2022年能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案

下面是小编为大家整理的2022年能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案4篇

【篇1】能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案

加强作风建设集中活动实施方案

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　　XXXxxx学校

　　加强作风建设集中活动

　　实　施　方　案

　　为深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和我县三级干部会议以及“打好攻坚战、全力保目标”大会精神，进一步加强我校教师队伍作风建设，优化发展环境，推动我校各项又好又快发展，根据《关于进一步加强作风建设的意见》精神，认真贯彻执行县委、县政府决定，在全校教职工内开展以“大兴解放思想之风；
大兴调查研究之风；
大兴艰苦创业之风；
大兴勇于负责之风；
大兴求真务实之风”为主要内容的加强作风建设集中活动。现制定如下实施方案。

　　一、指导思想和目标要求

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合汤阴实际，以“三转三查两增”为载体，“三转”即全县围绕发展转、机关围绕基层转、干部围绕群众转，“三查”即查思想、查机制、查工作，“两增”即增进与群众的感情、增进对工作的激情，有效解决干部队伍作风方面存在的突出问题，从而使坐而论道者坐不住，推诿扯皮者坐不稳，畏首畏尾者混不下去；
使工作作风明显转变，工作效能明显提升，育人环境明显改善，教育教学质量明显提升,在全校形成“爱岗敬业，真抓实干，以研促教，教研兴校”的良好局面，为促进学校工作实现跨越式发展提供有力保障。

　　二、工作原则

　　（一）开展加强作风建设集中活动要坚持以下五项原则：一是坚持从严方针，认真查找并解决教师在作风方面存在的突出问题；
二是坚持正面教育为主，通过正面典型引路、反面典型警示，增强教师自我教育、自我提高的内在动力；
三是坚持开门搞作风建设，正确把握政策，充分发扬民主，广泛听取群众意见，解决实际问题；
四是坚持教育、监督、制度并重，着力构建作风建设的长效机制；
五是坚持以加强作风建设集中活动推动各项工作，做到活动与工作“两不误”、“两促进”，以工作成效检验作风建设工作成果。

　　（二）开展加强作风建设集中活动结合教师行为“十项禁令”和学校“教师工作考核方案”，理清工作思路，明确目标任务，强化工作措施，推动工作落实。与争先创优活动和加强领导班子建设相结合，努力解决群众关注和反映强烈的教育教学问题。建立教师作风建设长效机制相结合，强化监督制约，切实规范和约束教师行为。

　　三 、范围和对象

　　本次活动的范围和对象是全校教职工。

　　四、方法步骤

　　本次集中活动分学习动员、查摆剖析、整改提高三个阶段。

　　（一） 学习动员阶段（10月20日至10月26日）。

　　1、搞好思想发动。组织召开全校加强作风建设集中活动动员大会。各教研组根据安排部署，结合实际，认真组织学习。

　　2、组织专题学习。采取集中学习和自学相结合的办法，认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神；
学习各级领导关于科学发展观、转变发展方式等重要论述；
学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员法》；
学习李若鹏书记、唐献泰县长在“三干会”和“打好攻坚战，全力保目标”等大会上的讲话。保证学习时间，写出学习体会。

　　（二）查摆剖析阶段（10月27日至11月26日）。

　　1、广泛征求意见。领导小组要广泛听取教职工的意见，对存在的问题及时讨论解决。。

　　2、召开专题民主生活会。在广泛征求意见的基础上，紧紧围绕本校教师作风方面存在的突出问题，从思想、机制和工作三个方面认真进行查摆剖析：

　　一是查思想，看是否存在发展意识、创新意识不强的问题，着力破除不符合、不适应科学发展的思想障碍；

　　二是查机制，看是否存在不完善、不灵活问题，着力解决效率不高、执行不力现象；

　　三是查工作，看是否存在慵、懒、散和吃拿卡要现象，着力解决思路不明、措施不力、职责不清问题。

　　在认真查摆剖析之后，形成剖析材料。

　　（三）整改提高阶段（11月27日至12月20日）。

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【篇2】能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案

干部教师作风集中整治行动实施方案

干部教师作风集中整治行动实施方案

为深入推进“三严三实”专题教育活动，深化全区教育系统干部作风建设，进一步提升群众对教育的满意度，按照区委部署要求，根据区委办公室、区政府办公室《关于印发<全区干部作风集中整治行动实施方案的通知》（XX办发〔2015〕X号）精神，区教育局党委决定从现在起到12月底，对全区教育系统干部教师作风进行集中整治。现结合教育系统工作实际制定如下方案。

一、整治重点

以“治庸、治懒、治散、治奢”为重点，以“提能、提速、提效、提廉”为目标，通过“四治四提”，进一步整治工作作风，强化干部教师的责任意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，推动各项工作扎实深入开展。

（一）治庸提能力。着力解决干部教师中存在的不思进取、工作畏难、能力不足等问题，促使党员 领导干部及教职工想干事、会干事、干成事，增强进取精神，提升工作能力。具体整治下列行为：

1、学习不主动，对教育政策法规和教育教学工作业务不熟悉，对上级部署不深入研究，满足于一知半解、理论脱离实际的；

2、对教育局和学校的决策部署不执行或消极对待，执行力不够，影响工作正常开展的；

3、遇到矛盾“怕”字当头，片面强调上级要求，僵化执行文件规定，遇事只说不能办，不说怎么办的；

4、遇到问题不敢担当，怕担责任，怕担风险；
好人主义，求稳怕乱；
不敢碰硬，不敢与邪恶势力和不正之风作斗争的；

（二）治懒提速度。着力解决干部教师中存在的精神不振、工作懈怠、推诿扯皮、工作效率低下等问题，促使干部教师进一步增强责任意识、效率意识，保持奋发进取、雷厉风行的工作状态。具体整治下列行为：

1、办事拖拉，服务意识不强，态度冷硬，行为粗暴，推诿扯皮、故意刁难，不作为、缓作为、乱作为的；

2、在落实全区教育中心工作和学校重点工作任务中，工作不主动、问题处理不及时，对分管的工作监管不到位，影响工作推进和工作质量的；

3、对职责范围内的事能解决而不及时解决，对社会、家长、学生等群众反映的问题不及时、妥善处理，造成不良影响的。

（三）治散提效能。着力解决党员干部教师中存在的纪律涣散、阳奉阴违、工作松散等问题，促使党员干部教师严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，把思想和精力集中到干事创业上来，凝聚工作合力，提高工作效能。具体整治下列行为：

1、散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背上级决定的言论，搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的；

2、工作时间迟到早退，上班时间玩电脑游戏、炒股、上网购物、聊天、看电影、浏览与工作无关网站的；

3、大局意识不强，部门利益至上，拉帮结派、闹不团结，不服从管理的。不认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、工作补位等效能制度的；

4、工作效率低，信息不公开，办事不规范问题。在岗不作为，出工不出力，脱岗离岗、电话无人接，有时出现群众来办事找不到人、等不到人的现象。

（四）治奢提廉洁。着力解决铺张浪费、谋私敛财等违反中央八项规定精神的问题，促使党员干部教师勤俭办事，廉洁自律。具体整治下列行为：

1、违反规定购买、处置、使用公务用车，公车私用的；

2、违反公务接待规定，超范围、超标准接待；
超标准配备办公设施，豪华装修办公室的；

3、违反规定大操大办婚丧喜庆事宜的；

4、利用职务和工作便利“吃拿卡要”，收受学生家长、学生礼品或购物卡，接受学生家长的宴请，损害群众利益，廉洁自律意识不强的；

5、乱征订教辅资料、在职教师违规举办辅导班或参与有偿补课、巧立名目收费、乱搞评比活动的；

6、其他违反中央八项规定精神以及发生在群众身边的“四风”和腐败的问题。

二、整治范围

区教育局、区教研科研中心、区直各学校（幼儿园）。各街道（镇）教育办公室及辖属中小学（幼儿园）可参照执行。

三、整治时间 2015年8月—12月。

四、整治措施

（一）强化监督

1、畅通监督渠道。区教育局建立“信、访、网、电”四位一体信访举报受理平台，纪检、信访、教育惠民中心等科室按照各自工作职能，抓好各类信访举报信息的收集、调查和处理工作。对收集到的信访、举报线索按照教育局相关科室职能分解落实，加大处置化解力度，及时回应社会关切。各单位、学校要在醒目位置设立“投诉意见箱”和“干部教师作风监督专栏”，安排专人定期开启“投诉意见箱”，对群众反映的干部教师作风问题要认真核实，严肃查处。进一步健全完善区教育惠民中心制度建设，规范工作流程，强化首问负责制、一次性告知制和限时办结制。发动群众充分利用教育惠民中心这一工作平台对干部教师作风问题进行监督举报，各学校要抓好对教育惠民中心的相关宣传，发放明白纸，并在学校宣传栏张贴，让每名学生和家长熟知区教育惠民服务中心设立的宗旨、职能、办公地址和联系方式。

2、开展专项整治。坚持全面整治和专项整治相结合，在抓好全面整治的同时，组织开展好以下三项专项整治：一是进行在职教师有偿补课专项治理。进一步加大在职教师有偿补课等违反职业道德行为治理工作力度，规范学校正常的教育教学秩序，切实减轻学生的课业负担和家长的经济负担，推动全区教育系统教师队伍的师德师风建设。二是开展教育收费专项治理。区教育局于今年10月底前，组织开展全区规范教育收费治理教育乱收费工作，进一步完善规范教育收费工作机制，切实解决教育收费中存在的突出问题，规范中小学（幼儿园）收费行为。三是开展中小学招生工作的专项治理。严格执行中小学招生相关规定，研究制定科学合理的招生工作意见，严控招生范围，严格控制招生班额，严禁收取择校费，保障每一名适龄且符合条件的儿童少年接受义务教育。

（二）严格检查

1、认真自查自纠。各单位、学校要结合工作实际，对照整治重点认真开展自查自纠，找准本单位“庸、懒、散、奢”方面最突出最具体的表现。对查找出来的问题要拉出清单，建立台账，深刻剖析，制定整改措施，明确整改时限和责任人。各单位每个月将自查自纠情况向教育督导室 报告一次。对走过场、搞形式，查摆和解决问题不深不实不给力的通报曝光，严肃追究责任。

2、深化工作约谈。以督促落实作风建设主体责任为重点，以问题为导向，组织开展局 领导班子成员约谈各街道镇教办、区直学校“一把手”活动，并督促各街道镇教办对所辖学校、幼儿园开展作风建设主体责任工作约谈。各级各单位要结合约谈指出的问题，及时制定整改方案，狠抓问题整改。对措施不实、整改不力的，区教育局将按照有关规定予以责任追究。

3、强化明察暗访。教育局将把明察暗访贯穿于集中整治行动全过程，组织专门力量对全区教育系统各单位进行每月不低于三次的多种形式的明察暗访。突出三个“紧盯不放”，即对工作效率低、工作质量差的单位紧盯不放，对群众和学生反映强烈的热点难点问题紧盯不放，对存在“庸懒散奢”及违反中央八项规定精神的单位紧盯不放。对明察暗访发现的问题，依纪依规严肃追究有关人员责任。

（三）培优树先

1、强化廉洁教育。各单位要通过学习文件、观看专题片、参观警示教育基地、交流学习 心得等形式，组织党员干部认真学习中央和省、市、区委关于加强党风廉政建设的系列部署要求，不断提高党员干部拒腐防变的思想意识。

2、注重典型培树。各单位要充分挖掘和培树作风建设集中整治行动中涌现出的模范群体和突出个人，在各级新闻媒体加大宣传力度，通过组织开展各类评先树优和师德楷模巡回 演讲等活动，大力弘扬教育系统先进典型和先进 事迹，在全区教育系统形成“学先进，做名师”的浓厚氛围。

3、深化品牌创建。以“为民、务实、清廉”为主题，在全区教育系统创建为社会、为家长、为学生服务的品牌科室和品牌学校，倡树XX区教育品牌。区教育局各科室要充分发挥各自职能，积极为社会、为群众服务。各学校要以家长委员会办公室为主阵地，广泛组织开展面向社会、面向学生家长的服务活动，创设自己的特色品牌。

4、加大评教工作力度。组织力量对家长、学生通过问卷调查、发放宣传单等形式，广泛开展干部教师表现群众满意度测评活动。组织教师对学校领导班子成员及中层干部作风建设情况进行民主评议，对满意度较低的单位，约谈主要负责同志和分工负责同志，并按相关规定对相关责任人做出组织处理和纪律处分。对满意度较低的学校领导班子成员，由教育局主要领导或班子成员进行约谈，对学校中层干部由学校主要负责人约谈。组织开展师德师风评议考核活动，对师德师风评议考核差的同志，由学校主要领导或领导班子成员进行约谈。民主评议结果作为学校和干部教师年度考核的重要依据。

（四）严厉惩处

认真落实区“重拳出击不手软、彻查到底不姑息、追责到位不袒护”的工作要求和“一案双查”制度，对查实的干部教师作风问题，既严肃追究直接责任，也要追究主体责任和监督责任。加大组织处理措施，按照组织管理权限，对存在问题的党员领导干部提出处理意见或建议，该降级的降级，该降职的降职，该撤职的撤职，没有级别的短期内不得提拔重用。对性质严重、影响恶劣的典型问题及时进行通报曝光，对在民生网及其他市级以上咨询投诉平台的投诉情况每月一统计，每月一通报。

（五）健全工作机制

各单位要认真 总结集中整治行动中出现的好经验、好做法，注重建章立制，形成长效机制，使干部教师作风建设经常化、制度化、规范化。要强化制度执行，发挥制度的刚性约束作用，为加强干部教师队伍教育和管理提供制度保障。活动结束后，各单位要于年底前向教育局报送集中整治行动工作 总结。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为确保集中整治行动的扎实有效开展，区教育局成立由党委书记、局长邹斌同志为组长的干部教师作风集中整治领导小组。各单位也要成立由主要负责同志为组长的领导小组，强化集中整治活动的组织领导。各单位主要负责同志要真正肩负起第一责任人的职责，管好班子、带好队伍、作好表率；
其他领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实。各单位要从本单位实际出发，进一步细化工作方案，精心组织实施。各单位工作方案要在8月底前报区政府教育督导室。

（二）营造舆论氛围。各单位要统一思想，全面组织，要把活动要求和单位活动方案传达到每位干部教师，营造浓厚的活动氛围。要在区教育局网站和学校网站开辟活动专栏，及时宣传活动中出现的亮点工作和取得的成绩，营造浓厚的舆论氛围。

（三）严格考核奖惩。区教育局将把专项整治活动情况作为各单位党风廉政建设和年度工作考核的重要内容。对整治成效显著，工作成绩突出的单位进行表彰奖励，对整治工作开展不力的，将给予通报批评，并对相关责任人进行约谈，确保整治活动取得明显成效，进一步树立教育的良好形象。

附件：全区教育系统党员干部教师作风集中整治行动领导小组成员名单

中共XX市XX区教育局委员会

2015年8月12日

【篇3】能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案

篇一：作风建设年实施方案

机关各支部、各部门：

一、总体要求

以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，通过加强和改进机关作风建设，着力解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，进一步提高机关工作人员素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，提高机关的整体执行力，建设一支学习型、规范型、服务型、效能型、廉洁型和节约型的机关工作队伍。

二、主要工作

本次机关作风建设工作于2014年10月正式启动，分为4个阶段，各阶段主要工作如下：

第一阶段：进行思想发动，切实提高认识（2014年10月）

机关各部门召开专题会议，组织工作人员认真学习《关于进一步加强和改进校区机关作风建设的意见》、《常州校区机关作风建设考评办法》及本实施方案，开展广泛深入的思想发动，明确工作任务、细化工作措施，确保思想统一、认识到位。

第二阶段：查摆存在问题，明确整改措施（2014年10月下旬 11月）

1.查摆存在问题

在党的群众路线教育实践活动的基础上，各部门重点对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况，认真查找本部门在机关作风方面存在的问题。重点查找以下问题：

（1）是否存在宗旨和服务意识不强，为师生员工服务观念淡薄、脱离群众等问题？

（2）是否存在缺乏干事创业激情，精神状态不佳，工作效率不高的问题？

（3）是否存在工作纪律不强，迟到早退，工作时间干与工作无关的事，工作简单应付了事等问题？

（4）是否存在服务态度不好，有门难进、脸难看、事难办、话难听的问题？

（5）是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题？

（6）各项工作流程是否做到规范有序，高效便民还是存在随意性的问题？

（7）是否存在改革创新意识不强，学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题？

（8）是否存在为政不廉，铺张浪费等问题？

（9）机关作风建设方面存在的其它问题。

2.明确整改措施

机关各部门召开机关作风建设专题讨论会，对梳理总结出的问题进行深刻剖析，着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准产生根源，明确整改措施。

11月底，机关各部门将查摆的问题和整改措施形成书面材料报机关党委。

第三阶段：采取有效措施，全面整改提高（2014年10月 2015年11月）

1.落实学习制度，开展工作培训

落实学习制度。切实执行有关学习制度，做到有计划、有措施、有内容、有效果，定期开展理论学习和业务学习。机关工作人员每学期集中学习不少于4次。

开展工作培训。通过座谈、研讨、培训等途径，开展有针对性的工作专题培训，不断提高工作水平和工作能力。

2.健全工作制度，强化内部管理

严格例会制度。机关各部门原则上应每周召开1次工作例会，通报情况，布置工作。

强化调研制度。深入开展调研，加强与教学院部的联系，职能部门负责人每学期到基层调研不少于2次。

3.强化服务意识，树立服务理念

制定服务承诺制。以方便师生员工为着眼点，端正服务态度，规范日常工作行为，制定切实可行的服务承诺内容和标准，并向广大师生员工公开，接受监督。

实施置牌上岗制。树立管理就是服务的意识，改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量。置牌上岗，杜绝 门难进、脸难看、事难办、话难听 的现象，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。

4.严明工作纪律，严格考勤制度

严明工作纪律。机关工作人员要严格遵守考勤制度，不无故迟到、早退，外出请假并告示；
上班时间不擅离职守或做与工作无关的事。

严格考勤制度。各部门要加大工作纪律检查，加强考勤力度，严格考勤制度，并对存在的问题及时进行整改，对相关人员及时进行教育。机关党委和组织人事部将组织机关作风建设督查组不定期进行检查和抽查，并及时通报相关情况。

5.改进工作方法，提高工作效率

建立健全职能部门目标工作责任制和个人工作责任制，切实提高工作效能，确保完成校区下达的各项工作任务。

切实改进会风、文风，严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，减少会议数量；
规范公文格式，提升文字水平，提高行文质量和运行效率。

根据部门业务要求，落实限时办结制，提高办事效率，消除无故拖延现象。

营造人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、个人与单位相互依存、单位与外部融洽联通的和谐氛围，

6.强化廉洁自律，规范公务活动

强化廉洁自律。按照 一岗双责 和 谁主管、谁负责 的要求，认真执行党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。将党风廉政建设列入本部门年度工作计划，定期分析研究本部门党风廉政建设工作情况。机关工作人员严格要求自己，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式。严格遵守财经纪律，各类经费规范使用。

规范公务活动。严格执行国内差旅内部审批制度，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

7.加强成本核算，坚持勤俭办学

节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低办公成本，充分发挥办公资源的最大效益。

严禁随意或超标配置办公设备和家具。

第四阶段：检查总结，组织考评（2015年12月）

三、工作要求

机关各部门要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，切实抓好机关作风建设。

1.加强组织领导。机关各部门要成立由部门一把手任组长的机关作风建设小组，切实加强机关作风建设，并以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，推动机关作风建设。

2.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各党支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.统筹兼顾做好各项工作。各部门要把加强机关作风建设与推进部门工作有机结合起来，与促进校区发展有机结合起来，精心组织，科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。

4.加强监督检查。采取部门自查、机关作风建设督查组检查相结合的有效方式，对机关人员工作纪律、服务态度、工作成效等进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保机关作风建设取得实效。

5.加强宣传。各部门要大力宣传机关作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发机关工作人员投身机关作风建设活动的积极性、主动性和创造性。同时各部门要大力宣传在开展加强机关作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。

2014年9月30日

篇二：作风建设年实施方案

2015年市直机关开展"作风建设年"活动实施方案发表时间:2015-2-20 16:24:40

2015年市直机关开展"作风建设年"活动实施方案

为全面贯彻市委六届四次全会精神，按照市委、市政府的统一安排部署，根据《**市关于深化""整治、巩固和拓展党的成果的实施方案》，坚持不懈抓好市直机关作风建设，特制定此方案。

一、目标任务

深入贯彻落实中央""和省委、市委具体规定精神，坚持党要管党、从严治党，强化作风建设，努力适应作风建设新常态；
进一步纠正"四风"，坚持抓常、抓细、抓长，切实把作风建设紧紧抓在手上；
进一步加快职能转变，改进服务方式，提升服务能力，提高服务质量、塑造服务部门良好形象，为我市实现绿色转型、振兴发展提供有力保障。

二、方法步骤

......（新文秘网。

三、组织保障

（一）加强组织领导。为确保市直机关开展作风建设年活动真正落实到位，成立市直机关开展作风建设年活动领导小组，由市委常委担任领导小组组长，市直机关党工委、市监察局为牵头单位。各单位也要成立相应的领导小组，确定1名领导分管此项工作，安排1名干部担任联络员，及时上报活动情况。

（二）落实主体责任。各级党委（党组）

领导班子要把开展作风建设年活动与推进本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，综合施策，带头抓好深化措施的落实。坚持以上带下，上率下行，切实打好样，树标杆。各级党委（党组）书记要严格履行抓作风建设第一责任人的职责，落实抓好党建就是最大政绩的要求，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上。

（三）强化正风肃纪。各级党组织要督促本单位落实工作任务，要紧盯作风建设出现的隐形、变种问题，及时跟进相应的对策措施。加强理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，从严党员管理，强化政治纪律和守规矩意识。积极营造法治环境，引导机关党员干部做尊法守法用法的表率。

附件：市直机关开展"作风建设年"活动领导小组名单。

组 长：
市委常委、常务副市长

市委常 ......（未完，全文共2094字，当前仅显示1331字，请阅读下面提示信息。）篇三：作风建设年实施方案

为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神，进一步加强新形势下干部作风建设，区委决定在全区范围内开展干部作风建设年活动。我院根据区委的指示精神，现制定活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习实践胡锦涛总书记倡导的 八个方面的良好风气 为内容，紧紧围绕区委八次党代会确定的发展方向，按照 打造生态型新农村，推进山水园林城区建设，实现工业立区、农业强区、生态活区、商贸富区、科教兴区 的建设目标，着力解决领导干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力实现思想大解放，作风大转变，能力大提高，为促进尖山区经济又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

（一）在工作中要树立勤奋好学、学以致用的良好风气。牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，促使广大干部能够从工作需要出发，正确处理工作与学习的关系，不断优化知识结构，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、改进工作措施、增强工作能力的本领，特别是转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力。

（二）在工作中要树立心系群众、服务人民的良好风气。牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持群众路线，教育引导干部时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气做好困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。大力弘扬联系群众、亲民为民作风，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。

（三）在工作中要树立真抓实干、务求实效的良好风气。发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感，教育引导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风不实等不良作风。自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风，坚决纠正懒、散、浮等现象，按照 用心想事、用心谋事、用心干事 的要求，脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。

（四）在工作中要树立艰苦奋斗，勤俭节约的良好风气。牢记 两个务必 ，带头人要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。带头反对铺张浪费，带头抵制拜金注意、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。教育引导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众利益等错误行为，严肃查处不按规定实施工程投标，私设 小金库 、收受贿赂等严重损害党和政府形象的问题，教育引导干部保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的政治本色。

三、工作安排

（一）学习启动阶段。时间从2007年4月1日起至2007年4月30日结束。按照本阶段区委下发的文件精神，组织召开动员大会、制定相应的活动方案。按照区委要求制定下发 学、练、赛 活动方案和学习制度；
制定下发召开和加强干部作风建设专题民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会制度和重点工作考评制度；
下发警示教育活动方案，制定下发党务、检务公开方案，制定下发落实党内监督制度和勤政廉政制度；
院督查室制定下发领导干部调研活动方案、全院重点工作任务分解推进表，制定下发领导干部调查研究制度和全院重点工作督查制度；
各部门要建立健全相关的管理制度、会议制度等。

（二）落实推进阶段。从2007年5月1日起至2007年11月30日结束。本阶段以开展 七个活动 为载体，全面推进各项工作落实。一是开展整顿干部工作纪律活动。按照相关规章制度，定期或不定期进行检查和通报，不断形成干部争先创优，真抓实干的工作氛围；
二是开展加强干部作风建设专题民主生活会活动，根据市委、区委的要求，组织党员召开针对思想作风、工作作风、学习作风、领导作风、生活作风存在的问题的民主生活会，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气，不断形成班子和谐；
三是开展 学、练、赛 活动。要通过 四学 、 四练 、 四赛 方式，不断提高干部的学习能力、执法水平和指正能力，树立终身学习意识，建设学习型组织；
四是开展调查研究活动，领导干部针对本职岗位深入基层，及时发现群众关心的热点、难点问题，深入分析问题根源，研究解决问题办法，为院决策和推动工作提供依据；
五是开展领导干部警示教育活动。开展党务、检务、公开活动，开展党内监督和勤政廉政活动。选择有针对性的警示教育片，分阶段地进行播放，起到警钟长鸣的作用；
六是开展领导干部扶贫活动。根据区一帮一办公室要求，建立领导干部帮扶对子，形成对扶、帮扶、脱贫的社会效果，密切党群干群关系；
七是开展重点工作考评活动。院采取定期督办、定期检查、定期汇报，助推全院重点工作高标准完成。以上 七个活动 ，专题民主生活会于4月底完成，其它活动年底完成。

（三）总结验收阶段。2007年12月1日起至2007年12月30日结束。本阶段对全院各项工作进行全面检查验收，总结经验，查找不足，对取得创造性成绩的部门和个人进行表彰，对没有完成工作指标的部门和个人，进行通报批评或戒勉谈话，建立健全具有针对性、实效性和可操作性的干部作风建设的长效机制，力争使全院的各项工作不断创造出新业绩。

四、组织领导

开展干部作风建设年活动，是进一步改进领导作风，深化党风廉政建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各部门要高度重视，把这次作风建设活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

（一）加强组织领导。院成立干部作风建设活动领导小组，由检察长钟瑞华同志任组长；
副检察长王英林、王双胜同志、候立民同志担任副组长；
小组成员由各部门负责人组成。下设办公室，负责干部作风建设活动的组织、协调、指导工作。各部门负责人是负责本部门开展干部作风建设活动的第一责任人，制定具体实施方案，全面抓好此项工作。要形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。干部作风建设活动各阶段结束后，院要向区委写出总结报告。

（二）建立联系制度。检察长、副检察长结合分工，分别确定各自部门进行联系指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导工作。

（三）建立督查制度。院干部工作作风建设活动领导小组办公室要切实加强工作，认真了解各部门开展活动的情况，及时反馈信息，采取明察暗访、督查督办、定期或不定期通报等措施，加强督促检查；
各部门要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作和要求落到实处。

（四）搞好舆论宣传。要利用板报、简报，采取多种形式，并在市主要新闻媒体上，宣传我院开展干部作风建设活动的重大意义，宣传干部作风建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为干部作风建设活动营造良好的舆论氛围。

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一、指导思想

以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区委 关于印发《全区开展 作风建设年 活动实施方案》的通知》 (凉发〔2010〕29号)文件要求，切实解决干部作风方面存在的突出问题，以加强学习为先导，巩固和扩大干部思想作风整顿活动成果，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识、着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于科学发展、奋力有为、改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，为人口和计划生育事业更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

开展 干部作风建设年 活动，应坚持的基本原则：

（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部党性修养为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

（二）坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，综合运用各种手段，不间断地进行评查、暗访、通报，找准干部作风存在的突出问题，落实整改措施，真正使干部思想受到震动，观念得到更新，素质得到提升，作风得到转变。

（三）坚持把问计于民贯穿始终。在活动的各个阶段都要注意深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取群众意见，改进措施征求群众意见，确保把 干部作风建设年 活动搞成群众满意工程。

（四）坚持把分类指导贯穿始终。立足各股（室）、服务站的工作实际和人员特点，有针对性地解决自身存在的突出问题，切实抓好整改，务求取得实效。

（五）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部职工行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

三、任务目标

(一)全体党员干部的思想作风、工作作风和生活作风建设进一步增强。努力建设善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决六个方面的问题：一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。少数干部职工缺乏应有的政治敏感性，考虑个人利益多，考虑全局利益、整体利益少；
一些党员干部不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，漠视群众疾苦。二是思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，一些干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。三是责任心和事业心不强的问题。一些干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业，庸庸碌碌、混天度日。四是争先创优意识不强的问题。有的工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬；
有的工作标准低，争先进位意识差，工作常年无起色。五是履行职责的能力问题。重点解决下基层走马观花、浅尝辄止，遇到矛盾和问题绕着走。依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的稳定低生育水平、改善人口结构，为育龄群众优质服务的责任不相适应的问题。六是组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，不守规矩、不听招呼，有令不行、有禁不止。一些人纪律松弛，自由散漫，迟到早退，甚至一心二用、不务正业，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏、打麻将等。

（二）服务科学发展、推动工作创新的能力水平进一步提高。按照 解放思想、更新观念、治庸治懒、提高增效、狠抓落实、促进工作 的要求，练就在本职岗位上服务科学发展的过硬本领。切实提高工作水平，提升服务的层次，把工作做得更扎实。

（三）工作作风进一步强化。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政规定，做到令行禁止，确保政令畅通，规范行政行为。以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的精神，把局党组的工作要求变为具体行动，全力以赴推动市、区各项决策部署落到实处，完成好各项工作任务。

（四）提出了 十抓 措施，力促2010年工作上台阶、上水平，确保2011年创建 国优 目标实现。

一是抓核心，提水平。严格控制计划外生育，平仰人口出生高峰，稳定低生育水平这是目前人口和计划生育工作的核心。围绕这个核心，要加大对中央《决定》、省委、省政府《若干意见》和市委、市政府、区委、区政府《实施意见》的宣传、贯彻力度，加强督查指导，落实责任追究，严格按标准征收社会抚养费，提高控制计划外生育水平。二是抓导向，促少生。要认真学习宣传 313 计生利益导向惠民工程，做好各种奖励对象的摸底、核查、确认工作，抓好农村两户 多算1人或提高30％ 政策的落实，认真落实农村独生子女领证户每月20元的父母奖励费和农村独女领证户一次性5000元奖励以及农村低保、粮食直补资金、危房改造等政策。三是抓宣传，造声势。要加大对计划生育各项奖励优惠政策的宣传，通过电视、报刊、广播、网络等新闻媒体和婚育学校、人口文化广场（大院、大牌）、人口文化书屋等阵地、设施进行大力宣传，提高群众政策知晓率。四是抓重点，促经常。要以落实二女户节育为重点带动各项节育措施的落实，扎实做好孕环情服务，全面掌握新婚、怀孕、生育、节育等基本情况，做到底子清，情况明，有的放矢、跟踪服务。五是抓服务，争创优。要抓好乡镇服务站规范化、标准化建设，认真开展妇女病的普查及过期节育措施的更换，全面实施出生缺陷一级预防6项措施，推进优生促进工程，降低缺陷的发生。要提高技术服务人员的服务水平，通过培训、进修、自学等办法限期全部取得资格证书，对逾期未取得证书的实行 退出机制 。六是抓城市，带农村。要抓好社区工作，充分调动社区的工作人员工作积极性，落实领导包社区、干部包楼院的责任制，做好辖区单位的计划生育工作。开展专项清理，对城市人口和公职人员计划生育情况进行一次彻底清理。七是抓创新，树典型。要紧紧围绕 创新提高年 活动，进一步创新工作理念、工作方法和工作机制，切实抓好 三示范 、 四项试点 活动，树立一批典型，认真总结经验，通过抓点带面、典型引路、示范带动，促进全区人口计生工作上台阶、上水平。八是抓流管，建机制。要继续抓好示范化社区建设，推动 一街道一品牌, 一社区一模式 计划的落实。要继续抓好 以房管人、以证管人、以业管人 的流动人口管理机制，进一步强化流动人口计生管理服务，做到 三个抓好 。即：抓好源头工程，落实户籍地责任，做好流出人口的管理；
抓好末尾工程，落实现居地责任，做好流入人口的管理；
抓好畅通工程，做好流出地与流入地的双向联系，及时互通情况，落实管理服务措施。九是抓基层，夯基础。要加大对包村干部、村专干尤其是自管小组长的业务培训，开展经常性的培训指导，强化包村干部、村专干对自管小组长的传、帮、带。严格按照省上三个规范性文件的要求，建全完善卡、表、册、单、簿，做到运转及时规范；
扎实做好基层协会评估认定工作。十是抓作风，树形象。通过抓作风来促工作，重点解决干部中存在的作风漂浮、工作不实的问题；
严格落实包村包对象责任制，进一步加大人口和计生工作考核、奖惩力度；
从2009年开始，对计生工作考核连续两年处于后5位的乡镇，将按照区委领导要求，对享受副科级待遇的计生办主任作出取消待遇，调离岗位的处理。

四、具体步骤

开展 干部作风建设年 活动，范围是局机关及服务站干部职工。活动从2010年3月底开始，到2010年9月底基本结束，分三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习教育、提高认识阶段（3月底 4月）

1.召开动员大会，进行安排部署。

2.组织集中学习。组织广大党员干部认真学习党的第十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委十一届七次全委（扩大）会议、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，区领导在区委工作会议上的讲话，在全区开展作风建设年活动动员大会上的讲话，以及省、市有关作风建设的一系列文件精神。提高思想认识，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。在学习中，做到 五有四落实 ，即有学习阵地、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有辅导员；
组织领导落实、学习制度落实、学习时间落实、考勤制度落实。

3.组织召开加强领导干部作风建设专题讲座或辅导报告，对干部作风方面存在的突出问题、形成的原因，如何加强和改进机关作风，展开大讨论或学习交流。

（二）第二阶段：查找问题、集中整改阶段（5月 7月）

1.分析梳理问题。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育活动整改方案和整改措施落实的基础上，对照胡锦涛总书记提出的 八个方面的良好风气 及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

2.深入调查研究。把开展调研活动作为活动的重点，围绕推动科学发展，结合职责分工，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，走访基层单位和服务对象，听取意见、解剖问题、提出对策。对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找出的问题，进一步修改完善，剖析根源，制定整改方案，研究解决问题的办法。

3.健全完善制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固 作风建设年 活动成果，将作风建设作为一项经常性的工作来抓。各股室、服务站要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，建立作风建设长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型、节约型机关。

（三）第三阶段：考核总结，巩固提高阶段（8月 9月）

强化监督检查，开展群众满意度测评，通过 回头看 ，认真全面总结工作，研究部署深化作风建设工作。8月中旬要求各党员干部进行 回头看 ，看存在的问题是否解决，看规章制度是否完善和得到落实，看作风建设成效是否明显。8月下旬，全区领导小组组织人大代表、政协委员对开展作风建设活动情况进行视察或评议，并组织群众进行满意度测评。9月中旬，由领导小组办公室对本单位开展作风建设活动工作进行检查考评，汇总考核结果，公布考核名次。

五、组织领导

作风建设年 活动在局党组的统一领导下进行。成立活动领导小组，负责活动的组织、实施。领导小组下设办公室，领导小组办公室对全局 干部作风建设年 活动进行具体安排部署。通过明察暗访、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题，推动活动深入开展。机关各股（室）、服务站要严格按照区委的统一部署和局党组的具体要求，高度重视，正确处理完成日常工作与开展 作风建设年 活动的关系，把 作风建设年 活动作为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、率先发展的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的效果。

篇四：作风建设年实施方案

为深入贯彻落实汝办[2015]24号，关于印发《汝州市作风建设年活动实施方案》的通知，进一步改善和优化我局作风纪律建设，经局党组研究决定，在全局开展作风建设年活动，进一步整治干部作风，为建设富强汝州、平安汝州、文明汝州、美丽汝州提供有力保证。制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实中央、省、市关于加强干部作风建设的部署和要求，以解决党员干部作风建设问题方面存在的突出问题为重点，进一步增强党员干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，为我局争创一流安监队伍提供坚强的作风保证。

二、目标要求

（一）作风建设得到加强。通过开展作风建设年活动，促进广大党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显改进，全局党员干部遵章守纪的氛围初步形成，与群众的关系进一步加深，局党组的重大决策部署在局属各单位进一步贯彻落实。

（二）纪律观念得到强化。通过开展作风建设年活动，党员干部的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律进一步加强，大局意识、责任意识、节约意识进一步提高，工作效率和质量进一步提升，发展的活力、动力、合力进一步凝聚。

（三）干部素养得到提升。党员干部带头实践社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉养成重修养、尚清廉、促发展、保和谐的良好风气，树立正确的权力观、地位观、利益观，宗旨观念和廉洁自律意识进一步增强。

（四）发展稳定大局得到进一步巩固。通过开展作风建设年活动，局属各单位服务发展、维护稳定的能力进一步增强，争先创优、干事创业的氛围进一步形成，局机关工作环境进一步优化，党风政风和社会风气进一步好转，对内对外形象明显提升。

三、主要任务

（一）整治因循守旧，固步自封。思想不解放，方式不转变，遇到矛盾和问题老办法不管用，新办法不会用，一筹莫展、束手无策。

（二）整治为官不作为，敷衍了事。抱着多干多出事、不干不出事、多一事不如少一事的思想，见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，得过且过，推推动动、拨拨转转，当一天和尚撞一天钟。

（三）整治作风疲沓，纪律松散。服务意识不强，工作效率低下，对企业和群众反映的问题，不是立即办、马上办、主动办，而是推来推去、扯皮不断，正常应该办的事卡着拖着不办。

（四）整治好人主义，畏首畏尾。奉行 你好、我好、大家好 ，患得患失、怕得罪人，硬不起手腕，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则、不敢动真碰硬。

（五）整治不敢担当，消极应付。不愿负责、怕担风险、怕触及政策红线、破解政策，创造性地执行，而是习惯于把上级政策作为挡箭牌，先说不行不中，卡着拖着不办，甚至满腹牢骚、消极应付。

（六）整治我行我素，顶风违纪。个别党员干部布置法规制度于不顾，甚至把参与违法建设、违法占地、违法开采，作为证明自己有能量、能办事的资本，不以为耻，反以为荣。

四、方法步骤

整个活动从2015年3月开始，2015年12月结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署、查摆问题（2015年3月25日至4月10日）

1、广泛动员发动。3月31日前，按照局机关统一部署和要求，局属各单位结合自身实际，召开动员会并制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。

2、认真查摆问题。4月6日前，局机关全体党员干部要对照中央和省、市关于作风建设的一系列精神要求，召开动员会、座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等，广泛征求意见，找出作风建设方面存在的突出问题。党员领导干部要带头查摆问题，带头开展谈心活动、带头剖析主观根源，开展自查自纠，要敢于面对问题，不怕揭短亮丑。

3、开好民主生活会。在广泛谈心的的基础上，局党组及局属各单位要认真组织召开民主生活会，决不能走过场。认真开展批评和自我批评，领导干部要带头剖析单位及自身存在问题的不足，敢于揭露矛盾，善于分析矛盾，用于解决矛盾。

（二）整改检查、解决问题（2015年4月11日--11月底）

局属各单位要针对作风建设方面的突出问题和群众反映的意见，坚持边学边改、边查边改、边整边改，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，务求整改实效。着力解决好以下几个方面：

1、着力转变工作作风 。要结合党的群众路线教育实践活动，着力解决 四风 方面存在的突出问题，大力弘扬求真务实精神，狠抓落实，务求实效。着力改变一些干部职工进取心不强，干事创业热情不高，精神状态不佳，萎靡不振，得过且过的状况；
切实解决工作不规范，标准不够高，研究业务不精不透，不深入基层了解实际等问题；
坚决纠正工作中回避矛盾、挑肥减瘦，效能低下，不作为、慢作为等现象。

2、着力加强纪律建设。要进一步强化纪律观念，严明政治纪律，确保局党组各项决策部署的贯彻落实，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反纪律的人和事要严肃问责。结合 工作秩序涣散、纪律松弛 专项整治，集中解决纪律涣散，自由散漫，擅离职守，贻误工作；
上班迟到、早退、脱岗，在岗在职不尽责，工作时间从事娱乐活动，工作日午间饮酒；
开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为。

3、着力推进依法行政。要切实强化全系统法制意识，进一步提升依法行政能力，做到依法行政、依规办事、程序正当、严格执法。建立健全制度执行问责机制，严肃查处有法律制度不执行、执行不到位的人和事。重点是：加大乱收费、乱罚款整治力度，规范安全生产执法监管程序，规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法，杜绝在行政执法中瞒案不报、压案不查、执法不严，滥用自由裁量权的行为。逐步将安监工作核心业务、重点环节纳入监管范围，保留权力运行动态记录，努力实现对权力运行的有效监督和制约。

4、着力提高工作效率。要不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，优化办事程序，压缩办理周期，严格执行限时办结制、首问负责制，彻底解决接办 两张皮 的现象，切实提高业务办理效率。局机关要对各科室、二级机构的职能权责进行一次全面梳理，对职能交叉和权责不清的进行集中清理，明确各自权责，从体制上杜绝部门之间因权责不清造成的办事拖拉、推诿等现象。要进一步加大督查问责力度，对督查中发现的工作效率低下、办事推诿扯皮、工作时效性不强以及落实上级要求不到位、不彻底、不及时等问题，严格追究相关责任人的责任。

5、着力转变服务态度。要切实增强服务意识和群众观念，从文明礼貌用语、笑脸相迎、起身相送等言行举止做起，着力转变服务态度。严格落实省、市关于在全市执法监管部门和窗口单位、服务行业深入开展创优服务专项行动的各项要求，紧密联系实际，着力解决服务水平不高的问题。严肃查处以权谋私、 吃拿卡要 、不给好处不办事等发生在群众身边的腐败问题。重点解决群众观念淡薄，态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。通过整顿，形成主动服务、尽责服务、高效服务的工作氛围。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。局机关成立作风建设年活动领导小组，局党组书记、局长刘天望为我局作风建设年活动第一责任人，各科室、二级机构负责人为本部门作风建设年活动第一责任人，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，郭会龙同志任办公室主任。领导小组对我局作风建设问题要加强监督检查，要敢于负责，敢于查出，坚决查办顶风违纪问题。

（二）通力合作，密切配合。纪检监察室负责受理群众举报投诉，严肃查处作风建设方面的违法违纪案件。信息宣传教育科要发挥舆论宣传的监督和导向作用，要开辟专题专栏，负责宣传报道工作，及时向市作风建设年活动领导小组办公室上报典型做法和经验，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督查，狠抓落实。局作风建设年活动领导小组办公室要对局属各科室、二级机构作风建设年活动开展情况进行督查，坚持日常坚持与抓典型相结合，采取明察与暗访相结合的方式，进行不定期的监督检查，及时发现、纠正、处理存在的突出问题，防止作风建设年活动流于形式。要向社会公布举报电话，接受群众监督，对明察暗访情况及时进行通报，曝光反面典型。对查出的顶风违纪者，不仅追究当事人的责任，还要追究科室负责人的管理责任，确保全局作风建设年活动取得扎实成效。

附件：汝州市安全监管局作风建设年活动领导小组名单

2015年4月10日

篇五：作风建设年实施方案

作风建设提升年活动实施方案 为进一步推动城管系统作风效能提升， 扎实推进党的群众路线教育实践活动， 根据全区"作风建设提升年" 活动实施意见，制订本方案。

一、 总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导， 以开展党的群众路线教育实践活动为契机， 以全面深化改革为动力， 以突出反对 "四风"为抓手， 切实解决作风建设、 制度建设和效能建设等方面存在的突出问题， 努力实现部门形象有新转变， 工作效能有新提升， 优化服务有新改善， 制度执行有新加强， 推动发展有新成效， 为实现城市管理工作目标提供坚强保证。

二、 主要内容 （一） 密切党群干群联系， 进一步提升城管队伍形象 １、 严格执行改进作风的有关规定。

认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》， 把握精神内涵， 针对自身存在的问题制订具体改进措施。

领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定， 下基层简化接待， 精简会议活动， 开短会、 讲短话， 力戒空话、 套话；

严格落实公务接待有关规定， 严禁违规发放津补贴、 私设小金库、 兼职取酬， 严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动， 坚决杜绝公款浪费现象；

严格规范考察学习活动， 严禁借各种名义变相旅游；

严格遵守各项纪律规定， 坚决反对"四风"， 坚决反对特权思想和特权现象， 以改进作风的明显成效， 提升城管队伍的形象， 赢得人民群众的信任和拥护。

２、 完善党员干部直接联系群众制度。

有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动， 深化"双融双解""三解三促一加强""三走进三服务" 等活动， 通过行风体验、 驻点调研、 走访慰问、 个别谈心、民意调查、 入户同吃同住同劳动等形式， 直接到群众中了解情况、 听取意见， 着力办好民生实事， 切实让群众得到更多的便利和实惠。

３、 畅通群众诉求反映渠道。

对中国网监督平台、 １２３４ ５ 政务平台、 政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报， 落实专人办理答复， 做到件件有回音。

充分发挥人大代表、 政协委员、 行风监督员、 新闻媒体等方面的监督作用， 广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。

（二） 解决重点难点问题， 进一步提升工作落实能力 ４、 重视解决重大决策部署落实不到位问题。

围绕全年城市管理重点工作和重大举措， 建立健全目标责任体系和绩效考核体系， 加强对推进力度和时间节点的监督检查， 切实解决 "有令不行、 有禁不止""上有政策、 下有对策" 以及在贯彻执行中打折扣、 做选择、 搞变通等问题， 确保各项任务有效落实。

５、 着力解决机关作风顽症问题。

针对行政执法审批"中梗阻"现象， 开展"科室争先进、 科长争优秀、 群众评作风" 活动， 强化对重点岗位、 关键环节的监督， 激发创先争优的动力和活力；

针对"三公" 经费使用制度执行不到位现象， 开展厉行节约专项行动， 强化节约清廉习惯的养成， 进一步大幅压降"三公" 经费；

针对监督检查流于形式， 建立明察暗访制度， 加大明查暗访力度和频次， 每季一通报、每半年一曝光， 狠刹作风顽症， 切实解决机关作风"庸懒散奢拖" 问题。

（三） 优化营商发展环境， 进一步提升涉企服务效能 ６、 推行审批权力清单制度。

落实"非禁即可" 原则和省市"六放" 要求， 在承接和落实好上级下放权力的同时， 对审批权力事项进行全面清理。

确定审批事项底数， 健全审批事项目录， 汇编审批流程，公开审批权力清单， 推进权力网上公开运行， 让行政审批更加便利、规范。

７ 、 减轻基层和企业负担。

废除一切不合理收费， 坚决清理和取缔以各种名目向基层、 企业超标准收费、 搭车收费、 变相收费或重复收费的项目。

（四） 深化服务品牌创建， 进一步提升群众满意指数 ８、 继续深入开展"用心管理城市、 真情服务市民" 服务创牌活动， 不断完善和丰富服务品牌内涵， 扩大城管服务品牌的群众认可度和社会影响力。

要加大宣传力度， 向社会各界、 人民群众和服务对象广泛推介和展示品牌形象， 增强品牌影响力。

三、 实施步骤 １、 制订方案， 动员部署（４月 上旬）。

深入开展调查研究， 排查梳理作风方面存在的突出问题， 制订实施方案， 明确具体活动安排，在此基础上召开会议， 动员部署， 提出要求。

２、 精心组织， 查纠整改（４月 中旬-１１月 ）。

结合党的群众路线教育实践活动， 采取走出去、 请进来、 召开座谈会等形式， 广泛征求意见， 认真查找在制度、 作风和效能建设等方面存在的薄弱环节， 尤其是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题。

要抓住群众投诉相对集中的问题， 有的放矢、 细化措施、 扎实整改， 并在活动中不断检验整改成果， 扩大整改效应。

３、 严格考评， 总结提升（１２月 ）。

认真总结活动中的经验做法，巩固活动成果， 务求取得实效。

积极参选"作风效能建设先进单位""十大服务品牌""作风效能建设先进科室""作风效能建设先进个人"， 进一步激发争先创优的内在动力。

四、 保障措施 １、 加强组织领导。

把"作风建设提升年" 活动放在突出位置，主要领导亲自抓， 分管领导具体抓， 及时会办研究每一个环节工作，对每一项活动安排要进行细化、 量化， 严格按要求组织落实， 自觉接受监督测评。

２、 注重氛围营造。

要充分利用报刊、 广播、 电视、 互联网等各类媒体， 及时宣传报道活动的进展情况、 成功做法和实际效果。

要积极总结推广活动中涌现的好经验好做法， 大力选树、 宣传群众公认的作风建设先进典型。

３、 强化监督检查。

坚持把监督检查贯穿到整个作风建设提升年活动的各个阶段， 确保各环节工作组织有力、 措施有效、 推进有序。　

　世界很大，风景很美；
人生苦短，不要让自己在阴影里蜷缩和爬行。应该淡然镇定，用心灵的阳光驱散迷雾，走出阴影，微笑而行，勇敢地走出自己人生的风景！

　　人们在成长与成功的路途中，往往由于心理的阴影，导致两种不同的结果：有些人可能会因生活的不顺畅怨天尤人，烦恼重重，精神萎靡不振，人生黯淡无光；
有人可能会在逆境中顽强的拼搏和成长，历练出若谷的胸怀，搏取到骄人的成就。只有在磨难中成长和成功的人们，才更懂得生活，才更能体味出世态的炎凉甘苦，才更能闯出精彩的人生。

　　阴影是人生的一部分。在人生的阳光背后，有阴影不一定都是坏事。我们应该感激伤害过自己的人，是他们让你的人生与众不同；
感激为难你的人，是他们磨炼了你的心志；
感激绊倒你的人，是他们强化了你的双腿；
感激欺骗你的人，是他们增强了你的智慧；
感激蔑视你的人，是他们警醒了你的自尊；
感激遗弃你的人，是他们教会了你该独立。

　　人生若要走向成功，有好多的阴影需要消除。

　　必须消除自卑的阴影：自卑，是人生的一大阴影。我们要以一种平和的心态对待自己。不要总把注意力始终停留在自己的短处上，你停留的时间越长，自卑心就越重，灰色的阴影就越多、越浓。

　　必须消除受挫的阴影：真正的强者，不但要学会在顺境中稳步前行，更重要的是学会消除逆境中的阴影。真正的强者，不会因幸运而沾沾自喜，固步自封，也不会因厄运而一蹶不振，昏昏庸庸，而应该从逆境中找到光亮，时时校准自己前进的目标和方向，一往直前，从从容容。

　　必须消除贪婪的阴影：知足者常乐，不知足者能进取，知足与不知足都蕴涵着辩证法的哲理。贪婪的人永不知足， 寡欲的人一身轻松。人世间，凡事都想求全，但凡事不可能求全；
凡事都应知足，因为只有知足，才能开开心心，才能挣脱贪婪的缰绳。假如过于贪婪，只会加重人们的心理负担，使自己永远处于无尽的烦恼之中！

　　必须消除无事生非的阴影：本来已经身家百万，你却奢求千万；
本来已经儿女双全，你却奢求千金一对，成双儿男；
本来已经事业有成，你还依然好高骛远。你贪欲无尽，你奢求无限；
本是众人眼中的佼佼者，你却忧郁连连；
本来圆圆满满，你却无事生非，庸人自扰，画牢自钻圈。你为何不能快快乐乐，阳光一点？！

　　四季更替，不可改变；
花开花落，顺其自然；
月缺月圆，规律使然。若遇人生之阴影，要勇敢面对，积极消除。拥抱阳光，微笑向暖，你一定会快乐无限！

著名专栏作家哈理斯和朋友在报摊上买报纸，朋友礼貌地对报贩说了声"谢谢",但报贩却冷口冷脸，没发一言。

　　"这家伙态度很差，是不是？"

　　他们继续前行时，哈理斯问道。

　　"他每天都是这样的。"朋友说。"那么你为什么还是对他那么客气？"哈理斯问。

　　朋友答："为什么我要让他决定我的行为？"

　　每个人心中都有把"快乐的钥匙",但我们却常在不知不觉中把它交给别人掌管。

　　一位女士抱怨道："我活得很不快乐，因为先生常出差不在家。"她把快乐的钥匙放在先生手里。

　　一位妈妈说："我的孩子不听话，让我很生气！"她把钥匙交在孩子手中。

　　男人可能说："上司不赏识我，所以我情绪低落。"这把快乐钥匙又被塞在老板手里。

　　婆婆说："我的媳妇不孝顺，我真命苦！"

　　这些人都做了相同的决定，就是让别人来控制自己的心情。

　　当我们容许别人掌控我们的情绪时，我们便觉得自己是受害者，于是，抱怨与愤怒成为我们唯一的选择。我们开始怪罪他人，并且传达一个信息："我这样痛苦，都是你造成的，你要为我的痛苦负责！"

　　这样的人使别人不喜欢接近，甚至望而生畏。

　　一个成熟的人能握住自己快乐的钥匙，他不期待别人使他快乐，反而能将自己的快乐与幸福带给周围的人。

　生活，就是一种苦苦撑下去的历程，没有谁的生活一帆风顺，也没有谁的红尘一直岁月静好，有的是一路坎坷，一路磨难，和一路的成长。只是当你撑不下去的时候，请保留内心最真实的温柔。

　　想起看过的一幅漫画，一个人从十楼跳下，当她经过每一层邻居的窗口，她看见了每一家、每个人不为人知的那一面，也看见了别人的不易和自己生活的幸福。可是，当她坠地，她又成了所有不幸之人深思自己幸福的模板。只是她的幸福已经完结，别人照样经历着各种生活的不堪和不幸。

　　这个世界就是这样，你以为的幸福从来都是在别人的眼睛里，而每个人真正的幸福或者不幸，往往都藏在心里。

　　或许，我们在外人面前光鲜靓丽，却在某个时候，会被一句话或一首歌打动了心扉，触动了自己内心深处的柔软，让你再也控制不住情绪的波动。或许，生活的艰难在某一刻让你泪流满面，却也会让你在哭过痛过之后，擦干眼泪依旧前行。

　　人活在这世上，没有人能够真正体会你经历了怎样的生活、心灵的折磨，他们看到的只是一个人的表面。而生活的真实，却让你不得不一边崩溃着大哭，一边拼命地活着。是的，就是活着。

　　一个人只有经历了生死之间的纠缠和折磨，才会懂得：活着，才是一种苦苦撑下去的坚持。没有人可以帮到你，只有你自己才是自己躲雨的那个屋檐。所以最难熬的日子里，你要学会一个人扛起所有的艰辛，一个人去面对生活所有的刁难，哪怕路途遥远，哪怕是一个个漆黑的长夜，你也要咬紧牙关地走下去，不负初心，不忘自己最初的本真......

　　你知道吗？有时候当你以为生活走到尽头的时候，总是会峰回路转；
当你孤苦无依的时候，总有一个人默默地帮助你，帮你走出生命的关口，帮你走过那些泥泞的路途。所以，千万不要放弃，只要活着，一切皆有可能。

　　疲于奔命的时候，多想想那些比你还困难的人；
情感失意的时候，多想可能会遇上的幸福，曾经得到的温暖和爱；
走投无路的时候，多想到这是人生另一种方式的拐弯......

　　人生没有重来的机会，生活却有让你重新选择活法的机缘。拨开乌云见太阳，最重要的是你要有坚持下来的信心、勇气和执着。其实，你只要有一颗坚持不懈的灵魂，你的脚下就有一片坚实的土地。

　　那些难捱的时光，生活里过不下去的艰难，情感里滋生出来的失望，工作上无法摆脱的困顿，无论你怎样想放弃，你都要坚持走下去，走出生命的低谷，塑造出独一无二的自己。哪怕多年后提及，也要变成风轻云淡地过去。

　　其实，人这一生的所有，都是一种坚持。坚持让自己快乐，坚持让生活变好，坚持让自己不断地提升，坚持让生命变得丰富，让心灵变得富足......

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【篇4】能力作风建设年实施集中攻坚破难行动实施方案

三、保证措施1、开展主题教育活动。
认真开展以提升服务能力、提升服务效能、提升服务质量为主要内容的“三提升”主题实践活动。
围绕“三提升”主题实践活动，利用中心固定的每周四下午半天集中学习的规定，组织中心人员认真学习《中共县委关于加强干部队伍能力作风建设的实施意见》、《县政务服务中心关于加强干部队伍能力作风建设的实施方案》，用先进的理念武装中心人的头脑，推进“三提升”主题实践活动的深入开展。

2、注重树立典型示范。
中心将继续深入开展行之有效的“评先评优”活动，加重能力作风建设在季度“优胜窗口”、年度“红旗窗口”、月度“服务标兵”、年度“十佳标兵”等评比考核中的权数，树立中心身边能力作风建设方面的典型，
同时，对中心能力作风建设方面的负面典型也要及时曝光、通报批评、加大警示教育力度。

3、拓展联系群众渠道。
进一步强化中心的规范化服务，定期召开市民观察团、行风监督员会议，征求社会各界对中心的意见和建议。
按照县要求，做好挂钩联系镇、挂钩联系企业的工作。
继续深化“四办”机制，重大项目上门许可、全程跟踪、送证上门服务。
4、制定监督约束机制。
建立健全中心工作人员能力作风建设的内外监督机制；
严格中心审批人员自由裁量权方面的约束机制；
强化对中心审批人员能力作风建设的考核评比机制。

5、组织企业联合年检。
按照县要求，由我们政务服务中心继续组织工商局、环保局、质监局、人社局等部门，深入全县15个镇（区）开展2013年度全县工业企业联合年检活动，现场为全县工业企业办理工商营业执照、环保排污许可证、代码证、劳动保障书面审查报告书等年检工作。

我们将由中心分管主任担任总指挥，高度重视、靠实举措、加强联络、提高效能，确保2011年年检工作取得圆满成功。

四、组织领导一是切实加强领导。

为切实加强对中心干部队伍能力作风建设工作的组织领导，中心
成立干部队伍能力作风建设领导小组，中心负责同志担任领导小组组长，并明确联络员。

二是精心组织实施。
按照县委的部署，中心干部能力作风建设分为宣传发动、分析检查、解决问题、完善制度四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动。
（3月1日—4月15日）主要做好7项工作：1、成立县政务服务中心能力作风建设领导小组；
2、认真制定县政务服务中心能力作风建设实施方案；
3、召开中心能力作风建设动员大会；
4、组织中心人员学习县委、政务中心能力作风建设方面的相关文件；
5、牵头开展全县工业企业集中联合年检工作；
6、组织开展学习全国道德模范郭明义先进事迹讲座；
7、协同县纪委等10单位启动中心的读一本好书活动。

第二阶段：分析检查。
（4月16日—6月30日）主要做好7项工作：1、围绕提升审批服务效能，大力开展争创“服务赶超发展先进部门”活动；
2、每月走访2个挂钩联系企业不少于1次，切实帮助企业解决实际问题；
3、走访有关部门、企业、镇（区）及群众，广泛听取意见；
4、印制和发放征求意见表，召开市民观察团、审批联络员等不同层次的征求意见座谈会；
5、组织瞻仰周恩来故居、周恩来纪念馆，开展“学习伟人周恩来，争当优秀公务员”活动；
6、召开民主生活会，认真查找中心及个人在能力作风建设方面存在的突出问题；
7、组织开展《红色经典》诵读活
动。
第三阶段：解决问题。
（7月1日—8月31日）中心集体和个人针对在能力作风建设方面存在的问题制定好集体和个人整改措施；
第四阶段：完善制度。

（9月1日—12月31日）主要做好5项工作：1、组织完善中心有关规章制度；
2、组织中心全体人员观看警示教育录像片；
3、评选8个“红旗窗口”、“十佳服务标兵”、“优秀共产党员”等活动；
4、中心集体和个人写好能力作风建设的全面总结；
5、召开中心能力作风建设总结表彰大会。
三要加强自我督查。
为了认真配合县能力作风建设督导组的督查、抽查和明查暗访，中心督办条线将切实加强对中心各科室、窗口及全体工作人员能力作风建设四个阶段工作的检查和督查，并认真做好检查和督查记载，年终中心将对能力作风建设情况进行考评，并将考评结果作为“评先评优”的主要依据。

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