某机关党建品牌创建实施方案市直机关工委

　 ?根据市直机关工委党建品牌创建工作意见，结合我局工作实际，为寻求局机关党建工作新亮点，积极培树我局党建新品牌，激发局机关党建工作活力，开创局机关党建工作新格局，充分发挥审计“免疫系统”功能作用，经研究决定，在我局全体党员中开展“审计先锋”党建品牌创建活动，现制定具体实施方案如下：

　一、指导思想

　全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，大力打造我局“审计先锋”党建品牌，坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针，从服务中心、服务基层、服务经济、服务民生着手开展好“审计先锋”品牌创建活动，以扎实有效和深入持久的创建活动让“审计先锋”党建品牌深入人心，不断激发党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为更好地服务于改革发展大局，全面完成各项工作任务，提供精神动力和组织保障。

　二、 基本原则

　(一)围绕中心、服务大局。紧紧围绕局机关党的建设中心任务和市委、市政府工作大局，自觉用品牌的建设理念、方法和机制，提升党建工作效能，促进各项工作的落实，突显党建工作的生命力和影响力，发挥党建工作统揽全局的中心作用，为完成各项工作任务提供组织保证。

　(二)突出重点、着力打造。打造“审计先锋”党建品牌，必须与各项工作紧密结合在一起，突出重点，在依法审计，创新审计方法，抓好重点项目、重点部门、重点资金审计上打造项目精品，注重引入党建先进理念，创新运用现代信息技术的优势，利用媒体、网站等宣传教育打造亮点，充分调动局机关全体党员创先争优的积极性，不断总结党建工作新经验，深入提炼党建工作新理念，切实使党建品牌引领党建工作的创新。

　(三)强化作风、提升素质。党建品牌的创建要坚持引导党员讲党性、重品行、作表率,培养爱岗敬业、锐意进取、敢于争先、甘于奉献的高尚道德情操，以“审计先锋”党建品牌创建，促进局机关作风建设、党风廉政建设、文明单位建设、法治机关建设，带动全局人员整体素质的提升，推动机关作风不断改进，树立良好的审计机关形象。

　三、创建目标

　(一)以党建品牌创建为举措，大力打造“审计先锋”党建品牌。坚持“依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针。有计划、有步骤的推进创建进度。不断探索创建的新思路、新举措、新途径，切实提高品牌创建的科学化水平。

　(二)打造“审计先锋”党建品牌，促进行政效能建设。通过“内抓管理，外树形象”，创“一流班子”、树“一流形象”、带“一流队伍”，争“一流业绩”，努力打造一支政治过硬，业务精通，勇于担当，敢于奉献的审计铁军。

　(三)建章立制，高效运行，依法审计，坚持公平、公开、公正审计。切实做到公开送审、公开审计项目安排，公开项目审核、公开项目复核、公开审定业务、审计进点“公示”，出点征求被审计单位意见、审计结果“公告”、处理处罚集体研究，党务政务公开，防范审计风险，切实提高审计质量。

　(四)构筑拒腐防线，严格执行审计“八不准”纪律。通过“审计先锋”品牌的创建，开展多种形式的思想政治教育，切实提高审计人员的思想境界，道德水准和业务水平，建立健全自律机制，自觉遵守党纪国法和廉政规定，不断提升审计人员的综合素质。

　(五)通过“审计先锋”品牌的打造过程，强化对重点领域、重点部门、重点资金及国家重大政策落实情况和经济责任的审计监督，坚持查深、查透、查细。严肃查处损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大环境污染和资源毁损、重大风险隐患等问题。以“零容忍”的态度，对待以权谋私、假公济私、权钱交易、骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等违法犯罪问题，全面提升审计质量和工作水平。

　四、 创建措施

　(一)加强组织领导。各党支部要高度重视“审计先锋”党建品牌创建工程，精心组织，落实责任，常抓不懈，抓出成效。

　(二)加大宣传力度。要积极做好宣传工作，充分利用微信党建群、电子屏幕、门户网站等，对“审计先锋”党建品牌进行宣传、推介，扩大党建品牌的知名度和社会影响力，不断赋予党建工作生机活力，引领局机关党建工作全面提升。

　(三)深化品牌意识。打造党建“品牌”是各项党建工作的有机整合和提炼升华，它是一个单位的特色名片和形象标志，是一个单位整体形象和总体党建工作的综合反映，是对全体党员具有凝聚、向心、号召作用的一根标杆、一面旗帜。因此每个党员要进一步提高对党建品牌创建活动重要意义的认识，扎扎实实的参与好创建我局的党建品牌，准确把握好品牌内涵，以“审计先锋”为中心目标，紧密结合自身实际，促进党建工作与审计工作、扶贫工作、创先争优、精神文明、行政效能建设有机地融合，使党建工作更加务实，更加注重内涵，更加富有生机和活力。

　(四)提升创建质量。按照市委组织部“一支部一特色”的要求，要结合审计自身的特点，一是争创服务型“审计先锋”。以服务经济为第一要务，加大审计监督力度，找准审计监督与促进经济科学发展的最佳结合点和切入点，做到审计工作与经济建设同频共振，充分发挥审计监督在促进科学发展，维护经济秩序，构建和谐社会，推进党风廉政建设的作用。开展“审计先锋”党建品牌创建，来提升局机关作风建设水平，推动我局整体服务能力的跨越发展。要细化创建责任机制，目标分解到每一个党员，努力使党员干部都成为岗位服务的表率。

　二是争创民生型“审计先锋”。管好用好民生资金，事关群众的切身利益，事关党和政府的形象，也是审计机关的重要职责，进一步加强对扶贫、教育、卫生、住房、社会保障等重点民生资金和项目的审计监督，保证各项惠民政策落到实处。

　三是爱岗敬业型，通过开展争做“爱岗敬业型先锋模范”。鼓励党员在业务技术，工作效率，工作绩效，改进创新，爱岗敬业等方面“五争先”，使“审计先锋”党建品牌成为审计业务发展和学习型机关党组织的重要推力。经过深加工、精包装、做实、做大、做强、做亮，叫响“审计先锋”的党建品牌。

　?市审计局运用“党建+”模式?

　力促审计工作创新发展

　? 市审计局以党建为统领，将“党建+”模式运用到局机关各项实际工作之中，形成党建工作与业务发展的双融合、双提升的党建新格局。

　　一、运用“党建+审计业务”，筑牢理想信念，提升审计效能

　? ? ? 1、积极促进党建与审计业务深度融合。

　
党组书记履行党建工作第一责任人责任，党组成员树立“党内职务是政治责任”的意识，齐心协力抓党建。深刻领会新时代党的建设的新要求，以党章为根本遵循，以政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，抓班子、带队伍、有作为、敢担当。严格落实党建工作责任，着力构建党建工作与审计业务深度融合，做到同谋划、同部署、同考核，深化责任落实和压力传导。

　? ? ? 2、全面落实教育管理考核制度。

　? ? ? 认真抓好“三会一课”制度的落实，严格抓好领导班子民主生活会、党支部组织生活会的落实；严格主题党日、党员教育等制度，努力实现组织建设规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。

　? ? ?3、积极推进党建促业务提效。

　? ? ?制定了《临时党支部管理办法》，探索“临时党支部+审计组”模式，凡派出审计组中有3人以上的都要成立临时党小组，审计组长必须由党员担任，作为临时党小组的第一责任人，对审计工作全过程负责，为主审负责制提供政治保障，实现审计工作推进到哪里、支部建设就跟进到哪里。

　　二、运用“党建+审计队伍”，强化监督，推动经济社会发展

　? ? ? 通过“党建+审计队伍”模式，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质审计队伍，为依法履职提供坚强的组织保证。

　 ?1、注重队伍思想建设。

　? ? 坚持“三会一课”、主题党日、“早读微党课”、“两学一做”学习教育常态化制度化，以坚定理想信念宗旨为根基，抓好政治理论、法律法规、勤政廉政的教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，更好履行新时代审计工作职责和使命。

　? ? ?2、提升审计队伍形象。

　? ? 以“审计先锋”党建品牌为载体，通过七一表彰、演讲赛、优秀审计项目评比等系列活动，形成了比、学、赶、超浓厚氛围，进一步将党员的党性锻炼实践在审计事业的服务中、岗位上、形象上、创新上，不断提高审计监督与服务水平。

　? 3、抓好廉洁从审制度建设。

　? ? 党风廉政建设始终贯穿到审计过程、审计程序、审计结果等审计全过程中，制定《风险防控手册》，紧盯重点部位、重点环节制度落实，防范审计风险；加强外派审计组审前教育、审中督查、审后回访制度，严格遵守审计“八不准”工作纪律，通过推送警句格言、廉政箴言等，实现廉政教育常态化，树立审计铁军形象。

　　三、运用“党建+审计文化”，凝神聚力促发展

　? ? ? 以党建文化引导塑造审计文化，突出审计特色，营造廉洁忠诚担当的干事氛围，将党建“文化力”转化机关建设的“发展力”。

　 ?1、精心打造“六廊两厅”党建阵地。“六廊”即六个文化长廊，由112块展板组成，利用图文并茂的方式，内容涵盖了生态文明建设、党建文化、廉政文化、审计文化、中华传统文化、“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过文化长廊营造浓厚的文化氛围，使得审计干部在每日繁忙的工作中接受启迪和警示，接受文化的熏陶,不断激发党员干部的荣誉感和使命感，达到潜移默化、润物无声的效果。“两厅”即党建工作展厅和廉政文化展厅，目前设计工作已经完成，正在有序推进。

　? 2、开展审计特色文化活动。由于审计人员经常外出审计的时间特点，开设了“学习教育在审计项目上”、“悦读人生”、“审计微课堂”等，同时，在树审计理念、扬审计精神、传审计文化方面，开展了“不忘初心、牢记使命”、“我与审计同成长” 等系列特色活动，不断提升审计人员的凝聚力和向心力，积极推动党建与业务双提效。