高速公路隧道事故处置对策研究

仝君

摘 要：随着社会经济的快速发展，高速公路隧道数量与日俱增，高速公路隧道事故频发，造成的损失和影响较大。本文基于高速公路隧道事故灾害特点，剖析了灾害事故成因，探讨消防救援队伍处置此类灾害事故救援的工作措施和建议。

关键词：高速公路隧道 特点 处置对策

高速公路事故特别是发生在隧道内的灾害事故逐年攀升，消防救援工作压力也越来越大，如何科学高效处置高速公路隧道事故这一问题亟待解决。

一、高速公路隧道事故的主要特点

（一）灾情多样复杂，火势蔓延迅速。隧道中通常车型较多、车载物品与火灾荷载不确定、起火源位置不确定、车辆本身发生火灾原因复杂，可能出现A、B、C类火灾，当可燃物为易燃易爆物品以及当可燃气体浓度到达爆炸极限时，还会发生爆炸;被困车辆一时难以疏散，很容易造成火势快速蔓延，如果发生多车连环事故，则极易发生“火烧连营”的情况;隧道空间密闭，易产生大量浓烟、有毒有害气体，对遇险人员生命安全构成重大威胁。

（二）作战环境复杂，救援难度较大。高速公路隧道往往地处偏远，远离城区，发生灾害事故，就近城市或县区的消防救援力量难以第一时间到达现场;隧道内监控设备极易受火灾产生的热辐射和烟气影响，不能正常使用，难以开展灾情侦查;交通堵塞致使消防救援车辆难以进入，无法正常开展灭火救援战斗;隧道密闭的空间致使常规通信设备不能正常使用，影响现场作战;火灾产生的浓烟和有毒气体，极易造成救援人员伤亡。以上种种因素，给救援工作带来了极大的困难。

（三）战勤保障困难，联勤协作缓慢。高速公路隧道发生事故，针对发生在隧道内（特别是长隧道）较为严重、作战时间长的灾害事故，人员轮换、器材装备运送、食品、作战供水和饮用水保障等战勤补给工作开展难度大;事故现场的人员车辆疏散、外围的车辆疏导分流、隧道的消防设施有效保障等，需要公路、交警、拖车公司等多单位的协同，这些单位分别隶属省（市）级交通、公安等部门，与当地政府、安全生产、消防、卫生等部门平时无紧密联系，灾害处置联勤机制不健全、协作效能低。

二、引发高速公路隧道灾害事故的主要原因

（一）道路交通事故是诱发灾情的主因。由于高速公路视野开阔、线型顺畅，部分驾驶员出现超速行驶的现象，加之在利益的驱使下，驾驶员疲劳驾驶，多数车辆往往出现超载超高运输的情况，导致车辆惯性增加，操控性和稳定性急剧下降，车辆有效制动距离增加，引发道路交通事故。

（二）行车环境是导致灾情发生的关键。高速公路隧道内一般有通风不畅和光照强度不够等情况，隧道进出口是事故多发地段，驾驶员进入隧道的瞬间容易产生“暗反应”现象，使得驾驶员在观察、判断和操作等环节上易出现失误和失控等状况，导致车辆撞击隧道壁或后续车辆来不及刹车发生追尾事故。

（三）处置不当容易造成灾情事故扩大。在路面发生交通事故后，因事故双方当事人无法及时撤离现场，或未设置危险警告标志，后方来车速度过快，注意力不集中，制动距离等，从而连环相撞引发二次事故，导致众多车辆挤压在一起，一辆车着火，向所有车辆蔓延。

三、处置高速公路隧道灾害事故的对策建议

（一）建立健全联动机制。坚持“快速响应、协同处置、各负其责”的联动工作原则，积极推动建立联动工作机制，在明确联动任务范围的基础上，重点从“接警、途中、到场、处置、清理、归建”六个方面，分别明确消防、高速交警、高速信息中心（监控中心）、高速交通综合执法、养护、收费等部门职责和分工，有效整合资源，充分发挥各相关部门人员、装备及技术优势，避免各自为战、信息不畅、救援步骤不同步等造成贻误战机，以制度的形式规范高速公路事故联合救援行动，提高救援效率，最大限度减少突发事件造成的人员财产损失。

（二）加强应急队伍建设。建议由省级消防机构牵头，参照高速交警管理的模式工，组建区域性的高速公路消防力量（高速公路小型消防救援站），由省级交通部门出资，购置适合高速公路火灾特点的消防装备，建立以省级交通运输、交警、消防为主，属地公安、安监、消防、卫生、环保部門为辅的协同作战工作机制，有针对性地制订隧道事故救援预案。定期召开联席会议，开展隧道应急救援演练，强化应急救援处置能力建设。

（三）全面侦察掌握灾情。侦察小组要充分运用外部侦察（包括外部观察、询问知情人、监控中心侦察）和内部侦察结合的方式，详细掌握现场灾害情况，为指挥员提供决策依据。外部侦察主要掌握洞口的喷烟情况和洞口温度，烟气高度和烟熏状况，确定进出风口，选择进攻洞口;确认车辆着火情况，了解现场已经采取的应急措施情况，如隧道内各疏散通道的打开情况，排烟设施开启情况以及初期火灾扑救情况等，了解隧道构造和平面布置情况，掌握可供内攻的路线。内部侦察由消防员佩戴便携的侦察装备进入隧道内部进行火情的侦察，主要查明起火对象的情况、人员被困情况。

（四）规范现场安全管控。严格执行安全防护技术要求，对进出隧道的人员，要指派专门的人员对其进行安全检查，保证进入隧道内的消防员个人防护装备务必佩戴齐全，并准确记录出入隧道的时间，随时观察事故的发展和隧道结构的情况，一旦发现爆炸、坍塌等征兆险情，立即发出声、光、电等报警信号，提醒内攻人员第一时间撤离和采取保护性措施。当隧道火灾处于猛烈燃烧阶段时，如需对隧道壁进行冷却时，应采用开花射流形式，并全面及冷却;防止因温度差较大破坏了隧道结构，导致隧道坍塌。对已经坍塌的事故现场，应采取支撑、撑顶等技术措施，防止隧道二次坍塌威胁救援人员的安全。

（五）灭火救援进攻方向。高速公路隧道火灾救援，要根据隧道不同灾害事故地点综合分析进攻方向。当事故位置位于隧道入口附近时，一般情况下隧道内滞留车辆、人员较少，前方车辆都已驶离隧道，后方车辆大多还未进入隧道，应选择隧道入口作为进攻方向。当事故位置位于隧道中部或出口时，若事故地点后方滞留车辆较少，交通情况良好，应选择从隧道入口作为进攻方向，快速抵达事故地点;若事故地点后方有大量滞留车辆，交通堵塞严重，在确保安全的前提下，从隔壁隧道逆行至事故地点附近横洞，从横洞进入到事故地点，开展进攻。