新建年产1亿只弹簧及冲压件生产项目环保验收监测报告固废

　2

　贵宇金属制品滨海有限公司

　新建年产

　1 亿只弹簧及冲压件生产生产项目竣工环境保护验收报告

　建设单位:贵宇金属制品滨海有限公司编制单位：南京宇泓环保科技有限公司 2020 年 7 月

　3

　建设单位法人代表: （签字）

　编制单位法人代表: （签字）

　项

　目

　负

　责

　人 人: 报

　告

　编

　写

　人：

　 建设单位

　（盖章）

　编制单位

　（盖章）

　电话: 电话:

　传真: 传真:

　邮编: 邮编:

　地址: 地址:

　1

　1 项目概况

　1.1 项目验收由来

　贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目，位于江 苏滨海现代农业产业园内，工程总投资 5000 万元。建设单位于 2012 年 10 月委 托滨海县环境保护科学研究所编制了贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿 只弹簧及冲压件生产项目环境影响报告表，并于 2013 年 5 月 21 日取得了环评批复（滨环管[2013]062 号）。

　本项目于 2013 年 7 月开工建设，2014 年 6 月竣工，2014 年 7 月底进行调试。

　2015 年 9 月因项目未经过环保“三同时”验收擅自投入生产被滨海县环境监察局处罚（滨环罚字【2015】116 号）。在项目实际建设过程中，根据公司实际需求， 对生产设备、原料、废水处理设施进行了调整，目前项目主体、公用及环保工程已建设完成，生产及环保设施运行正常，满足建设项目竣工环境保护验收条件。

　根据国家及江苏省环境保护有关法律法规和文件的规定，2019 年 4 月贵宇金属制品滨海有限公司委托南京宇泓环保科技有限公司开展项目竣工环境保护 验收工作。宇泓公司技术人员到公司进行现场勘察，发现增加了模具生产车间， 公司对增加的模具车间未办理环境影响评价审批手续，因此模具生产及产品不在本次验收范围之内。4 月 24 日宇泓公司技术员根据环评资料和现场勘察编制了验收监测方案，同时委托江苏蓝天环境检测技术有限公司于 5 月 8 日、9 日对贵 宇金属制品滨海有限公司生产期间的废水、噪声进行了验收监测工作。2019 年 9 月宇泓公司根据监测报告编制了贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目竣工环境保护验收报告。

　1.2 验收项目基本情况

　验收项目基本情况见表 1.2-1。

　1.2-1 验收项目基本情况一览表

　项目名称 新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目 性质 新建 建设单位 贵宇金属制品滨海有限公司 建设地点 江苏省滨海现代农业产业园

　2

　立项过程 2011 年 9 月 29 日批准文号 滨发改备案【2011】89 号 环评报告书编制单位与完成时间 滨海县环境保护科学研究所 2013 年 4 月 30 日 环评审批部门 滨海县环境保护局 滨环管【2013】062 号 审批时间及文号 2013 年 5 月 21 日 开工、竣工、调试时间 2013 年 7 月开工，2014 年 6 月竣工，2014 年 7 月调试。

　申领排污许可证情况 已申领 验收工作的组织与启动时间 2019 年 4 月 验收范围与内容 新建年产 1 亿只弹簧及冲压件项目生产线及配套的废水、废气、噪声环保设施 是否编制了验收监测方案 已编制 方案编制时间 2019 年 4 月 24 日 现场验收监测时间 2019 年 5 月 8 日-9 日 2 验收依据

　2.1 建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范

　(1)

　《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起施行； (2)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年修订版； (3)

　《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年11月7日修订； (4)

　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年11 月7 日修订； (5)《中华人民共和国水污染防治法（2017年修订））》，2018年1月1 日起施行； (6《 ) 号； 国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》,国务院令第682 (7)

　《关于印发<排污许可证管理暂行规定>的通知》，环水体[2016]186 号； (8)

　《排污许可管理办法（试行）发布》；环保部令第 48 号 (9)

　《排污单位自行监测技术指南 总则》HJ 819-2017； (10)

　《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，苏环控[1997]122 号； (11)

　《关于加强建设项目重大变化环评管理的通知》，苏环办[2015]256号。

　2.2 建设项目竣工环境保护验收技术规范

　3

　(1)

　《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》,国环规环 评 [2017]4号； (2《) 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》生态环境部[2018] 9 号公告

　(3)《关于建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知》， 苏环办 [2018]34号。

　2.3 建设项目环境影响报告表及审批部门审批决定

　（ 1 ）

　《贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目》环境影响报告表。

　（ 2 ）

　《贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目》审批意见（滨环管【2013】062 号）

　3 项目建设情况 3.1 地理位置及平面布置

　贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件项目位于江苏省滨海现代农业产业园区，占地面积 20000m 2 。项目地东侧为夹堆河，南侧为永明轮胎公司，西侧为 204 国道，北侧为兴成泵业公司。详见周围环境概况图一、及厂区平面图二。

　3.2 建设内容

　验收项目产品方案见表3.2-1。

　表 表

　3.2-1

　验收项目产品方案一览表

　序号

　产品名称

　设计能力

　年运行时数

　1 各型弹簧 0.8 亿只

　 2400h 2 各型冲压件 0.2 亿只 表 表

　3.2-2 项目污染防治设施环评及批复与实际建设内容一览表

　类别

　环评及批复阶段建设内容

　实际建设内容

　是否与环

　评一致

　环保 工程

　 废水处理 生活污水经地埋式污 水处理站处理后排入园区管网 生活污水经化粪池处理后排入 园区污水管网，接入污水处理厂进行处理。

　 是

　4

　 废气处理 无废气产生 无废气产生 是

　 固体废物 一般固废暂存场所 一般固废暂存场所 是 危废暂存室 危废暂存室 是 公用 工程 供水系统 当地自来水公司 当地自来水公司 是 供电设施 由当地变电所提供 由当地变电所提供 是 3.3 主要原辅材料及燃料

　项目主要原辅料、生产设备及燃料消耗情况见表3.3-1、3.3-2、3.3-3。

　3.3-1 原辅材料一览表

　序号

　名称

　环评消耗量

　实际消耗量

　备注

　1 铜 180 吨 165 吨 / 2 钢 无 330 吨 变动分析报告 增加 3.3-2 生产设备一览表

　序号

　名称

　型号

　单位

　环评数量

　实际数量

　1

　 万能机 CNC

　 502 型

　 台

　 30

　 3 2 万能机 625 型 台 / 3 3 万能机 504EN 台 / 1 3 压簧机 26 型 台 18 2 4 压簧机 8 型 台 15 3 5 压簧机 CFS-210 台 / 1 6 压簧机 TK-550 台 / 2 7 弹片机 YSM-26T 台

　1 8 弹片机 EN-26-CN C 台

　1 9 弹片机 EN-26-TS 台

　2 10 冲床 25T 台 10 / 11 冲床 45T 台 15 5 12 冲床 50T 台 / 1 13 冲床 60T 台 / / 14 冲床 63T 台 / 3 15 冲床 65T 台 15 3 16 冲床 80T 台 12 5 17 冲床 110T 台 / 2 18 冲床 160T 台 / 2 19 冲床 200T 台 / 4

　5

　20 电脑普拉机 CYS-210 台 / 1 21 磨头机 M98-2.5 台 / 2 22 回火炉 RJC-420 台 / 3 23 烘干机 400 型 台 / 1 24 走丝机 / 台 / 6 25 数控车床 / 台 / 4 26 网带炉 / 台 20 / 注：连续式热风回火炉，也称为网带炉。

　 3.2-3 燃料消耗一览表

　名

　称

　环评消耗量

　实际消耗量

　水（吨/年）

　7500 1700 吨 电（万度/年）

　200 100

　 3.4 水源及水平衡

　给水：项目年用水量 1700m 3 /a，项目用水来自当地水厂。

　本项目无生产废水排放，主要废水为生活污水，经化粪池处理后排入园区污水管网，接管至滨海县港城城市污水处理厂处理。

　6

　450 循环水池 设备冷却水

　1200 损耗 240 960

　 960

　损耗 50 450

　图 3-1 建设项目水量平衡图（m 3 /a）

　3.5 生产工艺

　工艺流程简述 1、弹簧生产工艺流程：

　 2、冲压件生产工艺流程：

　3.6 项目变动情况

　项目变动主要是废气治理设施、固废产生量发生了变动，具体变动情况如下。表 表

　3.6-1 变动内容清单

　序号

　变动内容

　环评情况

　实际建设情况

　变动情况

　1 设备数量 各种设备135 台 各种设备 61 台 设备数量、型号发生变 化，全厂生产能力不变 2 原料 铜 180 吨 铜 165 吨、钢 330 吨 减少了铜用量，增加原材 料钢 330 吨

　 3 废水处理工艺及排放去向 生活污水经地埋式污水处理 工艺处理后经 生活污水经化粪池处理后排入园区污水管 网，汇入滨海县港城 废水处理工艺及排放去向发生变化 原料 弹簧机加工 热处理 包装 原料 电镀（外协）

　挑选 包装 新鲜水

　 1700 500 成品入库 攻丝 机台冲压 热处理（外协）

　成品入库 挑选 电镀（外协）

　园区污水管网排入污水处理厂 化粪池 生活用水

　7

　园区污水管网排放至套坎河 城市污水处理有限公司进行处理，尾水达标排入淮河入海水道 南泓

　4 危险废物 无 生产过程中产生废乳 化液和废润滑油 废乳化液和废润滑油委托 有资质单位处置 变动内容分析：

　1 、项目设计产能为各型弹簧 0.8 亿只、各型冲压件 0.2 亿只，由于市场原因， 设计之初，本项目所对应的客户需求均为小件产品，因此主要生产设备如压簧机、冲床等均为生产小规格产品而设计的，因此，压簧机主要型号为 26 型和 8 型， 冲床主要为 25T、45T、65T、80T 等规格，企业原有环评中的设备较多，共计135 台，其后由于市场原因，企业所面对的客户需求发生改变，必须通过引进不同型号的生产设备来满足生产需要，因此，建设过程中对小型设备的数量进行了删减，购入了部分大型设备，包括 CFS-210 型压簧机、TK-550 型压簧机，以及其他型号的冲床，但全厂产能保持不变，仍为各型弹簧 0.8 亿只、各型冲压件 0.2 亿只。

　2、由于产品规格增加导致原料用量增加，增加钢料用量为 330t/a，产能不增加。钢料加工中产生的污染物主要为边角料，边角料经收集后外售利用，不新增排放量。

　3、 原环评中未对项目产生的废乳化液和废润滑油进行分析，但本项目的主要生产工艺为机械加工，冲床、磨床、铣床、钻床等设备在加工过程中需要使用乳化液和润滑油，因此会产生少量的废乳化液和废润滑油，均属于危险废物，其中废乳化液废物类别为 HW09，废物代码为 900-006-09，年产生量约 100kg。废润滑油废物类别为 HW08，废物代码为 900-217-08，年产生量约 100kg。均委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处置。

　4、原环评中对生活采用地埋式污水处理工艺进行处理，处理后的废水经园区污水管网排入套坎河。变动后，生活污水经化粪池处理后接管滨海县港城城市污水处理有限公司进行处置，尾水达标排入淮河入海水道南泓。尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级 A 标准，严于原《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中二级标准，因此不增加排放总量。

　8

　根据《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》（苏环办﹝2015﹞256 号）， 对照苏环办[2015]256 号文中的《其他工业类建设项目重大变动清单》来判定是否属于重大变动，对照分析见下表。

　表 表

　3.6-2

　与《其他工业类建设项目重大变动清单》对照分析

　变动类别

　 属清单中重大变动的内容

　 本项目变动情况 是否属于重大 变动 性质 主要产品品种发生变化（变少的除外）。

　主要产品品种未发生变化。

　否

　 规模 生产能力增加 30%及以上。

　生产能力未增加。

　否 配套的仓储设施（储存危险化学品或其他环境风险大的物品）总储存容量增加 30% 及以上。

　配套的仓储设施总储存容量未变化，不涉及危险化学品或其他环 境风险大的物品。

　 否 新增生产装置，导致新增污染因子或污染物排放量增加；原有生产装置规模增加30%及以上，导致新增污染因子或污染物 排放量增加。

　生产设备数量减少，设备规格型号增加，不新增污染因子和污染物排放量

　 否

　 地点 项目重新选址。

　未重新选址。

　否 在原厂址内调整（包括总平面布置或生产 装置发生变化）导致不利环境影响显著增加。

　总平面布置不变，生产设备减少， 未增加不利环境影响。

　 否 防护距离边界发生变化并新增了敏感点。

　防护距离边界未发生变化。

　否 厂外管线路由调整，穿越新的环境敏感区；在现有环境敏感区内路由发生变动且 环境影响或环境风险显著增大。

　 不涉及

　 否

　 生产工艺 主要生产装置类型、主要原辅材料类型、主要燃料类型、以及其他生产工艺和技术调整且导致新增污染因子或污染物排放 量增加。

　生产装置类型不变，数量减少， 型号增加，原材料增加钢用量， 生产工艺不变，不新增污染因子 和污染物排放量。

　 否

　 环境保护措施

　 污染防治措施的工艺、规模、处置去向、排放形式等调整，导致新增污染因子或污染物排放量、范围或强度增加；其他可能导致环境影响或环境风险增大的环保措 施变动。

　废水治理措施调整，原环评为地埋式处理后排入套坎河，实际为化粪池处理后接入污水处理厂处理，污染物排放量减少；原环评未考虑机加工过程中产生的废乳化液和废润滑油，实际废乳化液和废润滑油收集后委托危废处置公司处置，不会增大环境影响和 环境风险。

　 否

　9

　综上分析，贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项 目在建设过程中存在以上 4 个方面变动不属于重大变化，可纳入竣工环境保护验收管理。

　4 环境保护设施 4.1 污染物治理/ 处置设施

　4.1.1 废水

　①机加工冷却水 本项目机加工需要冷却，冷却水循环使用不外排，冷却过程中的损耗及时补充。

　②生活废水 生活污水经化粪池处理后接入园区污水管网，汇入滨海县港城城市污水处理有限公司处理后达标排放。

　4.1.2 噪声

　本项目的噪声源来自各类机械设备，如冲床、压簧机、钻床、铣床、磨床机等使用过程中产生的噪声，通过采用减振垫、吸声吊顶、双层门窗等措施后，厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

　4.1.2-1 设备噪声源强一览表

　序号 噪声源名称 源强（dB（A））

　处理措施 1 冲床 82.8

　 减振垫、双层门窗、吸声吊顶 2 压簧机 77.1 3 磨头机 73.9 4 磨床 71.8 5 铣床 78.6 6 钻床 81.4 7 车床 77.1

　10

　 图一 减振垫 图二 吸声吊顶 图三 双层窗

　4.1.4 固（液）体废物

　项目固体废物分为生产固废和生活固废，生产固废又分为一般固废和危险废物，厂里进行了分类收集，并按要求建设一般固废及危险废物暂存场。产生的边角料、废包装物集中收集后外售给物资回收公司；生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运；废乳化液和废润滑油收集后委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处置。危险废物按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求存放。危废暂存场所按防风、防雨、防晒要求建设，地面为防渗、耐腐蚀的表面无裂隙硬化地面，场所内有安全的照明设施、监控设施、防渗导流沟。管理人员作好危险废物情况的记录，记录上注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。固废暂存场所均按 GB15562.2 的规定设置警示标志。

　 图四 图五 一般固废暂存场所

　11

　图六 危废暂存场所 图七 防渗硬化地面 图八 导流沟

　 图九 分类存放 图十 危废台账 图十一 危废管理制度

　图十二 暂存库里面标牌 图十三 监控设施

　4.2 其他环保设施

　4.2..1 排污口规范化整治

　（1）

　废水排放口

　12

　项目化粪池取水口附近醒目处设置环境保护图形标志牌。

　（2）

　噪声标志牌 在各噪声源附近设立醒目的环境保护图形标志牌。

　（3）

　固废标志牌 在一般固废暂存场所、危险固体废物暂存场所设立醒目的环境保护图形标志牌。

　图十四 废水排口标志牌 图十五 噪声标志牌

　图十六 一般固废标志牌 图十七 危废标志牌

　4.3 环保设施投资及“ 三同时” 落实情况

　4.3.1 环保设施投资

　项目工程总投资 5000 万元，环保投资 90 万元人民币，占总投资的 1.8%。主要用于废水、废气、固废、噪声的污染治理。

　4.3.1-1 环保投资一览表

　项目类别

　环保设施名称

　投资费用

　预期效果

　13

　（万元人民币）

　 废气 车间机械通风排风设施 5 达标排放 废水 化粪池 15 全部废水零排放 噪声 隔声门窗、减振垫、吸声吊顶 30 噪声达标

　 固废 一般固废暂存处 5

　 全部合理有效处置 危废暂存间 15 绿化 / 20 / 合计 90 / 4.3.2 “ 三同时” 落实情况

　项目污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，公司按环评及环评批复的要求建设了废水、废气、噪声等各类环保设施。

　4.3.2-1 “ 三同时” 落实情况一览表

　设施名称

　环评设计内容

　实际建设情况

　废气治理设施 无 车间机械通风 废水治理设施 地埋式污水处理站 化粪池 固废 一般固废暂存处、危废暂存间 一般固废暂存处、危废暂存间 噪声 减振垫、隔声门窗、吸声吊顶 减振垫、隔声门窗、吸声吊顶 5 环境影响报告书（表）主要结论与建议及其审批部门审批决定 5.1 环境影响报告书（表）主要结论与建议

　1、结论 贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目市场前景广阔，增加就业机会，对发展地方经济有积极作用；项目选址适宜，项目选用的生产设备不在国家淘汰与落后产品的名录中，符合国家相关产业政策。项目产生的“三废”经治理后达标排放；因此认为，本项目在认真落实各项环保措施的前提下，从环保角度看，该项目能为周围环境接受。

　2、建议 1、建设期严格按照国家建设项目中有关规定执行。

　14

　2、项目不得建设表面处理（酸洗、磷化、钝化）等工序，如需新上必须重新报批环保手续。

　3、本项目弹簧生产过程中热处理工艺仅为网带炉电加热后自然冷却工艺， 若需新上其他热处理工艺需重新报批环保手续。

　4、项目完成后必须严格进行“三同时”验收，验收合格后方可开工生产。

　5.2 审批部门审批决定审批意见：

　根据环评报告表结论，经研究，同意贵宇金属制品滨海有限公司在江苏省滨海现代农业产业园新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目，要求：

　一、该项目必须严格按照环评申报的产品、生产工艺及规模组织建设和落实污染治理方案，确保各项污染物排放符合国家规定的排放标准。该项目不得上电镀、酸洗、磷化等工序。

　二、生产厂房的门窗增加隔音装置或采取有效的隔音降噪措施，尽量减小噪声排放；高噪声源远离厂界，确保厂噪声符合 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表中的 2 类排放标准，严禁噪声扰民。

　三、该项目无生产废水、废气排放。生活污水经地埋式污水处理站处理达标后排入园区管网，不得直接向水体排放任何废水。

　四、固体废物按照“资源化、减量化、无害化”处理处置原则妥善处置，确保实现零排放。生产过程中产生的边角料集中后回收综合利用；生活垃圾由环卫部门统一处理；所有固体废物严禁乱堆乱放，私自倾倒。

　五、该项目必须经规划、国土等部门正式批复后方可开工建设。

　六、加强生产管理，生产过程中如发生环境污染纠纷或所排污染物不能达标， 企业必须无条件停业整改。

　七、该项目总量控制指标按滨海县环保局污控科核批执行。

　八、该项目竣工后须向我局申请试生产，经同意后方可进行试生产；试生产三个月内须向我局申请该项目“三同时”验收，经验收合格后方可投入生产，否则不得投入正式生产。请滨海县环境监察局加强对该项目的日常监管。

　15

　九、本批复自批准之日起有效期 5 年。本项目 5 年后方开工建设或项目建设的规模、地点等发生重大变化的，建设单位必须重新报批该项目环境影响评价文件。

　5.3 审批意见与实际建设情况对照表。

　序号

　环评批复

　实际建设情况

　1 该项目必须严格按照环评申报的产品、生产工艺及规模组织建设和落实污染治理方案，确保各项污染物排放符合国家规定的排放标准。该项目不得上电镀、酸洗、磷化等工序。

　严格按环评申报的产品、生产工艺及规模和落实污染治理方案，确保各项污染物排放符合国家规定的排放标准。未上酸洗、磷化、电镀等环评内容以外的工序。

　 2 生产厂房的门窗增加隔音装置或采取有效的隔音降噪措施，尽量减小噪声排放； 高噪声源远离厂界， 确保厂噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表中的 2 类排放标准，严禁噪声扰民。

　生产厂房的门窗已增加隔音装置或采取有效的隔音降噪措施，尽量减小噪声排放；高噪声源远离厂界，确保厂噪声符合 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》表中的 2 类排放标准，未产生噪声扰民现象。

　 3 该项目无生产废水、废气排放。生活污水经地埋式污水处理站处理达标后排入园区管网，不得直接向水体排放任何废 水。

　冷却水循环使用不外排，生活污水采用化粪池处理后排入园区污水管网。

　 4 固体废物按照“资源化、减量化、无害化” 处理处置原则妥善处置，确保实现零排放。生产过程中产生的边角料集中后回收综合利用；生活垃圾由环卫部门统一处理；所有固体废物严禁乱堆乱放，私 自倾倒。

　生产过程中产生的边角料和废包装物集中收集出售；废乳化液和废润滑油委托盐城市固体废料处置有限公司处理； 生活垃圾委托环卫部门定期清运；所有固体废物未乱堆乱放，私自倾倒。

　 5 该项目必须经规划、国土等部门正式批 复后方可开工建设。

　项目在手续齐全后进行开工建设。

　 6 加强生产管理，生产过程中如发生环境 污染纠纷或所排污染物不能达标，企业必须无条件停业整改。

　生产过程中未发生环境污染纠纷或所排污染物不能达标。

　7 该项目总量控制指标按滨海县环保局污控科核批执行。

　项目按环保局污控科批复总量申请总量。

　16

　8 该项目竣工后须向我局申请试生产，经同意后方可进行试生产；试生产三个月内须向我局申请该项目“三同时”验收，经验收合格后方可投入生产，否则不得投入正式生产。请滨海县环境监察局加强 对该项目的日常监管 项目建成后因未进行“三同时”验收受滨海县环境监察局处罚。

　 9 本批复自批准之日起有效期 5 年。本项 目 5 年后方开工建设或项目建设的规模、地点等发生重大变化的，建设单位必须重新报批该项目环境影响评价文件。

　本项目在 5 年内已经建设。

　6 验收执行标准 6.1 废水评价标准

　生活废水由化粪池处理后接入园区管网，执行滨海县港城城市污水处理有限公司接管标准。

　6.1-1 污水接管标准

　类别

　项目

　单位

　表 表

　4 二级标准

　废水 pH 无量纲 6～9 COD 毫克/升 ≤400 SS 毫克/升 ≤250 NH 3 -N 毫克/升 ≤40 TP 毫克/升 ≤4 6.2 厂界噪声评价标准

　本项目噪声主要来自压簧机、钻床、冲床、磨床、铣床、磨头机等设备产生的噪声，执行 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中 2 类标准。

　表 表

　6.2-1 工 工 业 企业 厂 界环境噪声 排 放限值

　类别

　昼间

　夜间

　2 类 60[dB(A)] 50[dB(A)] 7 验收监测内容 7.1 环境保护设施调试运行效果监测

　17

　7.1.1 废水

　7.1-1 废水监测内容表

　监测点位

　监测编号

　监测项目

　监测频次

　F1

　 化粪池排口 PH、氨氮、化学需氧量、总磷、悬浮物

　 2 天，每天 4 次

　 7.1.2 噪声

　7.1-2 噪声监测内容表

　监测点位

　监测项目

　监测频次

　压簧机、冲床、钻床、铣床、 磨头机噪声源分别监测

　 等效连续A 声级

　 每个噪声源监测 1 次 厂界四周布置 4 个测点 等效连续A 声级 2 天，每天昼夜各 1 次 7.2 环境质量监测

　本项目产生的废水、噪声、固体废物对环境产生的影响很小，无需对环境质量进行监测。

　8 质量保证和质量控制

　 8.1 监测分析方法

　表 表

　8.1-1 废水、噪声监测分析方法

　检测项目

　检测方法

　最低检出限

　（ （mg/L）

　）

　废水

　 pH 便携式 pH 计法《水和废水监测分析方法》（第

　 四版增补版）国家环境保护总局（2002）3.1.6.2

　 / 化学需氧量 水质 化学需氧量 重铬酸盐法 HJ828-2017 4

　 氨氮 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法

　 HJ535-2009

　 0.025

　 总磷 水质 总磷的测定 钼酸铵分光光度法

　 GB11893-1989

　 0.01 悬浮物 水质 悬浮物的测定 重量法 -

　18

　GB/T11901-1989

　噪

　 声

　 厂界噪声

　 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB/T12348-2008 8.2 监测仪器

　表 表

　8.2-1 监测仪器一览表

　编号

　仪器名称

　型号

　检定有效期

　JSLT-SE-004 多功能声级计 AWA6228+ 2018.10.28 JSLT-AE-0047 万分之一天平 ATY224 2018.10.29 JSLT-AE-0015 pH 计（台式）

　FE28 2018.10.28 JSLT-AE-0117 紫外可见分光光度计 UV-6100 2018.10.28 8.3 人员能力

　验收监测采样人员和分析人员均通过岗前培训，考核合格，持证上岗；现场监测负责人持有建设项目竣工验收监测合格证。见表8.3-1监测人中资质一览表 表 表

　8.3-1 监测人员资质一览表

　序号

　姓名

　证书编号

　考核合格项目

　1 史志宇 JSLT-2018-007 水、气、噪声现场采样 2 孙大明 JSLT-2018-008 水、气、噪声现场采样 3 孙 磊 JSLT-2018-004 水、气、噪声现场采样 4 王 超 JSLT-2018-003 水、气、噪声现场采样 6 李成成 JSLT-2018-015 总磷、氨氮 7 李 慧 JSLT-2018-011 悬浮物、pH 8 李鹏宇 JSLT-2018-010 化学需氧量 8.4 水质监测分析过程中的质量保证和质量控制

　废水监测仪器符合国家有关标准或技术要求，仪器经计量部门检定合格， 并在检定有效期内使用。采样、运输、保存、分析全过程严格按照《水质 采样方案设计技术指导》（HJ495-2009）、《水质 采 样 技 术 指 导 （HJ494-2009）、 《水质采样 样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）、《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）规定执行，实验室分析过程中采取全程空白、平行样、标样等质控措施。

　19

　办公室 8.5 噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制

　测量方法及环境气象条件的的选择按照国家有关技术规范执行。测量仪器和校准仪器定期检定合格，并在有效使用期限内使用；每次测量前、后在测量现场进行声学校准，其前、后校准示值误差不大于0.5分贝，否则测量结果无效。

　监测日期 校准声级（dB）

　备注 监测前 监测后 差值 测量前、后校准声级差值小于 0.5dB(A)，测量数据有效。

　2019.4.8 93.8 93.8 0 2019.4.9 93.8 93.8 0

　 监测点位图：

　兴成泵业有限公司 北

　 Z Z1 夹

　堆河

　国道

　 滨海大力神挂车厂

　废水采样口 噪声监测点 Z2 Z4 3 大门 废水 车间 车间 车间 204

　20

　质量控制情况表

　污染物种类

　 污染物

　 样品数 平行样 加标回收 质控 全程序空白 现场 合格率 实验室 合格率 个数 合格率 个数 合格率 个数 合格率

　 废水 pH 值 8 / / / / / / / / / / 化学需氧量 8 2 100% 2 100% / / 1 100% 1 100% 氨氮 8 2 100% 2 100% 2 100% 1 100% 1 100% 悬浮物 8 / 100% / / / / / / / / 总磷 8 2 100% 2 100% 2 100% 1 100% 1 100%

　21

　9 验收监测结果 9.1 生产工况

　2019 年 5 月 8 日、9 日验收监测期间，本项目生产正常，各项环保治理设施运行正常，满足验收监测要求。

　表 表

　9.1-1 监测期间工况情况一览表

　监测时间

　产品名

　称

　设计生产量

　( 万只/ 天) 实际生产量

　( 万只/ 天) 生产负荷

　(%) 原材料用量

　( 公斤/ 天) 2019 年 5 月 8 日 弹簧 26.7 25 93.6 铜 120 冲压件 6.7 6.2 92.5 铁 227 2019 年 5 月 9 日 弹簧 26.7 26.3 98.5 铜 134 冲压件 6.7 6.0 89.6 铁 216 9.2 环保设施调试运行效果

　9.2.1 环保设施处理效率监测结果

　9.2.1.1 废水治理设施

　本项目废水为生活废水，经化粪池处理后接入园区污水管网。

　9.2.1.2 噪声治理设施

　本项目噪声主要来自于压簧机、冲床、钻床、铣床、磨头机等设备，通过减振、吸声吊顶、双层门窗等措施降低对周围声环境影响。经监测，昼夜噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准。

　9.2.1.3 固体废物治理设施

　本项目产生的固体废物主要为：废边角料、废包装物集中收集后外售；废乳化液和废润滑油属于危险废物，集中收集后委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处置。生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运处理。全部固体废物零排放。

　9.2.1.5 辐射防护设施

　本项目无辐射防护设施。

　9.2.2 污染物排放监测结果

　9.2.2.1 废水

　22

　9.2-1 废水监测结果表

　监测点位

　监测时间

　样品编号

　监测结果

　pH 无量纲

　SS mg/L CODcr mg/L NH 3 -N mg/L TP mg/L

　 化粪池排口

　 5.8 第一次 7.52 38 132 8.27 0.74 第二次 7.61 35 128 8.46 0.75 第三次 7.55 33 134 8.14 0.76 第四次 7.49 37 124 8.01 0.72 平均值 7.49～7.61 36 130 8.22 0.74

　 5.9 第一次 7.47 37 130 8.22 0.73 第二次 7.52 30 131 8.14 0.77 第三次 7.49 35 127 7.93 0.78 第四次 7.55 40 122 8.06 0.69 平均值 7.47～7.55 36 128 8.09 0.74 港城污水厂接管标准

　6-9 250 400 40 4 是否达标

　是

　是

　是

　是

　/

　23

　9.2.2.2 厂界噪声

　9.2-2 厂界噪声监测结果与评价表

　测点 昼夜间 dB(A) 5 月 8 日 昼间 5 月 8 日 夜间 是否达标 5 月 9 日 昼间 5 月 9 日 夜间 是否达标 Z1 58.2 48.0 达标 54.5 47.5 达标 Z2 57.3 48.6 达标 56.2 48.6 达标 Z3 54.0 47.2 达标 57.8 48.4 达标 Z4 57.5 47.4 达标 56.3 47.5 达标 标准值 昼间≤60，夜间≤50 备注：东厂界测点 Z1；南厂界测点 Z2；西厂界测点 Z3；北厂界测点 Z4。

　9.2.2.3 固体废物

　生产过程中产生的废边角料、废包装物收集后出售；废乳化液和废润滑油产生量分别为 100kg/a，收集后委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处理；生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运处理。全部固体废物零排放。

　9.2.2.4 污染物排放总量核算

　废水：本项目在正常运行情况下，废水年排放总量符合滨海县环保局审批总量指标要求。

　表 表

　9.2-3 污染物排放总量与总量控制指标对照表

　污染物类别

　污染物

　实际年排放总量

　（吨/ 年）

　接管总量控制指标

　（吨/ 年）

　结果评价

　废水 COD 0.133 0.143 达标 NH 3 -N 0.009 0.021 达标 全年废水量 960 吨 9.2.2.5 辐射

　本项目无辐射产生。

　9.3 工程建设对环境的影响

　24

　本项目的建设对环境污染很小，生活废水经化粪池处理后接入园区污水管网排入港城污水处理有限公司处理后达标排放；噪声经治理后对外环境影响较小； 固体废物经合理处置后零排放，对外环境影响较小。

　10 验收监测结论 10.1 环保设施调试运行效果

　废水：本项目废水为生活废水经化粪池处理后接入园区污水管网，废水中污染物 COD、NH 3 -N、SS 的排放浓度均符合港城城市污水处理有限公司接管标准。

　噪声：本项目主要噪声源为压簧机、冲床、磨床、簧片机等设备，通过减振、吸声吊顶、双层门窗等措施降低对周围声环境影响。经监测，昼夜噪声值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中 2 类标准。

　固体废物：废边角料、废包装物收集后出售；废乳化液和废润滑油属于危险废物，集中收集后委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处理。生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运处理。全部固体废物零排放。

　污染物排放总量：废水：废水量：960 吨，COD:0.133t/a；NH3-N:0.009t/a。符合滨海县环保局审批总量指标要求。

　10.2 工程建设对环境的影响

　本项目的建设对环境污染很小，生活废水经化粪池处理后接入园区污水管网； 噪声经治理后对外环境影响较小；固体废物经合理处置后零排放对外环境影响较 小。

　10.3 建设项目环境保护设施验收 合格对照表

　验收合格条件 实际建设情况 1、未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的。

　项目已按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，环境保护设施与主体工程同时投产使用。

　2、污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的。

　经监测，所有污染物排放浓度均符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，总量在环保局下达的指标之内。

　3、环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动， 建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或 按项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺进行建设，未发生重大变动。

　25

　者环境影响报告书（表）未经批准的。

　4、建设过程中造成重大环境污染未治理完成， 或者造成重大生态破坏未恢复的。

　建设过程中未造成重大环境污染。

　5、纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的。

　已申报排污许可证。

　6、分期建设、分期投入生产或者使用依法应当分期验收的建设项目，其分期建设、分期投入生产或者使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足其相应主体工程需要的。

　 本项目属一次性建设并投入生产，使用的环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力满足其相应主体工程需要的。

　7、建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的。

　本项目2015 年9 月因未经过环保“三同时”验收擅自投入生产被滨海县环境监察局处罚（滨环罚字【2015】116 号），已经缴纳罚款，正在组织验收。

　8、验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项遗漏，或者验收结论不明确、不合理的。

　本项目验收报告的基础资料不存在数据不实、内容存在重大缺项遗漏。

　9、其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。

　本项目不存在其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收。

　 11 建设项目竣工环境保护“ 三同时” 验收登记表

　26

　附件：

　建设项目竣工环境保护“ 三同时” 验收登记表

　建设单位排污申报登记号：

　编号：

　审批经办人：

　 建设项目名称 贵宇金属制品滨海有限公司新建 1 亿只弹簧及冲压件生产项目

　建设地点

　江苏滨海现代农业产业园 建设单位 贵宇金属制品滨海有限公司 邮编 224500 电话 18012588922 行业类别 【3582】坚固件、弹簧制造 项目性质 √新建 改扩建 技术改造 设计生产能力 新建年产1 亿只弹簧及冲压件生产 建设项目开工日期 2013 年 6 月

　实际生产能力 新建年产1 亿只弹簧及冲压件生产

　投入试运行日期 2014 年 5 月 报告书(表)审批部门 滨海县环境保护局 文号 滨环管[2013]062 号 时间 2013.5.31 报告书(表)编制单位 滨海县环境保护科学研究所 投资总额 5000 万元 环保设施监测单位 江苏蓝天环境检测技术有限公司 一、废水、废气污染物控制指标 控制

　项目 原有排放量(1) 新建部分产生量(2) 新建部分处理削减量(3) 以新带老削减量(4)

　排放增减量(5)

　排放总量 (6)

　允许排放量(7) 区域削减量(8)

　处理前浓度(9) 实测排放浓度(10)

　允许排放浓度(11) 废水量

　960 1020

　 COD

　0.133 0.143

　 130 150 氨氮

　0.009 0.021

　 8.5 25

　 二、固体废物控制指标

　固体废物名 称 原有情况 新建部分情况 以新带老处理量 预测情况 区域削减量 批准量 产生

　( 1 ) 利用

　( 2 ) 贮存

　( 3 ) 处置

　( 4 ) 排放

　( 5 ) 产 生

　( 6 ) 利 用

　(

　 7

　 ) 贮 存

　( 8 ) 处 置

　( 9 ) 削减 ( 1 0 ) 贮存

　( 1 1 ) 处置

　( 1 2 ) 产生 ( 1 3 ) 利用

　( 1 4 ) 贮存

　( 1 5 ) 处置

　( 1 6 ) 排放

　( 1 7 ) 利用

　( 1 8 ) 贮存

　( 1 9 ) 处置

　( 2 0 ) 产生

　 ( 21 ) 利用

　( 2 2 ) 贮存

　( 2 3 ) 处置

　( 2 4 ) 排放

　( 2 5 ) 一般固废

　危险废物

　生活垃圾

　噪声源名称 噪声源声级 dB(A) 核素名称 放射性活度(Bq/n) 设备名称及型号 功率(KW) 工作频率(HZ) 铣床、钻床、压簧机、车床、磨床 82.8

　 注：1、此表由监测单位填写，附在监测报告后

　2、废水、废水污染物控制指标表（二）：

　（5）-（2）-（3）-（4）：（6）=（1）+（2）-（3）-（4）：SO 2 *：指燃料燃烧产生的 SO 2 ：SO 2 **：指工艺过程产生的 SO 2 ：

　3、固体废物控制指标表（三）中：

　（1）=（2）+（3）+（4）+（5）；（6）=（7）+（8）+（9）；（13）=（1）+（6）；（14）=（2）+（7）+（10）；

　（15）=（3）+（8）+（11）；（16）=（4）+（9）+（12）；（17）=（5）-（10）-（11）-（12）。“排放”栏包括所用设施场所不符合环保标准的“贮存”、“处置”的固体废物。

　4、单位：废气量：×10 4

　标米 3 /年；废水：

　吨/年；固废量：万吨/年；固废量：吨/年。水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/年，其它项目为吨/年。

　 贵宇金属制品滨海有限公司新建年产

　1 亿只弹簧及冲压件生产项目竣工环境保护自主验收

　“ 其他需要说明的事项” 相关说明

　根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，“其他需要说明的事项”中应如实记载的内容包括环境保护设施设计、施工和验收过程简况，环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护措施的实施情况以及整改工作情况等，现将建设单位需要说明的具体内容和要求梳理如下：

　1 环境保护设施设计、施工和验收过程简况 1.1 设计简况 本项目为年产 1 亿只弹簧及冲压件，主要原料为铜、钢，生产设备为压簧机、冲床、簧片机、磨头机等，生产过程中污染物主要有废水、噪声、固体废物。废水为生活污水， 经化粪池处理后接入园区污水管网排入污水处理厂处理。噪声采取了减震、隔声等措施降低对周围声环境影响，固体废物主要为边角料、废包装袋、废乳化液、废润滑油以及生活垃圾。废边角料、废包装材料集中收集后外售给物资回收公司综合利用。废乳化液和废润滑油属于危险废物，集中收集后委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处理。生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运处理。全部固体废物零排放。本项目现已落实了防治污染的措施，项目总投资 5000 万元，其中环保投资 90 万元，占总投资的 1.8%。

　1.2 施工简况 该项目于 2011 年 9 月取得滨海县发展和改革委员会备案通知书(备案证号：滨发改备案【2011】89 号)，2012 年 10 月由滨海县环境保护科学研究所完成环评报告编制工作。2013 年 5 月 21 日取得滨海县环境保护局批复（滨环管【2013】062 号）。2013 年 7 月开工建设，2014 年 6 月竣工，2014 年 7 月底进行调试。2015 年 9 月因项目未经过环保“三同时”验收擅自投入生产被滨海县环境监察局处罚（滨环罚字【2015】116 号）。在项目实际建设过程中，根据公司实际需求，对生产设备、原料、废水处理设施进行了调整。

　本项目建设过程中组织实施了环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。

　1.3 验收过程简况 2019 年 4 月，南京宇泓环保科技有限公司受“贵宇金属制品滨海有限公司”委托，组织了该项目环保设施竣工验收，专业人员在查阅了环评资料、实地踏勘后，编制了《贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目环保设施竣工验收监测

　 方案》，并委托江苏蓝天环境检测技术有限公司于 2019 年 5 月 8 日-9 日对该项目进行了废水、噪声验收监测。

　南京宇泓环保科技有限公司在对验收监测结果统计分析，并结合现场环保管理检查、资料调研的基础上，编制了《贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目竣工环境保护验收报告》。

　2020 年 1 月 15 日，贵宇金属制品滨海有限公司组织召开验收会进行自主验收并形成专家意见，结论如下：按《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》中所规定的验收不合格情形对项目逐一对照核查，本项目不属于验收不合格的九项情形之列。该项目符合 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及《企业自主环保验收管理指导意见》的要求， 建设项目配套建设的环境保护设施验收合格。企业根据验收组意见进行了相关材料的编制完善，形成竣工验收报告。

　2 其他环境保护措施的实施情况 环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的除环境保护设施外的其他环境保护措施主要包括制度措施和配套措施等，现将需要说明的措施内容和要求梳理如下：

　2.1 制度措施落实情况 （1）

　环保组织机构及规章制度 公司员工人数 50 人左右，设置了专门环保组织机构专职人员，公司领导实行环境“一把手”负责制，对本单位环境保护工作负责。

　表 1 环保组织机构及规章制度内容制度

　名称 主要内容 环境保护组织和职责 规定了各个岗位及人员的环境保护职责 环保巡回检查制度 规定了各个岗位及人员对环境保护设施的检查要求及检查频次 环境管理台账记录管理制度 规定了环境保护设施调试运行台账的填写、存放的管理要求 环境保护设施日常运行维护管理制度 规定了环境保护设施日常运行维护的周期，及维护要求 （2）

　环境风险防范措施 企业生产使用原辅材料不涉及化学品，无需编制突发环境事件应急预案及风险评估报告，因此未有要求设置环境风险防范措施。

　（3）

　环境监测计划

　 贵宇金属制品滨海有限公司在验收期间，按环境影响报告表中要求的环境监测委托江苏蓝天环境检测技术有限公司进行，并制订了相应的监测计划。

　项目废水主要污染物为化学需氧量、氨氮，验收监测期间，在正常生产和废水处理设施正常运转的情况下，化学需氧量排放浓度为 122～132mg/L，氨氮排放浓度为 7.93～ 8.46mg/L，排放浓度均符合《污水综合排放标准》表 4 中二级标准。

　噪声验收监测结果表明，验收监测期间，该项目东、南、西、北 4 个厂界昼间噪声测值均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

　项目产生的固体废物主要为：边角料、废包装物、废乳化液、废润滑油以及生活垃圾。废边角料、废包装物集中收集后外售给物资回收公司作综合利用。废乳化液、废润滑油集中收集后委托盐城市沿海固体废料处置有限公司处理。生活垃圾收集后委托环卫部门定期清运处理。固废均合理处置，不会对周围环境产生二次污染。

　2.2 配套措施落实情况 （1）

　区域削减及淘汰落后产能 本项目不涉及到区域内削减污染物总量措施和淘汰落后产能的措施。

　（2）

　防护距离控制 根据环评及批复，本项目无防护距离设置要求。

　2.3 其他措施落实情况 本项目不涉及如林地补偿、珍惜动植物保护、区域环境整治、相关外围工程建设情况等。

　3 整改工作情况 经过现场验收后专家提出的整改清单进行了整改。本项目需要整改的内容为：①明确设备中回火炉是否为环评中的网带炉；②回火炉车间三个排气筒需拆除；③对设备减少、生活污水治理设施、新增加危废作变动分析；④拆除回火炉车间一台报废设备。

　整改情况：

　①明确设备中回火炉是否为环评中的网带炉； 经网上查阅及现场查看，工序中用的回火炉为网带式热风循环回火炉。

　②回火炉车间三个排气筒需拆除； 经现场查看，三个排气筒已经拆除。

　回火炉车间排气筒拆除后外景

　③对设备减少、生活污水治理设施、新增加危废（废乳化液和废润滑油）作变动分析； 已作变动分析，见附件贵宇金属制品滨海有限公司新建年产 1 亿只弹簧及冲压件生产项目变动环境影响分析报告。

　④拆除回火炉车间一台报废设备。经现场查看，报废设备已经拆除。

　设备拆除后空场地