2022年度关于我市人民检察院控告申诉检察工作调研报告（全文）

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关于我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告5篇

第1篇: 关于我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

人民检察院工作报告

【篇一：最高人民检察院工作报告】

最高人民检察院工作报告

——2016年3月13日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上

作者：最高人民检察院检察长 曹建明 《光明日报》（ 2016年03月21日 03

版）

各位代表：

现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

2015年主要工作

2015年，在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十二届全国人大三次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，强化法律监督，规范司法行为，深化司法改革，加强队伍建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

一、依法履行批捕起诉等职能，切实维护国家安全和社会大局稳定，保障人民安居乐业

我们牢固树立总体国家安全观，积极投入平安中国、法治中国建设，依法惩治犯罪，推动源头治理。全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人873148人，提起公诉1390933人。

深入开展严打暴恐活动、打黑除恶等专项工作，依法惩治影响人民群众安全感的严重刑事犯罪。坚决贯彻国家安全法，依法严惩暴力恐怖犯罪。与最高人民法院、公安部共同加强对办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件法律适用问题指导。坚决惩治严重暴力犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架、放火等犯罪73792人；
起诉黑社会性质组织犯罪2027人；
起诉毒品犯罪164760人。积极参与打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，重点惩治以电话、短信、网络等方式实施的诈骗犯罪，依法办理陈建辉等29人跨国电信诈骗案等重大案件。

依法严厉打击危害食品药品安全犯罪，开展专项立案监督。与食品药品监管总局、公安部等共同制定食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法，健全线索通报、案件移送、信息共享等机制。建议食品药品监管部门移送涉嫌犯罪案件1646件，监督公安机关立案877件。起诉福喜公司生产销售伪劣产品案、王少宝等44人销售假药案等危害食品药品安全犯罪13240人。最高人民检察院对81件制售假药劣药、有毒有害食品重大案件挂牌督办。

切实保障未成年人、妇女、残疾人权益。最高人民检察院成立未成年人检察工作办公室，出台未成年人司法保护8项措施，严惩性侵、拐卖、虐待未成年人犯罪。进一步落实合适成年人到场、社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度，加强对涉罪未成年人的教育挽救。开展送法进学校活动，结合办理的校园暴力等典型案例以案说法。维护妇女合法权益，起诉严重侵害妇女人身权益的犯罪24219人。落实反家庭暴力法，会同其他政法机关制定依法办理家庭暴力犯罪案件的意见。与中国残联共同制定切实维护残疾人合法权益的指导意见。

推进社会治安防控体系建设。最高人民检察院深入部署检察机关保障新疆、西藏经济社会发展和长治久安工作。积极参与偏远农村、城乡接合部、城中村等重点地区及学校、医院等重点场所治安突出问题专项整治。对1381名实施暴力

二、主动适应经济发展新常态，保障经济平稳健康发展

我们自觉服务党和国家工作大局，制定服务经济发展新常态28条意见，紧紧围绕党中央作出的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大部署履行职能，积极服务保障东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展，主动服务保障“一带一路”建设、京津冀协调发展和长江经济带发展“三大战略”，营造良好法治环境。

平等保护企业产权和合法权益。更加重视在司法办案中对内资与外资、国有企业与民营企业一视同仁，确保各种所有制企业诉讼地位平等、诉讼权利平等、法律保护平等。准确把握法律政策，严格区分“五个界限”，即经济纠纷与经济犯罪的界限、改革探索出现偏差与钻改革空子实施犯罪的界限、合法经营收入与违法犯罪所得的界限、单位犯罪与个人犯罪的界限、不正当经济活动与违法犯罪的界限。更加重视改进办案方式方法，坚持“三个慎重”，即慎重拘留逮捕涉嫌犯罪的企业管理者和关键岗位人员，确需拘留逮捕的，提前与涉案企业或主管部门沟通，帮助做好生产经营衔接工作；
慎重查封扣押冻结涉案财物，避免引发或加剧企业经营风险；
慎重考虑办案方式和时机，维护企业形象和声誉。

第2篇: 关于我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

检察改革后控告申诉检察工作职能的转变与应对

安珲

【期刊名称】《法制博览》

【年(卷),期】2016(000)032

【摘要】本文就检察机关控申工作的现状和今后的改进措施提出了相应的观点.

【总页数】2页(149,125)

【关键词】相关规定;控申工作现状;改进措施

【作者】安珲

【作者单位】长春市绿园区人民检察院,吉林 长春 130062

【正文语种】中文

【中图分类】D925.2;D926.3

【相关文献】

1.正确把握职能定位全面推进刑事申诉检察工作科学发展——全国检察机关第二次刑事申诉检察工作会议综述 [J], 喻建立

2.以司法办案为中心全面谋划和推进刑事申诉检察工作——全国检察机关刑事申诉检察工作座谈会会议述要 [J], 孔静

3.修改后民诉法实施以来民行检察工作面临的新情况新问题及对策建议——以民事诉讼法修改后基层院民行检察工作的职能定位为视角 [J], 姜远斌; 曲晓棠; 张晶

4.刑事申诉检察工作如何应对 以审判为中心的诉讼制度改革 [J], 周虹

5.控告申诉检察工作的性质、职能定位 [J], 白和平; 陆万雪

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第3篇: 关于我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

做好控告申诉检察工作的心得体会

　　在检察机关来讲，控告申诉工作具有窗口、源头和法律监督作用，承担了办理刑事申诉案件、赔偿案件、信访接待和举报宣传等工作重任，它与其它检察工作一道，构成了检察机关法律监督的完整体系。因此，控申举报工作的好坏，直接关系和影响检察机关的形象和声誉，关系着人民群众的切身利益。现我就怎样做好控申工作有以几点体会：

　　一、思想解放、领导重视，是做好控申工作的重要前提

　　任何工作要取得好的成绩，与领导的重视是分不开的，控申举报工作也不例外。俗话说：“村看村、户看户，群众看干部”。领导干部重视这项工作，思想解放，真抓实干，干警心中就有主心骨，精神就会受到鼓舞，力量就会有了源泉。反之，干警在工作中就会失去方向，没有信心，干劲就会不足。领导重视，要做到三个到位：一是要认识到位。控申举报工作内容不是可有可无的软任务，控申工作既是检察机关履行法律监督职责的组成部分，又是法律监督与群众监督的桥梁，具有与其它检察业务同等重要的作用；
二是支持到位。要从人力与财力上给予支持，从人力上说，要配备办案经验较丰富、文化程度较高、办事能力较强的干警，“老中青”三结合，人员得以合理搭配。从财力上说，要多向控申部门倾斜，改善办公和办案条件，使之有一个较为宽松的办案环境；
三是关心到位。鼓励支持干警多办案、办“特案”，排除其在办案中遇到的阻力、干扰和困难，经常问寒问暧，关心其个人和家庭生活。领导重视，思想解放，做好控申工作就有了重要前提。

　　二、加强队伍建设、提高干警素质，是做好控申工作的重要基础

　　控申科干警直接面对群众，经常接触群众的控告、举报材料，涉及的法律范围广泛。当前，科技的迅速发展，社会分工日趋细化，人才技能专业化程度日益提高,新事物新情况的不断涌现。因此，这就要求控申部门的干警必须要有较高的政治业务素质。干警的政治业务素质高，才能充分发挥各自的优势，达到集体力量的最大化。

　　提高干警素质，必须强化政治业务学习，努力采取不同的方法让其自觉提高自身素质。主动学习政治理论，掌握党的方针政策，把握好工作方向；
学习专业知识和业务技能，不断适用新时代检察工作的要求和发展。同时，要提高办案效率，达到最佳的办案效果，还必须培养较为专业的控申举报工作人才。根据不同干警的特点，有目的地由其承办一个类型的案件，如办理刑事赔偿案件或刑事申诉案件，从而培养一批能办理不同类型案件的人才。

　　同时，要加强队伍建设，强化管理，否则再好的队伍也可能变质。队伍管理，必须要有先进的管理手段才会行之有效。首先，从思想上予以引导，强化干警树立“窗口”意识、服务意识、监督意识和全局意识；
其次，通过完善的规章制度规范干警的行为。

　　三、健全规章制度、狠抓贯彻落实，是做好控申工作的重要条件

　　建立健全控申举报工作各项规章制度是现代化、科学化管理的基本要求，是开展好控申举报工作之必须，它不仅可以规范干警的行为，还可以提高办案的效率，达到最佳的办案的效果，从而促进干警不断改进工作，争先创优。

　　我院控申部门制定了《检察长接待日制度》、《首办责任制实施办法》和《点名接待》等规章制度，控申举报工作有规可循、有章可遵，为控申举报工作实现制度化、规范化、科学化管理打下了坚实的基础。

　　在健全控申举报规章制度的基础上，还必须狠抓制度的落实。制定得再好的规章制度，如果得不到贯彻落实，也只是一纸空文。贯彻落实好各项规章制度，其主要的方法有：一是让干警参与规章制度的制定与修改，制定符合实际情况的规章制度，有利于干警深刻理解建立该规章制度的目的；
二是组织干警学习，让其熟知现有各项规章制度的内容，明确其具体要求，从而把健全和贯彻各项规章制度落到实处。

　　四、端正办案思想、提高办案效率，是做好控申工作的关键环节

　　办案不但是控申检察部门的一项重要业务工作，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现，更是控申举报工作的灵魂。因此，控申干警要以办案为中心，主动端正办案思想，提高办案效率，牢固树立“立检为公、执法为民”的思想，充分发挥检察职能，维护人民群众的根本利益。工作中要做到：第一，必须树立大局观念，坚持实事求是、有错必纠的办案原则，正确对待作出改变决定和决定赔偿的案件。充分认识到对确有错误的案件作出改变决定和决定赔偿，不仅是维护了法律的公正和当事人的合法权益，不会损害检察机关的声誉，而且还有利于树立检察机关的形象。第二，在办理控申举报案件时，不但要重视办案质量，也要注重办案效果，把提高办案质量作为控申检察工作的生命线。对被举报、被控告人查清确实不存在举报、控告的情况时，应做好相关的解释工作，消除检察机关的调查对被举报、被控告人造成的影响，做好法制宣传，并及时向当事人宣传党的方针政策和国家的法律法规。第三，加强部门合作，对不属于检察机关管辖的信访案件在移交其他部门后，要继续跟踪、监督，确保案件得以解决；
对属于多个部门管辖的信访案件，可由检察机关牵头，进行协商解决，切实为人民群众排忧解难，维护当事人合法权益。

第4篇: 关于我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

检察院控告申诉检察工作个人事迹材料

***同志自年到检察院工作至今，已有年，她任劳任怨，兢兢业业，视检察事业为生命，始终保持旺盛的精力和清醒的头脑，以“三个代表”重要思想为指导，坚持立检为执法为民。

以争创“明接待室”为载体，以集中处理涉检上访工作为重点，充分发挥对外监督对内制约的职能作用，认真学习贯彻执行《信访条例》，努力提高执法水平和办案质量，严格执行首办责任制，以维护广大人民群众根本利益为使命，为构筑和谐社会全力维护稳定大局，推动控告申诉检察工作深入健康发展做出了积极贡献。

一加强学习，正执法为适应新时期检察工作的需要，***同志加强学习与控申工作有关的行zd律法规知识，尤其是对新出台的法律法规的学习，并敢于在办案实践中运用。

此外，她还善于分析控申工作的特点和难点，总结办案中的成功经验和不足，结合实际进行调查研究工作，经常撰写调研。

由于她的不断努力，使本院的控申工作充满了生机和活力。

党的十六届五中全会为检察工作的发展指明了方向，对检察机关的执法观念执法力度执法水平提出了新的更高的要求。

通过学习，她深刻认识到做好控申工作，维护社会稳定是检察机关为党和国家工作大局服务的重要内容。

结合开展的“阳光接待”和“强化法律监督，维护平正义”等教育活动，她与全科干警共同树立“立检为，执法为民”的观念，增强大家的事业心和责任感，严格执行“五条禁令”，强化思想作风建设和办案安全教育。

与全科干警一道，坚决执行和贯彻党的路线方针政策，为***的经济建设和社会稳定作出积极贡献。

二转变观念，开拓进取控告申诉，举报工作是检察院面向社会的“窗口”，工作的好坏直接关系到检察机关在人民群众中的形象，关系到***经济的发展和社会稳定，看似简单的接待工作，但要让访者满意是很不容易的，***同志在控申工作调整后，积极向领导出主意想办法，在全市率先提出：控告申诉举报工作应当实行“阳光接待”。

“阳光接待”就是让访者知道办案流程，知道证据链条，知道疑罪存无的法律原则，让其亲自看书，学法律，司法解释，取得访者的信任理解。

这项工程实施后，取得了较好的社会效果，增加了访者的理解，化解了不少不必要的误会。

她本人自年以共接待访者群众多人次，举报信，初查，转安机关，立案，转反贪立案，转渎检，转诉，转民行，初查挽回经济损失万多元。

受到了领导和同志们的普遍赞誉。

三勤奋工作，爱岗敬业年以，控申部门坚持“两访一户”，采取定任务包调查包处理包思想的“一定三包”措施，搞好“重点涉法上访问题专项治理”活动。

***同志在主管副检察长和科长的带领下明确工作的任务和目标，对那些要求过高的访人员，尽量劝导妥善处理他们反映的问题，对赴京进省的集体访个人访苗头，实行主管检察长包案，限期解决，坚决做到稳定住疏导开处理好，决不允许因我们的工作失误出现新的信访积案和上访老户，力争把涉法信访问题解决在本地区本部门。

***县保和乡乔沟村某，岁，年与保和乡政府工作人员胡宝之子发生矛盾，因受其子和其妻子的的谩骂和后胡宝的谩骂气病，到县医院检查为脑血管崩裂，住院花去元，多年想告状终因不能走路，以致到现在才提出告状，要求胡宝赔偿损失，***同志耐心地听完胡某告状理由后，对其进行了细致法律事实和管辖规定的通报，告知此事归法院管辖负责处理。

胡某愿意到法院去告状，那天是月日，天下大雨，胡某身披个塑料布，行走十分困难，梁鹏和科长一起把胡某从沙发上搀起扶上车，开车把胡某送到法院。

后因其交不起诉讼费而放弃了要求胡宝赔偿的诉求，但又提出胡宝身为国家干部支持儿子违背计划生育，如若不真拿命担保。

我们接访人员讲，计划生育是计生委管，你应该到计生委去反映，胡某愿意到计生委反映，因怕没有熟人告状无门要求引见，因胡某年近岁行走不便又不认识人，***同志就挽扶着胡某和其一起道到计生委反映，计生委的同志知道意后说，象你们检察院这种态度真是我们学习的榜样，我们马上向领导反映进行调查。

计生委很重视，调查后情况属实，特奖励胡某元，胡某也很满意又专程科表达了自己的心愿说：事情解决的很满意，我不在跑了，在家安心生活，安度晚年。

此后，胡某年近岁高龄，只要进县城必到控申科坐坐，为的是检察院工作人员没有官老爷架子，说话心是里热呼。

涉民无小事！她是这么想的也是这么做的。

四秉执法，廉洁自律多年，她一直坚持在工作第一线，始终面临着腐败和反腐败的严峻考验。

但她却能够时刻保持清醒和坚定，做到了抵得住诱惑，经得起考验。

在初查案线索中，能坚持原则，秉执法，不徇私情，廉洁从检。

年月，在对一农村干部涉嫌滥用职权案进行初查时，她得知自己的爱人与嫌疑人的爱人同在一个单位工作，又住在同一个大院内，但她不因为是熟人而徇私情。

为避免办案中的干扰，她巧用侦查技巧，以民事案当事人提出申诉为由，与民行科的同志联合进行初查，隐蔽了调查的意图，达到了初查目的。

当其家人给***同志送价值元的超市购物卡时，被她婉言拒绝。

在工作中，她从没有吃过当事人一次请，也从没有发生过办私案办人情案的现象。

五关注民生，为百姓服务作为一个检察院干警和县政协委员，***同志深知自身的责任重大，一方面要做好本职工作，积极维护地方稳定，一方面又要深入群众，了解民生，关注社情民意，为地方经济发展和社会进步谏言献策。

她利用工作和休息时间，经常深入群众，和他们一起沟通交流，倾听百姓呼声，积极向有关单位和部门反映，寻求解决办法。

在工作中她对每一个带有全局性和苗头性的问题在做好处理工作的基础上，还积极的分析，不断调查研究，提出解决问题的办法，向党委和政府反映。

一年，她共走访群众多人次，提出意见建议多次，从而也得到了领导和群众的积极评价，都说她是百姓的“贴心人”。

二六年九月二十五日

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第5篇: 关于我市人民检察院控告申诉检察工作的调研报告

控告申诉检察工作的性质、职能定位

白和平;陆万雪

【期刊名称】《法制博览》

【年(卷),期】2013(000)011

【摘要】控告、申诉工作作为检察机关工作职能的一部分.六十多年来,控告申诉工作随着检察事业的发展,在客观上要求我国的法制建设也要不断向前推进.控告、申诉工作在检察机关中的作用和职能也在不断增强.正确把握控告申诉工作的性质和职能定位,对检察事业的发展,对我国法制建设都有重要的推动作用.

【总页数】1页(141)

【关键词】控告申诉;性质;职能;定位

【作者】白和平;陆万雪

【作者单位】内蒙古巴彦淖尔市五原县人民检察院,内蒙古 五原015100;内蒙古巴彦淖尔市五原县人民检察院,内蒙古 五原015100

【正文语种】中文

【中图分类】

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