2021年市教育工作会议讲话

2021年市教育工作会议讲话 今天，我们召开全市教育工作会议，主要任务是对全市教育工作进行全面部署，下面，围绕会议任务，我强调四个方面的意见。

一、精准研判、找准方向，进一步增强振兴*教育的信心和决心 第一，进一步理清抓教育工作的思路。今年是“十四五”开局之年，各级党wzf、教育局要把党中央、省委和市委的要求层层理清，找准“十四五”*教育的发展方向。

党的*大报告中强调，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。在实际工作中怎么落实教育优先、体现教育优先地位？每一个部门、党政干部都要思考。我们的编制、资金、资源，是不是先行安排给教育系统，要像社会治安、生态环保一样去测评*人民对*教育的满意度，看看人民满意不满意。

*年*月，中央召开了全国教育大会，科学概括了我国教育发展“九个坚持”，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署，把坚持党对教育事业的全面领导放在首位，明确要求各级党w要常委分管教育，担任教育工委书记。

*年*月，全省教育大会召开。*书记强调要加大教育扶贫，扎实推进教育现代化，建设特色教育强省，办好人民满意的教育。*省长强调，要做足特色文章，积极推动高校和职业教育形成特色，要保障教育经费、解决好教师待遇问题。

市委、市zf去年出台《关于加快建设新时代教育强市的意见》，明确了教育“十大工程”，对加快建设教育强市作出了全面部署。就教育发展的思路来看，从中央、省委到市委是非常明确的，我们要切实抓好落实。

第二，进一步压紧压实各级各部门工作职责。各级党wzf、各部门（单位）要按照各自职责、齐心协力的去抓教育，要在全市上下形成高度重视教育工作的氛围。

一是压实党wzf的责任。各级党wzf要真正落实教育优先的地位。一方面，在研究任何工作的时候，只要和教育有关的，优先考虑教育。另一方面，各级党wzf要营造尊师重教的氛围，推动各行各业真正尊师重教。比如，能不能要求每个部门在教师节来临之前，为教育系统办一件实事，用行动来体现尊师重教。各级党wzf要真正把教育摆到最根本的民生大事的地位，党政“一把手”、分管领导和各级各部门的“一把手”要树立民生大事、发展大局的情怀和理念，真正尊师重教。

二是压实教育行政主管部门责任。各行业都有行政主管部门，教育局是代表党wzf的行业主管部门。党wzf只是创造条件、提供保障，真正要去把*的教育抓好、抓落实、抓出成效，还是靠教育行政部门，靠广大的教职员工。教育工作者、教师、校长，进入这个行业，成为一名光荣的教育工作者、一名光荣的人民教师，要记住“清贫乐道”，这些岗位不是比待遇的地方，也不是比职级的地方，是比人格魅力的地方，是讲奉献、讲情怀的地方。现在有一些不良社会风气，教师之间相互攀比，比待遇、比福利。过去的很多教师值得我们学习，有的从自己微薄的工资中拿出部分资助贫困学生，有的无偿为学生补课，有的晚上主动去检查寝室。

三是压实其他各级各有关部门责任。从党wzf、从教育行政部门、教师队伍主力军、到zf的各行各业各部门，都用心用情去抓教育，这个职责一定会落到位。靠发奖金、追责问责去抓教育，是抓不好的。各级各部门支持教育部门，其实也是在为自己，为家乡子孙后代作贡献。各部门一把手都要真正用心用情去关心重视教育，在各自的职责范围内，抓好有关工作落实，在全市上下营造尊师重教的氛围。教育工作领导小组要充分发挥作用，统筹好全市各级各部门力量资源，切实加快教育发展。

第三，进一步坚定推动*教育事业发展的信心决心。全市各级各部门，特别是教育系统领导干部和全体教师，一定要看到*面临全国全省加快推进教育现代化的政策机遇，拥有脱贫攻坚教育扶贫奠定的坚实基础，具备建设宜居宜业宜游百万人口城市的预期发展潜力。

从今年开始，围绕持续贯彻落实好我市《关于加快建设新时代教育强市的意见》，以及市《zf工作报告》中对教育工作的要求，连续三年每年召开一次全市教育大会，通过接续努力，力争三年让*教育事业实现大改观、大变化、大提升，打一场教育发展“翻身仗”，实现教育整体水平进入全省前列，重登全省教育高地，为建设教育强市奠定坚实基础。

二、精准突破、找准关键，进一步抓好“校长核心工程” 第一，要启动实施校长培养选拔计划。党wzf、组织部门、教育行政主管部门，要作好校长选拔、培养长期规划，拓展选人用人视野，打破常规选拔一批；
要启动实施“校长培训工程”“后备校长培育工程”，根据现有校长数量，按照至少*:*比例以上，结合需要储备一批；
要推进校长在行政机关和学校之间交叉任职，拓宽视野和知识面；
要抓紧选派一批优秀的校长后备人才，到北师大、青岛对口帮扶城市等，通过挂职锻炼、学校观摩、同行交流、考测考评等方式，加强培养提升一批；
切实选拔培养一批治校有方、能力突出的名校长。

第二，要建立公开公平公正的考评机制。要完善考评问责机制，激发校长的工作活力，使校长不敢懈怠，用心用情履职尽责，尤其是不能凭关系选拔校长。要加强绩效管理，要加强绩效管理，进一步发挥绩效工资对校长岗位的激励作用；
加强考评考核，按照管办评分离的要求，委托专业机构和社会组织对各中小学校长考评考核，倒逼校长抓教育质量；
加强奖惩激励，把考核结果作为奖惩、任职的重要依据。同时，要建立淘汰机制，让每一个老师都感觉到沉甸甸的责任，无上的荣光，当然还有沉甸甸的压力，校长更是如此。

第三，要研究赋予校长更多更大权限。教育工委、教育局要认真研究，大胆改革，明确校长权力清单、责任清单，切实为学校“松绑”，为校长真正赋权。赋予办学自主权，推进“两自一包”改革，打通教师“进得来、出得去”的关口，提升人事话语权。赋予管理自主权，尽可能减少行政干预，让校长享有学校发展规划、教育教学管理、干部选聘、内部机构设置等权力。赋予经费自主权，探索实行校长负责制下的学校经费包干制度，校长应进一步完善学校教职工绩效工资收入分配激励机制，充分调动教职工积极性。

第四，要加强校长自身能力建设。学校不是比待遇、比官职的地方，当校长就是要靠学术水平、靠人格魅力、靠大公无私、靠奉献赢得尊重、树立威信。作为一名优秀的校长要有“三颗心”“三项能力”“三种品性”。

三颗心：一是要有一颗热爱教育的赤子之心，能将生命、情怀融入到这份事业，无论受多大委屈，无论别人拿多高待遇都不气馁。二是要有一颗大公无私之心。这是当校长最重要的一点，要得到老师、教职员工的尊重，一定是要公开、公正、公平。三是要有一颗强烈的事业之心，校长作为国家干部，体制内的公职人员，要有事业心，首先是爱教育，然后爱事业，才会去奉献。

三项能力：一是专业业务能力，校长在专业学术上不能靠后，至少是学科带头人。不能因为是校长就不搞教学，好校长更要带头上课，带一批优秀的老师出来。二是创新能力。校长一定要有创新精神，深入研究工作，不断创新突破。三是统筹协调能力。组织部、教育局等部门要加强培养，多岗位锻炼，既有行政经历、又有教育经历，甚至有教育主管部门的经历，再当校长。

三种品行：一是乐于奉献。把所有的情怀献给热爱的教育事业，不能计较课时、计较待遇。二是清正高雅。要培养德智体美、音乐艺术、书法等高雅的情趣爱好；
同时，要清正廉洁，从严要求自身。三是行为人范，即为人师表。要加强个人修为、人格魅力的提升，做到言传身教、率先示范。

三、2021年全市教育发展及当前重点工作 第一，抓好开学前的疫情防控和安全工作。在当前*这种形势下，要坚决杜绝松懈麻痹思想，全市上下尤其是教育系统，要树立长期防疫、常态化防疫的思想，制定完善学校疫情防控工作方案，对外地返安来安的学生，核酸检测、隔离、发热门诊，发现情况后的应急处理方案，一定要安排到位，保证“五一”节后学校顺利开学。

一要加强防控。市、县教育主管部门和各学校要总结借鉴高三初三年级顺利开学做法，进一步细化防控措施，比如就餐如何防范集中交叉感染，走读学生如何错峰出行。

二要强化应急预案。要细化各类应急预案，抓好应急演练，不仅是防疫的应急预案，还有其他安全方面预案，包括防恐、防暴、防火等。市、县教育主管部门要逐校开展检查，确保全覆盖、无盲区。

三要加强管理。要建立学校、班级、家长、社会四级防控工作联系网络，合理区分住宿和走读学生，加强流动管理。

四要做好控辍保学。要按照省、市统一安排部署和工作要求，细化责任，做好控辍保学工作，绝不允许出现因为辍学影响脱贫攻坚“三保障”工作，一旦出现，从严问责。

第二， 抓好今年教育八项重点工作。一是按照《zf工作报告》要求，不折不扣完成好新建、改扩建普惠性幼儿园*所、义务教育阶段学校*所。二是加快引入社会办学资源，每个县区都要瞄准国内一流大学和重点师范院校教育集团，争取引进*所优质民办教育学校。优质教育既是教育又是经济，引进品牌优质教育产业，对于推动地方经济发展特别是房地产市场具有重大促进作用。三是落实“教师平均工资不低于当地公务员平均工资”“非在编教师同工同酬”等有关规定，财政部门和教育部门要做好测算。凡是发不起的，把公务员的标准降下来也要发，无论如何要把教师工资按要求补上。四是镇宁自治县要举全县之力，加强省级示范性高中申报工作；
市教育局要牵头推动市一中创建省级一类示范性高中，本强书记要亲自调度，各部门要全力以赴支持配合；
其余省级示范性高中也要通过复评认定提质升类。五是市教育局要牵头启动实施“校长培训工程”“后备校长培育工程”“教师培养工程”，及时选派校长后备人才到对口帮扶城市青岛锻炼。六是市教育局要率先在市一中、市二中、市民中、实验学校探索启动实施分年级、分学科、分生源的教学成效末位淘汰机制，以学校为主，赋予校长权利，形成“有进有出”“能上能下”考核机制。七是市教育局要探索建立义务教育学校“校际联盟”、初高中“教研联合体”等，在市直学校范围内探索教师流动机制。推动教育均衡发展和城乡一体化。八是要加强师德师风建设，这是教育的根本。如果老师不热爱教育，只把它当成一份谋生的手段，那么教育永远没有希望。在师德师风建设上一定要从严，要有具体的硬措施。

第三，抓好教育考评工作。一是《关于加快建设新时代教育强市的意见》贯彻落实情况。由市督查督办局和市教育局牵头，通过经常性督查、集中督查、随机抽查等方式，及时发现和督促整改工作中存在的问题，考评结果报市委、市zf，落实不力的移交纪检监察机关。

二是各类教育系统内部考评。各级教育局牵头，做好对学校、校长、教师的考评，严格落实考评奖惩制度。市教育局要牵头，做好脱贫攻坚涉及教育系统的各种考核工作，并及时向市委、市zf报告工作情况。

三是各级zf履行教育职责考评。围绕省zf对市zf的考评工作，市教育局牵头，各级各有关部门配合，逐条抓好落实。同时，客观真实、公平公正地对县（区）人民zf开展考评，考出实情、考出动力、考出差距。