平罗县中小型餐饮专项整治工作实施方案

　平罗县中小型餐饮专项整治工作实施方案

　 为切实加强我县中小餐饮服务单位规范管理，提高从业人员素质，提升中小餐饮行业食品安全总体水平，引导中小餐饮行业健康发展，消除食品安全隐患，保障全县人民饮食健康安全，结合我县中小餐饮实际情况，制定本方案。

　一、工作目标 坚持大小兼顾、标本同治、着力治本、突出重点、科学监管的原则，进一步强化各类餐饮服务单位食品安全主体责任落实，着力构建政府监管、行业自律、企业负责、群众参与的食品安全监管格局，通过“属地监管、集中整治、规范提升”，使全县中中小型餐饮服务单位单位落实主体责任意识明显增强，食品安全管理水平明显提高，管理滑坡现象得到纠正，同时不放松大型餐饮的监管力度，从而达到各类餐饮服务单位共同提升的目标。

　二、整治重点 本次集中整治以校园周边（尤其是小饭桌）、小区周围，城区主干道、旅游景区、车站、农村及城乡结合部中小型餐饮服务单位为重点，按照“规范一批、提升一批、取缔一批”的原则，加大中小型餐饮服务单位食品安全整治力度，督促各餐饮服务单

　位严格落实《食品安全法》《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》，认真执行《餐饮服务食品安全操作规范》，切实提高食品安全管理水平。

　三、整治内容 （一）严查餐饮服务许可证持证情况。认真核查辖区中小型餐饮服务单位是否具有《食品经营许可证》或《食品生产经营登记证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。

　（二）严查从业人员健康证明状况。认真核查辖区中小型餐饮服务单位是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有有效的健康合格证明，从事直接接触入口食品工作的人员“五病”（痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等）调离率是否达到 100%，切实提高预防能力。

　（三）严查中小型餐饮服务单位环境卫 生状况。认真核查中小型餐饮服务单位后厨卫生及就餐环境是否定期清洁，物品摆放是否有序，是否具有防鼠、防蝇和其他防治有害虫媒设施。

　（四）严查索证索票制度落实情况。认真核查中小型餐饮服务单位索证索票是否齐全，保管是否完备，重点检查禽畜肉制品“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》《动物产品检疫合格

　证明》《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》）索取情况。

　（五）严查加工制作过程是否符合要求。查看食品贮存加工制作过程中，是否做到荤素分开、半成品与成品分开存放，重点查看食品添加剂管理是否落实“五专”要求。抽查所供食品是否做到了烧熟煮透。

　（六）严查餐饮具洗消制度落实情况。认真检查中小型餐 饮单位是否具备与其经营项目、就餐人数相适应的餐饮具洗消、保洁设施并保持设施正常运转。各市场监管所可利用现有的ATP快速检测设备对餐饮服务单位餐饮具、工用具消毒效果进行检测，针对快检不合格的餐厅要认真查找原因，督促整改落实。

　对未按照《餐饮服务食品安全操作规范》从事餐饮加工的餐饮服务单位，必须责令停业整顿；对违反《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的餐饮服务单位要坚决立案查处。

　四、组织机构 为了确保整治效果，成立平罗县中小型餐饮服务单位专项整治工作小组，组长为代正礼同志，副组长为胡兴斌、余建明、曹

　军、安存秀、李雪斌同志，成员由各科、室、队、所、协会负责人组成。专项整治领导小组下设办公室，办公室主任由李雪斌同志担任，领导小组办公室主要负责本次集中整治行动的综合协调、监督指导、后勤保障、信息统计等工作。

　五、工作要求 （一）加强领导，统筹安排。各市场监管所要充分认识中小型餐饮服务单位整治工作的重要性，不断强化对辖区内中小型餐饮服务单位整治工作的组织领导，尽快确定重点整治区域，结合开展保障宁夏回族自治区 60 大庆活动期间食品安全等工作，抽出人员，集中力量，全面完成中小型餐饮服务单位集中整治任务。工作中要坚持整治没有遗漏、数据统计准确、信息及时发布、总结上报无误。

　（二）堵疏结合，分类治理。正确处理便民利民与保障就业、严格监管与促进和谐的关系，既要整治问题严重的中小型餐饮服务单位，又要整改帮扶一批中小型餐饮服务单位达到规范要求，方便群众生活。既要查处和取缔一批违反法律规定的中小型餐饮服务单位，又要注重宽严相济，保障弱势群体的就业需求。

　（三）注重培。

　训，正确引导。各市场监管所以《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊小经营店和食品小摊点管理条例》《餐饮服务食品安全操作规范》等为內容加强对本辖

　区内的餐饮从业人员教育培训力度，可以采取集中培训、实地教学、示范店观摩等多种形式，进一步强化餐饮服务单位食品安全第一责任人意识，监督餐饮服务单位严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》从事餐饮服务活动，同时借助媒体、网站等宣传平台，引导消费者寻找“笑脸”消费，通过新闻报道和社会宣传，树立中小型餐饮服务单位整治“正反”两方面典型，构建政府、企业、社会共治的管理格局，形成食品安全倒逼机制，促使中小型餐饮服务单位主动改善经营条件。

　（四）强化督导，确保实效。县局将组成督导组，对各所开展的中小型餐饮服务单位专项整治工作进行督导检查，及时发现和指导各市场监督所专项整治过程中存在的问题，确保专项整治行动取得实实在在的效果。各所在 9 月 28 日前将专项整治工作统计报表及总结上报县局餐饮科。