2022“作风建设提升年”活动落实方案

下面是小编为大家整理的2022“作风建设提升年”活动落实方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

“作风建设提升年”活动落实方案3篇

“作风建设提升年”活动落实方案篇1

关于开展“转作风、抓落实、促发展”作风建设年活动

实施方案（最新）

为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解决我局干部队伍在作风建设等方面存在的问题，推动中央、省委、市委和县委重大决策部署落实到位。经局党组研究，决定在全局开展“转作风、抓落实、促发展”作风建设年活动，现结合我局实际提出如下方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导全局干部切实增强“四个意识”，围绕“思想大解放、作风大转变、能力大提升、发展大推动”主题，以转作风为主线，以改观念，强作为、树形象为方向，查问题挖根源，重点解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题，从领导干部做起，从小事小节改起，保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进姿态，把心思放在狠抓落实上，把精力用在推动发展上，在全局上下形成团结奋进、攻坚克难、务实创新的新风正气。

二、目标任务

解放思想，转变观念，引导广大干部想干愿干积极干、能干会干善于干，崇尚实干办实事，勇于担当敢破难，矛盾面前不躲闪，困难面前不退缩，挑战面前不畏惧。通过开展作风建设年活动，促使干部找准自身定位，查摆突出问题，脚踏实地整改，有效激发敢干事、会干事、善干事的精神状态，大力弘扬忠诚担当、清正干净、团结协作、严谨细致、勇创一流的优良作风，为顺利实现“团结奋进勇登攀，创新打造后花园”目标，深入实施“六大工程”，推进城管体制改革和城市管理工作再上新台阶提供坚强保证。

3、参与对象

全局干部职工

四、整顿重点

优良作风是党的事业成功的重要保证，要始终坚持全面从严管党治党，驰而不息改进作风，着力解决当前全局干部队伍中存在的六个方面突出问题。

（一）思想僵化老套。思想古板，不接受新思想新常态，落后守旧，不善于改革创新，城管体制改革推进缓慢，习惯于等等看看，看别人是咋个办的，喜欢照搬照抄别人的经验。干事不认真、不较真、不严谨、不细致，遇到难题怕担责，绕着走。思想观念老化，工作老套路，城市管理经验多要求高。但具体点子办法少，落实不到位；
等靠要思想作祟，工作得不到群众的认可，认为只要不挨领导批评就差不多了，创先争优精神不足，压根儿不奢望得表扬。

（二）服务意识淡薄。为民服务意识差，没有牢固树立变管理为服务的理念，还是过去那种老一套，重要时段搞突击攻坚；
与游商小贩玩“猫捉老鼠”游戏，主要靠吼、撵、收来管理，管理不规范，队员素质不高，教育管理跟不上。心思不在认认真真干好工作上，腿懒、手懒、眼懒，将个人生意当主业，工作当副业；
不敢啃“硬骨头”，靠时间推移消化矛盾。过于看重个人待遇和考核评优评先，没有工作热情干事激情，比的是谁的工作量小、谁好耍，不比工作成效，认为谁是优秀先进谁就该多干、干与不干干多干少工资照领，甚至恶意中伤。习惯办公室里屁股不离板凳，凭印象拍脑袋，不愿到现场实地开展上门服务，缺少针对性。

（三）缺乏责任担当。怕得罪人，拉不开情面，搞一团和气。制度执行不严格，视制度为一纸空文，我行我素，搞上有政策、下有对策。对人员来迟走早、人在心不在、上班不在岗、在岗不做事、见人不见工作等违纪违规行为放任不管，听之任之，包庇纵容；
缺乏担当精神，制度执行不逗硬，不敢或者说不愿担责，只要不违法、不被上级督查抓住就皆大欢喜，侥幸心理严重；
工作拈轻怕重，股室、中队推诿扯皮，特别是在信访上能推则推，党建工作谁都不想干不愿干不去干，没有全局一盘棋的大局观念，互相推皮球，一年中机关党建工作换了三个工作人员，认为党建工作要求高资料多，凭啥子喊我做党建，嫌麻烦不会做也不愿意学。安排工作落实差，该交的资料经常迟迟交不上来。不想干事不愿干事，担心干得多出错多，得罪人不说，还要挨批评。

（四）履职尽责不到位。对局党组决策部署执行不力，不按规定和要求落实，当面一套背后一套，你说你的我干我的。习惯当“二传手”，“甩手掌柜”，撸起袖子不是加油干，而是旁边看。做说话的巨人，行动的矮子，对街面上跨门占道、乱摆摊点、沿街烤火、乱停乱放、乱牵挂乱晾晒等看多了就见怪不怪，视而不见；
将工作当作可有可无，上班混时间混保险，街面巡逻一晃而过，一脚油门踩到底，辖区转了好几转一个问题没解决。车上人满为患，步行人人不愿。坐在车上聊微信QQ的有之、玩游戏有之、逛商城购物的有之，几乎是机不离手；
在办理占道审批时不坚持原则，等领导安排发话；
存在少批多占、不批乱占、甚至放任不管等矛盾问题。认为城管工作周而复始，每天都是新的开始，很多问题等天黑自然消化。

（五）协调配合差。缺乏大局观念，协调配合差，“讨口子烤火各顾各”。抓不住城市管理工作重点、难点，节假日、重要节点道口安排不合理，坚守不到位，逗硬检查落实不力；
贯彻执行局党组安排部署不坚决，站位不高，眼界不宽，自甘平庸，行动少、落实差。崇尚个人英雄主义，蹦老资格，股室中队推诿扯皮，缺乏沟通协调配合，撂担子，不仅自己不认真工作、积极进取，还对踏实肯干、努力拼搏者嗤之以鼻，甚至故意设套挖坑进行打击。

（六）自由主义严重。纪律规矩意识淡漠，思想松懈，不严格执行请示报告制度，会风会纪涣散，不把纪律规矩制度放在眼里，当成耳旁风，“左耳进右耳出”。经常迟到早退，擅离职守，随意脱岗，在岗不履职，见人不见事，无故旷工，未经批准私自休假，不按规定请假，重大事项不及时报告，工作时间上网、看电影、聊天、玩游戏、炒股票等，参加会议不按要求着装，法定节假日值班看不到人或擅自把两班倒调整成三班倒四班倒，减轻工作量。执法行为不文明，执法用语不规范，自由涣散；
背后乱发牢骚，消极懈怠，对城管未来工作担忧，迷茫困惑，感觉希望渺茫，没有前途，甚至自暴自弃。

五、实施步骤

作风建设年活动从X年X月开始至X月，为期一年，共分为四个阶段。

（一）动员部署、思想教育阶段（X月30日-X月28日）

1、宣传发动。召开动员大会，传达全县“转作风、抓落实、促发展”主题活动动员大会精神，结合单位实际，成立作风建设年活动领导小组和工作机构，制定切实可行的活动实施方案。通过LED大型显示屏、标语、车载宣传等方式加大对活动的宣传力度，努力形成转作风、抓落实的浓厚氛围。

2、学习教育。结合工作实际，采取个人自学和集中学习相结合的方式，深入学习党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届二次全会和县十二届三次党代会精神，学习《党章》、“两准则四条例”等规章制度和焦裕禄、红旗渠、两弹一星等精神；
学习部门职能和岗位职责，学习规章制度和业务知识，不断提高自身政治素质和职业道德修养。对十八大以来的“群众路线教育”“三严三实”和“两学一做”等活动，认真开展回头看，再领会、再学习、再要求，采取“走出去、请进来”的方式，根据自身基础条件和发展实际，结合中心工作抓作风、通过典型事例抓典型，寻找县内外 “参照系”、“洗眼洗脑”，解放思想，创新举措，比学赶超，争优创先。

（二）查摆问题、剖析整改阶段（X月1日-X月31日）

1、查摆问题。通过召开座谈会、开展社会调查、开通电子邮箱、发放征求意见信等形式，广泛征求服务对象和基层群众的意见建议，切实找准作风方面存在的问题和不足。着重查摆规矩意识、强化落实和工作作风方面存在的问题。坚持“三查三看”，一是查找思想上是否滑坡，理想信念是否动摇，看“四个意识”是否淡化，政治敏锐性强不强，纪律规矩严不严，是否存在“两面人”现象；
二是查找工作上是否存在宽松软，自我要求是否低标准，看责任心强不强，工作落实情况好不好，是否存在“混日子”现象；
三是查找作风上是否坚持高标准、严要求，纪律是否执行到位，看工作作风实不实，精神状态好不好，是否存在“四风”现象。查摆问题客观真实、一针见血，见人见事见思想见细节，要把问题找准、找实、找细、找深。查摆出的问题，认真梳理，深刻剖析产生问题的原因，列出单子，写出自查报告。机关各股室、局属各中队征求意见情况、自查报告及干部个人自查报告，经分管领导签字后，于X月31日前报局活动领导小组办公室。

2、整改提高。机关各股室、局属各中队一是要书面剖析X年重点工作。根据X年度工作完成情况和局里考核情况，对照目标任务和先进找差距，从思想和工作两个层面认真分析工作未落实、未完成的原因，结合遵守政治纪律和政治规矩、岗位职责和实际工作情况，开展批评与自我批评，找准问题及产生问题的原因，并形成书面剖析材料。二是制定整改方案。要坚持边查边改的原则，对查摆出的问题，制定具体的整改方案，明确整改措施，限期整改。对存在的问题要分门别类，明确整改进度表和责任人，能解决的立即解决，应该解决但一时解决不了的要明确时限，抓紧整改，直至问题解决。整改情况要以适当方式及时向群众通报。三是制定X年重点工作计划。在深刻剖析和制定整改方案的基础上，要围绕城市管理X年度重点工作，结合工作实际，提出2至3条辖区内城市管理重点和难点工作，动真碰硬，按照网格化要求，落实到具体股室，明确责任人和分管领导、完成时限。各股室、中队X年重点工作剖析材料、整改方案、X年重点工作计划经分管领导签字同意后于X月31日前报送局活动领导小组办公室。（三）督查督办、逗硬落实阶段（X月30日-X月31日）

围绕县委、县政府决策部署和年度工作任务目标，切实把转变作风激发出的动力和干劲运用到抓工作落实上，确保环境进一步优化、工作成果不断涌现。

落实推进阶段主要是开展好三项活动。一是开展工作纪律督查活动。加强工作、会议纪律执行情况检查，重点查处工作不在状态，擅离职守、迟到早退、无故脱岗、工作玩游戏、炒股票、看电影、网聊网购或从事其他与工作无关的活动等违规违纪行为；
不遵守会议纪律，无故缺席代会、提前离场等问题，发现违规违纪问题严肃处理。二是开展行业作风整顿活动。重点加强对廉洁自律有关规定执行情况的监督检查。对工作日中午饮酒、互相吃请、喝耍酒的，严肃处理。严格禁止公车私用。存在吃、拿、卡、要、报等现象的，发现一起查处一起，绝不姑息。对工作效率低下、服务质量差的股室和个人，限期整改，整改不到位的调离本工作岗位。三是要将督查督办情况形成工作简报或通报，每月全局大会通报一次。

（四）建章立制、巩固提高阶段（X月1日-X月31日）

机关各股室、局属各中队要对开展“转作风、抓落实、促发展”作风建设年活动进行认真总结，选树典型，总结经验，进一步查漏补缺，及时发现和解决在作风方面存在的问题和不足，形成书面材料送局作风建设年活动领导小组办公室。要充分认识到纪律作风建设是一项长期任务，旧的问题解决了，还有可能出现新的问题，要树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，采取各种行之有效的措施，注意发现和解决新情况、新问题，保证全局纪律作风持久保持在良好状态。

六、活动要求

（一）加强组织领导。成立“转作风、抓落实、促发展”作风建设年活动领导小组，下设办公室，负责作风建设年活动的日常工作、协调、调度、检查。机关各股室、局属各中队负责同志要率先垂范，把开展“转作风、抓落实、促发展”作风建设年活动作为当前一项重要任务，带头自查自纠、整改提高、推进落实。

（二）坚持以上率下。领导干部要提高政治站位和政治觉悟，认识上不断深化，行动上带头落实。要带头深入思考，带头查摆问题，带头深刻剖析，带头切实整改，带头建章立制。要认真督促本单位党组织及机关各股室，局属各中队开展好作风建设年活动。

（三）注重统筹兼顾。要把作风建设年活动与学习贯彻党的十九大精神相结合、与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合、与推进当前各项工作相结合，将作风建设年活动成果转化为推进工作落实的内生动力，把学习教育、提高认识贯穿始终，把解决问题、完善机制贯穿始终，用工作的实际成果衡量和检验活动成效，确保作风建设年活动与当前各项工作紧密结合，切实做到“两不误、两促进”。将作风建设年活动纳入全年绩效考核，严格考核，逗硬奖惩。

开展作风建设年活动期间，设立监督举报电话XXXXXXX，并将通过网络、微信公众平台、党务公开栏进行公开，主动接受群众监督。

“作风建设提升年”活动落实方案篇2

费水发〔2011〕17 号

费县水利局

关于开展“作风建设暨效能服务提升年”

活动实施意见

水利系统各单位：

为深入开展县委县政府部署的“作风建设暨效能服务提升年”

活动，大力推进机关工作提速提质提效，进一步优化发展环境，

经局党组研究决定，在全局组织开展“作风建设暨效能服务提升

年”活动。现提出如下实施意见:

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面

贯彻落实科学发展观，围绕“强作风、提效能、优环境”这个重点，

突出治理“懒、庸、散”现象，加大问责问效力度，切实转变干部

作风，全面提升执行力和服务水平，为打造“一城五地”、建设生

态费县提供坚强的水利管理与服务保障。

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二、活动内容

开展“作风建设暨效能服务提升年”活动，以“六整治六提

升”为主要内容：

（一）整治纪律观念淡薄，提升队伍凝聚力。重点解决部分

单位和个人大局意识不强、本位主义严重，对局党组决策部署有

令不行、有禁不止，或者阳奉阴违，甚至搞上有政策、下有对策；

工作纪律涣散，不按要求参加会议，随意旷会、替会或早退迟到，

工作期间缺勤脱岗、擅自外出；
上班时间聊天、炒股、玩游戏，不

按时上下班，迟到早退；
外出不请假；
上班时间出工不出力，消极

应付，工作日中午饮酒等现象。通过集中整顿，进一步强化纪律

观念，切实增强大局意识，提高水利干部队伍的向心力、凝聚力，

形成加强水利工作的强大合力。

（二）整治干部懒政怠政，提升工作执行力。重点解决个别

单位干部职工存在的工作精神不振，责任心和事业心不强，自我

放纵，自由散漫；
在岗不履职、在职不尽责，不作为、慢作为等

“中梗阻”问题。通过加强思想教育，切实提高责任意识，做到人

人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。进一步加强

督查考核，激发干部干事创业的内在动力和工作激情，提升水利

系统干部职工干事创业的积极性和主动性。

（三）整治办事效率不高，提升服务公信力。重点解决“马上

就办”意识不强、工作推诿扯皮、效率低下、服务质量差；
行动拖

沓、作风漂浮，工作态度“生、冷、硬”等问题。完善制度建设、优

化工作流程，提升工作水平和办事效能，创建规范有序、公正高

效的水利服务环境。

（四）整治水利行业行为不规范，提升部门约束力。重点解

决服务意识不强、乱收费、故意刁难群众、吃拿卡要，甚至以权

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谋私等问题；
杜绝水利工程建设领域招投标暗箱操作、规避招标、

权钱交易等问题。积极参与公共资源交易平台建设，推进机关工

作标准化，规范河道采砂、水资源管理等工作中的行政处罚自由

裁量权等措施，规范水行政收费和执法行为，形成权力规范运行

机制。

（五）整治监督实效不强，提升效能推动力。重点解决监督

渠道不畅通缺乏统一协调机制，监督体系不完善等问题。通过深

化行风评议，对水事违法案件及时调查取证，加强与公安室、检

察室的配合，加大联合执法力度，严厉打击破坏水利设施和私自

取水及乱采乱挖河沙资源的行为。强化组织监督、群众监督、媒

体监督，加强效能督查等措施，进一步管好水利设施和水利资源。

（六）整治企业施工环境，提升发展保障力。在水利工程建

设中，积极搞好企业服务，配合有关部门搞好整治痞霸势力干扰

工程建设、强供材料、堵门堵路、阻挠施工等问题。进一步转变

工作作风，提升水政执法管理服务水平，努力净化企业周边环境，

为企业发展提供良好水利支持和服务。

三、活动措施

（一）加强以人为本、执政为民教育。认真组织开展县纪委、

组织部、宣传部开展的“以人为本，执政为民”活动，组织水利部

门广大党员干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次

全会上的重要讲话精神以及《党员干部廉政准则》、县委县政府

下发的《廉洁从政十条规定》等内容，深入开展理想信念教育、党

的性质和宗旨教育、党的优良传统和作风教育，组织开展依法行

政、党风廉政建设、作风建设培训活动，引导党员干部牢固树立

宗旨观念，并结合水利工作实际，自觉坚持为民、务实、清廉，大

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力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，强化责任意识和服

务意识，争做以人为本、执政为民的表率，以雷厉风行的态度，

立说立行，真抓实干，提高水利服务效能和工作水平。

（二）大力推进机关工作标准化建设。要按照“精简、统一、

效能”的原则，明确各科室和岗位的职责、任务、标准、程序、要

求等，建立可量化、可比较、可检查、可考核的规范化工作标准，

健全落实岗位责任制等保障性制度，形成人人有职责、工作有标

准、办事有程序、失职有问责的管理工作格局。完善公开承诺制

度，要围绕依法行政、履行职责、转变作风、提高效能、改进服务

等方面作出书面承诺，明确具体承办责任人，实行年初承诺、年

终考核，实时跟踪督查。

（三）深入推进水利行政审批制度改革。认真执行《行政许可

法》，巩固行政审批事项清理规范工作成果，对已经取消的水利

审批事项，严禁继续审批或变相审批；
对继续保留的审批事项，

严禁无正当理由拖延不办或推诿扯皮、敷衍塞责。切实搞好取水

许可审批以及河道采砂许可证的审批和管理工作，确保资源的

合理有序开发利用和可持续发展。

（四）积极参与县政务大厅服务建设。按县里部署和要求，

逐步将水资源费、污水处理费、河道采砂管理费等水利规费征收

纳入政务大厅统一办理，保证水利规费管理的规范性和公开透

明、阳光运作。开展上门审批咨询和网上咨询服务，拓展提升代

办服务水平。加快“两集中、两到位”改革，从根本上解决多头审

批、交叉审批和“一门受理”、两头在外”等问题。根据县里安排，

将水利工程招投标、涉水公共设施采购等事务全部纳入县公共

资源交易中心办理。进一步规范完善统一综合监管机构、统一交

易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律组织的

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“五统一”综合监管机制。健全完善首问责任、一次告知、承诺服

务、备案审核等规章制度，进一步提升县政务大厅水利服务窗口

的服务效能。

（五）严格规范行政处罚自由裁量权。要根据水法律、法规和

上级相关部门统一制定的标准，严格界定水利行政处罚项目、适

用情况、收费标准和适用原则，出台规范行政处罚裁量权实施办

法，制定出操作性强、有利实施的执行标准，分别报县政府法制

办审核，报县纪委监察局监督实施，并通过网站、办事窗口等方

式及时向社会公布。

四、方法步骤

“作风建设暨效能服务提升年”活动从 4 月份开始，至年底结

束，分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（4 月—5 月）。动员会议后，各单位要结

合各自实际，组织广大干部职工深入学习“作风建设暨效能服务

提升年”活动会议精神，明确工作重点，充分认识开展“作风建设

暨效能服务提升年”活动的重要意义，切实增强工作的责任感和

自觉性。

（二）对照检查阶段（6 月—7 月）。各单位对照纪律观念淡

薄、办事效率低下、行政行为不规范等方面的问题，认真查摆问

题，深刻剖析原因，有针对性地制定整改措施，作出服务承诺，

切实防止新老问题发生。各单位自查报告和服务承诺措施，于 7

月 20 日前报局活动领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（8 月—11 月）。各单位在自查自纠的基

础上，全面落实整改措施。特别是要抓好影响效能建设和发展环

境的重点环节和关键问题的集中整治。活动领导小组办公室要

抓好各单位整改情况的督导检查，对典型事迹、有效经验要广泛

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推广，对整改不认真、落实不到位的，要追究有关领导责任。

（四）总结验收阶段（12 月）。从 12 月开始，对整个“作风建

设暨效能服务提升年”活动进行回顾总结，并与行风热线和投诉

受理等相结合进行民主评议，评议结果作为各水利单位年终评

先树优的重要依据。

五、保障机制

（一）切实加强组织领导。局里成立活动领导小组办公室，

对整个活动进行落实部署与调度，推进全局作风转变。下属各单

位要把开展“作风建设暨效能服务提升年”活动摆上重要议程，

与具体水利业务工作相结合，统筹兼顾，相互推进。形成“作风建

设与业务工作结合、全员支持参与”的领导体制和工作机制。主

要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任

人靠上抓，职能科室落实责任具体抓，确保活动深入开展。

（二）加大督查推进力度。各单位各科室要加大监督检查和

投诉受理查处力度。采取日常检查、专项督查、明查暗访等形式，

加强对机关科室、基层站所“作风建设暨效能服务提升年”活动

情况的监督检查，对因干部作风、破坏发展环境被投诉举报查证

属实的，对当事人一次查实待岗；
部门单位年内被查实三例的，

对单位通报批评，年终评议考核实行“一票否决”。对因自身原因

贻误工作，影响重点工作进展的，按照《费县人民政府行政问责

办法（试行）》，从严追究相关责任人和有关人员的责任。

（三）拓宽社会监督渠道。进一步完善“行风热线”、民生在

线”和“马上就办”三线联动机制，坚持一把手和班子成员行风热

线上线制度，解读水利法律法规，解答群众反映的水利问题。局

属各单位主要负责人要保持 24 小时通讯畅通，坚持“有诉必理、

有理必果、有果必复”和“分级负责、归口办理”的原则，对群众反

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映的问题坚持一周内办结，特殊问题“特事特办”，提高投诉办理

时效和质量。发挥义务行风监督员的作用，促进水利行风政风的

开展。

（四）深化工作考核奖惩。进一步加大民主评议力度，局考

核办半年、年终各进行一次行风评议。进一步完善目标考核办法，

突出重点、定质定量，抓住具有全局性和决定性的年度任务目标，

加强经常性督查，考核结果作为单位评先树优，干部选拔任用的

重要依据，形成激励求真务实、干事创业的考核评价机制。

（五）营造良好舆论氛围。通过多种形式在水利系统广泛宣

传“作风建设暨效能服务提升年”活动的重要意义，加强对软环

境建设的舆论监督，积极参与营造全社会关心、参与、支持“作风

建设暨效能服务提升年”活动的良好氛围。

附：水利局“作风建设暨效能服务提升年”活动领导小组成员

名单

二〇一一年四月十一日

费县水利局

“作风建设暨效能服务提升年”活动

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领导小组成员名单

组　长：齐可营

副组长：陈学山 魏学农 夏忠仁 王志云 王兆鹏

王发田 侯士德

成 员：范钟山 马 雷 杨相珍 殷艳卿 王圣达

张 静 刘登广 张文家 邵泽宝 梁春平

于国强 刘广东 孟宪军 姜自芳

领导小组下设办公室，夏忠仁同志兼任办公室主任，范

钟山、马雷同志任副主任。

主题词：水利 作风建设 效能提升 活动方案

费县水利局办公室 2011 年 4 月 11 日印

发

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“作风建设提升年”活动落实方案篇3

二、基本原则
（一）坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点，着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题，尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”，形式主义和官僚主义新表现等问题，彻底根治作风顽症，努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
（二）坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村（居）党支部书记为重点，坚持领导带头、率先垂范，带领全体干部积极参与活动。
（三）坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度，对苗头性问题，及时提醒，迅速纠正，防止小问题演变成大问题；
对明知故犯、屡教不改等问题，从严从重处理。
（四）鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来，严管与关爱相结合，约束与激励并重，完善绩效考核激励引导机制，旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激励干部爱事业、干事业的热情，在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。

三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动，要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题，实现以下四个目标。
（一）纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动，促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强，不碰红线、不触底线，自觉贯彻落实中央八项规定精神，坚决抵制“四风”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到
“两个维护”，做到务实、清廉，自觉规范个人言行，杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
（二）服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识，自觉加强修养，树立服务意识、公仆意识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业，依法行政、依章办事，工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率，做到廉洁、高效、务实；
经常深入村组、深入一线，摸实情、出实招、求实效，服务群众能力进一步提高，办事公开公正，政府公信力进一步提高。
（三）执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识，自觉主动执行上级重大决策部署，增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力，确保定下来的工作全力推动，部署了的任务落实到底；
提升谋划能力，对急难险重问题，做到有思路、有对策、有部署、有落实，工作执行力切实增强；
提高解决实际问题的能力，确保党的政策真正落地生根、开花结果。
（四）争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力，引导全镇干部主动维护集体荣誉，积极攻坚克难、开拓进取、争创一流，在落实党委、政府的决策部署上，善于运用创新思维和措施解决实际问题，立说立行，一抓到底，确保工作事事有着落，件件争一流。

四、整治重点
（一）整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统，知其然而不知其所以然；
不会学、不愿学，老办法不管用，新办法不会用；
对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，成为各行各业的行家里手，并在提高业务能力的同时，提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各村（居）、各单位）
（二）整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭，文稿内容“假大空”，没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假，大力弘扬清新干练的新文风，即在制定文件、撰写材料等文稿时，做到“四要四不”，即要言简意赅，不空
话套话、拖沓冗长；
要结合实际，不照抄照搬、上下一般粗；
要用字精准，不粗制滥造、马虎应付；
要严格程序，不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度，切实减少发文数量，压缩文件篇幅，提高发文质量，确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。（牵头单位：镇党政办，责任单位：各单位）
（三）整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题；
参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风，严肃会议纪律，完善会议管理制度，提高会议质量和效率，控制会议数量，务必做到“六个严禁”，即严禁无故迟到、早退，严禁擅自缺会、代会，严禁在会场使用手机，严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗，严禁随意进出会场，严禁利用会议互相吃请。（牵头单位：镇纪委、党政办，责任单位：各村（居）、各单位）
（四）整治政风。重点整治按部就班，推一推动一动，不推就不动，甚至推也不动，“磨洋工”、不出活，缺少当日事、当日毕的精神；
以权谋私、索拿卡要，行政效能低下，服务态度不好，不给好处不办事，给了好处乱办事；
对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改；
不求有功、但求无过，遇到问题“躲猫猫”，一心想当“太平官”、“老好人”，对问题不敢讲、不敢管；
面对经济新常态、从严治党新要求，顾虑重重、畏首畏脚，抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位：镇党委，责任单位：各村（居）、各单位）
（五）整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根，优化完善便民服务大厅延时错时服务制度，加大各单位监督力度，坚决纠正服务质量不高，办事程序复杂、要件多、时间长，群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权，个人公开、变相成立中介组织，进行行业业务“强买强卖”；
在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占；
在为企业群众办事中，不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。（牵头单位：镇人民政府，责任单位：各村（居）、各单位） （六）整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律，迟到早退，无故缺勤；
上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒；
外出不按规定请销假，擅离职守，随意脱岗，随心所欲、我行我素；
玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。（牵头单位：镇纪委、监察办，责任单位：各村（居）、各单位）
（七）整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作，重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义，驻村第一书记、工作队员脱岗离岗，帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”，落实扶贫政策不到位问题；
党员干部作风粗暴、脱离群众;各村（居）、各单位“挂牌热”，以形式主义落实工作要求等作风突出问题。（牵头单位：镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站，责任单位：各村（居）、各单位）

（八）整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风，坚持把纪律挺在前面，严格执行廉洁自律各项规定，自觉做到“十不准”，加强自我约束，正确对待党内监督和社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，始终保持清正廉洁优良作风。（牵头单位：镇纪委、监察办，责任单位：各村（居）、各单位） 五、时间安排和方法步骤
（一）宣传发动阶段（2020年3月中旬-3月下旬）
一是抓好动员部署。各村（居）、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求，结合本单位实际，制定工作计划；
召开工作会议，全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署，通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义，不断增强责任意识和服务意识。

（二）问题查摆阶段（2020年4月上旬-4月中旬）
一是深入查摆问题。各村（居）、各单位要结合2020年作风建设工作情况，紧密联系本单位和干部个人实际，进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题，认真分析原因，列出问题清单。二是制定工作计划。各村（居）、各单位要根据问题清单，研究制定整改计划，形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”，并在一定范围内公开，接受群众和社会监督。

（三）整改落实阶段（2020年4月下旬-11月底）
一是抓好整改落实。各村（居）、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题，逐一整改，逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式，每年组织一次评议，重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示，接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村（居）和排名倒数后两位的单位，由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈，涉及条管单位的，报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村（居）千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
（四）总结验收阶段（2020年12月）
一是全面总结。各村（居）、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结，总结经验，分析不足，明确努力方向；
建立健全长效机制，在教育、监督、制度上下功夫，推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位
“作风建设提升年”活动工作的考核验收，考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。

六、工作要求
（一）强化组织领导。镇领导班子成员、各村（居）、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手，切实强化对作风建设工作的领导，镇领导班子要常督促常指导，各单位主要负责人要亲自抓，经常性研究作风建设工作，切实履行主体责任，层层传导压力；
镇纪委、监察办要认真履行监督责任，协助党委抓好作风建设，要聚焦主责主业，突出监督执纪问责，严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用，加强督查指导，不要过份强调工作留痕，要注重到实地督查、一线核查，不断把作风建设引向深入。
（二）落实主体责任。按照上级要求，作风建设实行主体责任终身责任制。村（居）党支部和各单位负责人作为“第一责任人”，落实主体责任不力，导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题，要追究主体责任；
班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据，受到责任追究的单位或个人，按照相关规定，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
（三）加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能，通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施，对作风建设情况进行跟踪问效，把监督延伸到各个环节，切实加大查究力度，对作风建设抓得不力、问题严重的，进行追责问责。
（四）务求取得实效。各村（居）、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”，即：与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与加强机关效能建设紧密结合，与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合，确保“作风建设提升年”活动取得实效，促进全镇党员干部作风的进一步好转。

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