关于实施乡村振兴战略几点建议

下面是小编为大家整理的关于实施乡村振兴战略几点建议,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于实施乡村振兴战略的几点建议3篇

第1篇: 关于实施乡村振兴战略的几点建议

浅谈实施乡村振兴战略的建议
作者：刘映宏
来源：《科学大众》2019年第07期

        摘; ;要：乡村振兴战略是一个庞大的系统工程，涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面，在乡村振兴战略征程中如何抓住历史机遇，加快发展实现弯道超越，在富民强乡的征途上写下浓眉重彩的一笔，是一个值得思考的问题。

        关键词：农业;乡村振兴战略;思考

        乡村振兴战略是一个庞大的系统工程，涵盖政治、经济、生态、文化、社会等各个方面，乡村振兴，布局是农业农村优先发展，目标是“强、美、富”，方向是农业农村现代化，途径是城乡融合发展，载体是美丽乡村建设。乡村振兴应当在“兴产业、兴环境、兴文化、兴社区”上下功夫，实现农村产业的大升级、生态环境的大保护、农耕文明的大发扬、农村社会的大进步，让农业强起来、农村美起来、农民富起来，让乡村留住绿水青山、记住乡愁。这是中华民族伟大复兴的重要任务，是加快农业农村现代化的必然要求，是传承辉煌农耕文明的迫切需要，是亿万农民的美好期待，是做好新时代“三农”工作的根本遵循。在乡村振兴战略征程中如何抓住历史机遇、加快发展实现弯道超越、在富民强乡的征途上写下浓眉重彩的一笔，是一个值得思考的问题。

        1; ; 注重科学规划先行，强化约束不松手

        乡村振兴战略的实施是一项长期工作，必须坚持“规划先行，谋定而后动”的方针。要有“一张蓝图干到底”的恒心和韧劲，强化规划先行。同时，产业规划与美丽乡村建设、农村人居环境整治规划要做到有机衔接，既要具有前瞻性，又要具有可操作性。建议由县级统筹制定好规划，推动基础设施、公共服务全面覆盖农村，并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。特别要推动公共服务资源覆盖农村，出台优惠政策，改善基层医疗、养老、教育条件，打造城乡联动的农村生活服务网络。

        2; ; 大力发展乡村特色产业

第2篇: 关于实施乡村振兴战略的几点建议

关于实施乡村振兴战略的思考

实施乡村振兴战略是党的十九大提出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大举措，是充分解决城乡不协调、不平衡、不充分矛盾的重要抓手，是实现共同富裕，全面建成社会主义现代化强国的客观要求，是推进农业、农村、农民融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程，笔者从“三农”工作的实践中浅谈以下观点：

一要深刻分析“三农”问题的成因

农业、农村、农民这“三农”问题纵横交错，农村与城市共同作用形成系统性问题。其产生和发展既有历史原因、也有发展战略与产业自身的原因等。

历史因素看：建国后我国实行的是重工业优先发展战略，附属城乡二元经济社会结构及其相关的体制机制，剪刀差政策，农村资金被过量抽走，大量农村劳动力滞留在农村，造生成人地矛盾尖锐，劳动生产率低下，农业比较效益低，导致国家、集体和农民个人都不愿意投资农业和农村技术改造，最终导致农业发展后劲不足，综合生产能力下降，由于二元结构排除了竞争机制，使社会趋向僵化、懒惰、保守，形成城市和乡村相对封闭的社会系统，城乡间的土地流动成为高昂的要素配置交易成本，导致要素流动效率极为低下，同时，隔阻了农业农村现代化所需要的人才、资金、技术、信息等现代要素的流入，降低了农业要素投入效率和农业产业比较效益差。

从要素投入上看：由于家庭承包制下农户经营规模狭小，对资本、技术、信息等要素的集聚能力有限，农业产业符加值难以大幅度提升，导致生产规模狭小，生产要素分散，且处于静止状态，无法流动，难以形成集聚效应。

从产业自身发展规律上看：由于农业的自然和市场双风险特征，投资农业的风险相对较大，农业对外部因素的吸引力降低，又因报酬率递减规律和恩格尔定律的影响，农业的比较利益在经济发展过程中呈现不断下降的趋势，受比较效益机制的驱动，农业资源不断向非农业部门转移，而外部资源却很难依靠市场的能力进入农业领域。

上述因素，客观上制约了农业生产力水平的提升，使得农业因缺乏要素投入和基础设施投入而渐逐衰退。

农村作为承载农业相关要素发展的空间载体，一方面，由因城乡二元结构下所推行的农业经济政策，破坏了农村内部自我结累、自我发展的机制与环境，减少了农村基础设施的投入和社会事业投入；
另一方面大量青壮劳力流入城市后老龄化、妇孺化、空心化相互交织，造成农村普遍的家庭撕裂，邻里之间互助传统削弱，优秀乡村文明衰减，农村社会稳定性遭受破坏，社会治理面临较大的挑战；
三方面，广大农民进城务工后，开阔了视野、增加了收入、增添了身份感和认识同感，农村已经不能满足在外务工农民和本地居民的生产、生活和发展的需要，因而引发大量农民离开农村到城镇居住，广大农村在人气不足和设施失修的情况下陷入日渐凋敞的境地；
四方面，城乡教育医疗的巨大差别，直接导致农民文化素质和健康的弱化，留下的人们严重缺乏创造机会和把屋机会的能力，并且呈现代际传递的态势；
五方面，在家庭联户承包责任制下的“小生产、大市场”的农户经营结构，必然使得农民在技术选择、生产投入、资源配置、专业分工等行为上不能完全按照市场原则来优化，导致农民在短期内收入难以大幅提升，由此引发农民的相对贫困和大量外流。

综上所述，“三农”问题形成的原因是多方面的，但主要原因可归纳为以下五个方面

一是传统农业比较收益低下，在市场化改革的背景下，农业难以集聚发展所需要的要素资源，难以实现现代化改造。

二是家庭联产承包责任制下以家庭为单位的农地的小块化、分散化、封闭化经营，难以产生规模集聚效应和范围经济效应。

三是传统农业是具有自然和市场双风险特征的行业，产业发展成功率不高，要素投入积极性不足，导致传统农业发展缓慢。

四是在重工业优先发展的战略导向下，农业长期处于外向“输血”状态，农业农村投入严重不足，降低了自我发展的能力。

五是城乡二元结构及相关政策体系阻碍了城乡资源要素的自由流动，使农业农村长期得不到资金、技术、人才等现代要素的“滋养”，致使农业农村现代化进程缓慢，农业比较效益低下，加剧了资金、技术、人才等要素的外流，导致了农业衰退、农村凋敞、农民贫困的“三农”问题。

第3篇: 关于实施乡村振兴战略的几点建议

作者：方晓红

作者机构：无锡市行政学院,江苏无锡214086

出版物刊名：经济研究导刊

页码：26-27页

年卷期：2018年 第21期

主题词：乡村振兴战略;城乡融合发展;农业农村现代化

摘要：党的十九大首次提出乡村振兴战略，这是决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的必然要求，是解决新时代我国社会主要矛盾的有效途径，是推动农业农村高质量发展的客观需要，是推进农业供给侧结构性改革的必然选择。当前，实施乡村振兴战略还面临一些问题，必须通过建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快构建现代农业产业体系，加强农村生态环境综合治理，加强农村人才队伍建设等，从而大力推进乡村振兴战略。