技术性壁垒和绿色壁垒_交通大学毕业设计,对外贸易中的技术性壁垒影响及规避

　  

　**交通大学毕业设计

　我国对外贸易中的技术性壁垒影响及规避

　 班级：国际商务与市场营销061班

　姓名：闫炬

　指导老师：张文科

　【摘 要】：随着贸易自由化进程的不断加速，关税与传统非关税壁垒不断削减，技术性贸易壁垒已经成为主要的国际贸易壁垒形式。随着我国加入世界贸易组织，国际间的贸易合作更加频繁，技术性贸易壁垒对我国产品的出口必然会造成越来越大的，提出克服技术性贸易壁垒的对策。

　【关键词】：  技术性贸易壁垒            出口贸易       国际合作

　目录

　 1 技术性贸易壁垒（TBT）简介                                     

　 1.1形式上的合法性

　1.2实施上的隐蔽性

　1.3.范围上的广泛性

　1.4法规上的严格性

　1.5标准上的争议性

　2对技术性贸易壁垒的认识误区

　2.1从TBT定义看认识误区

　2.2从TBT翻译看认识误区

　2.3从TBT产生看认识误区

　2.4从TBT矛盾看认识误区

　3 TBT对出口贸易的影响及其对策

　3.1 TBT的作用机制

　3.1.1静态分析

　3.1.2动态分析

　3.2 TBT对我国出口贸易的影响

　3.2.1市场准入

　3.2.2产品竞争力

　4 我国克服TBT的对策

　4.1 通过技术引进跨越技术壁垒

　4.2 利用FDI跨越技术壁垒

　4.3 完善质量认证制度和国际标准，跨越技术壁垒

　4.3.1完善技术标准和质量认证制度，促进我国产品质量的提高

　4.3.2开展对照国际标准

　4.3.3积极参与各种国际标准化组织活动以及国际标准的制定、修订和协调工作

　4.4 加强国际间合作与协调，跨越技术贸易壁垒

　4.5推进环保产业，实施可持续发展战略

　4.6全面提高企业及产品的综合竞争能力战略

　4.7大力实施出口市场多元化战略

　小结

　致谢

　参考文献                                                 

　1 技术性贸易壁垒（TBT）简介

　在国际贸易中，贸易壁垒分为有形壁垒和无形壁垒两大类。关税以及数量限制属于有形壁垒，而技术性贸易壁垒属于无形壁垒。技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，以下简称TBT），是指进口国为了限制进口而规定的复杂苛刻的技术标准、公证检验标准、卫生检疫规定以及有关商品包装、标签和唛头等的规定。这些标准和规定虽然本身可能不是有意设置的贸易壁垒，而是有利于化大生产，有利于保护消费者健康和安全、保护环境和维护消费者利益的，然而在实践中，实际上是一些发达国家，利用其技术上的优势，通过商品法规、技术标准的制定与实施，通过商品检验及认证工作，对商品进口实行限制的工具和手段。TBT的主要表现：一是制定苛刻的技术标准；二是严格的产品认证制度；三是繁琐的检验程序。技术壁垒的主要特点：

　（1）形式上的合法性。发达国家积极制定技术标准和技术法规，为技术贸易壁垒提供支持。WTO也正在制定国际性的技术标准和技术法规，从而使技术性贸易壁垒有了形式上的合法性。

　（2）实施上的隐蔽性。技术壁垒间接作用于国际贸易领域中，他的保护性更为隐蔽，影响更难预测。他在看似公平的法律法规中，掺进了国与国之间水平的差异性和人为的因素，有意把一些标准或规定复杂化，使外国进口商品难以符合这些规定的要求，成为一些国家限制外国商品进入国内市场的借口。

　（3）范围上的广泛性。技术性壁垒涉及面非常广。从产品看，不仅包括初级产品，还涉及所有的中间产品和制成品；从过程看，其涵盖了开发、生产加工、包装运输、销售和消费等整个产品的生命周期；从领域来看，从有形商品扩展到、信息等服务贸易及环境保护等各个领域。

　（4）法规上的严格性。各国为有效保护本国市场，阻碍外国商品的进入，不断在标准和法规上下功夫，使原有的标准和法规日趋严格。

　（5）标准上的争议性。WTO原则允许各国根据自身特点(如地理及消费习惯等)，制定与别国不同的技术标准。因此，许多国家可以利用各国标准的不一致性，灵活机动地选择对自己有利的标准。这样就导致不同国家之间相互协调的难度加大， 更多地引发国际贸易纠纷等。

　2对技术性贸易壁垒的认识误区

　2.1从TBT定义看认识误区

　“技术性贸易措施说”最具有代表性。一般指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全，保护动植物生命和健康，保护生态环境，或防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性技术性措施，这些措施成为其他国家商品自由进入该国的障碍。也有是指在国际贸易中，成员方为保护国家或地区安全，保护人类健康和消费者权益，防止欺诈行为，保证产品质量，保护环境和动植物安全，可以采用一些技术性贸易措施，制定包括包装、标记和标签要求在内各项技术规章和标准以及合格评估程序。这些措施可能成为其他成员方商品或服务进入该方市场的障碍，认为技术壁垒只有在对外国产品进口形成限制或障碍时，才被视为技术性贸易壁垒；如果技术壁垒只是对本国产品和服务形成限制或障碍，则并不构成技术性贸易壁垒。也有观点认为，只要是对贸易产生影响或造成障碍的技术性措施或技术壁垒，就是技术性贸易壁垒。

　许多定义，强调技术性贸易壁垒给对方国家或地区造成贸易壁垒，但其积极层面却被忽视。《技术性贸易壁垒协议》，允许、鼓励使用技术性贸易措施。要求成员方，不应妨碍任何国家采取必要措施保证其进口产品质量，保护人类、动物或植物生命或健康，保护环境，或防止欺诈行为，但不能用这些措施作为对情况相同国家进行任意或无理歧视或变相限制国际贸易手段；国际标准和合格评定体系能为提高生产效率和推进国际贸易做出重大贡献；鼓励制定此类国际标准和合格评定体系；期望这些技术法规和标准，包括对包装、标志和标签要求，以及对技术法规和标准合格评定程序不要给国际贸易制造不必要障碍；不应妨碍任何国家采取必要措施保护其根本安全利益；国际标准化可在发达国家向发展中国家转让技术方面做出贡献。技术性贸易壁垒不等同于技术性贸易措施，技术性贸易措施本身并不一定是技术性贸易壁垒。

　2.2从TBT翻译看认识误区

　技术性贸易壁垒的翻译较为常见。有人认为，发达国家设置技术性贸易壁垒主要目的，是凭借其科学、管理和环保等技术方面优势，保护本国市场和相关产业，限制国外相关商品进口，其技术性贸易壁垒绝大部分不合理，得出“技术性贸易壁垒总是对贸易产生负面影响”的结论。

　技术性贸易壁垒的宗旨，是为使国际贸易自由化和便利化，在技术法规、标准、合格评定程序以及标签标志制度等方面开展协调，遏制以带有歧视性技术要求为表现形式的贸易保护主义，最大限度减少和消除技术性贸易壁垒。不是泛泛地限制制定技术性贸易措施，而是要使这些措施对贸易障碍作用降到最低。一些技术性贸易措施的障碍作用，是因WTO各成员间经济技术发展不平衡所致。企业不能简单将产品出口受阻归结为遭遇技术性贸易壁垒。同样门槛，身高不同，跨越难度应有所不同。合理技术性贸易障碍促进发展较慢国家提高科学技术水平，增加产品技术含量，保证产品技术安全，使产品达到其他WTO成员市场准入技术要求，顺利进入目标市场。而不合理技术性贸易障碍，对别国或地区就变成技术性贸易壁垒。        

　 因此，技术性贸易壁垒并不总对贸易产生负面影响。近10多年来绝大部分技术性贸易壁垒，符合WTO游戏规则，是合理的，这类技术性贸易壁垒却不可能通过双方谈判磋商机制来打破，只能努力提高技术水平、商品技术和环保标准，生产出达到甚至高于国外技术标准的优质产品，“跨越”这些技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒称谓不规范，会给基层企业应对TBT特别是技术性贸易壁垒造成混乱。合理的技术性贸易障碍(TBT)即技术性贸易措施，对贸易会有积极促进作用；不合理的技术性贸易障碍(TBT)即技术性贸易壁垒，对贸易会有限制作用。对技术性贸易措施，要设法去跨越；对技术性贸易壁垒，则要坚决打破。

　2.3从TBT产生看认识误区

　通行观点认为，技术性贸易壁垒的出现，是因战后关税和一般非关税壁垒减弱所致，这是对TBT和关税、非关税壁垒关系的认识误区。

　技术性贸易障碍问题由来已久。技术性贸易障碍和壁垒实质，是标准，而标准早就有之。由商品标准而造成贸易障碍，实际就是技术性贸易障碍。过去很少有人将标准以法规和措施方式确定下来，尚未将标准提升到技术性贸易障碍和壁垒高度；关税和非关税壁垒削弱与技术性贸易障碍和壁垒出现非真正因果关系。技术性贸易障碍和壁垒增多根本原因，是科技发展与人类环保意识提高；各国经济技术水平发展不平衡；技术性贸易障碍始终随科技发展和环保要求提高而变化；20世纪50年代末和60年代初，欧共体在经济一体化进程中就遇到TBT问题。虽然，技术性贸易障碍和壁垒迅速发展是二战后，但其影响日益突出则是近几十年的事，此时间段对应着各国在GATT/WTO主持下，大幅度降低关税和非关税壁垒，但关税与非关税壁垒减弱是原因之一，但并非技术性贸易障碍和壁垒出现根本原因。

　2.4从TBT矛盾看认识误区

　“合法技术性贸易壁垒”和“非法技术性贸易壁垒”的划分自相矛盾。如果这种提法正确，那是否也有“合法关税壁垒”和“非法关税壁垒”呢？是否也有“合法非关税壁垒”和“非法非关税壁垒”呢？

　贸易壁垒无所谓是否合法，只存在贸易障碍是否合理。“贸易技术壁垒”、“技术性贸易壁垒”或“技术贸易壁垒”，乃至“技术壁垒”不准确，也不科学。规范译文应为：技术性贸易障碍。《技术性贸易壁垒协定》是为避免对贸易造成不必要障碍而制定，它有提高产品质量，保护消费者安全，维护消费者合法权益等重要功能，强调使用国际标准。如果存在国际标准或存在部分国际标准，WTO成员国有义务使用国际标准，除非国际标准不适合这个国家的情况或对该国无效。如果可能，鼓励各成员国遵守国际标准。既然称“壁垒”则肯定就是障碍，就是要提高国际贸**槛，就是要把不符合要求产品挡在门外，就一定不符合对方的“法”。技术性贸易壁垒实际上应为技术性贸易障碍，包括技术性贸易壁垒和技术性贸易措施。

　3 TBT对出口贸易的影响及其对策

　3.1 TBT的作用机制

　贸易壁垒对本国市场的保护，从根本上讲，主要是从边境上形成了对进口产品价格和进口产品数量的控制机制。因此，价格控制机制与数量控制机制是两种最基本的机制。对TBT的分析也应该从价格和数量两个方面着手，以确定TBT的作用机制。

　  （1）静态分析。TBT表现为技术法规或技术标准，但是单从法规或条文本身，无法考查阻碍机制，难于判断是价格控制机制还是数量控制机制。因此需从实施过程加以分析，在运用TBT这一措施时，首先是制定法规或标准；其次是依据法规或标准对进口产品进行检查，产品符合规则允许进口，否则禁止进口。如果法规或标准的制定使得进口产品不符合要求，被禁止进口，其壁垒作用是显然的。此时，可将TBT看成配额的特例，即零配额。如果依据法规或标准检查进口产品，产品符合规定则其壁垒作用失效。因此，在TBT设立之初，其相当于零配额，表现为数量控制机制。

　    TBT一旦形成并且实施，壁垒对进口产品就产生了明显的数量控制机制和价格控制机制的双重作用。即其既具有配额的数量控制作用，又形成了一种特殊的价格调节作用，其作用类似于关税但有其特殊性，是一种复合机制。TBT的特殊性表现为两方面：一方面是内涵性的，它从客观上要求各进入方必须为满足壁垒要求而付出一定的改造产品的代价。在产品市场完全竞争或垄断竞争条件下，各进入方存在着利益驱动，它们不得不努力尽快地跨越壁垒，否则会丧失市场机会与市场空间，这有别于关税的作用。另一方面是外在性的，价格控制机制的作用在于：出口方在进入进口国市场时，为达到进口国的技术标准，必须进行设备、人力的投入以及有关的检验测试，支付认证和鉴定手续所需的费用。若产品符合标准，获准进口。产品本身并未发生变化，但却因相关费用的支付而削弱了产品在国际市场的竞争力。

　  （2）动态分析。从动态角度考查，TBT的设置和对TBT的跨越是无止境的。随着技术的进步，必然导致新的TBT出现和进口产品对壁垒的跨越。但是这种跨越不是没有代价的，进口产品要跨越壁垒，就必须依据TBT的规定要求，改进产品质量，提高技术水平。 随着技术创新的深入，新的技术标准会不断出现，并被采用于新的技术法规之中，也就对进口产品形成新一轮的控制机制，从而形成新的TBT。整个过程呈现出TBT——对TBT的跨越——新的TBT——对新的TBT的跨越……的交替循环变化的动态过程。在这个过程中，技术进步被强制性地促进，从而形成TBT对技术进步等方面的积极影响。

　3.2 TBT对我国出口贸易的影响

　  （1）市场准入。技术壁垒的直接影响，就是我国许多产品由于技术环保、安全因素无法进入目标市场或被迫退出目标市场。造成这种状况的原因有：我国出口产品不符合进口国的标准要求，被拒之门外；贸易对象国任意提高标准，致使出口无法达到；标准提高增加了出口成本，一些出口企业无法承担费用，不得不退出市场。我国出口产品中以劳动密集型产品为主，受环保因素的比较大，出口市场又集中在欧、美、日等发达国家和地区，而这些国家往往在产品的安全、环保和卫生等方面均制定了比较高的标准，以至于影响到我国出口的出口成本。具体来说，首先是认证费用。技术性贸易壁垒引发的检验环节和认证制度产生的相关费用，直接增大了企业的出口成本；其次是适应性成本。国外技术标准和法规经常变动，企业为适应新壁垒，要不断收集信息，重新认证甚至更改工艺流程，聘用新员工，由此而增加了企业的适应性成本；最后是销售成本。包装和标签壁垒迫使企业更换包装形式，这除增加包装成本外，还要重塑商誉。此外，企业还必须支付额外的广告费用。在这种情况下，我国的出口企业在自身成本的约束下无法及时地调整、适应国外的技术标准而导致出口产品数量下降，市场份额减少。

　（2）产品竞争力。对产品竞争力的影响主要表现在:没有获得有关认证产品的市场竞争力大大降低；为达到相关标准而增加原料成本削弱了产品竞争力；技术、环保以及改善劳动条件的投入使成本增加，削弱了企业竞争力；过高的检验检疫费用导致产品竞争力下降；过贵的认证费用导致产品竞争力下降。

　 目前，人们对健康和环境越来越重视，有环境管理体系认证企业的产品或有环境标志认证的产品越来越受青睐，这就导致没有取得相应认证产品的市场竞争力大大降低。

　4 我国克服TBT的对策

　4.1 通过技术引进跨越技术壁垒

　    众所周知，技术壁垒本质上是国家间技术差异的具体体现。作为一个技术相对落后的家，由于我国的技术供给能力有限，要应对和跨越国外层出不穷的技术壁垒，必须十分重视对国外先进技术的引进。对中国产业而言，技术引进的主要作用，就是获取技术的溢出效应。技术的溢出效应，在跨越壁垒的过程中体现为“干中学”、“看中学”。即通过最终产品或中间产品的引进，对技术先行国进行技术模仿和产生技术创新的动机。通常说来，技术的溢出效应主要表现在以下几个方面:

　　　（1）引进新产品的同时，会带来模仿生产的动机，而模仿生产的本质就是一种新技术、新工艺的过程，在这个过程中，技术溢出开始发生，输入国的技术创新水平有所增强。

　　　（2）输入商品的竞争力会影响到当地厂商的市场份额，也会间接地刺激当地厂商的技术创新活动，以期达到抗衡的目的。

　　　（3）如果输入商品本身拥有相当的技术含量或技术诀窍，那么他往往伴随着各种形式的技术指导，由此技术创新会在不同程度上扩散到输入国。

　　　（4）国际技术贸易是技术创新扩散最为直接的方式，他不仅会对技术引进国的技术存量具有积极有效的影响，同时由于引进国的市场需求状况、人力资本、生产设备等诸方面与输出国存在着的较大差距，因此会刺激引进国的“二次创新”或适应性创新。

　通过国际贸易引进国外先进技术，不仅在静态意义上提高了本国的技术存量水平，缩小了与发达国家的技术差距，改善了本国的技术能力，更为重要的是在动态意义上通过各种渠道和机制促使本国技术创新能力的提高以及创新机制的形成，为赶超和跨越发达国家的技术壁垒提供了某种可能性。

　4.2 利用FDI跨越技术壁垒

　　　述单纯的通过国际贸易而产生的技术引进还往往难以获得较为系统的复杂技术，这是因为这些技术往往掌握在跨国公司手中，所以需要通过引进跨国公司的直接投资。事实上，国际直接投资是国际间技术扩散和转移的两个重要渠道之一。

　跨国公司在东道国的技术溢出主要是通过以下三个渠道：一是市场竞争和技术示范、企业间的前向和后向联系以及人力资本的流动。因此，通过引进外商直接投资来促进技术增长从而实现跨越技术壁垒；二是对我国而言，在利用FDI的同时，也应该积极扩大我国对外的直接投资。一般而言，企业实施对外直接投资，开展国际化经营是一个国家加入WTO后发展的必然趋势；从事跨国经营将是中国企业在全球化的世界经济中生存和发展的必然选择。对于一国和一个国际化的企业来说，对外直接投资的一个重要功能之一，在于其可以避开或绕过国际贸易中的关税或非关税壁垒。当然，我国应对技术性贸易壁垒也应该发挥对外直接投资的作用，鼓励国内企业开展对外直接投资，实现跨国经营；三是我国企业可以开办独资、合资生产企业的形式，利用当地人才、当地资金、原材料，节约运输成本等多项成本。

　为了维护自己的合法权益，我们可以利用世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协议》的有关规定。该协议规定各成员国有关产品法规、标准、认证和检验制度方面实行非歧视性待遇和国民待遇，因此可以利用该协议要求主要进口国家消除歧视性、不合理的技术性贸易措施，对于那些不合理的具有明显歧视性的技术性贸易壁垒措施，还可以及时诉诸WTO争端解决机制寻求妥善解决；利用我国

　2002年10月1日实施的《对外贸易壁垒调查暂行规定》。如果企业在进行国际贸易活动中遇到其他国家的技术性贸易壁垒或受到不公平待遇，企业可借助法律专家、技术专家、贸易专家等方面力量，进行调查取证，必要时可申请商务部对进口成员方实施的技术性贸易壁垒措施进行立案调查，以消除这些壁垒对我国出口贸易的影响，促进我国对外贸易的正常发展；利用国与国（地区）之间的协调作用克服技术性贸易壁垒。即通过进一步加大多边、双边对外协作力度，以争取能逐步彼此承认各有关机关的检验、检疫证书，以利简化手续，降低成本，便利出口；构建我国的技术性贸易壁垒。为了国家生态和经济安全，保护人类及动植物的生命和健康，保护环境，合理有效地保护国内幼稚产业，我国应参照国际规范建立自己的技术性贸易壁垒体系。一方面可以使我国企业改进生产以适应各种先进标准，另一方面也可以防止发达国家利用加工贸易和投资向我国转移高污染产业。同时，也可使外国慑于报复的可能而减少歧视性的技术规定。建立并充分利用现有的TBT预警机制。政府及有关部门应尽快建立TBT的预警机制，加强对国外技术性贸易壁垒的收集、整理、跟踪和研究，为企业提供正确的导向；企业则应充分利用已有的TBT预警机制，做好防范工作，采取积极措施，突破国外的技术性贸易壁垒。

　4.3 完善质量认证制度和国际标准，跨越技术壁垒

　（1）完善技术标准和质量认证制度，促进我国产品质量的提高。因此，一是制定切合我国国情的统一的技术标准法规，且标准的制定应以国际标准为基础加以统一，采用国际标准打破技术壁垒。二是要由过去侧重制定和修订标准，增加标准数量转向调整标准的构成，由侧重传统的标准化转向大力发展高产业的标准化，由单纯的技术标准化转向技术与管理标准化并得，提供全国统一的管理标准化体系与标准规范。

　（2）开展对国际标准的比较。发展中国家的出口商品受阻，更多的是由于信息系统的不健全，通讯手段的不发达，对输入国的各种技术限制不了解，贸易中有关的标准法规难于收集或缺乏最新版本，贻误成交机会，我们国家应吸取这方面的教训，加强对工业发达国家和我国主要贸易伙伴国家技术标准政策、标准结构和的研究，密切注视全球技术壁垒变化的新动向，使我国的出口商品适应和满足国际标准或进口国的要求，避免陷入技术条例和技术标准壁垒的陷阱。

　（3）积极参与各种国际标准化组织活动以及国际标准的制定、修订和协调工作。国际标准化组织产生的目的是使产品在全球有一个统一的规范并能自由流动于国际市场，如ISO和IEC等。他们制定的标准为大部分国家承认，而且也能反映出最新的技术动态。我们将目光盯住这些标准，既能有效突破技术壁垒，又可以说是一种廉价的技术引进。同时，还应积极参与国际标准的制定、修订和协调工作。通过加强与工业发达国家和主要贸易伙伴国家的双边或多边标准化项目合作，不仅可以将国际标准和国外先进标准吸收进来，更重要的是还可以将我国的标准化意图和标准反映进去，最大限度地反映我国的利益。

　4.4 加强国际间合作与协调，跨越技术贸易壁垒

　    通过国际间的合作与协调跨越技术性贸易壁垒可从两个层次上进行：一是在多边层次上。在GATT/WTO框架之内，各国在东京回合谈判中达成了《标准守则》，在乌拉圭回合谈判中达成了《TBT协议》，对技术条例与技术标准的制定、采纳和实施、技术条例和标准的检验程序、信息披露、援助义务等做出了规定，旨在使标准国际化、统一化，减少和取消贸易技术壁垒。另外，WTO设立了对各成员开放的贸易技术壁垒委员会，以提供磋商机会，监督协定的执行。二是在双边层次上。我国可以通过国与国(地区)之间的协调克服贸易技术壁垒。如通过进一步加大多、双边对外协作力度，以争取能逐步彼此承认各有关机构的检验、检疫证书，也有利于简化手续，便利出口。我国应加强国际间的交流与合作，合理运用WTO规则，通过协调方式跨越发达国家设置的技术壁垒。

　4.5推进环保产业，实施可持续发展战略

　政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点，给予环保产业优惠政策，加大对环保产业的投资，促使其走技术进步、保护生态环境与合理开发利用资源的可持续发展道路；企业因把开发环保产品作为优化出口产品结构，扩大国际市场份额的重要举措，从源头做起，保证加工原料的质量，实施清洁生产，坚持走“以质取胜”的道路，实现出口贸易的可持续发展。同时政府应强化环保执法，推行“绿色环境标志”制度；应设立“绿色银行”和“绿色产业基金”，为环保产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金。

　4.6全面提高企业及产品的综合竞争能力战略

　欧盟将于2005年1月1日实施电冰箱能效指令修订的指令（2003/66/EC），该指令增加的两个新指标为A+,A++级，达不到该指令的产品将会被逐步淘汰。而海尔产品早在1999年就率先通过了欧洲的A级能效标准，2002年又有6种型号率先通过了欧洲的A+节能标准，2003年又有4种型号产品通过了欧洲TNO检测机构的A+节能认证，并获得了节能补贴，成为中国节能电冰箱出口欧洲市场的第一个突破口。海尔电冰箱获得A+节能认证可以说是高标准、高质量、高技术跨越技术性贸易壁垒的一个示范。所有企业都可以通过技术创新、技术引进和吸引外商直接投资来全面提高综合竞争能力。首先，企业必须重视从国外引进先进技术，结合本企业的自主开发，通过技术外溢和后发效应的协同作用，吸收、消化先进技术，将产品的生产和出口提高到一个新的技术水平，并尽快地从比较劣势向比较优势转变：其次，单纯的技术引进往往难以得到较为系统先进的复杂技术，这是因为这些技术往往掌握在跨国公司手中，所以需要引入外商直接投资，在与外国企业的合作和竞争中，国内企业通过“边干边学”等溢出效应，全面提高管理水平和技术水平。

　4.7大力实施出口市场多元化战略

　目前，我国出口产品的市场仍主要集中在欧盟、美国和日本等发达国家，而这些国家市场准入的技术性“门槛”比较高，而许多发展中国家和不发达国家的产品市场准入的技术性“门槛”相对较低。因此，针对不同的国家对产品的技术性要求不同的特点，我国企业就应大力开拓国际市场，努力提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。有条件的企业还可以利用对外直接投资战略，到国外去投资设厂，从而可以有效利用当地的资源就地生产，就地销售。

　小 结

　技术性贸易措施本身并不是技术性贸易壁垒，它们首先表现为技术性贸易障碍，是必要的障碍，是为保护人类健康，保护环境等目的而设立，虽然对他方构成障碍，但作用是积极的，正当的；其次，只有当它们的制定或实施给国际贸易造成人为障碍时，只有其被利用为贸易保护工具时，才构成技术性贸易壁垒，也就是不必要的技术性贸易障碍，需要加以约束和协调；第三，对技术性贸易壁垒不能进行合法与否的话,要通过技术性贸易障碍的实施效果做出判断分析，区分技术性贸易措施和技术性贸易壁垒不同情况，而采取或鼓励或限制对策和措施

　。

　致  谢

　本论文是在导师张文科教授的悉心指导下完成的。导师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不仅使我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与为人处世的道理。本论文从选题到完成，每一步都是在导师的指导下完成的，倾注了导师大量的心血。在此，谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢

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　参考文献

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　10 李树.技术性贸易壁垒的设置与对策[J].改革，2003(6)

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　【Abstract】： Along with the trade liberalization advancement unceasingacceleration, the customs duty and the tradition non- tariff barrierunceasingly reduces, the technical trade barrier already became themain international trade barrier form. Joins the World TradeOrganization along with our country, the international tradecooperation is more frequent, the technical trade barrier inevitablycan create more and more in a big way to our country productexportation, proposed overcomes the technical trade barrier thecountermeasure.

　【Keyword】：Technical trade to barrier    Export trade     International cooperation

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