妇幼保健计划生育服务中心医学影像中心建设项目（64排螺旋CT设备采购）招标文件

　公开招标文件

　采购项目编号：

　441881- - 202010- - 30200103- - 0092

　采购项目名称：英德市妇幼保健计划生育服务中心医学影像中心建设项目（4 64 排螺旋 T CT 设备采购）

　清远市华信招标有限公司

　编制

　日期：0 2020 年 年 0 10 月

　目

　录 电子化交易投标注意事项！！！

　......................................................... 4 第一部分、投标邀请函 ................................................................. 5 投标邀请函 ........................................................................... 6 第二部分、采购项目内容 ............................................................... 8 一、采购项目需求 ..................................................................... 9 二、采购项目商务要求 ................................................................ 14 第三部分、投标人须知 ................................................................ 16 一、说明 ............................................................................ 17 二、招标文件 ........................................................................ 18 三、投标文件的编制和数量 ............................................................ 18 四、投标文件的递交 .................................................................. 21 五、开标、评标和定标 ................................................................ 22 六、质疑和投诉 ...................................................................... 23 七、合同的订立和履行 ................................................................ 24 八、适用法律 ........................................................................ 24 九、评标方法、步骤及标准 ............................................................ 24 第四部分、合同书 .................................................................... 28 一、合同 ............................................................................ 30 二、项目验收报告单 .................................................................. 33 第五部分、投标文件格式 .............................................................. 34 一、自查表 .......................................................................... 37 1、资格性审查表 ..................................................................... 38 2、符合性审查 ....................................................................... 39 3、评审项目投标资料表 ............................................................... 40 二、资格性文件 ...................................................................... 41 1、营业执照（或事业法人证书）副本 ................................................... 42 2、纳税证明 ......................................................................... 43 3、财务报表 ......................................................................... 44 4、单位参保证明 ..................................................................... 45 5、政府采购供应商反商业贿赂承诺书 ................................................... 46 6、投标承诺书 ....................................................................... 47 7、其他 ............................................................................. 48 三、符合性文件 ...................................................................... 49 1、投标函 ........................................................................... 50 2、法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书 ....................................... 51 3、投标保证金交纳凭证 ............................................................... 53 四、商务部分 ........................................................................ 54 1、采购项目商务要求响应表 ........................................................... 55 2、售后服务方案 ..................................................................... 56 五、技术部分 ........................................................................ 57 1、标示“★”符号条款响应表 ......................................................... 58 2、标示“▲”符号条款响应表 ......................................................... 59 3、非标示“▲”符号条款响应表 ....................................................... 60 4、项目实施方案 ..................................................................... 61 六、价格部分 ........................................................................ 62 1、开标一览表 ....................................................................... 63 2、投标报价明细表 ................................................................... 64 七、政府采购政策 .................................................................... 65 1、节能或环境标志产品一览表 ......................................................... 66 2、中小企业声明函 ................................................................... 67

　3、残疾人福利性单位声明函 ........................................................... 69 八、开标函 .......................................................................... 70 1、 开标函 .......................................................................... 71

　电子化交易投标注意事项！！！

　一、根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【2019】7 号）文件的规定，本项目实行电子化交易。投标人使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的 CA 证书在清远市公共资源交易信息网（https://sdf.lkjqyggzy.cn/）“政府采购”版块选择本项目进行电子报名及电子投标。

　二、供应商须在投标截止时间前递交纸质版投标文件，一式两份（一正一副），否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

　三 、 CA 证 书 的 申 领 详 见 清 远 市 公 共 资 源 交 易 信 息 网（https://sdf.lkjqyggzy.cn/）“通知公告”栏目发布的《关于办理数字证书和电子印章的通知》。办理 CA 证书联系电话：0763-3390737；地址：清远市清城区人民二路 7 号清远市政务服务中心二层。

　四、交易系统操作流程详见“清远市公共资源交易信息网”之“办事指南”栏目“政府采购交易系统用户操作指南（供应商）”。供应商在参与电子化交易活动前，务必熟悉新版交易系统操作，否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。

　五、系统操作过程如有问题，应及时向清远市政务服务中心工程交易和政府采购部反映及咨询，联系电话：0763-3780226，联系人：李先生、刘小姐。

　第一部分、投标邀请函

　投标邀请函

　项目概况

　 英德市妇幼保健计划生育服务中心医学影像中心建设项目（64 排螺旋 CT 设备采购）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjgdgpo.gov.cn/）、清远市公共资源交易信息网（https://sdf.lkjqyggzy.cn/）“政府采购”版块获取招标文件，并于 2020 年 11 月 26 日 10 点 00 分（北京时间）前提交投标文件。

　一、项目基本情况 项目编号：441881-202010-30200103-0092 项目名称：英德市妇幼保健计划生育服务中心医学影像中心建设项目（64 排螺旋 CT 设备采购）

　预算金额：14,500,000.00 最高限价（如有）：14,500,000.00 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

　1、标的名称：64 排螺旋 CT 2、标的数量：1 套 3、简要技术需求或服务要求：

　（1）内容：64 排螺旋 CT （2）项目性质：政府采购 （3）交货、完工期：合同生效之日起 60 个日历日内完成供货、安装及调试，并经验收合格后交付采购人使用。

　4、其他：/ 合同履行期限：以合同实际签订期限为准。

　本项目不接受联合体投标。

　二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

　《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）等。

　3、本项目的特定资格要求：

　（1）公司（单位）法定代表人（负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目政府采购活动，另外本项目不接受以下主体参加采购活动：

　① 被财政主管部门禁止参加政府采购活动的供应商。

　② 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

　③ 以分公司或联合体形式参与采购活动的供应商。

　④ 被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人”记录名单，或处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”名单中被禁止参加政府采购活动的供应商。【以政府采购代理机构于项目进行资格性检查时在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）以及中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)查询结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需在投标文件中附有相关证明资料。】

　（2）须具有医疗器械生产企业许可证，或医疗器械经营企业许可证，或供应商所在地设区的市级食品药品监督管理部门出具的医疗器械经营备案凭证。

　三、获取招标文件

　时间：2020 年 10 月 30 日至 2020 年 11 月 05 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）

　地点：详见“六、其他补充事宜” 方式：详见“六、其他补充事宜” 售价（元）：0.00 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　2020 年 11 月 26 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）

　地点：清远市公共资源交易英德分中心开标一室（英德市金子山大道一号路财政局大楼一楼清远市公共资源交易英德分中心开标一室）。

　五、公告期限

　自本公告发布之日起 5 个工作日。

　六、其他补充事宜 1、报名登记 根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【2019】7 号）文件的规定，本项目实行电子化交易，本项目实行电子报名、电子投标，潜在投标人于报名期间使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的 CA 证书在清远市公共资源交易信息网（https://sdf.lkjqyggzy.cn/）“政府采购”版块选择本项目进行网上报名。

　2、交纳投标保证金 （1）交纳投标保证金时间：自 2020 年 10 月 30 日 09 时 00 分至投标截止时间止。

　（2）交纳金额：壹拾肆万伍仟元整（¥145,000.00）。

　（3）形式：按国家法律法规及《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【2019】7 号）文件的要求。

　七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　1、采购人信息

　 名称：英德市妇幼保健计划生育服务中心 地址：英德市英城利民路八号 联系方式：0763-2239662 2、采购代理机构信息

　 名称：清远市华信招标有限公司

　 地址：清远市新城静福路 27 号朝南国际中心 24 楼 04 卡

　 联系方式：0763-3669428 3、项目联系方式

　 项目联系人：房女士 电话：0763-3669428

　第二部分、采购项目内容

　一、采购项目需求

　注：

　1 1 ．本招标文件中所涉及的设备品牌及型号，仅供参考，并无任何限制性。投标人在本次投标中可以选用其他替代标准、品牌或型号，但这些替代在质量和性能上不得低于招标文件的要求。

　2 2 ．本项目所采购产品属于广东省政府集中采购目录以内的产品或者采购限额标准以上的产品；或属于国家法律法规政策明确规定限 制进口的产品，则不接受进口产品参加投标。

　3 3 ．标示“★”符号的条款为不可负偏离条款。如投标人负偏离响应标示“★”符号的条款，其投标文件将被评定为无效。

　4 4 ．标示“▲”符号的条款为重点评分条款。

　（一）设备需求一览表 序号

　设备名称

　数量

　单位

　备注

　1 64 排螺旋 CT 1 套 详见“（二）详细技术参数、规格及要求”

　（二）

　详细技术参数、规格及要求

　序号 技术参数要求 一 机架系统 1 机架孔径≥70cm 2 ▲球管焦点到等中心点的距离≤54cm【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　3 ▲球管焦点到探测器的距离≤95cm【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　4 机架内部冷却方式：风冷 5 智能数控触摸平板尺寸≥12 寸 6 机架病人信息显示 二 人工智能自动定位系统 1 机架旁可以选择扫描协议，与主控台实时同步。

　2 3D 传感器，可以通过识别扫描定位点识别扫描范围。

　3 提供患者朝向错误提示功能。

　4 扫描床可以自动升床，自动升床到孔径等中心。

　三 探测器 1 探测器类型：集成化探测器（如视网膜探测器或光子探测器或微平板探测器等）

　2 亚毫米探测器排列≥64 排 3 ▲每排探测器物理个数≥848 个【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　4 探测器单元总数≥54272 个

　5 共轭采集技术 6 轴位扫描成像≥128 层/360° 7 ▲探测器在等中心线Z轴有效覆盖宽度≥40mm 【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　8 探测器采样率≥4920HZ 四 球管及高压发生器 1 高压发生器功率≥72KW 2 球管阳极热容量≥7MHu 3 阳极最大散热率≥1070KHU/min 4 球管最小输出电流≤10mA 5 球管最大输出电流≥560mA 6 ▲小焦点大小≤0.6mm×0.7mm【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　7 ▲大焦点大小≤0.9mm×0.9mm【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　8 球管最高输出电压≥140KV 9 球管最低输出电压≤80KV 五 扫描床 1 床水平移动范围≥1745mm 2 床水平移动速度≥175mm/s 3 床面可降至离地面最低距离≤430mm 4 床定位精度±0.25mm 5 床载重量≥227KG 六 扫描参数 1 ▲最快扫描速度（360 度非等效）≤0.35s【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　2 25 毫秒步进的心脏变速扫描技术 3 最小扫描层厚≤0.625mm 4 定位像长度≥160cm 5 定位像方向：后前，前后，左右侧位，任意角度。

　6 图像最快重建速度≥55 幅/秒 7 最低可分辨 CT 值：-31743Hu 8 最高可分辨 CT 值：+31743Hu 七 图像质量与剂量 1 空间分辨率 MTF10%≥16LP/cm 2 可视空间分辨率≤0.28mm 3 密度分辨率：5mm 直径圆，密度差 0.3%时的剂量≤4.87mGy。

　4 提供该厂家 CT 技术所具备的最高端原始数据迭代平台。（如 ASiR-V 或 iMR 或 ADMIRE 等类型平台）

　5 提供去金属伪影技术 八 临床应用软件 1 MPR 2 MPVR 3 3D 软件包 4 最大密度投影 MIP 5 最小密度投影 MinIP 6 表面三维 SSD 7 模拟手术刀技术 8 透明技术 9 三维容积显示 VR 10 三维血管 CTA 11 仿真内窥镜功能 12 CT 电影 13 造影剂智能动态跟踪，一次注射完成。

　14 肺纹理增强软件 15 运动伪影校正软件 16 后颅窝伪影校正软件 17 脑组织表明积分重建 18 脑出血精确测量，一键式测量。

　19 直接二维多平面浏览器 20 直接三维重建功能 21 X 射线优化滤过功能及装置 22 低剂量肺扫描技术，最低 4mAs 的扫描剂量。

　23 高分辨率肺扫描软件 24 单键去骨技术 25 外周血管自动提取及分析 26 血栓自动提取及测量 27 腹部多期相融合 28 PACS 信息自动搜索、自动调入 29 病灶边界自动勾画及测量 30 高级融合功能，能够融合 MR，PET 不同设备的图像，能够融合和匹配同一患者不同时间的图像。

　九 心脏成像功能

　1 ▲心脏扫描速度（360 度）≤350 毫秒【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　2 心脏扫描扇区重建方式≥4 扇区 3 4D 心脏电影重建 4 零键心脏处理工作流，全自动、零键操作，选择病人姓名即可直接得到全部 3D、2D 图像。

　5 冠脉及心脏的三维成像 6 短轴、长轴重建 7 任意截面的实时二维心脏成像 8 各期相图像：0%-99% 9 冠脉搭桥及支架通透性显示 10 冠脉内窥镜 11 自动定义冠脉中心线及中心平面 12 对冠脉直径可进行连续、定量测量，并显示狭窄曲线。

　13 冠状动脉搭桥及支架放置计划 14 冠状动脉斑块类 IVUS 分析 15 CAD 冠脉彩色编码技术 16 心脏彩色透视功能（一键式操作分别重建左右房室）

　17 零键式左心功能分析 18 冠脉树自动提取功能 19 心肌相对灌注 十 肺结节自动检测功能 1 可以根据需求自动检测出 2mm 以上的肺结节 2 自动提取肺结节，显示肺结节体积。

　3 自动显示肺结节和周围的组织关系 4 具备患者复查自动匹配图像功能 十一 主控制台

　1 主频≥8×2.1 GHz 2 内存≥64 GB 3 硬盘容量≥2000 GB 4 图像存储量≥460000 幅无压缩图像（512×512）

　5 ▲1024×1024 重建矩阵【投标人投标文件提供技术白皮书证明文件；否则，视为负偏离。】

　6 同步并行处理功能：扫描、重建、显示、存储、打印等操作可同步进行。

　7 同步同屏显示不同方式后处理的图像 8 高分辨率显示器 2 台，19 英寸液晶彩显 1024×1280。

　9 自动照相技术

　10 自动语音系统及双向语音传输 11 Dicom3.0 网络接口 12 远程维修诊断系统 13 Dicom3.0 激光相机接口 十二 原厂原装高级后处理工作站（如有进口则提供进口工作站）（如 AW 工作站或星云工作站或 Syngo Via 工作站等类型工作站。）

　1 主频≥6×3.7 GHz 2 内存≥30GB 3 硬盘≥900GB 4 图像存储≥1,900,000 幅 5 显示器 2 台，液晶彩显示器分辨率不低于 1024×1280。

　6 图像在主机与工作站之间双向传输的功能 7 工作站与其他影像设备（CT,DSA,MR,CR 等）联网，共享功能。

　8 jpeg、视频格式文件输出：USB 及光盘 9 工作站激光相机 DICOM 接口 十三 其他配置 1 图像存档系统(CD-R) 2 图像存档系统(DVD-R) 3 心电门控装置，提供心电监护，完成 CT 扫描的心电门控。

　4 冠状头托 5 牵引带 6 输液袋固定架 7 长身固定带 8 CT 扫描桌 9 CT 扫描椅 10 扫描床防撞防护 十四 第三方配置 1 6M led 专业诊断彩色显示器 5 个 2 86 寸专业诊断彩色显示器 1 个 3 高压注射器 1 台 4 吸顶式抽湿机 2 台 5 激光成像仪 2 台

　二、采购项目商务要求

　（一）供货要求 1、设备材料的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、 防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担。

　2、中标人负责将设备材料货到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。

　3、各种设备必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。

　4、货物在现场的保管由中标人负责，直至项目安装、验收完毕。

　5、货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

　6、设备至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由中标人负责。

　7、交货地点：采购人指定地点。

　8、安全：在安装期间，必须由中标人负责在安装范围内的安全责任，一旦出现安全事故，由中标人负责。安装期间，要与采购人协商，以免影响采购人的正常工作。

　（二）报价要求 1、投标人的投标报价须以人民币为单位。

　2、投标报价均包含各项进货成本、项目实施成本、税费、利润、安装成本、对接医疗信息系统等相关费用，采购人不再支付任何费用。

　（三）交货、完工期 1、合同生效之日起60个日历日内完成供货、安装及调试，并经验收合格后交付采购人使用。

　（四）质保期及售后服务要求 1、如无特别说明，投标人所投产品的质量保证期（简称“质保期”）

　不少于贰年，质保期内中标人对所供货物实行包修、 包换、包退，质保期满后须同时提供终身成本价维修保养服务；如生产制造商提供更优质服务，则按生产制造商的标准执行。质保期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。

　2、质保期内，如设备或零部件因非人为因素出现故障而造成短期停用时，则质保期相应顺延，如停用时间累计超过 60 天则质保期重新计算。

　3、质保期内出现故障，中标人必须在 30 分钟内响应，4 小时内有明确的解决方案。如故障不能通过电话解决，中标人在接到采购人维修通知后 12 小时内到达现场维修。若仍未能有效解决，中标人须赔偿由此带来的直接损失。

　4、设备在质保期内维修，维修完毕正常运作后，中标人须填写维修报告（包括故障原因、处理情况及用户意见等）报采购人备案。维修时间超过24小时，每逾期1天，质保期延长2天。质保期内维修不超过3次（人为因素、自然因素造成的故障除外），否则，从第4次维修结束之日起重新计算质保期。

　5、中标人须免费提供现场培训及提供相关技术资料。培训内容应包括技术原理、操作、日常基本维护与保养，使受训人员能独立使用，能独立处理常见性故障以及进行日常的维护保养。

　（五）安装及验收要求 1、中标人必须提供中标产品的功能测试，对招标文件要求的各项技术参数逐条响应。

　2、中标人必须依照招标文件的要求和投标文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行的最佳状态。

　3、货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。

　4、货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅所有随设备的附件必须齐全。

　5、中标人应将关键设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。

　6、采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时， 由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由中标人承担。

　（六）付款方式 1、第一期：签订合同之日起十个工作日内支付合同总金额的 30%； 2、第二期：所有设备（货物）完成验收并交付采购人使用后，十五个工作日内支付合同总金额的 65%； 3、第三期：合同余款在设备正常使用满一年之日起十五个工作日内一次性无息付清。

　注：1、中标人凭有效文件与采购人结算：（1）有效合同（2）中标人开具的正式发票（3）中标通知（4）验收调试报告（加盖采购人公章）； 2、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

　第三部分、投标人须知

　一、说明

　（一）适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

　（二）定义 1．“采购人”是指：英德市妇幼保健计划生育服务中心。

　2．“政府采购代理机构”是指：清远市华信招标有限公司。

　3．“监管部门”是指：英德市财政局政府采购管理办公室。联系信息如下：

　（1）联系人：万先生。

　（2）电话：0763-2230005。

　（3）传真：0763-2230007。

　（4）地址：英德市金子山大道一号路财政局大楼一楼。

　（5）邮编：513000。

　4．“投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织，或称“供应商”。

　5．合格的投标人 （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

　（2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。

　6．“中标人”是指：经法定程序确定并授予合同的投标人。

　7．“法定代表人”是指：依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。即法人机构营业执照登记并依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人（如：工厂的厂长、公司的董事长或总经理等）。

　8．“负责人”是指：非法人机构营业执照登记并对该机构负有经营管理责任的人员，如分公司负责人，或个体户的经营者或投资人等。

　（三）合格的货物和服务

　1．“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。如招标文件中没有提及招标货物来源地，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，投标人所投的货物均应是合法生产、符合国家有关标准要求、满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求的本国货物。

　2．“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

　3．如供应商所投的“节能产品”或“环境标志产品”属于国家行业部门发布的品目清单范围内的产品，需在投标文件中附上国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。在技术要求、质量、服务、价格条款相同的情况下，将优先获得采购。

　4．投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。如有，由此引起的一切责任由投标人承担。

　5．如无特别说明，本项目不允许中标人分包。允许中标人分包的，投标人须在投标文件中载明分包承担主体。分包承担主体当具备相应的资格条件，且不得再次分包。

　（四）投标费用

　1．投标人应承担所有与准备和参加投标的有关费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

　2．本项目向中标人收取中标服务费。中标人须于收到政府采购代理机构结果通知之日起三个工作日内以

　汇款（或现金）方式向政府采购代理机构交纳项目的中标服务费。中标服务费定额收取，金额为人民币壹拾贰万贰仟元整（¥122,000.00）。

　二、招标文件

　（五）

　招标文件的构成

　1．招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

　（1）投标邀请函。

　（2）采购项目内容。

　（3）投标人须知。

　（4）合同书。

　（5）投标文件格式。

　（6）在招标过程中由采购人或政府采购代理机构发出的修正和补充文件等。

　2．投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充通知、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件各方面都做出实质性响应，其投标文件将被评定为无效。

　（六）招标文件的澄清

　1．投标人认为采购文件的内容损害其权益，可以为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内向采购人或政府采购代理机构提出疑问或质疑。

　2．在规定的时间内，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（包括纸质的文件、信件、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等数据电文）在规定的时间内通知采购人或政府采购代理机构。采购人或政府采购代理机构对投标人所要求澄清的内容予以答复（或以法定网站上公告方式通知，由投标人自行下载），必要时，采购人或政府采购代理机构将组织相关专家进行论证。采购人或政府采购代理机构认为质疑理由成立，应当修改招标文件或重新组织采购活动。

　3．投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问，采购人或政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

　（七）招标文件的修改

　1．无论出于何种原因，采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，但采购标的和资格条件除外。

　2．修改内容是招标文件的组成部分，政府采购代理机构将以书面形式通知（或以法定网站上公告方式通知，由投标人自行下载）所有购买招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。

　3．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者政府采购代理机构应当在投标截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知（或以法定网站上公告方式通知，由投标人自行下载）所有获取招标文件的投标人；不足十五个日历日的，采购人或者政府采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

　三、投标文件的编制和数量

　（八）投标的语言

　投标人提交的投标文件以及与采购人或政府采购代理机构就投标有关的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷资料可以用另一种语言，但对应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

　（九）投标文件的构成 1. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件的组成包括但不仅仅限于价格文件、资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等。

　2. 投标文件构成应符合法律法规及招标文件的要求。

　（十）

　投标文件 的编写

　1. 根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【 2019 】7 7 号）文件的规定，本项目实行电子化交易。电子投标 文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录清远市公共资源交易平台在递交投标文件截止时间前完整上传至清远市公共资源交易平台。

　2. 电子投标文件统一制作成 F PDF 格式文件，所附证书证件均为扫描件，招标文件明示需要个人签字或盖章的应在签字或盖章后扫描上传。投标文件应采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章且不能进行压缩处理，如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，造成的后果和责任由投标人承担。

　3. 投标人在参与电子化交易活动前，务必熟悉新版交 易系统操作。供应商需登陆“清远市公共资源交易信息网（ https://ggzy.gdqy.gov.cn ）”之“办事指南”栏目下载“政府采购交易系统用户操作指南（供应商）”，参阅并熟悉操作流程。同时应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等，并按照招标文件的要求编制投标文件。若投标人不按照招标文件要求编制投标文件，由此产生的风险由投标人自己承担。

　4. 电子版投标文件与纸质版投标文件有不一致的，以电子版投标文件为准。

　5．投标人必须对项目整体进行投标。如投标人对招标文件中多个包（组）进行投标，其投标文件可按每个包（组）的要求分别进行编制、装订和封装。未经装订的投标文件发生文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

　6．投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容，对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或政府采购代理机构及监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。

　（十一）

　投标报价

　1．投标人所提供的服务均应以人民币报价，如同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。

　2．投标人应按照招标文件“采购项目服务需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价,并按《开标一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减；投标总价中也不得缺漏招标文件要求的内容，否则，其投标文件将被评定为无效。

　3．《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：

　（1）对于报价免费的项目必须标明“免费”。

　（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。

　（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

　4．每一种规格的货物只允许有一个报价，否则，其投标文件将被评定为无效。

　5．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，应当要求其在合理的时间内现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料。如投标人不能证明其报价的合理性，其投标文件将被评定为无效。

　（十二）

　备选方案

　只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标文件将被评定为无效。（招标文件允许有备选方案参加

　投标的除外）

　（十三）

　联合体投标

　1．两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标，则联合体各方均应提交相关的资格文件、联合体协议并注明主办人。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独或组成新的联合体在同一项目中投标。

　2．如投标人以联合体形式参加投标，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；如采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

　3．组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　（十四）

　投标人 资格证明文件

　1．投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。

　2．资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。

　3. 如供应商没有按招标文件要求提供证明材料，但提供了互联网或者相关信息系统在线查询指引，且经政府采购代理机构核查情况属实，视为响应招标文件要求。

　（十五）产品合格性 投标人应递交能证明其所投产品合格性和符合招标文件规定的证明材料。

　（十六）

　投标保证金

　1．投标人需按国家法律法规、《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【2019】7 号）文件和招标文件要求缴纳投标保证金。

　2．如投标人以联合体进行投标，投标保证金可以由其中任何一个投标人的名义缴纳，投标保证金对联合体各方均具有法律约束力。

　3．如无质疑或投诉，政府采购代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内按未中标的投标人递交的《退还投标保证金声明函》载明的帐户信息无息原额一次性退还其投标保证金；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑或投诉处理完毕后退还。

　4．政府采购代理机构将在收到本招标项下的政府采购合同之日起五个工作日内按中标人递交的《退还投标保证金声明函》载明的帐户信息无息原额一次性退还其投标保证金。

　5．如项目被评定为废标，政府采购代理机构将在结果公告发出之日起五个工作日内按投标人递交的《退还投标保证金声明函》载明的帐户信息无息原额一次性退还其投标保证金。

　6．在退还投标人投标保证金时，如因投标人自身原因导致无法及时退还，由投标人自行承担因此而引起的一切责任。

　7．投标人有下列情形之一，其投标保证金将被依法处理：

　（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同。

　（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人。

　（3）投标有效期内投标人撤销投标文件。

　（十七）

　投标的截止期 和有效期

　1．政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件（评标委员会在评审时要求澄清的文件除外）。

　2．采购人可以根据实际情况，通过修改招标文件方式酌情延长投标截止期。延长投标截止期后，采购人或政府采购代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

　3．投标有效期为从提交投标文件的截止之日起算 90 个日历日。如投标人承诺的投标有效期比规定时间短，其投标文件将被评定为无效。

　4．特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。如投标人拒绝延长其投标有效期，其投标保证金将按规定进行退还；如投标人同意延长其投标有效期，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

　（十八）

　投标文件的数量和签署

　1 1 ．根据《关于公共资源交易项目实施全流程电子化交易有关事项的通知》（清政务【 2019 】7 7 号）文件的规定，本项目实行电子化交易。供应商须在投标截止时间前递交纸质版投标 文件一式两份（一正一副），及开标函一份。否则，由此造成的一切不利后果均由供应商自行承担。电子版投标文件与纸质版投标文件有矛盾的，以电子版投标文件为准。

　2. 投标文件的每一页都应由投标人代表用姓或姓的首字母亲笔签字（或加盖投标人公章），或加盖骑缝投标人公章，否则，所涉的有关文件、资料将面临被评定为无效的风险，由此产生的一切责任由投标人承担。

　3．投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。如副本与正本不符，以正本为准。

　4．投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人（负责人）授权书》应附在投标文件中。

　5．投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

　6．投标文件格式内注明要求签字或签署的位置必须为亲笔签字，否则，其投标文件将被评定为无效。

　7．投标文件格式内注明要求加盖公章的位置必须加盖公章，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（或投标）专用章等代替，否则，其投标文件将被评定为无效。

　四、投标文件 的递交

　（十九）

　投标文件的密封和标记

　1．投标人可将投标文件正本、副本密封包装。

　2．信封或外包装上可注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。

　3．如未按要求密封和标记，采购人或政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。

　4．采购人或者政府采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、政府采购代理机构应当拒收。

　（二十）

　投标文件的修改和撤回

　1．投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

　2．投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或政府采购代理机构。

　3．投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

　五、开标 、 评标 和定标

　（二十一）

　开标

　1．政府采购代理机构在规定的时间和地点组织公开开标，欢迎投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。评标委员会成员不得参加开标活动。

　2．政府采购代理机构做好开标记录，开标过程应当由采购人或者政府采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。

　（二十二）评标委员会的组成

　评标委员会由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建,评标由评标委员会负责。

　（二十三）

　投标文件的初审

　1．资格性检查：公开招标采购项目开标结束后，采购人或者政府采购代理机构按规定对投标人的资格进行审查。如合格投标人不足三家，项目作废标处理。

　2．符合性检查：评标委员会对通过资格性检查的投标人依法审查其投标文件是否完整、文件签署是否合格、是否实质性响应招标文件的商务、技术要求等。如合格投标人不足三家，项目作废标处理。

　3．投标人数量的认定 （1）如采用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标，按一家投标人计算。以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按少数服从多数的原则推荐参加评标的投标人。

　（2）如使用综合评分法，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标，按一家投标人计算。通过资格审查、符合性审查的投标人均可进入综合评分阶段。

　4．在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质性响应招标文件的要求。实质性响应是指与招标文件载明的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

　5． 在资格性、符合性检查时，如发现投标人存在下列情形之一，其投标文件将被评定为无效：

　（1）没有按招标文件要求递交投标保证金。

　（2）投标报价超出本项目(包)采购预算，或投标报价超出单个设备的采购预算（适用于含有进口设备的采购项目）。

　（3）投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求。

　（4）未按照招标文件规定要求签署、盖章。

　（5）投标文件无法定代表人(负责人)签字或签字人无法定代表人(负责人)有效授权。

　（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录。

　（7）投标时，两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，且同时参与同一采购项目的投标活动。

　（8）串通投标。有下列情形之一的，视为投标人串通投标：

　1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

　2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

　3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。

　4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

　5）不同投标人的投标文件相互混装。

　6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　（9）对招标文件标示“★”符号条款负偏离响应。

　（10）存在招标文件规定被评定为无效投标文件的情形。

　（11）不符合法律、法规规定的其他实质性要求。

　（二十四）

　投标文件的澄清

　1．评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　2．投标文件报价出现前后不一致，按照下列规定修正：

　（1）开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致，以开标一览表（报价表）为准。

　（2）大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。

　（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

　（4）总价金额与...