市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上讲话发言材料(全文完整)

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市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上讲话发言材料(全文完整)

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料4篇

第一篇: 市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料

以全面优化营商环境支撑高质量发展

马骏[1];袁东明[1];马源[1];

【期刊名称】《中国发展评论:中文版》

【年(卷),期】2018(020)006

【摘要】建设市场化、法治化、国际化的营商环境,是实现高质量发展的基础,有利于激发各类市场主体的活力,也有利丁.促进产品和企业的优胜劣汰。近年来,我国全面推进放管服改革,重塑政府和市场关系,营商环境的国际排名不断提高。企业普遍反映政府“办事方便了、管理松绑了”,同时新形势下企业也在经营环境方面提出了更高的要求,需要我们将优化营商环境改革向纵深推进。

【总页数】10页(P.35-44)

【关键词】营商环境;质量发展;优化;重塑政府;市场主体;市场关系;国际排名;经营环境

【作者】马骏[1];袁东明[1];马源[1];

【作者单位】;;;

【正文语种】英文

【中图分类】F127.658

【相关文献】

1.靶向监督营商环境建设推动鹿泉经济高质量发展——河北省石家庄市鹿泉区人大常委会优化营商环境纪实 [J], 孟玉[1]

2.十二届省政协常委会第六次会议召开专题协商“优化营商环境”服务高质量发展落实赶超唐登杰讲话崔玉英主持 [J], 本刊记者[1]

3.以优化营商环境为突破口 为实现高质量发展注入新动力 [J], 陈武

4.把优化营商环境作为“头号工程”——论全面推动四川高质量发展 [J], 黄登武

5.好环境成就高质量——“优化营商环境”专题协商会侧记 [J], 本刊记者[1]

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第二篇: 市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料

申论热点:优化营商环境,推动经济高质量发展

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目,申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点,对于广大考生的能力要求也越来越高,我们要掌握方法,方能应对新形势。

一、理论政策

2019年3月5日,李克强总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议上做政府工作报告时提出,要“激发市场主体活力,着力优化营商环境”,旨在让企业家安心搞经营、放心办企业,大力推动经济高质量发展。

(一)问题表现

1.与市场预期差距大。

实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有较大差距。民营企业在市场准入方面,仍存在制约和限制非公经济发展的隐性壁垒。

2.政务环境有待优化。

目前支持中小企业发展的政策普遍存在着配套措施少、可操作性差等问题;对于新兴科技领域出现的新事物,政策制定没有前瞻性,出现一哄而上,一管就死,不利于行业发展;一些领导干部在处理政商关系时容易走极端,把握不好与企业交往的分寸,政务服务的便利性没有显现。

(二)原因分析

1.国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。

2.各级行政管理部门缺乏服务意识。

3.政府仲裁市场问题缺乏具体法律部门监督。

(三)影响分析

1.优化营商环境,能释放改革“红利”,为企业发展创新提供多重保障;

2.优化营商环境,能加快人才集聚,支撑好新型科技创新载体建设;

3.优化营商环境,能加快现代产业体系的步伐;

4.优化营山环境,能激发经济活力,推动经济高质量发展。

(四)提出对策

1.完善法律规范体系,构建新型政商关系;

2.优化净化服务环境,强化政府服务意识;

3.强化体制机制创新,制定政商交往准则;

二、热点案例

案例1:广东税务:勇立潮头,优化税收营商环境经验领跑全国

2018年,广州市税务局作为全国首批优化税收营商环境试点地区,为优化税收营商环境试点提供了大量创新经验,创造了“7个全国率先”和一个“全省率先”,即全国率先全面实现国库(退税)业务全流程无纸化、推出支付宝、微信的多元化缴税方式、推出车购税全程电子化办税办证、上线微信税务企业号、首推二手房交易“一号通办”、实现代开增值税专用发票税费联征功能、全国首个省会城市推行“一键申报”出口退税以及全省率先推行“一键申报”增值税,在全国优化税收营商环境方面跑出了加速度。

案例2:山东:推进“一次办好”改革优化营商环境,推进审批服务便民化

山东省自2018年以来,全面深化放管服改革,在全省推进“一次办好”改革优化营商环境,推进审批服务便民化。“一次办好”,即“一次办结、群众满意”,是对浙江“最多跑一次”、江苏“不见面审批”等经验的借鉴提升,主要是以企业和群众办好“一件事”为标准,进一步提升政务服务效能。政府提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”,最大程度、最大范围普及公共服务,全面接受社会监督。

案例3:北京:四个“一”优化营商环境

作为大国首都、国际城市,北京并没有满足于国内领先,始终坚持以法治化、国际化、便利化为导向,用更加开阔的视野、开放的心态做好优化营商环境工作。主动靠前,量体裁衣,用四个“一”完善服务包落实的长效工作机制,真心实意帮助企业解决实际问题。四个“一”即:“一个政府”,让企业在全市任何一个政务服务大厅,进一个门、到一个窗口,都能办事;“办成一件事”,站在企业角度,对审批和服务事项进行大刀阔斧的改革和流程再造;“用好一张网”,利用大数据等技术手段,推动“互联网+政务”,实现一网通办;“改进一个作风”,解决服务态度和服务能力问题,为此,北京大规模开展对一线窗口人员的培训考核,打通营商环境改善最后一公里。目前,北京市优化营商环境已取得了突破性进展。

三、名言警句

1.要营造稳定公平透明、可预期的营商环境。——习近平

2.营商环境只有更好,没有最好。——习近平

3.让减税降费红利切实惠及企业,更大激发市场主体活力——李克强

4.营商环境就是生产力。——李克强

5.必须下大工夫、真功夫,进一步深化‘放管服’改革,持续优化我国的营商环境。——李克强

6.改善营商环境要进一步做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”——李克强

7.简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。——李克强

四、参考范文

优化营商环境,推动高质量发展

优化营商环境就是解放生产力。今年两会,李克强总理在政府工作报告中明确提出,要“激发市场主体活力,着力优化营商环境”,旨在让企业家安心搞经营、放心办企业,大力推动经济高质量发展。然而,受国内经济下行压力的影响,加上我国各级政府尚未形成成熟稳定的政商关系,国内实体经济尤其是民营企业发展困难重重,营商环境与市场主体期待还有较大差距。因此,我国营商环境,亟待改变。

改善营商环境要做好简政放权的“减法”。近年来,各地政府以“自我革命”的勇气推进自身改革,普遍建立权力清单、责任清单和负面清单,明确规范职责权限,把企业与群众的痛点、堵点、难点作为改进政务服务的重点,取消不必要的审批证明,简化繁琐手续,降低办事成本,优化营商环境,激发了企业活力和社会创造力。但是实践中仍然存在一些亟须解决的问题,如重审批、轻监管、弱服务的问题仍然不同程度存在,成为了制约企业发展的天花板。因此,想要推动企业更快更好成长,改善营商环境,必须加快转变政府职能,持续推进向市场“放权”、向社会“让权”。

改善营商环境要做强监管的“加法”。营造良好的营商环境,既不能够一哄而上,更不能够一管就死,必须做到宽松量化、有进有退。一方面,要强化法律规约,牢固树立法治意识,将政府和企业的关系建立在法治基础上,用法律规范政府行为与企业行为,切实服务好企业。另一方面,要引导企业依法依规开展经营活动,按市场规律办事,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。同时,加大执法力度,提高违法成本,通过严厉打击假冒伪劣、欺行霸市、商业贿赂等行为,建立起完善的社会信用和市场监管体系。只有通过推进法治化,真正把权力关进制度的笼子,才能建设更加透明、更加便利的营商环境,

改善营商环境要优化服务的“乘法”。促进营商环境改善、推动经济高质量发展,需要进步一深化“放管服”改革,用服务型政府助力营商环境的清明。山东省自2018年以来,在全省推进“一次办好”改革优化营商环境,推进审批服务便民化。“一次办好”,主要是以企业和群众办好“一件事”为标准,进一步提升政务服务效能。政府提供“店小二”“保姆式”服务,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”,不论“见面不见面”“跑腿不跑腿”“线上线下”都要实现“一次办好”。这种以人民为中心的新型行政服务,从根本上改善了山东发展的营商环境,切实增强了人民群众的获得感。

实践证明,营商环境就像一根扁担,一头担着城市发展,一头担着企业未来。新常态下,区域发展在分化,哪个地方的营商环境好,企业投资就往哪里走,哪个地方发展就会更快更有活力。抓好营商环境的优化,对未来发展至关重要。因此,必须坚持以优化营商环境为突破口,为实现高质量发展注入新的动力!

第三篇: 市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料



作者:本刊评论员 作者机构:不详 出版物刊名:企业经济 页码:1-1页
年卷期:2018年 第6期
主题词:优化经济结构;营商环境;质量发展;政府工作报告;经济体系;解放生产力;高速增长;发展方式

摘要:0党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。而良好的营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。李克强总理在2018年政府工作报告中指出:"优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。"

第四篇: 市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料

申论范文优化营商环境,实现高质量发展


“营商环境只有更好,没有最好。”主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲,掷地有声。随着首届中国国际进口博览会拉开序幕,参展企业开始在中国上海广结良缘。来自全球的优秀企业家都很清楚:这片热土有不断成长的市场、有消费升级的商机、更有主动向世界开放的定力,而最具吸引力的,还是中国将“营造国际一流营商环境”的努力。激励先进,鞭策后进,未来在全国逐步推开营商环境评价,唤起的定会是“千帆竞发、百舸争流”的改革场景。

良好的营商环境,需要优化顶层设计。近年来,从深化“放管服”改革、激发市场活力,到加强与国际通行经贸规则对接、进一步扩大开放,再到推动高质量发展、打造竞争新优势,优化营商环境的顶层设计不断出台。厦门优化政务服务推进“一趟不用跑”,开展“减证便民”专项行动;浙江衢州力推“一网通办”,着力打造“掌上办事之城”“无证明办事之城”;广州推动开办企业全面提速,内资企业设立登记“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”……这一系列的良好政策支持,都为企业的发展带来了极大的帮助,不仅节省了跑腿办事的时间,更是能够为企业间更好的展开合作,实现经济转型和腾飞的营造极好的氛
围。由此可见,政府的支持是营造良好营商环境的关键性因素。

良好的营商环境,需要有科学的评价方法。正如有学者指出的,优化营商环境的工作方法可以概括为4个“标”,即建标、对标、达标和创标。作为一项开创性工作,开展营商环境评价,其意义不仅在于构建中国特色营商环境评价体系,为打造世界一流营商环境高地提供目标引领;同样在于,以评促改、以评创标,通过检验营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善,倒逼各地进一步扩大开放、深化“放管服”改革。对此,国家发改委在全部吸纳世界银行衡量营商难易程度指标体系的基础上,又增列11项具有中国标准和中国特色的指标。对标国际一流,确立中国先进,本身就已形成重要改革信号。

良好的营商环境,需要深化改革。创造更好的营商环境以赢得主动、取得优势,需要主动找差距、找不足,以制度创新带动经济创新,着力降低制度性交易成本。这就需要树立起深化改革的“攻坚意识”。审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳问题,不作为、乱作为、乱执法等不正之风问题,不相信市场、不接受开放等思想固化保守问题,只有以刀刃向内的态度狠下心去改革,才能真正涵养出营商环境的“清新空气”。而当前,无论是围绕“营造稳定公平透明的营商环境”进行改革动员,
还是“放管服”改革实践,抑或是探索自由贸易区等改革突破,努力是持续性的。正如世行全球指标局官员所言,这些进展不仅是今年一年的改革成果,有很多是多年以来持续推进改革的结果。

优化营商环境,既存在于国内改革的语境中,也立足于对外开放的背景下,是一项没有休止符的系统性工程。开放已经成为当代中国的鲜明标识,而这片热土还将继续引来各路英雄共同创业,在发展自己的同时造福世界。



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