xx仲裁委员会办公室对于开展全市优化营商环境大讨论大反思大提升工作总结报告

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　xx 仲裁委员会办公室关于开展全市优化营商环境大讨论大反思大提升工作总结报告

　全市优化营商环境大反思大讨论大提升工作开展以来，xx 仲裁办紧扣市委、市政府部署要求，充分发挥仲裁职能作用，切实找准找实仲裁服务对象的迫切需求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，大力推进思想解放、流程再造、制度创新，不断在仲裁服务上提质增速，为全市优化营商环境贡献仲裁力量。现将大讨论大反思大提升工作开展情况报告如下：

　一、总体情况 自 7 月中旬开始，xx 仲裁办按照市委部署要求，围绕“学习讨论、问题查摆、对照反思、整改提升”四个环节步骤展开大讨论大反思大提升工作。四个环节步骤不分阶段、不搞转段，坚持边学边查边思边改，确保相互贯通、一以贯之，一体推进。以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，增强党性、提高能力、改进作风、推动工作，引导全体党员干部进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到“两个维护”，形成了全员参与的“大营商”工作局面，达到了预期目的。

　二、取得成效 （一）扎实开展学习研讨，筑牢了思想之基

　7 月 8 日，我办召开党组会第一时间传达全市优化营商环境大讨论大反思大提升会议精神。党组高度重视此项工作，立即按照市委市政府要求，结合仲裁工作实际，部署制定工作方案。随后召开大讨论大反思大提升工作动员会，向全体人员传达《xx 仲裁办大讨论大反思大提升工作方案》，并要求明确分工，责任到人，结合本职岗位，扎实做好大讨论大反思大提升工作。党组理论学习中心组先后学习了习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述、在企业家座谈会上的重要讲话；《优化营商环境条例》；全市重点改革攻坚动员会和市委十二届十次全会精神，结合仲裁本职工作进行了深入研讨。7 月 24 日，召开仲裁员专业组联席会，集体学习了《xx 仲裁委员会仲裁员专业组工作规定（暂行）》，进一步强化了仲裁队伍专业化建设，提升了仲裁业务水平和公信力，推进落实全面优化营商环境。7月 24 日下午，我办为部分仲裁员代表开展了仲裁法律知识专题培训，切实解决 xx 仲裁营商环境改革举措落地的“最后一公里”，让广大仲裁员能够尽快了解 xx 仲裁助力营商环境的改革举措，扩大仲裁员运用仲裁方式解决民商事纠纷的覆盖面，加强仲裁法律制度宣传推行成效。8 月 13 日，召开仲裁员专业组专家研讨会，对如何发挥仲裁云平台优势，构建多元化解矛盾纠纷解决机制进行了学习研讨，为推动仲裁融入基层社会治理奠定良好的基础。通过学习进一步统一了思想，凝聚起干事创业的正能量。

　（二）深入实际调查研究，找准了问题根源 我办坚持以问题为导向，坚持深入基层一线调查研究，广泛征求

　意见建议。7 月 25 日，xx 仲裁办制定了征求意见表，并下发到部分行业协会、律师事务所、商会、企业联合会、企业家协会、个私协和部分企业等，征求仲裁服务对象对仲裁工作的意见和建议。共收回60 余份反馈意见，在此基础上形成了三张问题清单，包括 10 条问题和 22 项整改措施。真正做到了把情况摸清楚，把症结分析透，同时制定了切实可行地解决问题、改进工作的办法措施，为全面提升仲裁服务工作奠定了坚实的基础。

　（三）优化配套服务机制，提升了办案质效 一是优化立案、办案流程。大反思大讨论大提升工作开展以来，聚焦服务对象反映集中的“业务流程不够简便”问题，立即制定行之有效的整改措施：简化立案流程，实行一次性告知。办案流程严格按照仲裁规则规定时限，提高办理效率。完善案件管理系统，提升立案、办案流程网络化水平，减少线下审批环节。二是全面修订完善了各项规章制度，包括机关内部管理、机关党建和仲裁业务制度，为提高办案质效奠定了制度基础。三是强化办案秘书能力建设。把秘书能力定位为组织、协调、管理、服务、监督五项职能，建立专业组召集人制度，通过轮流讲评、案例分享等活动促进办案秘书对案件程序的规范化管理。四是加强仲裁员队伍建设。充实骨干办案力量，通过发挥案件秘书的评估作用，发掘更多表现优秀的新聘仲裁员培养独立办案能力。强化仲裁员专业组作用，定期开展专业学习活动，提升了仲裁员专业水平。

　（四）落实多元化解纠纷机制建设，创新了服务模式 一是深化交通事故仲裁调解工作，将大量矛盾化解在基层，大大节省了司法资源和司法成本。今年以来，共受理案件 550 起，标的额1421 万元，调解结案接近 100%，社会效果突出。二是积极推进知识产权仲裁调解机构能力建设工作。作为落实市委“一号改革工程”任务之一，6 月 29 日，由 xx 仲裁委员会联合 xx 市市场监督管理局组建的 xx 仲裁委员会知识产权仲裁院正式成立，进一步健全了 xx 市知识产权纠纷多元化解机制，完善了知识产权保护体系。三是强化平台思维，率先在张店区范围内开展道路交通事故处理的诉前调解公共法律服务工作，积极融入“道交一体化平台”，为仲裁机构积极参入基层社会治理，开展社会公共法律服务提供了新渠道。

　（五）多措并举推广仲裁制度，提升了服务品质 一是深入企业、行业协会送法上门，主动为市场主体提供“订制化”法律服务。以金融领域为例，今年以来共立案 4 起，标的额 7.53亿元，针对金融案件特点和需求，从立案、保全、送达、开庭实行专人跟踪服务，最大限度化解金融风险。二是加强与媒体的合作，宣传推介仲裁法律制度。通过传统媒体、新媒体及时发送动态信息，讲解仲裁案例，回应社会关切，提高仲裁社会知晓度。三是借智借力，扩大 xx 仲裁的服务面。今年以来举办了三期“xx 仲裁大讲堂”，邀请国内知名法律专家、学者来淄授课，面向广大市场主体答疑解惑，同步在线直播，线上线下观看人数累计达 110 余万人，为疫情期间企业

　防范风险、有效降低损失起到了积极的法律保障作用。

　三、下步打算 一是坚决做到学习与应用同步，不断强化机制建设。充分发挥仲裁优势，完善多元化解矛盾纠纷机制建设，利用“走出去”的法律服务形式，不断延伸仲裁法律服务职能，持续开展司法助企、送法进企等活动，提高企业法律风险防控能力，帮扶企业发展，持续优化营商环境。创新仲裁宣传工作方式，利用传统媒体与新媒体相结合，充分利用微信公众号、仲裁大讲堂等平台，提高 xx 仲裁社会认知度，努力扩大 xx 仲裁社会影响力。

　二是坚持做到巩固大讨论大反思大提升工作成果，将检视问题与落实整改贯穿始终。坚决做到检视与整改同步，针对查摆出的整改问题，从思想深处检视问题原因，制定整改落实方案，倒排工期、销号管理，在活动期间，努力整改解决一批现实问题，对于制度性、基础性问题，要建立跟踪问效机制，确保各类问题最终得到解决。

　三是坚持作风建设常抓不懈。结合大讨论大反思大提升工作，引导党员干部坚决走出“舒适区”，以强烈的责任感、使命感，激情干事，担当作为，奋勇争先。使党员干部牢固树立为民服务意识，真正为群众、企业干实事、干好事，切实贯彻落实优化营商环境措施，打造“xx 效率”，叫响“xx 服务”，为推动 xx 凤凰涅槃、加速崛起再做新贡献。