2018年终卫生计生工作总结四篇 2018计生专干工作总结

　 2018年终卫生计生工作总结四篇

　2018年终卫生计生工作总结四篇 【篇一】 2018年，xx区卫生计生局以建设“健康xx”为目标，深化医药改革、落实计生政策、提高医疗质量、加强党的建设、维护系统稳定，各项工作稳步推进，成效明显。 1.开展健康xx建设。制订发布《健康xx2030实施计划》，列出2018年度工作清单，做好省、绍兴市健康浙江、健康绍兴督察工作。推进“双下沉、两提升”工程，积极深化与上海、杭州等城市大医院合作办医，人民医院与上海瑞金医院进行第三轮合作签约，与浙医二院急诊科、胃肠外科开展科室托管合作；中医医院与杭州市三医院开展合作，成立皮肤病诊治中心xx分中心；与重庆赵氏雷火灸传统医药研究所开展合作，建立全省第一家赵氏雷火灸培训基地。妇保院成为山西省河东中医少儿推拿学校在浙江省唯一的培训基地；二院与宁波六院签约，在骨科、手外科开展合作。上级医院专家来虞诊治门急诊病人2.88万人次，疑难病例讨论120余次，学术培训讲座150余次，开展新技术13项。继续实施区级医院与基层医疗机构对口帮扶协作，推动医联体建设，建立全面托管型医联体3个，重点托管型医联体4个，专科托管型医联体13个，实现医联体建设全覆盖。区级医院每天派遣专家下基层服务，累计诊治病人4.13万人次。增加重要医疗资源供给，卫计系统共招聘事业编制卫技人员116名，其中医生100名，助产护理3名，其他医技人员13名；同时另行招聘合同制护理人员80名。鼓励民营资本办医，xx眼科医院建成投用，老年医院完成总建设工程量的95%。优化完善区病理、影像、检验、心电、消毒供应等共享中心，实现优质医疗资源共享共用。推进全科医生家庭签约制度，全年规范签约244232人，签约率33.84%；65岁以上老年人健康体检92851人，体检率79.61%。依托区域卫生信息平台，建立双向转诊信息系统，进一步理顺“内诊、上转、外转”的关系。全年基层上转4725人次，下转63人次，全区基层医疗机构门急诊人次占比60%以上。 2.协同打好八大战役。切实打好劣五类水剿灭战，作为剿劣牵头部门挂联丰惠镇并联系6个村，制定剿灭劣Ⅴ类、Ⅴ类水体工作实施方案，建立指导工作机制、干部挂联机制和定期会商机制，局领导带队下村督导147人次，进村69次，督导小微水体208个（次）。抓好垃圾分类处理工作，积极开展垃圾分类宣传教育，引导和培养医务工作者和患者垃圾分类意识和习惯，按厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类，进行分类投放、收集、转运和处置。结合小城镇综合整治工作推进卫生乡镇创建，召开全区卫生乡镇创建工作现场推进会，明确创建目标，交流工作经验。章镇镇、岭南乡、崧厦镇创建为省卫生乡镇，章镇镇、岭南乡申报创建“2018至2019年”周期国家卫生乡镇，丰惠镇通过省卫乡镇复评，汤浦镇、道墟镇创建为市卫生乡镇，下管镇、长塘镇、驿亭镇创建为区卫生乡镇，实现区级卫生乡镇全覆盖；章镇镇镇南村等15个村创建为省卫生村，崧厦镇新光村等7个村、曹娥街道办事处聚英社区居民委员会等4个单位创建为市卫生村（卫生单位），崧厦镇东上湖村等6个村、东关街道南阳社区等2个单位创建为区卫生村（卫生单位）。顺利完成国家卫生城市暗访迎检工作。切实加强系统平安建设，坚持发挥单位安全生产主体责任，落实安全生产隐患排查月度上报，定期开展排查整治工作机制，集中开展以消防隐患排查、隐患整治、消防安全宣传、应急救援演练为主要内容的消防大排查大整治行动。加强社会管理，强化综合治理，加大信访调处力度，化解绍兴市级信访积案1件。坚持医疗纠纷第三方调处机制，坚决打击“医闹”行为，确保医院工作秩序正常。做好“最多跑一次”工作，卫计系统共计梳理出事项68项，其中实现“最多跑一次”的事项67项，率达到98.53%。 3.推进民生实事工程。启动城南医院（中医医院易地新建）、人民医院科技综合楼、人民医院丰惠分院康复医院等工程建设，城南医院（中医医院易地新建）在梁湖镇按占地103亩、投资7.12亿元、设计床位800张的规模进行建设，完成塘渣、围墙施工招标、地质勘探野外作业，正在出具报告、高压线路迁移等工作。人民医院科技综合楼按总建筑面积约55720㎡、投资3亿元、设计床位500张的规模进行建设，完成监理招标及合同签订、中介机构图审。人民医院丰惠分院康复医院按投资1500万元的规模进行建设，于11月28日竣工投用。加强医疗人才队伍建设，实施卫计人才五年（2018—2021）进修培养计划，区财政安排500万元/年人才培训专项资金，农商银行一次性捐赠500万元人才进修经费，全年共派出231名（其中区级64名）卫技人员赴上级大医院进修。扎实开展免费健康体检工作，全年免费体检参保群众253812人次。 4.提升医疗服务能力。组织开展全区医疗质量安全专项检查，加强特殊药品管理，严格药事管理。实施“三流合一”药品采购新平台，区级医院和基层医疗机构除精麻毒放中药饮片外均为线上采购。做好“两票制”过渡期有关工作。积极实施基层医疗机构处方点评通报制度，切实加强合理用药临床管理。加强中医药基层适宜技术培训，东关、曹娥、下管、上浦4家卫生院建成标准化中医馆。举办“中医药健康讲坛”、重温经典中医提高班，开展培训17次，培训人次800余人；与浙江中医药大学成教学院联合举办“西学中”、“护学中”培训班，全区207名西医临床医生、98名西医护护士参加培训。推广刺血疗法、热敏灸等中医传统疗法。加强120急救体系建设，启动危化品事故救治中心建设。做好无偿献血工作，全区自愿无偿献血率达到100%。积极开展自体输血活动，自体输血率16.05%，未发生严重血液质量事件、安全事故（责任事故）的，保障临床用血安全。 5.加强公共卫生服务。加强传染病防控，全区共报告法定甲乙丙类传染病17种4875例，总报告发病率为660.56/10万，比去年同期下降24.60%。加强H7N9联防联控工作，开展人感染H7N9禽流感外环境检测16批次、218份标本。落实肠道、重点呼吸道传染病防治措施，全区共开设7家肠道门诊，当日腹泻病人标本送检及时率达到100%。认真做好艾滋病、结核病等重大传染病防治工作，适龄儿童常规基础免疫接种率达95%以上。加强卫生监测和病媒生物防制，开展食品安全风险监测、生活饮用水水质监测、健康危害因素监测以及慢性病监测等。开展公共卫生服务项目精细化管理试点。开展社区高血压中西医结合健康管理效果研究，做好严重精神障碍患者管理工作。深化健康教育与健康促进工作，积极做好健康镇村创建等试点工作，全面推行健康教育“五进”活动和“你点我讲”菜单式讲座教育活动，已开展健康教育讲座113场次，受益人数8000余人次。利用xx广播电视总台、xx日报、浙江微xx等协作平台，加强医疗技术、健康知识信息传播，提高群众的健康意识。加强妇幼保健工作，本地活产数5229人，未发生孕产妇死亡。发放叶酸3212人，住院分娩补助1633人，完成婚检3577人。完成城乡参保妇女宫颈癌8899人，乳腺癌免费筛查9242人。加强卫生监督，依法立案处罚76件，移送公安机关非法行医案件1件，罚没款958089.6元，无行政诉讼案例发生。开展“双随机”工作，共完成222家。对323家中小医疗机构开展执业分级，评审结果达到规范级75家、合格级244家、不予分级4家。对全区4家餐饮具集中消毒单位开展产品监督抽检，抽检130份样品，合格率100%。 6.优化计划生育服务。实施全面两孩政策，严格执行计划生育“一票否决制”，在评先评优中逐级把关，共审核70件、180个村、24个社区（居委）、5274家企业、2079名个人，否决2个村、6个社区、3家企业、9名个人。完成国家第二轮家庭发展追踪调查428份问卷。开展生育关怀行动，积极兑现落实计生养老保险政策，确保计生家庭得到实惠，2016年度计生养老保险对象和新增一次性奖励政府补助对象共3076人，补助总金额2312620元，其中计生养老保险对象2521人，补助金额1757620元，新增一次性奖励对象555人，补助金额555000元。全区新增奖扶对象4342人，退出1223人，奖扶金发放对象共计19427人，发放金额1864.99万元。特扶对象新增120人，退出16人，特扶总扶助对象为893人。关爱金发放对象新增75人，关爱金总发放对象为567人,特扶金、关爱金共计发放866.844万元。精神抚慰金发放对象共计33户，补助金额16万元。失独家庭收养补助1户，补助金额5万元。辅助再生育补助1人，补助5万元。推行网络和手机APP生育登记服务，落实再生育审批全程代办制度，全区共发放生育登记服务卡5028本，再生育审批125例。全区出生6237人，出生性别比106.92，符合政策生育率99.17%。开展“三优”指导中心创建活动，创建绍兴市级“三优”指导中心5个；推进母婴设施建设，规划二年建设标准化母婴设施共21个，今年已完成15个。 7.强化党风行风建设。落实党风廉政建设党委主体责任，开展“两学一做”学习教育和“微考学”廉政教育活动，每周定期向系统每位干部职工推送党风廉政短信，开展首届“医德医风标兵”评选，树立先进典型。抓住关键少数、关键环节和关键问题，开展重点监管，加强风险提醒。加强干部队伍建设，严格落实局管干部任职满10年交流制度，加大局管干部选拔任用调整和任职交流力度，共调整选拔局管干部38人，其中6名任职满10年的干部均进行了交流调整。开展主要领导离任经济责任审计。抓住药械采购、工程建设、大型设备采购等关键环节，强调过程监管，重点做好单位自行招标的开标确标等环节的现场监督，同时规范合同审批备案，共审批备案各类采购项目合同416件。开展全区医疗机构行风建设综合检查，今年以来，全区医疗机构退还（拒收）病人红包177人次，计225711元。查处系统工作人员赌博、酒驾等违纪案件5起。 【篇二】 xx区2018年卫生和计划生育工作，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话、在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省、市对卫生计生工作的总体部署，以创新发展为动力，以提高群众健康水平、促进人口均衡发展为目标，持续创新卫生和计划生育工作服务管理体制，持续深化公立医院和医药卫生体制改革，坚持和完善计划生育目标管理责任制，强化卫生计生人才队伍和医德医风建设，加大基层医疗卫生基础设施建设，扎实推进基本公共卫生服务均等化，全面实施健康扶贫工作，全区卫生和计划生育事业发展实现了提质增速，群众健康水平不断提高。 一、2018年工作回顾 （一）目标任务惠民实事圆满完成，群众获得感不断增强。全区城乡居民健康档案建档率达90%以上；孕产妇住院分娩率99.94%，结婚登记人群自愿免费婚检率99.86%，新生儿疾病苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查率98.71%、听力筛查率97.93%，适龄儿童接种率以乡为单位达到95%以上；孕产妇死亡率67.66/10万，婴儿死亡率6.79‰;完成农村妇女宫颈癌检查2068人，国家免费孕前优生健康检查1610对；全区出生人口3192人，人口自然增长率为5.30‰。 （二）重点项目建设扎实推进，卫生基础设施条件大幅改善。拖布卡镇卫生院新建业务用房，区疾病预防控制中心改建项目，新建29个村卫生室标准化业务用房投入使用；全区125个村卫生室全部配置标准化办公和医疗设备；xx区人民医院二期建设项目启动实施，区妇幼保健计划生育服务中心业务用房纳入2019年建设项目。 （三）持续深化医药卫生体制改革，卫生事业发展提质增速。制定出台了《xx区城市公立医院综合改革试点实施方案》（东政办发〔2018〕43号），统筹推进区级医院管理体制、运行机制改革和现代医院管理制度建设，推动公立医院综合改革，激发释放公立医院活力，区级公立医院全部实行药品零差率销售。采取区级公立医院托管乡镇卫生院，全区 “县乡村医疗服务管理一体化”工作实现全覆盖，建立了“促县帮乡、县乡互动、乡村联动、协调发展”的医疗服务新格局，努力提升基层医疗卫生机构诊疗服务能力，提高医疗卫生保障的公平性和可及性，着力破解群众“看病难、就医成本高”问题。 （四）率先启动健康扶贫工作，创建“国家健康扶贫工程示范县”。坚决把健康扶贫工作纳入全区打赢脱贫攻坚战的战略部署共同推进，抓住问题关键，采取“先诊疗后付费、一站式结算、四全四免、5080政策和兜底保障”超常规举措，在全省率先启动实施健康扶贫工程。全区累计对286名因病门诊治疗、6884名因病住院治疗的贫困人口实施了健康扶贫医疗救助，累计补助健康扶贫医疗救助资金609.8万元，个人单次最高救助金额达2.79万元，个人出院最少支付费用为2.3元钱。xx区贫困人口住院治疗个人自付医疗费用经健康扶贫医疗救助后，实际报销比例都达到了90%以上（乡镇卫生院达98.75%、区级医院达96.25%、区外三级医院达95%），个人就医费用实际报销比例的大幅提高，有效遏制了“因病致贫、因病返贫”的发生。xx区健康扶贫工作以全省评审排名第一的成绩被省卫计委、省扶贫办推荐到国家卫计委、国务院扶贫办参加 “国家健康扶贫工程示范县”创建，成为昆明市脱贫攻坚工作中的一个亮点，全省健康扶贫工作的标杆。 （五）创建“全国基层中医药工作先进单位”，全区中医药事业快速发展。积极组织开展创建“全国基层中医药工作先进单位”活动，科学制定中医药事业发展规划，加强对中医药事业的组织领导，不断增加对中医药事业的投入，组织开展基层中医药能力建设提升行动，全区中医药事业实现了持续健康发展，基层中医药服务能力得到有效提升，全国基层中医药工作先进单位创建通过国家复核验收，广大群众享受到中医药事业发展成果。 （六）依托对口医疗帮扶工作，引进发达地区优质医疗资源。xx区先后与上海市肺科医院、北京朝阳区卫生计生委、清华大学第一附属医院签订了医疗帮扶协议书，昆明市第一人民医院长期对口帮扶xx区人民医院。各项帮扶协议逐一落实以来，有效促进了xx区公立医院诊疗能力的提升。区人民医院呼吸内科技术水平得到极大的提升，医院重症医学科（ICU）、血透中心建成开业运营，医院重症医学科纳入了2018年云南省补短板重点专科培育项目。全区各级医疗机构累计派出41名各级医院骨干医生、71名骨干乡村医生、10名卫生院长到朝阳区所属医疗机构和清华大学第一附属医院全免费进修学习，把发达地区医疗管理服务理念带回到各自单位，“培训一人带动一批”的效益逐步体现。区人民医院常年有上海市肺科医院5名专家、昆明市第一人民医院派驻xx区人民医院医生9人（“万名医生下乡”5人，申报职称下派锻炼4人）在医院帮扶；国家卫计委中日友好医院、首都医科大学附属北京朝阳医院、首都医科大学附属北京安贞医院、清华大学附属北京垂杨柳医医院、上海市肺科医院、中国航天科工集团七三一医院、昆明市第一人民医院等医院专家累计组织专家42人，到xx区开展义诊986人次，专题讲座19场，专题培训1250人次。xx区10名贫困人口先儿童心病患儿于2018年10月26日免费到清华大学第一附属医院接受手术治疗。 （七）开展医养结合试点，关注老年群体健康养老。充分利用健康养老政策，整合现有医疗资源，探索建立了“医疗+养老”的养老服务新模式，发展健康养老产业。xx区被列入昆明市第一批市级医养结合试点县区，区老年病医院被列入昆明市第一批市级医养结合试点单位。xx区老年公寓累计入驻497名老人，其中失能、半失能老人占90%以上，现入住92人。“医疗+养老”模式突显出了良好的社会效益。 二、存在困难和问题 (一)卫生人才匮乏制约全区医疗卫生事业发展。由于贫困地区工作、生活环境条件艰苦等多种因素影响，一方面现有人才流失，另一方面新的人才难以引进，xx区卫生人力资源不足、质量不高，重点学科带头人、骨干医师、全科医生更是严重紧缺，与xx区实际需求差距较大，直接制约xx医疗卫生事业的发展。 （二）多种因素叠加，乡镇卫生院诊疗服务能力薄弱。一是乡镇卫生院生活条件、工作环境艰苦，人员缺编较多。二是乡镇卫生院硬件设施差，缺乏必要的诊疗设备。由于医疗人才匮乏、缺乏必要的诊疗设备，直接造成了乡镇卫生院诊疗服务能力偏弱，难以承担分级诊疗职能，难以满足群众对医疗服务的需求。 （三）面对新形势下的计划生育工作，部分领导干部缺乏有效的应对方法和措施。随着全面两孩政策的实施和户籍制度改革的深入，面对新出现的计划生育免费技术服务手术量下滑、违法多少育出现反弹等问题，部分领导干部缺乏探索创新精神，缺乏有效的应对方法和措施。 三、2019年的主要任务 全区2019年卫生和计划生育主要任务： （一）扎实推进健康扶贫工作，打好脱贫攻坚决战。确保全区有1所区级公立达到二级医院标准，每个乡镇卫生院达到标准化乡镇卫生院标准，每个行政村有1所标准化村卫生室，贫困人口个人医疗费用实际报销比例达到90%以上，“因病致贫、因病返贫”问题得到有效解决。 （二）持续深化医药卫生体制和公立医院改革。按照《xx区城市公立医院综合改革试点实施方案》工作要求，推动公立医院综合改革，激发释放公立医院活力，探索医联体建设。 （三）扎实推进基本公共卫生计生服务均等化。全区城乡居民健康档案建档率达90%以上，儿童系统管理率93%以上，65岁以上常住居民管理率80%以上，高血压和糖尿病等慢性非传染性疾病患者管理率70%以上，重性精神病患者管理率80%以上；扎实落实公共卫生妇幼保健服务项目，积极应对全面两孩政策带来的高危孕产妇高峰，确保母婴平安。 （四）落实全面两孩政策，改革完善计划生育服务管理。坚持计划生育国策不动摇，完善计划生育目标管理责任制度，抓紧抓实计划生育工作，全面落实两孩政策，促进人口均衡发展。全区人口自然增长率控制在7‰以内。 【篇三】 2018年,我局在区委区政府的正确领导和市卫计委的指导下,深入学习十九大会议精神,全面贯彻落实“实施健康中国战略”各项要求,以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引,围绕“大健康”理念,以“互联网+”为载体和技术手段,深化医药卫生体制改革,不断增加医疗资源供给,加强医疗、公共卫生服务水平和质量,强化计划生育服务管理,进一步提高健康服务质量和市民健康水平,较好地完成了工作任务。现将全年有关情况总结如下: 一、基本情况 截至10月底,全区医疗卫生机构总数1072间,较2016年底增加115间,增长12%;其中公立医院9间,民营医院12间;社康中心132间,诊所、医务室739间,门诊部、中医馆168间;卫生监督及疾控机构7间、慢性病防治机构1间、采供血机构1间,医疗服务站3间。病床总数达到7990张,较2016年底增加133张,千人床位数2.66张,千人医生数1.88人、千人护士数1.92人。全区常住人口政策生育率为94.76%,自然增长率为13.59‰,出生率为13.86‰。户籍人口政策生育率为96.95%,流入半年以上流动人口政策生育率为93.59%。 二、主要工作开展情况 (一)稳步推进医药卫生体制改革。一是以医疗集团建设为抓手,协同推进公立医院综合改革。出台《xx区医疗集团化改革工作方案》,成立xx第二人民医院(集团),医疗集团达到3家,集团实行单一法人治理,形成医疗集团服务共同体、责任共同体、利益共同体。继续实施公立医院院长绩效考核。计划生育技术服务资源优化整合,撤销原区计划生育服务中心,相关计生技术服务业务转交区妇幼保健院,其它业务划入xx人民医院(集团)。二是以社康中心建设为抓手,完善分级诊疗服务体系。制定实施“强基层”系列政策措施,社康中心基本医疗服务标准提高到40元/人次,较2016年提高60%。建立5个全科医学门诊和1个全科病房,促进上下联动。以2型糖尿病、高血压病患者双向转诊为突破口,加快推进慢病患者双向转诊工作。制定全市首部公立医院专家进社区补助经费管理办法,95%的社康中心实现每周至少5个半天有专家坐诊。 (二)有序开展医疗卫生重大项目。一是5个扩建工程(一期)建设进展顺利。xx人民医院(集团)第二人民医院、xx第二人民医院(集团)总医院、区中心医院扩建工程(一期)于 7月2日正式启用;xx人民医院(集团)第三人民医院扩建工程(一期)、xx第二人民医院(集团)第二总医院扩建工程(一期)争取年底前投入使用。二是8个新改扩建工程的前期工作有条不紊。xx人民医院(集团)第一人民医院整体改造工程(二期)已于2018年11月9日开工建设。xx区中心医院整体改造(二期)已完成可研及设计一体化招标工作。中医院(集团)福海医院已完成初步规划方案。xx第二人民医院(集团)总医院扩建(二期)已完成设计方案修改和医疗一级流程设计。xx区中心医院新院已完成项目建议书。中心区儿童医院、区眼耳鼻喉口腔医院、中医院(集团)燕罗医院等项目的前期准备工作也在继续推进。三是社康中心新改扩建项目积极推进。全区社康中心装修改造项目53个,其中新建项目21个,2018年,新建成社康中心5间。城市更新单元配建社康中心标准由400平方米提高到1400平方米。 (三)持续提升医疗服务能力。一是社康中心医疗服务能力不断提升。2018年,社康中心门诊服务人次占举办医院门急诊总量的52%。率先建立国际全科医生技能培训中心,制订全国首部高级家庭医生认证标准并率先在全市完成第一期24名高级家庭医生认证工作,家庭医生培训、认证工作得到省、市的高度认可,并全市推广。家庭医生签约服务人数今年突破70万。市全科医生技能竞赛成绩优异,全区6个人参赛全部进入前10名并包揽总分前三名。二是“三名”工程取得突破。新增市卫计委预立项“三名工程”高层次团队5个。 17家国内外知名医学院校、医院与我区各医院建立“校-院”、“院-院”合作关系,全区国家级、省级合作项目总数达到71个。区妇保院挂牌“母胎医学研究所”、区中心医院进一步加强与梅奥合作,开设国际全科门诊。三是卫生人才队伍建设进一步加强。制定A-F类高层次人才评审认定办法及xx区卫生柔性引才项目评审实施办法,累计申报落实人才专项经费4297.92万元。认定卫生A-F类高层次人才57人,其中包括博士生导师3人,省级重点学科带头人4人,硕士生导师15人。认定xx区高层次人才107人。“人才引进1000工程”引进xx区紧缺人才 160人。柔性引才项目认定特聘顾问、特聘团队等66个。启动200名中青年骨干高级医师研修培养计划,选派167名优秀医疗卫生人才赴国内外进修培训。 (四)创新发展中医药事业。加快中医药创新之都“五个中心”、23个项目的建设。一是完善中医医疗服务体系。加快推进中医院(集团)各分院及社康中心建设,福海分院、松岗分院、9家社康中心已立项,御龙湾社康中心已进入装修阶段。二是提升中医科教研能力。与南方医科大学、中国中医科学院洽谈全面合作。三是加强中医药文化交流与传播。承办第二届全国中医馆发展论坛,加快建设xx中医药主题公园与中医药博物馆。四是推动中医药大数据建设。引进中医治未病健康档案数据中心系统,完善与“xx通”对接功能模块,新增预约、支付、检查检验结果查询、随访等功能。 (五)持续提高公共卫生服务管理水平。一是公共卫生服务再上新台阶。创新基本公共卫生服务模式,将计划免疫查漏补种、严重精神障碍患者管控等公共卫生工作与网格综管部门捆绑管理,推动公共卫生社区全覆盖、网格化管理。连续9年未发生疟疾本地感染病例,顺利通过省专家组消除疟疾达标考核验收,成功实现了消除疟疾的总目标。“十大举措”推进xx区国家慢病示范区建设工作,获国家复评审专家组高度肯定。管理严重精神障碍患者8561人,规范管理率为86.82%,免费为全区2215名贫困严重精神障碍患者办理服药补贴。监测各类公共场所4002间次,合格率98.6%。报告法定传染病43551例,妥善处理暴发疫情74起。一类疫苗接种量同比上升17.61%,接种率超过95%。艾滋病抗体检测率、高危人群干预率不断提高。二是基本公共卫生服务能力稳步提升。推进基本公卫服务项目管理改革,开展基本公卫服务项目。通过条块管理、上下联动、责任共担,建立高效、流畅的社康公卫服务项目工作架构,推进一社康一公卫医师备配,促进基本公共卫生服务功能有效发挥。三是卫生监督和卫生应急能力稳步提升。完成600家企业职业病监测。进一步完善执法程序、规范执法行为、提高执法效能,保障执法公平公正,卫生监督实施全过程记录。行政审批事项实现100%网上申报、100%网上审批。控烟处罚力度加大,对3间次违反《深圳市经济特区控制吸烟条例》的场所给予行政处罚,罚金9万元。全年处置传染病疫情102起,协调开展突发事件医疗救援242起,其中“7.16”刀砍伤人事件、“10.15”交通事故等突发事件医疗救援工作受到区政府通报表扬。分批分类对全体应急队伍人员进行实操演练培训,开展综合性演练22次,培训39次。圆满完成“广东省龙舟锦标赛”、“宝马”等重大活动医疗卫生应急保障任务。四是深入推进健康教育宣传工作,市民健康素养水平不断提高。创建健康促进场所16家,全区达到86家,占全市总数的36%。“xx健康促进” 微信公众号每日向关注人群推送1组健康科普信息。在机关、医院、社区、学校、幼儿园、企业及酒店等场所开展健康公益百场讲座。开展大型卫生计生宣传活动8次,发放健康宣传资料52300份,健康义诊咨询36858人。制作健康公益宣传片42条,在户外led屏幕及131个社康中心内电视滚动播放35万次。推进2个国家级、1个省级示范区工作,利用区-街道-社区三级服务阵地,开展科学育儿知识技能竞赛、亲子阅读DV大赛等科学育儿系列活动4942场。幸福家庭优生优教宣讲活动获评“深圳市家庭发展十大品牌项目奖”和最佳人气奖。继续推广家庭健康惠民服务项目,积极组织开展控烟工作。 (六)大力发展智慧医疗,不断提高卫生信息化水平。一是加强区域医疗数据整合,深化数据的分析利用。实现患者诊疗信息的跨院调阅,从服务效率、质量安全、经济运营多个维度实现全区各医院的数据统计分析,完善区域诊疗一卡通,发卡量达480万张,建立208万份实名健康档案。二是进一步深化区域医疗应用深度,实现医院与社康中心诊疗数据互联互通,完成双向转诊、家庭医生等功能开发,促进分级诊疗和医疗服务资源的均等化。三是提升互联网便民服务。三大集团 “智慧药房”项目全部上线使用,服务18万人次。xx中医院(集团)、区妇幼保健院实现掌上全流程就诊,提供从预约挂号到排队、社保缴费、检验结果和智慧药房就诊全程互联网服务。四是启动互联网+行动。探索“互联网+医联体+分级诊疗”建设,创新在线门诊、专家问诊等一批线上服务。试点急危重症可视化管理、智能床头、慢病规范化门诊等一系列应用。五是有序推进新扩建大楼信息化补充完善工程。区中心医院、xx人民医院(集团)第二医院已基本完成项目建设,配合新大楼开业提供数字化医疗服务;六是做好信息安全管理工作。开展全区卫生计生系统信息安全专项检查,实施统一全区医疗核心数据备份,通过卫生专网保障信息系统高效稳定运行。 (七)扎实推进计生和妇幼健康管理服务水平。一是推进计划生育管理工作。计划生育目标管理责任制有效落实。根据省考核新要求,加强对街道和计生兼职单位工作的指导和检查,对全区10个街道进行计划生育目标管理责任制考核。加强全员人口信息库建设,开展国家流动人口动态监测,完成入户问卷调查,加强人口计生信息数据动态监测并对育龄群众进行监测。利用多种媒体公布打击“两非”有奖举报电话和信箱,多部门联合执法开展集中整治“两非”专项行动。协助查处跨区域“两非”案件7宗。二是全面开展计生、妇幼惠民服务。开展21项全区性计生和妇幼项目。完成22333例地中海贫血初筛、33877万例新生儿疾病筛查和38171例宫颈癌和乳腺癌免费筛查。免费优生健康检查9362对夫妇,免费查环查孕服务116225人。为0-3岁婴幼儿提供8029人次科学育儿指导与干预,为15094户户籍独生子女家庭购买意外伤害保险。xx成为全国消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目六个试点区县之一,为全国推广提供经验和办法。三是大力推动产科建设,加强急危重症孕产妇和新生儿救治能力。2018年,xx区孕产妇死亡率5.52/10万,处于低位波动状态;新生儿破伤风发生率已连续3年为零;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率下降到1.80‰和2.21‰,各主要健康指标数据达到中等发达国家水平。区妇保院引进北京军区总医院八一儿童医院封志纯教授团队,进一步提高了全区出生缺陷和儿童重症治疗水平。 (八)不断加强党的建设和行业作风建设。一是组织全系统干部职工深入学习贯彻传达党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话。二是深入推进“两学一做”学习教育工作。召开专题会议,制定“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,派发学习资料,确保“两学一做”精神传达到每一个支部、每一名党员。三是不断深化党风廉政建设主体责,落实区阳光政务廉政风险防控“1+10+1”工作要求,出台《小额工程管理办法》和《预选承包商管理规定》,在下属公立医院推广使用“重点岗位监督管理系统”,加强对重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险智能防控。四是深入开展区委巡察反馈问题的整改工作。多次召开工作会议,制定整改工作方案,建立工作台帐,采取系列措施,完善制度,对区委第二巡察组反馈的5个方面、22项整改事项进行整改。进一步加强从严治党、队伍管理、重大事项监管、集体议事等管理力度。 2018年,我局还在对口帮扶、安全生产、红十字会、医学会及工青妇等工作方面做了大量工作。对广东龙川,新疆喀什,西藏察隅,广西都安、大化进行对口医疗帮扶,派出医疗队4支,捐赠医疗设备、办公用品112台共329.58万元。xx区应急救援培训中心正式启用,重点对全区“大军训”公职人员、网格员和2所学校共1万余人开展应急救护培训。红十字会4个专项医疗救助共为10万余名贫困患者提供了1930万元医疗救助。新增“深圳市劳模创新工作室”、“深圳市劳模创新工作室”、“深圳市五一劳动奖章”等集体或个人荣誉。 三、存在问题与不足 一是群众对医疗服务的满意度还有提升空间。二是卫生资源历史欠账多,规划医院落地难,建设周期长,千人床位数等主要卫生资源与国家、省、市要求相比差距较大。三是卫生人才储备不足、引进难度加大。四是部分预防保健机构和社康举办医院对基本公共卫生服务工作不够重视,我区基本公共卫生服务水平离国家新的标准还有一定的距离。 四、下阶段工作思路 2019年,按照区委区政府工作部署和市卫计委的新要求,以建设卫生强区,打造健康xx为中心任务,在“质量”上做文章,在“服务”上下功夫,推动卫生计生事业跨越式发展。重点做好以下工作: (一)积极稳妥推进医改。一是推进公立医院综合改革。推进集团内部管理统一,资源整合。推进院长绩效考核,完善考核指标体系。深化公立医院总会计师委派制度,加强公立医院财务监管。二是探索建立“互联网+医联体”分级诊疗模式,促进医疗卫生工作重心下移。三是探索公共卫生体制机制改革。 (二)继续加快推进卫生重大项目建设。推进“8+6”个项目建设。重点推进xx人民医院(集团)第一人民医院整体改造工程(二期)、xx第二人民医院(集团)总医院扩建(二期)、区中心医院整体改造(二期)等扩建项目前期工作,以及做好“增量配置”的xx中医院(集团)福海医院、燕罗医院,区中心医院新院,xx人民医院(集团)眼耳鼻喉口腔医院,中心区儿童医院, xx人民医院(集团)科教研中心等新建项目前期工作。 (三)以重点专科建设为抓手提升医疗服务质量。启动新一轮重点学科发展规划布局,提升学科水平和质量。继续实施“三名工程”和紧缺人才引进“1000工程”,大力引进高端医疗机构、专家团队、高层次人才,加强对现有人才的培养力度。健全分级诊疗机制,第二人民医院(集团)建立全科医学中心,推动优质医疗资源有效下沉。继续实施医疗服务满意度提升工程。 (四)提高社康服务水平。继续督促各社康举办医院和预防保健机构落实社区卫生工作职责。完善社康中心与预防保健机构、综管部门在基本公共卫生服务中的职责分工和协同机制。完善基本医疗服务、基本公卫服务和家庭医生服务的考核办法。开展社康中心患者和员工满意度调查。督促各单位加快推进慢病患者双向转诊工作。推进社康中心装修改造和规划设置,积极筹建中医特色社康中心。建设3家全科医生技能培训中心,开展第二批高级家庭医生认证。探索建立高效的基本公卫服务团队管理模式和绩效评估体系,加大基本公卫服务项目宣传力度,提高基本公卫服务质量。 (五)不断加强公共卫生服务。加强重点传染病防控工作,加强慢性病、结核病、艾滋病综合防控示范区工作,加强精神卫生综合管理,做好公共场所卫生监督,落实重点职业病监测工作,提高公共场所卫生水平。提升卫生应急综合能力。 (六)全面提升市民健康素养和健康水平。大力开展健康促进与教育服务,利用“智慧医疗”,推进健康管理关口前移,实施精准健康服务。开展健康促进社区、企业、学校、医院、家庭等创建工作。构建“传统媒体+新兴媒体”立体宣传格局,推进宣传项目品牌化。提升家庭健康发展基层服务水平,推广家庭健康惠民服务项目。 (七)创新发展中医药事业。以建设国家中医药综合改革试验区为抓手,强力推进“中医药创新之都”建设,打造中医药文化强区。完善中医医疗服务体系,创新“智慧医疗”健康服务模式,建设移动中医健康服务系统。 (八)继续打造“智慧医疗”。进一步深化医院和社康中心信息化,基于xx通打造健康门户统一入口,提升患者就诊体验。启动《xx区智慧健康行业三年规划(2019—2020)》编制工作,制定中长期建设规划和拟建项目库,推进智慧医疗资源的“三统一”。 (九)加强计划生育综合管理,提升妇幼计生惠民服务。严格落实计划生育目标管理责任制,确保各项人口计生指标良好运行。落实计划生育利益导向,优化计划生育服务,继续实施免费孕前优生健康检查、妇幼安康工程、“情暖四方”关爱劳务工生殖健康服务、“苔花计划”、地贫防控、出生缺陷综合防治等项目。制定《xx区卫计系统媒体舆情应对工作管理办法》,提升新闻舆情处置水平和舆论引导能力。 【篇四】 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以创建卫生强市和加强基层医疗卫生服务能力建设为抓手，创新举措，压实责任，狠抓落实，全力推进卫生计生各项重点工作，取得了较好成效。现将今年以来工作情况总结如下： 一、主要工作情况 (一)不断深化医药卫生体制改革 一是认真做好县级公立医院综合改革效果评价。2月13-17日，组织开展县级公立医院综合改革效果评价，全市5间县级公立医院全部实现门诊、住院患者人均费用和总收入增幅同比下降，医疗服务收入占业务收入比重同比提升，自付医疗费用占总医疗费用比例同比下降，医药费用不合理增长趋势得到遏制。二是公立医院改革实现全覆盖。7月11日，市政府出台了《xx市公立医院综合改革实施方案》，发改、财政、人社也分别出台了相关配套文件。7月15日零时和8月19日零时，我市30间公立医院(包括已开展县级公立医院综合改革的5间)先后启动综合改革工作，取消药品加成，调整医疗服务价格，公立医院综合改革实现全覆盖。据统计，改革后比改革前半年的次均门诊药费、次均住院药费分别下降2.7%、5.1%，药占比下降4.3个百分点；技术劳务收入占比上升4.6个百分点，基本达到“腾空间、调结构、保衔接”的改革要求。三是分级诊疗制度建设有序推进。制定《xx市推进医疗联合体建设和发展的工作方案》，加快推进医疗联合体建设，成立了xx市人民医院医院集团、xx市中医医院医疗集团、xx市妇幼保健专科联盟、xx市精神心理专科联盟、xx市感染性疾病专科联盟、xx市肝病专科联盟和阳西县县域医疗共同体，推动工作重心下移、资源下沉，建立较为完善的分级诊疗制度。四是全面铺开家庭医生签约服务。制定《xx市家庭医生签约服务实施方案》和《xx市家庭医生签约服务实施细则》，7月10日在阳西县举办全市家庭医生签约服务推进会，与各县(市、区)签订了《家庭医生签约服务责任书》。9月25日，在城东社区卫生服务中心举办全市滚雪球式家庭医生师资骨干培训班。2018年，全市家庭医生全人群签约率达43.51%，重点人群签约率64.69%，计划生育特殊人群签约率100%，农村建档立卡贫困人群签约率83.63%，城乡低保五保人群签约率为88.87%,均超额完成2018年度目标任务。 (二)科学做好重大疾病防控 一是科学防控重大传染病。建立xx市防治重大疾病工作联席会议制度，认真落实活禽经营市场“1110”工作制度，多部门共同落实H7N9疫情防控工作各项措施，先后10次采取临时性休市措施，2018年全市疫情总体平稳，H7N9禽流感等重点传染病实现零报告，无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病21种18737例，发病率746.14/10万，与2016年同期相比下降5.73%。全市登革热疫情防控成效显著，仅报告1例输入性病例，经全力防控，输入病例无引起疫情扩散。全面落实艾滋病防控工作措施，2018年新发现艾滋病例较2016年减少16.9%。江城区艾滋病防治示范区治疗随访工作项目有11项工作指标超过了全国示范区平均水平，综合排名跃升到全省第2。9月1日，顺利通过消除疟疾城市省级考核评估，标志着我市疟疾防治工作取得历史性成果。二是加强慢性病管理。落实结核病及慢性病防治工作措施，2018年，全市初治涂阳肺结核患者发现登记395人，完成全年任务的100%；全市3个结核病患者HIV检测重点县区检测率达88.22%(任务要求70%)。认真贯彻省综治办等关于加强严重精神障碍救治救助有关文件精神，多部门共同推进全市精神卫生工作，2018年，全市在册严重精神障碍患者14213人，患者检出率达5.66‰(任务要求5‰)，全省排名第4；管理率94.9%(任务要求80%)，全省排名第6。积极开展高血压、糖尿病患者随访工作，全市高血压患者规范管理率73.32%，糖尿病患者规范管理率69.99%。核查4间医疗机构的性病实验室，有1间通过广东省二级性病实验室，1间申报广东省一级性病实验室。三是规范实施预防接种服务。全市以镇为单位免疫规划疫苗报告接种率均达到90%以上。加强预防接种副反应监测，全市预防接种疑似异常反应监测系统运转正常，县覆盖率100%，48小时内报告率100%，48小时内调查率100%。四是成功创建国家卫生城市。2018年7月份，我市被全国爱卫办正式命名为国家卫生城市;闸坡镇成功创建国家卫生镇，成为粤东西北地区首个国家卫生镇。2018年全市创建省卫生镇2个，省卫生村74个，全市农村自来水普及率88.52%，农村无害化卫生厕所普及率92.35%。 (三)全力推进基层医疗卫生服务能力建设项目 抢抓机遇，积极加强与省卫生计生委沟通协调，以务期必成的决心和力度抓落实，18大项目年度任务如期推进。阳春市春湾和阳西县儒洞中心卫生院升级建设项目于9月27日正式动工，提前实现年度目标。3间县办公立医院升级建设进展顺利，189个村卫生站标准化建设全面动工，完工率在全省排名第5。9间镇卫生院标准化建设全面动工，完工率在全省排名第3。培训培养基层全科医生209名、订单定向本(专)科医生40名、产科儿科医生48名，圆满完成省布置的任务。镇卫生院医务人员岗位津贴提标工作已做好实施方案，村卫生站医生每年补助2万元发放到位。49间基层医疗卫生机构100%实施绩效工资制度。xx市人民医院派出39名卫生技术人员对口帮扶县级医院，占全院中级以上专业技术人员的6%，选派人员中级以上专业技术资格人数占100%；xx市中医医院派出16名卫生技术人员，占全院中级以上专业技术人员的7.1%，选派人员中级以上专业技术资格人数占100%。市级卫生计生重点项目建设进展顺利，市妇幼保健院新院于2018年8月26日正式投入使用，市人民医院新住院大楼2018年累计完成投资5954万元，市第三人民医院整体搬迁各项工作如期推进。 (四)逐步完善中医药服务体系 xx市人民医院、阳春市人民医院、阳东区人民医院成功创建全国综合医院中医药工作示范单位，xx市中医医院二期、阳春市中医院迁建、阳西县中医院改扩建等中医重点项目前期进展顺利。规范设置镇卫生院(社区卫生服务中心)中医科、中药房，配备中医诊疗设备，全市95.91%的镇卫生院(社区卫生服务中心)建有中医馆。加强民营基层中医医疗机构建设，鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开设中医诊所或个体行医，全市有中医个体诊所114间，1间大型药品连锁企业设有坐堂医生。依托县级中医院建设中医药适宜技术推广基地，抓好人员培训，全市100%的镇卫生院(社区卫生服务中心)、95%的社区卫生服务站、92%的村卫生室能够提供中医药服务。2018年我市65岁及以上老年人中医药健康管理率为48.94%，0-36个月儿童中医药健康管理服务率为51.13%，超额完成省下达的45%的目标任务。市中医院的骨科、心血管科、康复科、脑病科成功申报广东省名科。完成了我市名中医评审工作，评选出市级、县级及镇级名中医共24人。市中医院李爱民同志获得“2018年省中医名医”称号。 (五)认真做好科教人才工作 一是继续加强科技教育工作。印发《市卫生计生局关于公布2018年市级继续医学教育项目和规范项目申报、执行情况反馈、学分审核材料流程的通知》，进一步规范相关过程管理。2018年，我市共有156个医学科研项目被批准立项。2018年5月，我市卫生计生系统有20个医学科学技术成果被市政府批准授予科学技术奖，其中一等奖1个、二等奖4个、三等奖15个。二是做好卫生人才培养引进工作。指导市人民医院做好2018年度住院医师规范化培训学员招录工作，组织3次住院医师规范化培训学员招生工作，共招收住培学员48人，其中精神科4人，全科3人。组织3次助理全科医生(含中医类)学员招生，招收学员44人。举办4期全科医生岗位、转岗培训班，有162人参加培训，100%完成省下达的全科医生培训总任务。做好订单定向培养农村卫生人才工作，2018年我市订单定向招生40名，已全部签订《定向就业协议书》，圆满完成2018年度卫生系列职称考试工作。全市符合报考条件的考生有4444人，考试人数再创新高。医师资格考试报名人数1333人，村全科执业助理医师资格考试报名人数为207人，857人参加医师资格综合笔试。积极创造条件，吸引更多优秀人才进入我市医疗卫生机构工作。2018年成功引进6名副高以上职称、14名硕士研究生高层次人才。三是实施名医培养工程。制定名医培养引进方案，规范“xx名医”评选程序，实行“xx名医”荣誉、经济等激励机制，强化考核与管理，营造良好的引才氛围和人才成长环境。四是启动珠海xx第二轮对口帮扶工作。5月25日，举行珠海xx两地医院结对帮扶签约活动，通过对3间薄弱二级医院、6间薄弱镇卫生院以及6间医院的特色专科开展结对帮扶，争取用3年时间，借助珠海医院的“传、帮、带”，不断提升全市基层医疗机构的发展能力。五是加大中医确有专长人员考核力度。全市共有54人通过资格审核，经临床实际本领考核和综合理论笔试，12名考生合格，全部进入临床见习阶段。市卫生学校顺利通过了广东省重点中等职业学校的评估验收。 (六)不断提升妇幼健康服务和计划生育服务管理水平 一是加强全人群生育状况监测。每月对全市出生人口情况进行跟踪，每季度对出生数据进行分析，动态检测出生人口，跟踪研判全面两孩政策成效。二是加强高危孕产妇服务管理。认真贯彻落实加强生育全程基本医疗服务指导意见，设立高危妊娠门诊，成立危重孕产妇、新生儿救治专家组，确定xx市人民医院和xx市妇幼保健院为市级危重孕产妇和新生儿救治中心，母婴安全保障能力进一步提高。12月13日，xx市妇幼保健院通过KTQ质量认证，成为全国第5间、广东省第3间通过KTQ质量认证的医院。三是全面落实妇幼健康服务项目。2018年全市免费孕前优生健康检查覆盖率100%(目标80%)，地贫血常规初筛率为115.07%(目标95%)，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率100%(目标95%)、艾滋病感染产妇抗病毒用药率96%(目标95%)、乙肝免疫球蛋白接种率100%(目标95%)，均超额完成省的目标任务。农村妇女“两癌”免费检查覆盖面持续扩大，2018年我市完成6755人，超额完成省布置的任务。出生缺陷综合防控稳步实施。计划生育服务证、生育登记等事项实现网上办理。四是加强家庭发展能力建设。积极开展“xx市健康家庭、幸福家庭、婚育新风进万家”宣传服务活动，抓好江城区白沙街道、阳东区雅韶镇2个“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目。重点落实“四项”奖扶制度，2018年度，全市享受省奖励3135人，发放奖励金439.7万元；市节育奖7717人，奖励金466.15万元，独生子女父母计生奖励14982人，奖励金1039.156万元，特别扶助213人，扶助金186.1万元。全年由政府出资228万元为农村部分计生家庭购买新型农村合作医疗保险。同时，建立计生特殊家庭联系人制度，计生特殊家庭医生签约率达100%。五是强化流动人口服务管理。印发《xx市2018年开展流动人口服务管理专项活动方案》，在全市开展流动人口服务管理专项活动，全面推进流动人口健康档案、健康教育等6项基本公共服务，目标人群覆盖率达88%。评选阳东区喜之郎果冻制造有限公司、江城区金朗达五金塑料制品有限公司为流动人口健康促进示范企业，确定阳西高速公路有限公司为流动人口计生协会示范单位。六是开展整治“两非”专项行动。印发工作方案，在全市开展为期5个月的整治“两非”专项行动。全市立案“两非”案件3宗，结案2宗。 (七)持续抓好行业作风建设 一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大召开后，迅速组织全系统采取专题学习、辅导讲课、务虚座谈等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，广大党员干部“四个自信”明显强化，“四个意识”明显增强。二是坚决贯彻落实全面从严治党要求。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“党员学做结合亮身份”和创建“廉洁示范医院”活动。2018年，xx市中医医院被评为“广东省文明单位”，xx市人民医院、xx市中医医院、阳春市人民医院被授予“xx市廉洁示范医院”。加大力度整治收受红包回扣问题，2018年全市16间二级以上医疗机构与住院患者签订不收不送红包协议书172148份。大力弘扬“广东医生”精神，卫生计生系统精神文明建设不断加强，涌现了“中国好人”、“全国巾帼建功标兵”等一批先进典型，全系统“树标兵、学典型、争先进、走前列”氛围更加浓厚。三是全力配合市委第三巡察组对我局开展巡察工作。针对巡察组反馈的意见，我局成立了整改领导小组，制定整改工作方案，全力做好整改工作。简化审批流程，提高办事效率，10个行政许可项目办结时限实行双减半，部分行政审批事项进一步提速，2018年，我局服务窗口受理事项1023件，办结率100%。 (八)统筹做好其他各项工作 一是深入开展卫生计生宣传和健康教育工作。通过官方网站、微信和微博开展卫生计生宣传，2018年，在我局官方网站、微信和微博发布卫生计生宣传信息677条。继续加强与市主流新闻媒体的沟通协调，办好卫生计生免费宣传栏目，2018年，《xx日报》在“卫生计生”栏目刊登卫生计生宣传38期，xx电台播出“卫计之声”92期，“全面两孩”等公益广告在xx电视台每天播放。在全市范围开展大规模人群监测，共调查15—69岁居民4175人，监测结果显示，全市居民具备健康素养的总体水平为10.98%。开展形式多样的“健康中国行”主题宣传周系列活动和健康促进工作巡回督导，向辖区单位、社区下发各类健康教育宣传资料16万多份，健康教育宣传资料架24个，在“xx健康”微信平台推送132期健康科普知识。在2018年全省控烟工作抽查暗访中，我市综合评分全省排名第2。2018年全市有101个单位成功创建省级无烟单位，213个单位创建成为市级无烟单位，全市卫生计生系统有92个单位成功创建市级无烟单位。二是大力加强卫生计生法治和综合监督工作。依法行政工作进一步加强，放管服改革力度不断加大，7项行政许可、6项行政确认事项先后委托下放。行政执法全过程记录全面铺开，“双随机一公开”全面推行。制订全市农村饮用水安全专项检查工作方案，检查农村饮用水供水单位41间，发出卫生监督意见书41份。开展公共卫生和医疗机构巡查监督，依法查处卫生违法案件，查处各类卫生违法案件13宗，罚款金额4.27万元。三是高标准高质量做好规划编制工作。顺利完成《xx市卫生与健康十三五规划》《xx市区域卫生规划(2016-2020年)》等规划编制工作，对未来一段时期卫生与健康事业发展作出制度性安排。四是做好精准扶贫精准脱贫工作。局领导和帮扶责任人到村到户研究实施帮扶措施，投入40多万元开展种养、电器维修等帮扶项目，投入20多万元帮助村委会搞好党建和计划生育宣传阵地建设，受到村民好评。五是完成网站改版升级。统筹全市卫生计生系统资源建设本系统网站群，切实承担起本部门政府网站建设管理的主管职责，目前已全部上线运行。六是全面做好安全生产和消防工作。分别部署开展特别防护期安全生产和消防检查、危险化学品安全综合治理、五一期间安全生产和消防大检查等多个专项行动，全市卫生计生系统安全生产和消防形势持续稳定向好，没有发生重特大安全事故。七是保密、信息公开、网络问政、信访维稳等各项工作成效明显。 二、存在问题 2018年，我局各项工作推进顺利，成效明显，但在实际工作中也遇到了一些问题，主要表现为： (一)医药卫生体制改革有待进一步深化。医疗、医保、医药联动改革不够，优质医疗资源主要集中在市区，基层医疗卫生机构人员流失严重。 (二)基层医疗卫生服务能力建设项目资金筹措压力大。虽然各个建设项目省有补助资金，但由于市、县两级财政薄弱，配套资金有限，单位自筹资金的额度较大，筹措困难，影响了项目建设进度。 (三)计划生育服务管理有待加强。全市出生人口规模较大，群众主动配合的意识不够，落实计生优质服务提高出生人口整体素质任务艰巨。全市流动人口约有60万人左右，由于流动性大，计生服务管理难以跟上，存在政策外多孩生育隐患，计划生育工作难度加大。 这些问题，我局高度重视，将在下步工作加大力度推动解决。 三、2019年重点工作计划 (一)抓好一个中心工作 始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，作为卫生计生一项中心工作，加强组织领导，作出专题安排，进一步深化学思践悟，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。要把学习贯彻党的十九大精神和省委十二届二次、三次全会、市委七届五次全会精神，与干部教育培训、与加强领导班子建设和基层党组织建设、与加强党风党纪教育等结合起来，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量、指导实际工作。一是深入推进健康xx建设。健康xx建设是一项全局性、整体性、跨领域、跨部门的系统工程。积极推动各级党委政府将其放在重要位置，争取在党委政府层面建立协调推进机制，加强组织领导和统筹协调。瞄准建设成为区域医疗中心目标，进一步加强医疗卫生高地建设。加强医学科技创新，推动医教研产联合，切实提高我市医学科技水平。二是抓好基层医疗卫生项目建设。重点抓好阳春市春湾中心卫生院、阳西县儒洞中心卫生院和县级公立医院(含综合医院、中医院和妇幼保健院)升级建设以及市县两级院前急救体系建设，抓紧推进村卫生站和社区卫生服务中心标准化建设。积极争取当地党委政府支持，坚决履行主体责任，落实建设资金，确保3年后全市所有县(市)医疗卫生机构建设，全部达到省委省政府的决策要求。切实加强对项目的综合监管，确保资金用出效益。三是落实经费升档提标工作。2019年将山区和农村边远地区镇卫生院医务人员岗位津贴提高到每人每月1000元，按标准全面配足基本公共卫生服务经费。四是用足突破性政策措施。积极推动“允许乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行公益一类财政供给、公益二类事业单位管理，人员实行县招县管镇用”、“对基层医疗卫生机构绩效工资总量不予限制”等突破性政策落实到位，着力解决医疗卫生资源配置不均衡、基层服务能力弱的突出问题，不断推进卫生强市建设，打造健康xx。 (二)深化两项改革 1.深化医药卫生体制改革。一是推进综合医改工作。全面推进公立医院改革，积极协调各级职能部门，全面做好相关政策衔接，稳步提高医疗保障水平，让群众充分享受到改革的红利。二是加快推进分级诊疗制度建设。进一步健全医疗卫生服务体系，指导各级各类医疗机构落实功能定位，推动上级医疗机构下转患者数量持续增长。以家庭医生签约服务和医联体为抓手，加快县镇医院人、财、物资源整合，加强基层医疗卫生服务能力建设，积极探索实施县、镇、村医疗机构一体化管理模式，不断提升家庭医生签约服务质量。三是加快药品供应保障制度改革。严格执行药品医用耗材分类采购，鼓励县镇一体化配送，保障偏远、交通不便地区药品供应。加强合理用药和不良反应监测，开展跟踪监控、超常预警，规范用药行为。四是推动健康服务业发展。加大社会办医力度，落实民营医疗机构在规划、用地、等级评定等方面的优惠政策。大力发展医养结合。 2.深化计划生育服务管理改革。一是跟踪落实全面两孩政策。加强全人群生育状况监测和人口形势分析，跟踪研判政策成效，强化党委政府主体责任，鼓励基层服务管理改革创新。稳定和加强基层网络队伍，促进基层计生干部在履行工作职责的同时，承担公共卫生、健康宣传和疾病防控等方面任务。全面落实生育登记服务制度，优化生育服务网上办事效能。推进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。做好流动人口动态监测工作，开展流动人口专项服务，深化与广西、湖南、四川以及珠三角地区的区域协作，确保流动人口卫生计生基本公共服务均等化覆盖率达到88%以上。二是完善家庭发展支持体系。全面落实计划生育家庭奖励扶助政策，健全计划生育特殊家庭联系人制度，开展创建幸福家庭活动，推广计生家庭意外伤害保险，深化“两非”专项整治和“关爱女孩”行动，做好出生人口性别比综合治理工作。三是提升妇幼健康服务水平。加强妇幼健康服务机构标准化建设，合理配置产科儿科床位，继续实施妇幼健康惠民服务项目，扩大农村妇女“两癌”免费筛查覆盖面，加强出生缺陷综合防控，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%。进一步健全危重孕产妇和新生儿救治网络，着力优化妇幼健康服务资源供给。全面启动消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播试点，进一步规范生育全程基本医疗保健服务。四是深入开展宣传倡导。主动传播惠民政策，积极回应社会关切，切实营造良好的计划生育工作氛围。 (三)提升三大服务能力 1.提升医疗卫生服务能力。一是抓好人才强医战略。认真贯彻落实市委人才强市战略，进一步创新引进和培养机制，逐步完善人才引进、培养、使用、激励机制。今年个别基层项目将逐步完工，人才短缺问题日益凸显。要进一步加大人才储备力度，2019年完成年度209名全科医生、52名产科医生(助产士)、16名儿科医师培养培训任务，确保项目建成后卫生人员同步到位。继续做好珠海xx两地第二轮对口帮扶工作，充分利用珠海的医疗资源，“输血”和“造血”双管齐下，加强人才培养。二是加强医疗质量监管。推进医疗机构和医务人员监管体系建设，规范医疗行为，提升服务质量。进一步加大医院感染、血液安全、临床药事管理力度，在二级以上医院试点控制并逐步取消门诊患者静脉输注抗菌药物，2019年医疗费用增长幅度不超过9%。继续推进“三调解一保险”制度，巩固打击涉医违法犯罪专项行动成果，构建和谐医患关系。三是推动中医药振兴发展。完善中医药管理与服务体系，加快推动xx市中医院二期和阳春市中医院、阳西县中医院升级建设项目。大力推进中医药进农村、进社区，鼓励设置特色浓厚、技术适宜的中医馆，提升中医“治未病”能力。四是大力发展健康服务业。加强政策引导，促进健康与相关产业融合发展，重点培育和发展健康养老、健康旅游、智慧健康、健身休闲、健康食品等五大产业。 2.提升公共卫生服务能力。一是提高卫生应急能力。加强卫生计生、农业、工商、食品药品监管、城管等部门的信息沟通，强化疫情监测预警、风险评估，落实H7N9、登革热、寨卡病毒病、手足口病等突发急性传染病防控工作。做好台风等自然灾害以及其它突发事件紧急医学救援工作。加强卫生应急队伍建设，健全疾病防控体系，做好卫生应急指挥决策系统推广使用等工作。二是加强重大疾病防治。充分发挥xx市防治重大疾病工作联席会议制度的作用，狠抓艾滋病防治工作。与分级诊疗制度主动融合，推进癌症、结核病、高血压、糖尿病等规范治疗和管理。继续抓好碘缺乏病、职业病、放射卫生监测工作，全市城市生活饮用水监测100%覆盖，镇生活饮用水卫生监测覆盖90%以上。不断加强食品安全相关技术支撑。三是抓好卫生计生监督执法。加快推进全市综合监督体系建设，做好医疗机构依法执业、医疗美容、放射诊疗、农村饮水安全、全面两孩政策落实等重点工作专项监督检查。实施公共卫生重点监督抽检计划，推广“双随机一公开”监管模式，开展卫生计生领域信用监管。四是深化爱国卫生运动。全面深化新时期爱国卫生运动，巩固和提升创建国家卫生城市成果，推进健康城市、健康村镇创建工作。加强城乡环境卫生整治，落实“三个一”环境卫生整治制度，所有城市城区病媒生物密度控制在国家标准要求范围。加快农村厕所改造进程。五是落实基本公共卫生服务项目。按照考核内容逐项建立工作台账和目标体系，制定时间表路线图，明确责任分工，分解任务目标，倒排工期，压实责任，确保顺利通过考核。六是抓好健康促进工作。开展健康宣传教育和健康促进活动，积极实施全民健康素养促进运动、健康促进示范单位、无烟单位创建活动。广泛开展全民健身运动，倡导健康文明生活方式，持续提高全民健康素质。 3.提升信息化服务能力。积极争取省级财政资金支持，加大市县两级财政资金投入，整合全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历三大数据库，加快全民健康信息综合管理平台项目建设，实现各级各类医疗卫生计生信息统一、高效、便捷交换与共享。