牌督办、上提一级、异地用警、异地起诉、异地审判、异地执行等措施，以利于排除干扰阻力，保障案件的顺利办理和司法审判的公正进行。

第二，针对黑恶势力产生和发展的深层次原因，在扫黑除恶专项斗争中，应当做到两个结合：一是将扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”相结合，深挖“保护伞”；
二是将扫黑除恶和加强基层组织建设相结合，有效铲除黑恶势力滋生的土壤。黑恶势力为了寻求生存和发展，通过各种手段向政权部门渗透，寻求国家公职人员作为“保护伞”。由于“保护伞”的存在，一方面黑恶势力更为猖獗，更难扫除，另一方面严重损害了党和政府的形象，败坏了党和政府的威信。因此，对每一起黑恶势力违法犯罪案件，都要及时深挖其背后的腐败问题。黑恶势力向基层政权渗透，与基层组织软弱涣散有着密切的关系。要铲除黑恶势力，必须加强基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，同时要提高基层社会治理能力，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

第三，严厉打击黑恶势力违法犯罪，必须遵循依法打击的原则，明确政策法律界限，追求办案质量与办案效率的统一。之所以要强调严格依法办案，是吸取了过去由于片面追求从重从快打击严重犯罪分子而造成部分冤假错案的教训，确保扫黑除恶专项斗争在法治的轨道上运行。在打击黑恶势力违法犯罪过程中，应当奉行宽严相济的刑事政策，对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚法有关规定的，由公安机关给予治安管理处罚；
对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”，应当依法从严惩处；
对犯罪情节较轻的其他参加人员，应当依法从轻、减轻处罚。在全面推进依法治国的背景下，强调依法办案是其中应有之义，即使开展扫黑除恶专项斗争，也不能例外。这样做有利于在严厉打击黑恶势力的同时坚守政策和法律底线，维护法律秩序的安定性，最终达到对涉法涉黑问题的常态化治理。

对于涉黑涉恶问题，除了开展专项斗争之外，更重要的是要建立长效机制，通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。建立预防打击黑恶势力的长效机制，应当以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击；
各部门应当齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题；
应当重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，实现行政执法与刑事司法的有效衔接，依法打击黑恶势力；
应当健全帮教管控机制，对涉黑涉恶的高危人员进行动态化、常态化管控；
应当加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透；
应当加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除“保护伞”问题；
应当加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。

在预防打击黑恶势力的长效机制建设中，需要重点解决好以下问题：

首先是各部门协同管治问题。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，需要政法委、纪检监察部门、组织人事部门、公检法机关、政府各部门等各司其职，齐抓共管，综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。要严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。公检法机关在办案过程中发现行业管理存在漏洞的，应当及时通报相关部门，提出加强监管和行政执法的建议，以利于相关部门及时调整完善监管制度措施。各有关部门在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的，应当及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

其次是加强地方党委政府的组织保障作用。地方党委政府主要负责人只有勇于担当，敢于碰硬，旗帜鲜明支持预防打击黑恶势力，才能为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力，提供有力保障。对于涉黑涉恶问题，地方党委政府要有坚决的态度，支持公检法机关依法办案，尤其要查清其背后的“保护伞”，更是离不开地方党委政府的有力支持。

最后，预防打击黑恶势力违法犯罪，必须紧紧依靠人民群众。要发现涉黑涉恶问题线索，离不开人民群众的举报。人民群众对于黑恶势力最为痛恨，一个地方是否存在黑恶势力，人民群众最为清楚，因此，可以设立全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题，各地区各有关部门要通过多种形式畅通举报渠道，加大有奖举报力度，提高奖励标准。惩治黑恶势力违法犯罪离不开人民群众的协助。人民群众对于黑恶势力既恨又怕，因此，要完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，以消除人民群众的后顾之忧，使其积极投身于预防打击黑恶势力行动之中。预防打击黑恶势力行动是否取得成效，人民群众感受最为深切。通过对人民群众进行社会治安满意度调查，可以敦促各部门积极作为，确保预防打击黑恶势力工作取得明显成效。

第3篇: 街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案

XX县住建局“扫黑除恶”专项斗争工作重点整治和长效机制建设工作方案

 

为进一步推进我局扫黑除恶专项斗争工作，保障建设市场安全、稳定发展，根据《XX县扫黑除恶工作长效机制建设分工具体方案》（X扫黑〔2020〕XX号）要求，结合我局工作实际，特制定本方案，具体方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示精神，扎实做好扫黑除恶专项斗争，依法从严惩处黑恶势力，建立健全涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制，确保全县建设市场和谐稳定，社会安定有序。

二、工作重点

要注重在解决群众诉求、清理信访积案、化解社会矛盾工作中发现涉黑涉恶线索，广泛收集黑恶势力犯罪线索，把每一起举报、投诉、线索都查清楚。各单位、科室要针对本部门特点，重点开展摸排工作。对在征地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力，在工程建设领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力以及参与或充当黑恶势力“保护伞”，主动出击，采取强有力措施，进行彻底排查，掌握一批有价值的涉黑涉恶线索，确定一批重点打击目标。各单位、科室要树立强烈的大局意识，对摸排到的线索要及时上报，同时，加强和县“扫黑办”协作配合，积极做好相关工作，长效推进扫黑除恶专项斗争机制。

三、任务分工

为确保扫黑除恶专项行动工作达到实效，分条线成立长效督查专项领导小组，组长：XX，其他具体人员如下：

1.建筑工地专项督查组

副组长：XX

成 员：XX 

2.建筑材料专项督查组

副组长：XX

成 员：XX

3.拆迁地块专项督查组

副组长：XX

成 员：XX

4.物业小区专项督查组

副组长：XX

成 员：XX

5.公用事业专项督查组

副组长：XX

成 员：XX

四、工作要求

（一）加强组织领导。切实加强对住建管理范围扫黑除恶斗争的组织领导，局主要领导任组长，作为第一责任人，分管领导XX为直接责任人，相关科室负责人任组员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调住建范围内的扫黑除恶斗争工作。

（二）扩大宣传范围。在局公共场所、各物业小区和建筑工地等醒目位置制作并悬挂扫黑除恶条幅，广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势，充分调动广大群众的积极性，发挥人民群众力量，对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，顺藤摸瓜、深挖余恶，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯，强化打击力度，力争短期内打出成效、打出声威、震慑黑恶势力犯罪。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

（三）严密组织部署。在省市县扫黑除恶工作领导小组统一领导下，务必保持清醒头脑，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感需要，是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要，切实把思想认识统一到县委、县政府的部署上来，精心组织力量，周密安排部署，确保专项斗争取得实效。

第4篇: 街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案

扫黑除恶专项斗争重点整治方案

（2020 年 05 月)

为推进公司扫黑除黑专项斗争向纵深发展，按照省国资委要求，集团公司结合实际，研究制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央和省委政法工作会议精神，紧密结合全国和省扫黑除恶领导小组会议精神，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，持续推进行业突出乱象的深挖整治，着力推动长效常治，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，努力为公司发展创造安全稳定的环境。

二、目标任务

结合我公司实际，在工程项目建设领域，加大对客户 以及周围村民的宣传力度，形成对黑恶势力的有效震慑， 努力营造全局动员、人人知晓、全员参与的扫黑除恶氛围。

三、整治重点

（一）加强调查研究。深入研究涉黑涉恶涉乱问题的新动向和新特点，增强工作前瞻性、主动性和实效性。针对存在的问题和不足，开展专题调研，研究对策措施，及

时补齐短板。及时总结推广典型经验，积极学习借鉴先进经验，提升工作质效。

（二）加强线索摸排力度。持续聚焦行业涉黑涉恶涉乱问题突出的重点领域，推动专项斗争再深入，认真贯彻落实省国资委印发的《开展扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》，积极发动干部职工举报涉黑涉恶涉乱线索。畅通举报渠道，完善保密管理，消除举报人的后顾之忧，深入发动职工群众，特别是知晓内情人员，深挖彻查行业涉黑涉恶涉乱问题根源。

（三）细化线索核查报送管理。按照“排查线索大清底、已有线索大清零”的目标，严格落实涉黑涉恶涉乱线索的受理登记、分析研判、移送交办、核查反馈、签字背书等制度，做到底数清、情况明、线索实，确保线索问题件件有结果。

（四）建立通报制度。实行专项斗争线索摸排和工作推动通报制，促进公司扫黑除恶专项斗争线索摸排工作实现基础性突破。

（五）营造浓厚氛围。认真落实总公司进一步加强扫 黑除恶专项斗争宣传工作要求，开展全方位、立体化宣传， 及时报道重大成果，大力宣扬先进典型，营造强大舆论声 势。

（六）建立联动协调工作机制。加强与政府有关的横

向联动，及时移送问题线索，反馈工作信息，实现信息共享，协调联动。不断完善重大问题协调，重点案件联办机制，形成专项整治工作合力。

（七）加强督导检查。健全完善专项督导、机动督导工作机制，对各部门贯彻落实上级部署要求情况，涉黑涉恶涉乱案件线索核查、报送、管理等情况，及时进行督导检查，促进工作落实，用好督导检查成果，形成鲜明的工作导向。

（八）加强工作保障。加强各店扫黑除恶专项斗争工作机构建设，健全制度机制，规范工作台账，加强业务培训，做好办公场所、经费、人员力量等保障工作。

四、实施步骤

按照省厅统一部署，公司扫黑除恶专项斗争突出乱象整治行动自 2020 年 5 月开始至 2020 年 12 月底结束。共分为动员部署、组织实施、总结验收三个阶段。

（一）动员部署阶段(即日起—6 月底)。

一是安排部署。各部门要对照《方案》中确定的整治任务和重点，主动将重点整治行动纳入当前重点工作进行安排和部署，按照总公司要求，一体推进有关工作开展。二是组织推动。各部门要统一思想认识，细化工作措

施，压实工作责任，明确整治目标任务、工作重点和工作安排。

三是宣传发动。各部门要综合运用各类宣传媒介加强 正面宣传，组织力量集中开展宣传，充分展示“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的坚强决心，全力提升职工群众参 与扫黑除恶专项斗争及重点整治行动的积极性和主动性。

（二）组织实施阶段(2020 年 7 月—2020 年 11 月)。一是深挖彻查。各部门要紧盯问题线索，拓宽线索来

源渠道，全面清理核查，按照“一案一单”的管理模式， 确保职工群众举报线索“有报必回”，上级交办转办线索 “有交必查”，涉行业领域问题线索“有线必追”，推动公司重点整治行动向纵深发展。

二是重点整治。各部门对文件中列出的重点整治内容 要制定责任清单，深入分析原因，明确工作措施、责任人、达到效果、完成时限等，确保整治工作不走过场。10 月底前，整治工作要取得明显成效。

三是协同联动。各部门要按照总公司统一部署，认真履行职责，加强与所在地政府部门沟通，共同构建上下协同、横向配合、整体推进的扫黑除恶行业重点整治工作格局。

四是跟踪问效。公司扫黑办将采专项督导、明察暗访等方式对各单位的整治工作进行跟踪问效，对重视不够、整治不彻底、造成恶劣影响的，严格追究相关单位和人员责任，确保乱象乱点治理有力有效。

第5篇: 街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案

水利系统建立扫黑除恶专项斗争长效机制

2020年是扫黑除恶专项斗争“长效机制建设年”，全局要把开展扫黑除恶专项斗争作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要检验，提高政治站位，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，推动全区水利行业重点领域扫黑除恶专项斗争纵深发展，进一步加强行业监管，建立和完善行业管理制度和行业扫黑除恶专项斗争监管长效机制，铲除黑恶势力生存的土壤，经研究，制定水利系统扫黑除恶专项斗争长效机制，现印发给你们，请结合实际认真执行。

1.分析研判机制。定期召开形势分析会议，总结工作中的好经验好做法，针对存在的问题开展思考研究，提出创新务实措施建议，协调解决存在问题。加强与各有关单位和上级联络、协调，各单位积极配合，协作联动，打防结合，形成合力。

2.宣传引导机制。发挥舆论宣传的重要作用，充分利用微信公众号、水利网站等媒体平台定期开展宣传。在沿湖沿河水利枢纽、泵站闸口、水利工地等管理范围、重点地区悬挂横幅、张贴标语、设置举报信箱、公布举报电话，开展以案说法，发挥警示和威慑作用，营造水利领域扫黑除恶工作的舆论氛围。

3.线索排查机制。根据行业职能特点，变“等线索”为“主动找线索”，在履职尽责中发现线索，定期排查水利工程建设、水资源管理、工程运行管理、水土保持、水行政执法等方面违法犯罪行为，及时发现涉黑涉恶线索。

4.信息协作配合机制。各单位要主动加强与辖区公安机关的信息互通、联动配合力度，对发现的涉黑涉恶线索于5日内向同级公安机关移交，并报市水利局扫黑办备案，做到不漏报、不瞒报、不退报、应报尽报。

5.水利在建工程监控机制。一是加强从业单位履约考核，进一步完善水利工程建设信用管理暂行办法，优化从业单位季度履约考核评分标准，严格季度考评纪律，做到客观、公平、公正。通过抓实抓细促提高，以规范考核内容和要求，形成工作标准，不断促进和规范全市水利建设市场秩序。二是规范工程招标投标，全面实现电子招标投标，做好招标投标行政监管工作，重点监管围标串标、出借资质等违法违规行为。三是强化建设市场监管，推动从业单位、从业人员、项目业绩、农民工工资发放等市场信用信息公开，接受全社会监督。在省、市水行政主管部门指导和部署下，研究信用报告、信用审查、履约提醒约谈、红黑名单等监管手段，规范市场监管行为、提高监管成效。

6.责任追究机制。各单位负责人为本单位扫黑除恶第一责任人，积极配合公安机关打击行业黑恶势力违法犯罪工作，严格履行法定职责，对移交涉嫌犯罪的案件不移交公安机关或涉黑涉恶线索不严不实、弄虚作假的进行严肃问责，情节严重的依法追究相关人员责任。

第6篇: 街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案

扫黑除恶专项斗争重点整治方案
为推进公司扫黑除黑专项斗争向纵深发展，按照省国资委要求，集团公司结合实际，研究制定本方案。
一、指导思想
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央和省委政法工作会议精神，紧密结合全国和省扫黑除恶领导小组会议精神，紧扣三年为期总目标，坚持稳中求进工作总基调，持续推进行业突出乱象的深挖整治，着力推动长效常治，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感，努力为公司发展创造安全稳定的环境。
二、目标任务
结合我公司实际，在工程项目建设领域，加大对客户以及周围村民的宣传力度，形成对黑恶势力的有效震慑，努力营造全局动员、人人知晓、全员参与的扫黑除恶氛围。
三、整治重点
（一）加强调查研究。深入研究涉黑涉恶涉乱问题的新动向和新特点，增强工作前瞻性、主动性和实效性。针对存在的问题和不足，开展专题调研，研究对策措施，及时补齐短板。及时总结推广典型经验，积极学习借鉴先进经验，提升工作质效。
（二）加强线索摸排力度。持续聚焦行业涉黑涉恶涉乱问题突出的重点领域，推动专项斗争再深入，认真贯彻落实省国资委—1—

印发的《开展扫黑除恶专项斗争线索摸排实施方案》，积极发动干部职工举报涉黑涉恶涉乱线索。畅通举报渠道，完善保密管理，消除举报人的后顾之忧，深入发动职工群众，特别是知晓内情人员，深挖彻查行业涉黑涉恶涉乱问题根源。
（三）细化线索核查报送管理。按照排查线索大清底、已有线索大清零的目标，严格落实涉黑涉恶涉乱线索的受理登记、分析研判、移送交办、核查反馈、签字背书等制度，做到底数清、情况明、线索实，确保线索问题件件有结果。
（四）建立通报制度。实行专项斗争线索摸排和工作推动通报制，促进公司扫黑除恶专项斗争线索摸排工作实现基础性突破。
（五）营造浓厚氛围。认真落实总公司进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作要求，开展全方位、立体化宣传，及时报道重大成果，大力宣扬先进典型，营造强大舆论声势。
（六）建立联动协调工作机制。加强与政府有关的横向联动，及时移送问题线索，反馈工作信息，实现信息共享，协调联动。不断完善重大问题协调，重点案件联办机制，形成专项整治工作合力。
（七）加强督导检查。健全完善专项督导、机动督导工作机制，对各部门贯彻落实上级部署要求情况，涉黑涉恶涉乱案件线索核查、报送、管理等情况，及时进行督导检查，促进工作落实，用好督导检查成果，形成鲜明的工作导向。
（八）加强工作保障。加强各店扫黑除恶专项斗争工作机构—2—

建设，健全制度机制，规范工作台账，加强业务培训，做好办公场所、经费、人员力量等保障工作。
四、实施步骤
按照省厅统一部署，公司扫黑除恶专项斗争突出乱象整治行动自2020年5月开始至2020年12月底结束。共分为动员部署、组织实施、总结验收三个阶段。
（一）动员部署阶段（即日起6月底）。
一是安排部署。各部门要对照《方案》中确定的整治任务和重点，主动将重点整治行动纳入当前重点工作进行安排和部署，按照总公司要求，一体推进有关工作开展。
二是组织推动。各部门要统一思想认识，细化工作措施，压实工作责任，明确整治目标任务、工作重点和工作安排。
三是宣传发动。各部门要综合运用各类宣传媒介加强正面宣传，组织力量集中开展宣传，充分展示有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的坚强决心，全力提升职工群众参与扫黑除恶专项斗争及重点整治行动的积极性和主动性。
（二）组织实施阶段（2020年7月2020年11月）。

一是深挖彻查。各部门要紧盯问题线索，拓宽线索来源渠道，全面清理核查，按照一案一单的管理模式，确保职工群众举报线索有报必回，上级交办转办线索有交必查，涉行业领域问题线索有线必追，推动公司重点整治行动向纵深发展。
二是重点整治。各部门对文件中列出的重点整治内容要制定—3—

责任清单，深入分析原因，明确工作措施、责任人、达到效果、完成时限等，确保整治工作不走过场。10月底前，整治工作要取得明显成效。
三是协同联动。各部门要按照总公司统一部署，认真履行职责，加强与所在地政府部门沟通，共同构建上下协同、横向配合、整体推进的扫黑除恶行业重点整治工作格局。
四是跟踪问效。公司扫黑办将采专项督导、明察暗访等方式对各单位的整治工作进行跟踪问效，对重视不够、整治不彻底、造成恶劣影响的，严格追究相关单位和人员责任，确保乱象乱点治理有力有效。
（三）总结验收阶段（2020年12月）。
一是检查验收。12月底前，集团公司扫黑办将组织开展重点整治工作回头看，对各地各单位的整治工作进行检查评估，对行业突出乱象问题整治不彻底、出现反弹的，分层次制定整改方案，责令限期整改，促使乱象整治工作纵深推进。
二是成效推广。对行业重点整治行动中的先进经验、成熟做法、先进事迹，特别具有创新性、可复制性的工作经验进行推广，扩大整治工作的辐射力和影响力。
三是建立机制。要健全突出乱象问题滚动排查整治机制，对黑恶乱苗头问题发现在早、处置在先，及时总结重点整治行动中的经验，进一步健全完善公司打、防、管、控、建一体化工作机制，有效提升治理能力和治理水平，为公司专项斗争长效常治奠—4—

定坚实基础。
五、工作要求
（一）压实工作责任。各部门要进一步提高政治站位，压紧压实工作责任，把重点整治工作摆在突出位置，作为践行四个意识、坚定四个自信、落实两个维护的具体体现，精心组织，抓好落实，确保取得实效，不断强化深入开展专项斗争的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）细化部署落实。各部门要充分认识当前推进重点整治工作的重要性，进一步强化担当，认真对问题线索开展调查梳理，全面摸清底数，列出清单、建立台账、明确责任。切实加强组织领导，各公司、各部门负责人要亲力亲为，靠前指挥，全面掌握本部门的整治工作进展情况汇报，认真研究解决遇到的困难问题，确保整治行动每个阶段都有主攻方向、重点任务。
（三）强化跟踪问效。总公司将把重点整治工作纳入平安建设目标任务之中，通过考核、通报、检查督导等形式，推动重点整治工作落到实处。
（四）加强信息报送。各部门要确定专人负责信息报送工作。按照月报告的相关要求，每月28日前梳理报送通报制度报表、扫黑除恶月工作进展情况、宣传总结和报表、线索管理报表等。在重点整治行动中发现的重大情况、典型经验等可随时报送。重点整治行动结束时，及时报送书面总结材料。
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