肩负时代重任共创美好未来

　 肩负时代重任 共创美好未来

　在全面建设小康社会中奏响青春乐章

　——在辽阳市青年联合会第五届委员会

　第一次全体会议上的工作报告

　陈奇夫

　（2008年7月21日）

　各位委员，同志们：

　现在,我受辽阳市青年联合会第四届常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

　一、过去九年的工作回顾

　辽阳市青联四届一次全委会以来的九年，是辽阳改革开放、经济建设和社会各项事业蓬勃发展的九年，是辽阳青年齐心协力，奋发进取，开拓创新，为振兴辽阳老工业基地和构建和谐社会作出积极贡献的九年，也是辽阳青联解放思想，与时俱进，在探索中发展，在开拓中前进的九年。九年来，在市委和省青联的正确领导和亲切关怀下，辽阳青联坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，围绕中心，服务大局，团结凝聚全市各族各界青年，投身新发展，创造新业绩，为辽阳经济社会发展和青年成长成才成功做出了积极贡献。

　(一)强化思想阵地，青年爱国统一战线得到新发展

　紧跟党的统战事业前进步伐，高举中国特色社会主义伟大旗帜，充分发挥青联的教育引导职能，以建国建党等重大纪念日、党的十七大等重要会议以及开展保持共产党员先进性教育等重大活动为契机，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想构筑广大青年的精神支柱，用科学发展观引领青年，用党的最新理论成果武装青年，通过多种形式的学习宣传教育，引导广大青年把握正确的政治方向，树立坚定的理想信念。充分利用申奥成功、载人航天首飞成功、抗击非典、汶川大地震等重大事件，通过举办报告会、交流会、演讲会等主题宣传教育活动，加强青年的爱国主义和社会主义教育，激发广大青年的民族自信心和自豪感，坚定了全市青年报效祖国、服务社会的信心，巩固和发展了青年爱国统一战线的思想基础。同时，组织广大青年积极开展揭批“法轮功”邪教、反对台独等政治斗争，引导他们崇尚科学、反对迷信，坚决维护国家主权和祖国统一。

　（二）凝聚青春智慧，推动辽阳老工业基地全面振兴创造新业绩

　把握党政中心工作，服务辽阳发展大局，充分发挥青联的整合资源优势。组织青联委员、青企协会员开展“振兴辽阳为己任，创新发展献良策”活动，以饱满的政治热情、强烈的参政意识，为市领导科学决策提供参考依据。大力开展了招商引资引智活动，多角度、多渠道引进人才、技术、管理和资金，搭建交流平台，促进需求对接，推动共同发展。全力推进青年创新、创造、创优工程，帮助青年提高创新意识，增强创造能力，营造创优氛围，坚定积极参与振兴辽阳老工业基地的信心和决心。广泛开展了“振兴老基地，创业献青春”主题实践活动、“光明行”扶贫帮困送温暖等活动，激发了广发青年奉献社会的热情，为构建和谐社会做出了积极贡献。

　（三）打造人才大军，服务辽阳青年成长成才成功取得新成效

　落实人才兴市战略，搭建服务平台，充分发挥青联的网聚人才优势。广泛建立科学的青年人才评价和激励机制，引导青年树立正确成才观。开展了“辽阳市十大杰出青年”、“辽阳市十大杰出青年企业家”、“辽阳市杰出青年岗位能手”、“辽阳市青年创业奖”等评选活动，选树优秀青年成才典型，宣传青年成才之路，激励各行各业青年奋发成才，推动了大批青年人才脱颖而出。九年来，共有40名同志获得“辽阳市十大杰出青年”称号，有90名同志获得“辽阳市杰出青年岗位能手”称号。另外，有8名同志荣获“辽宁省十大优秀青年”称号，有13名同志荣获“辽宁省优秀岗位能手”称号，还有6名同志荣获“全国青年岗位能手”等荣誉称号。围绕团中央开展的“青年志愿者服务西部计划”和推进我省“大学生志愿者服务辽西北计划”，积极拓展人才培养渠道，探索青年人才培养的新途径。积极开展青年论坛、大学生素质拓展计划等活动，不断激励广大青年奋发成才。

　（四）加强自身建设，青联组织的吸引力、凝聚力和影响力得到新提升

　适应形势发展，夯实基础建设，充分发挥青联的团结组织优势。建立健全了常委会、主席办公会和界别组活动等各项规章制度，明确了界别组工作职责，提高了青联组织服务大局、服务委员、服务青年的能力水平。大力加强阵地建设，不断强化各学协会职责，逐步完善组织体系，促进青年社团有序发展。组织界别组负责人深入基层青年之中进行调研，了解我市青年的发展现状，量化工作目标，提高工作质量。继续实行新增补委员见面制度，增强新委员的荣誉感。发挥委员的主体作用，拓宽联系委员途径，不断提升秘书处的服务能力和协调能力。加强对县（市）、区青联工作的指导，加大监督和检查力度，促进青联工作的整体活跃。

　九年的奋斗历程，我们深切地感受到，青联事业的每一步发展，都离不开党和政府的亲切关怀；青联事业的每一点进步，都离不开社会各界的大力支持；青联事业的每一份成绩，都离不开各会员团体和各位委员的热情参与。九年同风雨，九载共征程，在此，请允许我代表第四届青联常委会向始终关心、重视和支持青年和青联工作的各级领导和社会各界人士致以崇高的敬意！向为青年和青联工作付出辛勤汗水的青年工作者们和即将卸任的老青联委员们表示衷心的感谢！向同舟共济、共同奋斗的社会各界青年和青联委员们致以诚挚的问候！

　九年的工作实践，辽阳青联积极探索，积累了宝贵的经验：只有坚持党的领导，团结带领青年坚定不移跟党走，把青年紧密团结在党的周围，才能保证青联组织正确的发展方向；只有坚持高举爱国主义和社会主义旗帜，巩固和扩大青年爱国统一战线，将青年的成长和青联事业的发展融于全面建设小康社会和构建和谐社会的伟大历史进程，才能实现青年的大团结和大联合；只有坚持服务党政中心工作，引导广大青年为我市经济社会全面发展贡献力量，竭诚服务青年成长成才，青联组织才能拥有强大的生命力；只有坚持不断解放思想、开拓创新，研究和探索青年工作的新规律，发现和解决青年工作的新问题，才能不断开创青年工作的新局面。

　九年的成绩取得，我们倍受鼓舞。九年的经验探索，我们倍加珍惜。站在新的历史起点上，我们毫不松懈，也清醒地认识到我市青联工作还存在一些不足：工作思路、工作方式方法还有待进一步创新；密切联系、服务委员和青年的能力和水平还有待进一步提高；青联的外事交流与合作还需拓宽视野，提升层次。这些都是我们今后必须研究和解决的问题，也是我们今后工作的努力方向。

　二、今后五年工作任务

　今后五年，是我市实现“四个一”发展目标和实施“三大战略”的重要发展机遇期，也是实现辽阳老工业基地全面振兴的关键阶段。在辽阳经济社会发展和夺取全面建设小康社会新胜利的征途中贡献青春，建功立业，是历史和时代赋予辽阳青年的神圣使命。今后五年，辽阳青联的总体工作思路是：深入学习贯彻党的十七大和团的十六大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕辽阳老工业基地全面振兴的伟大实践，不断巩固党执政的青年群众基础，引导青年服务奉献，促进青年成长成才，团结带领广大青年为实现“四个一”发展目标，夺取全面建设小康社会新胜利贡献青春力量！

　（一）筑牢共同思想基础，促进各族各界青年的大团结

　坚持科学教育青年、正确引导青年、热忱服务青年，不断夯实团结奋斗的共同思想基础。以改革开放30周年、建国60周年、五四运动90周年等重大节庆日、纪念日为契机，大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，用共同的爱国情怀感召青年，牢固树立社会主义核心价值体系。通过举办“青联讲坛”、“杰出青年报告会”和“树立科学发展观，青春奉献十一五”主题实践活动等形式，帮助青年加深对国情、省情、市情的了解，用共同的奋斗目标激励青年。以组织开展“素质拓展训练”、“委员联谊”等活动为契机，大力打造青联文化，凝聚青年力量，在情感交融中共同建设青联大家庭。继续加强与外地青年组织的联络，增进了解和友谊，推进交流与合作。加强少数民族青年人才培养，大力推动对口援助，促进民族团结。积极发挥青联委员的外延作用，团结联络他们所联系的各族各界青年，构筑广泛而牢固的青年爱国统一战线。

　（二）紧紧围绕党政工作大局，搭建青年建功立业的大舞台

　围绕辽阳老工业基地全面振兴的伟大实践，深入开展青年创新创效活动，提高青年综合素质，提升企业核心竞争能力。通过“青年科技创新论坛”等活动，积极搭建创新平台，着力培养创新人才，大力营造创新氛围。引导广大青年特别是青联委员，立足本职工作进行岗位创新，瞄准发展前沿深化自主创新，围绕重大课题展开协作创新。组织青联委员中的专家学者和创业成功人士成立“青年创业指导团”，为青年创业提供指导帮助。通过举办创业培训、创业咨询，促进更多有志青年学习创业知识、掌握创业本领、提高创业能力。依托辽阳开发区建立青年创业基地，利用党对青年创业的优惠政策，拓宽青年创业渠道。引导青年积极参与社会主义新农村建设，按照统筹城乡发展的要求，立足服务，整合资源，将资源向农村、农业和农民聚集。组织青年企业家、青年科技工作者、青年法律工作者，密切联系实际，发挥自身优势，为辽阳经济又好又快发展多做贡献。

　坚持人才资源是第一资源的理念，发挥青联的优势，切实加大培养和举荐高素质优秀青年人才的工作力度，为我市实施“三大战略”凝聚更多的青年人才。要针对青年人才结构的变化和青年人才流动的新趋势，不断创新组织形式，把更多优秀青年人才吸纳到青联组织中来。要竭诚服务青年，了解青年人才的实际困难，满足青年人才的实际需求，调动青年人才的积极性和创造性，为辽阳经济社会发展提供人才支持和智力保障。要优化青年人才成长环境，提供更多机会和空间。要建立健全表彰机制，继续开展“十大杰出青年”、“青年五四奖章”等评选活动，打造培养青年人才的新阵地。充分运用报刊、电视台、互联网等宣传媒体，使越来越多的先进青年典型成为广大青年学习的楷模，使举荐、评选、表彰、宣传活动有机结合起来，形成多领域、多层次、多格局的优秀青年人才评选表彰体系。

　（三）踊跃投身和谐社会建设，形成青年广泛参与创建全国文明城的大格局

　围绕“十一五”计划的实施，发挥青联组织的桥梁纽带作用和在人大、政协中代表青年的作用，继续开展献计献策活动。建立委员提案制度，不断提高委员的参政议政能力，定期或不定期地收集委员的建议和意见，呈送有关部门，把献计献策活动置于领导决策的咨询体系。通过论文评选、分析会、研讨会、论坛等多种形式，促进献计献策活动的广泛开展。引导青年积极参与村民自治、社区建设、企事业内部管理等基层民主实践，坚决做维护社会稳定的中坚力量。深化爱心助学行动、扶贫济困工作和“三下乡”活动，重点为贫困青少年、外出务工青年及其子女、农村留守未成年人等特殊青年群体排忧解难，做好服务工作。积极倡导生态文明理念，推动生态环境保护，通过开展保护母亲河、植树造林等活动，促进人与自然和谐相处。组织青联委员积极投身到创建全国文明城市工作中来，在志愿服务、共促和谐中发挥表率作用。

　（四）发挥外联优势和窗口作用，实现青年交流合作的大发展

　努力拓宽交流合作渠道，扩大交流合作领域，通过项目带动，加强经济、文化、科技、环保和青少年教育等领域的交流与合作。协助有关部门，积极做好牵线搭桥工作，努力促成人才、资金、技术、项目的引进，特别是要认真做好海外青年学子和工商业人士的联系工作，引导他们以多种方式回乡创业、兴业。开展招商引资项目推介会，邀请其他地区的企业届青联委员、青企协会员到辽阳考察投资，寻求合作空间，促进招商引资。积极组织外出学习考察、参观访问，选派优秀青年开展异地交流、挂职锻炼等工作，帮助青年开阔眼界、提升素质、增长才干。继续开展与外省、市协（学）会的联谊活动，特别要积极争取与国外友好城市的青年文化艺术交流，为青年施展才华创造条件。充分发挥青企协的作用，引导青年企业家积极投身改革，为促进我市经济发展做贡献。组织青年知识分子深入到贫困山村，协助当地青年组织开展技术咨询和科技扶贫等活动。积极举办区域青年合作论坛，精心构筑优势互补、资源共享的青年合作平台。

　（五）提升青联组织生机与活力，建设凝聚优秀青年的大家庭

　以有效覆盖青年、广泛凝聚青年、竭诚服务青年为重点，大力加强组织建设，完善各项规章制度。加大联系和服务委员的力度，促进组织、委员、青年之间的交流，了解委员的需求，倾听委员的呼声，反映委员的愿望，为委员的学习交流、事业发展创造条件。同时，努力做好卸职委员的联谊工作。强化青年协（学）会管理，切实解决部分协（学）会松散的问题，推动协（学）会逐步走上经费自筹，工作自主的轨道。督促和指导青联各协（学）会尽快做好换届工作，实现各协（学）会的发展活跃。扩大青联的覆盖面，把青年自组织纳入到青联大家庭中来，加强对青年自组织的管理和指导，探索成立“辽阳市优秀青年联谊会”、“辽阳留学归国人员联谊会”等青联外围组织，搭建服务辽阳、宣传辽阳、建设辽阳的有效平台。以创建学习型组织为方向，开展形式多样的读书、学习、培训活动。强化秘书处服务职能，建设青联委员短信平台，出版青联刊物，发布近期活动信息，增强委员之间的联系与互动，不断完善青联组织的运行机制。

　各位委员，同志们：

　展望未来，青联的事业充满希望，辽阳的前景更加辉煌。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在市委和团省委的坚强领导下，开拓创新，务实进取，戮力同心，为我市早日实现“四个一”的奋斗目标，率先建成更高水平的小康社会，贡献出我们全部的青春、智慧和力量，奋力谱写辽阳青联事业的新篇章！