黄主席2020年度工作报告3

　1 坚持 文化 引领

　把握战略方向

　全面开创现代建筑产业高质量发展新局面

　——在 2018 年度总结表彰暨 2019 年度工作大会上的报告 黄裕辉 （2019 年 2 月 10 日）

　各位领导、各位事业合伙人、各位同仁、同志们：

　新春伊始，万象更新。今天，集团隆重召开 2018 年度总结表彰暨 2019 年度工作动员大会。大会的主题是：深入贯彻党的十九大精神，站在更高历史方位，以奔向更高目标为追求，回顾总结，表彰先进，统一思想，部署任务，进一步动员集团上下坚持文化引领，把握战略方向，发力“四个驱动”，加快从速度增长型向集约发展型转变，全面开创现代建筑产业高质量发展新局面。

　第一部分

　集团 8 2018 年发展回顾

　 2018 年是我国改革开放 40 周年，也是南通三建成立 60周年，更是三建人迈向新时代的开局之年。这一年，我们隆重举办了 60 周年庆典，塞尔维亚前总统尼科利奇和多个国家大使及近百位院士、千人计划专家、企业家莅临盛典，进一步增强了广大员工的发展自信，扩大了南通三建在国内外朋友圈的影响力，为三建创造了与更多企业合作共赢的机会，注入了走向未来的巨大动力。成功成为上海证大（00755）、精艺股份（002295）第一大股东，开启 A+H 股境内外资本运作之路，为集团未来上市奠定坚实基础。盛大

　2 启用了上海总部中心，这是集团发展历程中的重要里程碑，标志着南通三建根植海门，立足大上海，面向全世界，实施全球战略之路迈出了关键一步。

　这一年，我们紧紧围绕“把握新机遇,聚集新力量,共同创造南通三建更加辉煌的新时代”这个主题，牢牢把握“平台运作，系统制胜，引领现代建筑产业高质量发展”这个方向，坚持改革创新，汇聚四种力量，强势推进落实，一些关键性、全局性的重大举措取得实质性成果，为实现五年战略规划目标打下了良好基础。2018 年，集团经济总量超过千亿大关，位居“中国企业 500 强”第 157 位、“中国民营企业500 强”第 39 位、“中国承包商 80 强”第 6 位、“ENR 全球最大 250 家工程承包商”第 25 位、“ENR 国际承包商 250强”第 133 位，蝉联“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国工程建设诚信典型企业”、“全国重合同守信用企业”、“全国信用评价 AAA 级信用企业”，荣获江苏省建筑业“百强企业”及“竞争力百强企业”双第一名等荣誉。

　（一）建筑主业持续向好，经济效益稳步增长。全年累计完成施工产值 619.6 亿元，同比增长 24%；在建施工面积同比增长 23%；新签合同额同比增长 10%。总承包事业部新开工面积同比增长 41％，新签合同额同比增长 89％，施工产值同比增长 61％。不断深化巩固与大客户战略合作，股份公司在恒大集团综合考评中连续 5 年蝉联榜首，再获“恒大卓越战略合作伙伴”称号。新开拓新城控股、诚通地产、富力地产、蓝光地产、泰禾集团等 10 家大业主。大项目数量不断增多，单项合同额超 5 亿元的达 21 个。集团开工了 339

　3 米临沂超高层项目，成功中标恒大宁波城市之光超高层项目，建筑高度达 450 米，不仅刷新了三建高度，更刷新了民营建企高度。

　（二）“三化融合”深化完善，创优成果再攀新高。各板块深入推进标准化、信息化、精益化管理。投资运营板块以标准化进行 PPP 全周期运营。房产板块通过 ERP 系统实现专业化运作。建设板块深度推进“三化融合”管理，其中謇公湖科创中心项目成为全国绿色施工先进的典型。工程创优再攀历史新高。北京中国石油科技信息楼工程获得“鲁班奖”，援刚果（金）政府综合办公楼工程获得“境外鲁班奖”，江苏太仓金融大厦工程获得“国家优质工程奖”，3 个装饰装修工程获评“中国建筑工程装饰奖”。获得国家级 QC 成果 5 项、国家级安全生产标准化工地 2 个；获得“华东杯奖”1 项、省级优质工程奖 32 项、省级工法 10 项、省级新技术应用示范工程 10 项、省级 QC 成果 49 项、省级安全文明工地 31 个；共申报国家专利 30 项（其中 12 项为发明专利），获批国家发明专利 5 项、实用新型专利 6 项；在研国家级“十三五”课题 3 项、省级课题 1 项，在编行业标准 1 项、省级标准 1 项、企业标准 6 项；注册商标 17 件，软件著作权 4项；发表省级以上论文 32 篇。

　（三）海外市场深度布局，援外工程斩获全优。纵深推进海外战略，目前，已在“一带一路”沿线 20 多个国家和地区设立分公司，形成 7 大区域市场。先后在罗马尼亚、多米尼加、科特迪瓦等国家开拓新市场，推进塞尔维亚、泰国、柬埔寨、越南、刚果（金）、安哥拉、纳米比亚、印度等多个重点项目实施，新的海外格局正在形成。援外业务继续保

　4 持良好态势，成功中标援埃塞俄比亚梅莱斯领导力学院一期工程，承建的援多哥议会大厦等 3 个项目均获国家援外“工程优良”奖（最高质量评定奖）。海外施工经营额超 4.8 亿美元，继续保持江苏省建筑外经第一名。集团海外事业得到了党和国家领导人及国外政要的关注和鼓励，全国人大常委会委员长栗战书，纳米比亚总统根哥布，多米尼加总统梅迪纳，塞尔维亚总统武契奇，多哥总统福雷、总理克拉苏等亲切会晤集团高层，对三建给予充分肯定和高度赞扬。

　（四）房产完成战略调整，开发销售业绩突出。房产板块完成南北区域融合重大战略调整，以打造专业化的房地产企业为核心目标，坚定推行“36681”快进键模式，济宁澜湾项目圆满实现各项指标，成为快进键模式实施样板；如皋龙游湖项目、淮安郦城项目销售双双破 10 亿元，稳居区域销售之冠；常熟鸿麦世家项目整体清盘、交付；海门鸿麦家园私人订制项目竣工交付在即；淮安金域华府实现住宅清盘。全年板块销售回款净利润 3.48 亿元。姜山湿地文旅小镇建设顺利推进，为后续开发奠定基础。成功成为上海证大第一大股东，有助于迅速扩大土地储备，实现规模扩张，同时利用港股上市平台，建立新的融资渠道，为项目开发提供资金保障，从而壮大板块竞争优势。

　（五）深度发掘“投融建”优势，重大项目实现突破。成功中标青岛莱西姜山湖生态保护及基础设施提升 PPP 项目、日照高新区新能源汽车产业园配套基础设施及研发孵化基地 PPP 项目、山西省级示范项目长治陶清湖体育特色小镇PPP 项目、海门北部新城综合建设 PPP 项目，签订合同额共计 138 亿元，同比增长 254%。新组建的市政事业部实体化运

　5 作，实现资产盘活率 92.5%，资产变现额达 3058 万元,均超年初既定目标。产业招商稳步推进，成功与巴塞利亚药业、南京海昌集团、武汉大学、上海芷欢投资、江苏众网集团、哈尔滨索服科技等12家知名企业签约，出租面积率达64.6%。

　（六）科技孵化纵深推进，创新成果比较显著。大力推进产学研用深度融合，与东南大学共同发起成立建设科技创新联合研发中心，与清华大学合作发布“互联网+建筑”白皮书。“新型低碳装配式建筑系列产品及成套技术与应用”荣获第二十届中国国际工业博览高校展区优秀展品一等奖，被动式装配式技术集成绿色建筑示范楼创住建部“高能效建筑—被动式低能耗建筑示范项目”，成功申报国家“十三五”重点课题研究项目；自主研发的“智能建筑机器人”成功发布，引发行业高度关注；板块共创得 3 项住建部科学技术项目，申报发明专利和实用新型专利各 11 项。集团进入“江苏省装配式建筑施工企业名录”，获评 2018 年度“江苏省建筑产业现代化突出贡献单位”，“新型智慧建筑创造新技术应用”项目荣获“江苏省建筑产业现代化联盟创新奖”。高科物流复审通过、筑客网络、康博达获评高新技术企业。集团参加了 2018 中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会，承办了千人专家绿色发展论坛、中建协质量分会年会、中施协绿建大会等行业高端活动，有力提升了科技品牌的影响力。

　（七）信息网络更加完善，平台经济渐显优 势。按照集团《2017—2020 年信息化规划》和《数字企业发展纲要》，围绕“管理驾驶舱、互联互通、系统整合”三个方面，构建基础数据平台。通过筑客云服、星云网格平台，为建筑产业

　6 工人提供工作管理、知识管理、健康管理和财富管理，实现劳务实名制管理。目前，共有远程视频监控联网项目 101 个，其中新增联网项目 65 个，超过 3 万平方米的项目基本都与股份公司总部实现了联网。集团研发的“智慧工地项目管理平台”获得南通智慧建筑国际创业大赛一等奖，获评“2018年度工程建设行业互联网发展最佳实践案例”，同时创了 2项“工程建设行业互联网发展优秀案例”。“筑集采”致力打造建筑行业最大的 B2B 电商平台，首创业界建筑材料直播采购平台。到 2018 年底，共入驻供应商超 1.9 万家，采购商近 400 家，交易额超 300 亿元。荣获“2018 中国 B2B 供应链金融创新大奖”，获评“2018 年中国大宗商品电商百强企业”，入选“2018 供应链电子商务百佳案例”。

　（八）多措并举扩大渠道，人才梯队逐步形成。集团本着“强力猎取，系统培养，成长激励，竞争淘汰”的人才建设思想，扩大优秀人才引进渠道，优化人才培养机制，大胆培养使用年轻人才，重点培养综合管理人才。去年在清华大学、北京大学、丹佛大学等名校共招聘本科生 43 人、硕士 9人。立足打造人才梯队，深入实施“三鹰计划”，完成首批储备经理培养项目。加大了高端人才培养力度，推出并实施了与清控道口财富和美国北方中央大学合作的综合管理 MBA项目。同时，继续推动职称晋升工作，新增中高级职称及取得各类职业资格人员超 300 人，其中一级建造师 37 人。

　（九）健全控股管理机构，强化监督指导作用。适应集团战略发展，立足构建高效管控体系，成立了“六大委员会”、“四大中心”，全面规范企业管理。战略决策委员会高瞻远瞩，为集团战略发展方向提供指导性依据；薪酬与提名委员

　7 会和综合管理中心从全面预算和人均创效出发，搭建全员绩效管理体系；投资发展委员会参与重大投资的前期尽调，后续跟踪，保证投资项目的准确性；风控委员会以风险管控为核心，层层严把风控关，有效规避了经营风险；审计合规督查委员会和审计督查中心坚持问题导向，实现合规审计工作的全覆盖，加大重点案件督查力度，在挽回、减少经济损失方面发挥了重要作用；信息化建设发展委员会与信息管理中心加强各类数据基础平台建设，提升信息系统对企业管理的支撑能力，提高企业的运营效率和执行能力；金融财务中心完成了三建控股层面的融资，配合股份公司、地产板块、科技板块、投资板块协调推进融资工作。

　（十）党建文化同步加强，竖起红色民企品牌。集团党委高度重视党建工作，健全党的组织，完善党建规范，创新活动载体，实现党的组织、党员管理、党建活动全覆盖，党建活动受到省税务厅等部门观摩，党建工作出现了新局面。坚持文化引领，品牌影响力持续提升。集团被中建协评为“文化建设示范企业”，《南通三建》报蝉联中施协“金页奖”，《出彩三建》获评“银页奖”。集团企业报、官网、公众微信号均获省级优秀。履行社会责任，参与公益事业，集团蝉联“中国企业慈善公益 500 强”、“中国慈善公益好企业”等荣誉。中国关心下一代工作委员会主任、第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲亲临集团，为南通三建关心下一代工作委员会、铁军史馆、青少年足球精英俱乐部揭牌。

　经验体会

　（一）坚持文化引领，凝聚释放团队能量。企业文化是集团的灵魂和法宝，铁军精神是我们三建的文化基因。几年

　8 来，我们在发扬三建铁军“四个特别”精神的同时，大力倡导“把事业当成生命”的价值理念，并将这一价值理念融入员工血液，植入企业基因，形成了思想行动的高度统一，汇聚了推动发展的团队力量。在这个价值理念的引导激励下，我们三建人从上到下，无论是集团高管还是基层员工，以事业为重，以奉献为荣，“5+2”、“白+黑”已成为工作常态。大家一心扑在工作上，心无旁骛，夙夜在公，大事一起扛，难题一起解，硬仗一起打，堡垒一起攻。60 周年庆典活动，国内外市场开拓，资本市场运作，产业现代化推进等，一场场硬仗，一次次攻坚，每一个层级、每一个岗位、每一个员工都在释放自己的能量。可以说，我们的每一个成就、每一项成果，都离不开团队的共同努力和协同作战。各地区公司远离总部，心系事业，怀揣责任，带领施工队伍在一线打拼，为三建守住一片市场，竖起靓丽品牌。团队的力量令人震撼，更令人感动。这种力量，包含了信任、理解、奋斗、奉献。我们深深感到，没有一个优秀的团队，便没有一个优秀的企业。三建团队是我们最根本的优势、最优秀的资源、最强大的力量，是我们有信心的坚强基础。我们确信，有这样的团队，三建大有希望，未来更加辉煌。

　（二）坚持战略定力，毫不动摇贯彻始终。战略高度决定发展程度，战略定力决定发展定位。一个伟大的企业都有一个长期的战略。六年多来，我们三建实现了一个个历史性跨越，首先来自于对发展战略的清晰和坚守。去年，我们在面对许多困难和挑战的严峻形势下，在战略实施过程中遇到不少新情况、新问题。但我们始终坚信，我们制定的发展战略、策略及其举措是经过实践检验的，是正确的、可行的，

　9 必须坚定不移地坚持下去。我们按照既定发展战略，坚定不移地推动各项战略举措的实施,比如，在建设领域，全力推进重点区域扩张和国际市场布局，实施全产业链一体化；在投资领域，加大公司上市运作，加快 PPP 项目落地，形成战略投资、财务投资新模式，实现盈利水平的提升；在金融领域，不断扩大融资平台和渠道，为集团战略发展提供强有力的资金保障；在房地产领域，面对诸多挑战，迎难而上，走出了发展困境；在科技领域，致力推进现代建筑产业，取得了重大突破。几年的实践使我们深刻认识到，战略定力既是战略眼光、战略智慧，更是战略自信、战略能力。只有坚持战略定力，战略实施过程中才能不被干扰而改变，不被弯路而停步，不被阻力而终止，始终坚定不移、一以贯之地坚持下去，直至成功。

　（三）坚持紧跟趋势，努力走在时代前列。根据形势发展变化，坚持与趋势同步、与时代同行，构建平台经济模式，推进产业现代化，打造数字企业，推动绿色建造，建设智慧工地，加快产业集成，致力从传统建筑施工转为现代建筑产业，从单一建筑为主转为多种业态并举，构建富有时代特色的产业发展模式。在年中工作会议上，我们进一步提出了“平台运作，系统制胜，迈向高质量发展新时代”的发展理念，并推出了六个方面的新举措，走上了高质量发展的新征程，许多方面取得了开创性的成果和突破。2018 年集团经营规模、运营质量、科技能力、盈利水平等都有大幅提升，企业各项排名持续上升，国家级奖项再创新高，行业领军地位更加巩固。发展实践使我们认识到，机遇来自趋势，目标来自时代。趋势是企业发展的风口，时代是企业发展的坐标，抓

　10 住风口，瞄准坐标，随趋势而上，跟时代站位，才能不断把企业发展推向更高阶段、更高水平、更高境界。

　（四）坚持多元合作，借力壮大增长优势。当今时代是开放经济时代、共享经济时代，跨境跨界融合发展是当代经济的一大特征，也是企业构建新的产业模式、形成新的发展优势的重要途径。六年前，我们提出了“跨境跨界跨代跨越”发展战略，推进宽领域合作，实施多元化发展，搭建价值链平台，打造大生态系统，培育新的经济增长点和企业发展力。这是我们三建转型升级、跨越发展的一个成功实践。去年，房产建筑方面，在原有基础上，我们又与新城控股、泰禾集团等十多家企业进行战略合作，同时，进一步加强与金融部门和政府层面的合作力度。到目前为止，我们的战略合作伙伴已经超过 40 家，涉及建设、房产、科技、金融、投资、能源、教育、医疗、养老、农业等十几个领域，形成了充满活力和张力的大三建商业生态系统。战略合作，为我们打开了新的发展思路，集聚了新的发展资源，形成了新的发展规模，拓展了新的发展空间，提供了新的发展动力。成功合作的实践告诉我们，战略目标的实现在很大程度上依赖于战略合作。只有坚持战略合作、强强联合，实现优势互补、互利共赢，达到彼此赋能、价值共增，企业才有可能做到“航母级”，成为行业巨头。

　回顾一年来的工作，集团广大员工和事业合伙人在董事局的坚强领导下，同心协力，拼搏奋进，攻坚克难，争先创优，推动了各项工作的高效落实，取得了令人瞩目的丰硕成果，并涌现出一批爱岗敬业、开拓创新、忠诚奉献的标杆楷模。

　控股集团董事、股份公司执行总裁、建设板块董事长徐

　11 挺主抓集团建筑主业，协力控股融资，板块发展稳中更好，经济效益持续增长，尤其是保持恒大大客户，发展新城控股，在大力拓展大业主、主动营销及应收款清欠方面成绩显著。股份公司高级副总裁、投资板块总裁袁庆华深耕 PPP 运营，精准研究商业模式，把控风险要素，具有超强的订单能力，板块中标项目的数量和规模超过预期。

　海外板块总裁张裕忠大力改革组织架构，建立完善管理机制，积极推动海外战区开拓，成功开辟马来西亚、越南、柬埔寨等东南亚核心市场。股份公司副总裁、总工程师、建设板块常务副总经理冯永宏紧紧围绕集团全年工作要求，协力组织抓好工程创优工作，为集团年度再捧鲁班、国优大奖作出突出贡献。

　股 份公司副总裁、河南公司总经理邢挺以开疆辟土的勇气和敢为人先的志气，奋战中原大地，抓项目，抢市场，成功运用资本，探索直营业务，使所管公司成为经济总量发展快、成长性高的地区公司样板。

　裕恒置业总经理周加柏面对异常严峻的房地产形势，义无反顾，勇于担当，如皋龙游湖项目合同签订破10 亿，销售业绩刷新记录，完美展现和诠释了三建地产靓丽品牌。

　股份公司副总经理、总承包事业部副总经理、江洲建设总经理张强在建筑市场竞争日趋激烈的严峻形势下，带领队伍开疆扩土，走出上海，打入苏扬，挺进京冀，硕果累累，战绩赫赫，问鼎鲁班大奖，年度施工产值突破 12 亿，用匠心托举三建品牌，用信念扛起三建大旗。

　十九分公司总经理健 陆健 20 多年如一日，忠于三建，奉献三建，创数亿产值，获百余奖项，努力打造精品工程，致力塑造品牌形象，为拓展集团东北市场作出较大贡献。

　二十分公司总经理陈武辉在恒大项目新摸式下，面对巨大资金压力和困难，另辟蹊径，

　12 置换承兑汇票 1.2 亿元，用担当、责任和能力诠释了多年“30强队伍”的真实内涵。

　三十六分公司总经理瞿学忠奋力开拓市场，立足太仓，辐射苏州、无锡，实现规模效益双丰收；勇于追求卓越，建造优质工程，勇夺“全国用户满意工程”，创获“国家优质工程奖”,为三建品牌再添荣光。

　十六分公司总经理钱玉平负责的队伍是集团在山东地区的佼佼者，是忠诚三建的一面旗帜，出彩的经营业绩，一流的施工水平，是集团的骄傲，更是行业的标杆。5 165 工程处总经理李兵负责的队伍在项目规模大、承担资金压力大的情况下，成为实现年度上交项目利润超过 2000 万的第一工程处，为集团创效作出示范贡献。

　控股集团高级顾问张文龙主持三建农贷发展，严控金融风险，小贷公司运营稳健，呈现了良好的发展态势，产生了优质效益，成为小贷行业的标杆。

　科技板块财务总监黄辉大力推进板块财务精细化管理，捋顺了管理体系，加强了内部管控，规避了财务风险；同时，搭建融资平台，推动板块自我造血，并优质推进板块全面预算管理。

　股份公司证券事业部经理杨飞工作严谨扎实，好学上进，切实负责上市信息披露，在集团收购精艺股份过程中表现优异，可称新生代的优秀代表。还有年度卓越贡献奖、杰出贡献奖、年度人物获得者以及 30 强队伍，为做强大三建平台立下了汗马功劳。与此同时，控股集团、股份公司、各板块中高层团队，各个合作公司团队以及广大先进集体和先进个人为集团赢得可持续发展作出了各自的奉献。

　各位事业合伙人、各位员工朋友，过去一年的成绩来之不易！这是各级领导和社会各界关心支持的结果，是控股集团一致行动人坚强领导的结果，是广大战略伙伴、事业合伙

　13 人和企业员工团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表集团党委、董事局向各级领导、各界朋友，向战略合作伙伴、事业合伙人，向广大员工及其亲属，向春节期间仍然坚守在海内外工作岗位上的员工朋友们表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！同时，向受到各级表彰的先进集体和先进个人以及获评 2018 年度 30 强施工队伍的单位表示热烈的祝贺！

　存在的主要问题和差距

　我们在总结成绩和经验的同时，还要清醒地看到存在的问题、差距、短板和不足。比较突出的有五个方面：

　 （一）发展不接地气。中国南通三建和科技板块发展出现了重大偏差。中国南通三建引进的职业经理人团队尽管高大上，但运营效果不佳，尚未产生经济效益，去年集团对团队进行了调整。科技板块科研方向缺乏项目论证，资金投入较大，被动式项目市场开拓欠缺。科研没有产生效益，不能做成贵族化、欣赏化、热闹化。板块协同水平低，筑集采推广仍然依靠行政命令，智能手环不能够正常化使用推广，高科物流没有找到集团内协同的方向。在协同方面，集团整体层面协同较差，人脉资源得不到协同，各自为战，严重制约集团整体发展。

　（二）人才短板突出。人才匮乏仍然是制约各板块发展的最大瓶颈、最大短板。目前，集团管理人员不少，但称得上专家的不多；一般性人才不少，真正的高端人才不多。建设板块面临专业人才接茬困难、后劲不足，无法有效覆盖营销、预算、技术等各个专业领域，特别是注重职业资格的优质项目经理缺乏，投标处于被动，大平台内的人才资源未得到有效整合。海外专业人才不足，特别是外语好、业务精、

　14 管理强的人才十分短缺，严重影响了海外多元市场的开拓。投资运营板块缺少 PPP、市政、招商、资产、金融等领域的专业人才。房产板块年轻员工从业经验普遍不足，中层人员业务与管理水平参差不齐。人才引进和培养机制不够健全，措施不够配套，渠道比较单一，缺乏应有力度，去年人才引进未能实现预期目标，与集团发展需要很不相适应。“小白兔”群体已经变成“老白兔”，看似积极，但不能产出业绩，影响创新与发展。

　（三）管理漏洞较多。内控管理机制体系还不健全，一些规章制度执行还不到位。个别地区公司管理出现较大失误，西安曹泽宇事件，明显暴露出条线与区块的管理失控，该地区公司审计多次，风险问题仍未处理。曹泽宇受到法律制裁，相关责任人也必须严肃追究。个别地区公司项目部印章失控，被当地黑恶势力利用，招致大量的被诉案件。个别地区公司还发生甲方工程款由工程处私自支取却不进集团账户的现象。安全生产管理疏漏松懈，多个项目发生安全事故，有的地区公司因此被停止招投标，给集团造成严重不良影响。综合金融板块面对政府平台不断压缩对三建集团的担保及资本市场环境恶化的状况，缺乏积极有效的应对管控措施，商票管控不力，投资人惜投情绪蔓延，造成直融资产品发行困难，贷后管理相对滞后，潜在风险不断加大。管理不规范、不落实、不严格的问题比较普遍。据集团审计督查中心去年对地产板块 12 家主体公司、海外板块、总承包三个项目、东正祥两个项目及筑客云服的审计结果，发现各种问题 302 项，其中比较严重的问题 141 项，包括招采、销售、投资管理、资金管理等方面，说明管理存在极大漏洞。

　15 （四）落实缺乏力度。新增逾期应收款难以得到有效控制，被诉案件数量连年攀升，大部分地区公司逾期应收款数额居高不下。科技板块年度主营收入、净利润对照全年预算差距大，板块下属子公司市场营销能力弱，客户结构比较单一,有的子公司产品研发未能接轨市场，新产品市场占有率低。海外项目开发存在盲点，开发情况与预期目标偏差较大，优质海外项目暂未落地，经营成效甚微，贸易损失严重。房产板块对长清、菏泽项目等重大困难与问题突破力不足，合作公司资金回流不理想。财务团队责任心差，资金调拨多次记错账号，对集团造成一定经济损失。投资运营板块盈利能力不强，PPP 前端融资渠道较单一，项目推进困难，陷入资金瓶颈，后端融资的不确定性严重制约了 PPP 业务拓展。产业政策滞后，招商落地缓慢，资产现金流回收效率低，对资产遗留问题的处理安于现状，墨守成规，资产盘活成效不显著。金融板块融资结构不尽合理,各类贸易拓展不力，票据套利不够给力。

　（五）作风亟待改进。有的工作不尽责，导致二级设计院资质过期，有的工作不用心，存在应付、对付、凑付现象，导致重复工作，周期偏长，企业工商搞不清，股东签字搞错。有的工作不深入、不细致、不扎实，做表面文章，搞形式主义，做了许多“无用功”。有的对集团的部署要求和指示精神学习不认真、贯彻不坚决、落实不到位，造成中间梗阻，末梢麻木。有的对公司的决策部署、指示要求，嘴上拥护，行动抵触，甚至搞“上有政策，下有对策”那一套，随心所欲，我行我素，弄虚作假，欺上瞒下。有的不是从正面正确理解，而是从反面加以解释，寻找不可行的理由和不执行的

　16 借口，个别的甚至唱反调，传播负面影响。有的缺乏大局观念，本位主义严重，错把平台当本事，个人主义抬头，不能正确处理局部利益与全局利益的关系，搞小圈子，打小算盘，有的甚至为了小团体的利益，与集团斤斤计较，出现离心离德的苗头。官僚主义、形式主义严重，存在为会议而会议、为考核而考核、为流程而流程的现象，形成“大企业病”，企业可谓未大先老。对于上述问题，我们将用创新的办法、攻坚的举措、持久的韧劲，努力加以解决，为适应高质量发展新时代创造有利条件。

　第二部分

　集团 9 2019 年发展目标和任务

　一、当前经济形势分析判断

　（一）宏观形势深刻变化, , 机遇与挑战并存。一是全球经济变数持续增大。当前，全球经济整体复苏势头或有所减缓，部分基本面脆弱的新兴市场面临更大的风险敞口，特别是拉美、中东及东南亚等地区，将可能面临更加严峻的冲击。二是国内经济韧性不断增强。总的来看，中国经济基本面良好，韧性增强，创业创新后劲十足，未来“黄金十年”仍然可期。三是民营经济发展环境更加宽松。去年 11 月 1 日，习近平总书记主持召开民营经济座谈会，充分体现党中央对民营经济工作的高度重视，必将推进民营企业迈上更高的发展阶段。

　（二）行业发展趋势向好，困难与希望同在。一是建筑产业在国民经济中的地位不可动摇，特别是投资新基建拉动经济发展，建筑支柱产业作用更加显著，国家对建筑企业的

　17 支持力度势必加大。二是高质量发展成为建筑业的主旋律。党的十九大确定了高质量发展的总战略，建筑领域密集出台系列政策，对建筑产业的高质量发展进行了顶层设计，必将有力推动建筑业进入高质量发展时代。三是建筑市场持续保持良好态势。城镇化高速发展，支持建筑业持续增长。工业化动力强劲，装配式建筑将得到突破性进展。随着“一带一路”的推进，我国建筑企业海外认可度逐渐提升，基础设施投资空间巨大，中国信保对“一带一路”重点项目的支持力度也不断加大。受益地产销售回暖和消费升级，及装修一体化政策拉动，传统公装行业呈现企稳回升态势。中国建筑市场的透明度越来越高，市场秩序趋于规范，市场竞争更加充分，为建筑企业的发展提供了可靠保证。四是数字经济为建筑业带来新的发展机遇。随着 5G 时代的到来，网络速度飞跃式提升，万物互联进入智能新时代。未来５年内国家投入1000 亿元支持数字经济发展，推动大数据、物联网、云计算、新型智慧城市等领域建设，数字经济将成为建筑业高质量发展的强大支撑和驱动力量。

　同时，2019 年国家对建筑业将加大一些新政新规的实施力度，对建筑企业将会产生重大影响。如：社保改由税务征收，全面推行实名制+社保，农民工“月薪制”全覆盖，建筑企业的成本将进一步加大；建设工程企业资质统一实行电子化申报和审批，推行电子招投标和网上异地评标：民用建筑推行建筑师负责制，完善个人执业资格管理制度；推进建筑劳务用工制度改革，大力发展专业作业企业；推进诚信体系建设，实施建筑市场主体黑名单制度等等。这些新政的实施，将给建筑企业带来新的变革和挑战。

　18 综上所述，国际经济趋势复杂多变，国内经济环境严峻，行业改革提档加速。对此，我们一定要因势而谋，应势而动，顺势而为，努力在高质量发展新时代实现新的突破、新的跨越。

　二、集团发展愿景和战略举措

　愿景规划是企业的发展蓝图。2018 年，集团上下在党的十九大精神鼓舞下，砥砺奋进，跨越腾飞，提前两年实现了战略规模目标。为加快高质量发展和伟大愿景的实现，我们必须根据宏观经济形势、行业变革趋势和集团发展态势，调整战略规划和发展战术。在未来新的伟大征程中，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续秉承“服务地方经济，助推中国产业进步”的使命，坚守“用心营造美好未来”的核心价值观，坚持“围建而不唯建”的经营理念，加快新旧动能转换接续，认真贯彻党中央、国务院有关政策和住建部的行业发展战略，紧密围绕《江苏建造 2025》规划，充分把握国家政策和经济运营规律，牢牢抓住特许经营和“新基建”机遇，深入推进精细化、信息化、绿色化、工业化“四化”融合，构建“大基建+数字经济+产业资本”的新格局，打造现代建筑产业链高价值、高水平发展的大生态系统。紧跟“一带一路”，推动海内外上市进程，打造 2-3个上市公司，投资控股一批“三建系”上市公司，兼并整合一批建筑或房地产企业，做大流量，做优质量，形成南通三建品牌全球影响力。基于建筑业整体增速幅度和企业的潜在实力，到 2020 年，集团经济总量力争突破 1300 亿元，到“十四五”末（2025 年）经济总量突破 2000 亿元，跨入“世界500 强”；到 2030 年经济总量攀升至 5000 亿元，成为具有

　19 全球竞争力的世界一流企业。

　战略举措是企业的发展路径。2015 年以来，我们围绕构建大平台生态系统的战略目标，先后推出了“四跨”策略、“四个升级”、“四种力量”等重大举措，有力推动了战略目标的实现。2019 年，是新旧动能转换、实现高质量发展的关键期，必须主动谋变再出发，创新引领为保障。为此，我们确定以“四个驱动”（创新驱动、数据驱动、运营驱动、人才驱动）为新的战略举措、新的动力引擎，充分发挥和释放“四个驱动”的巨大能量，激发活力源，形成核动力，推进企业在高质量发展的道路上快速前进。

　创新驱动——创新是企业实现高质量发展的引擎动力。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对跻身“世界 500强”、成为世界一流企业的伟大使命，我们不能安于现状，要勇于突破自我，面对困难，不能退缩，必须加快实施“跨越”策略、创新驱动发展，实现由低端经济向高端经济攀升。

　现代科技发展日新月异，科技创新对建筑产业的渗透作用越来越明显，在放大各生产要素、生产力的同时，提高了企业的整体生产水平，促使我们发展现代建筑产业。我们深化创新要具备充分与产业链融合的能力，特别是在降低消耗能源、减少环境污染、强化智能应用的发展模式等方面。我们创新主要是在引进、吸收、应用时，强化核心技术开发创新，开发与有效利用核心技术，形成独具一格的技术体系和核心产品，成为企业可持续发展的核心竞争力。技术创新要秉持绿色生态建造，通过研发发明专利、软件著作权、国家级工法，以节能智慧创造，解放生产能力为突破口，促进企

　20 业自主知识产权和核心技术的创新。我们要积极推进新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，提升建筑产品的科技含量。

　当前，在建筑产业发展速度加快的背景下，我们要根据战略要求，做好低端经济向高端经济的转型升级，所做的产品不能依靠成本低、服务优获取客户，更需要创造新的消费。新科技提升企业效益，推动高质量发展，我们必须建立完善技术创新奖励机制，对创新重大贡献者可实行股权、期权奖励，也可根据成果转化收益，通过奖金等多种形式给予奖励，激励创新型人才在创新中发挥更大作用。但更为重要的是做好机制保障，实施体制创新，使科技创新与体制创新双轮驱动，确保战略实施。根据技术创新规划和重点项目，每年从企业利润中提取部分资金，为科技创新提供必要的物质保障。

　数据驱动——数据是企业引领行业、决胜未来的核源动力。全球数字经济发展迅速，以现代信息网络为重要载体，通过互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等技术应用，以数字技术为核心的信息空间生态体系正加速形成。人类社会、物理世界、信息空间的交汇融合，特别是物联网产业的发展引发数据迅猛增长，作为数字经济的关键生产要素，大数据已成为社会基础性战略资源，蕴藏着巨大潜力和能量。数据资源与产业的交汇融合促使社会生产力发生新的飞跃，大数据成为驱动整个社会运行和经济发展的新兴生产要素。数据资源具有的可复制、可共享、无限增长和供给的禀赋，打破了自然资源有限供给对增长的制约，为持续增长和永续发展提供了基础与可能。我们一定要改变原有的竞争

　21 思维、零和概念，发展成为“你我共赢”的互联网思维，进化为“你我他”合作共赢的区块链思维，实施“跨境、跨界”策略，成为现代建筑产业，为人类命运共同体创造价值。

　一个现代建筑产业企业，一定要关注用户交互，做好相关联产业链，如建材、终端家居、电子产品的协同管理，实现群智能深度融合，打造极简应用的场景，才能显著优化经济运营环境。这也是建筑业转变发展方式、转换新旧动能的必然要求。建立和完善企业的大数据库、推进数字企业建设，将会成为行业新的竞争优势。一是用“大整合”思维实现内部资源高效利用。现代建筑产业占比国民经济的 40%左右,正是行业的管理粗放给了我们更多的发展机会。我们要运用信息化打造人、机、料、环、法的闭合，形成数据链主细血管，强化精准供应链管理，完善内控，形成生态圈。二是用“大融合”思维探索跨界融合发展。如今，跨界融合是时代发展的大趋势，互不相干的行业、企业全面渗透、融合变得十分容易。建筑企业通过文化、信息、技术、资源的互补，可以在一个共同的平台上实现共赢。三是用“大视野”思维提高团队素质。互联网使人们的视野变得更加宽阔，观念更加现代。在建筑行业，特别是对于建企管理人员，利用互联网拓展视野，利用智慧城建等平台，对于打造具有现代化、高素质的管理团队，推动企业高质量发展，具有十分重要的意义。

　运营驱动——运营是企业成为现代建筑产业的变革动力。我们现在面对的不仅是与同行，更是与时代的竞争。当今建筑企业迈向高质量发展面临着中国从大建设时代的增量走向存量、走向运营的时代。大型建筑企业的竞争已经从

　22 单一的施工总承包迈向多方向综合性的竞争，如在本行业的一体化，包括设计、施工、采购（EPC）模式逐步接轨国际、资本化的运作 PPP（BooT)等新型商业模式的应用，更是跨界资源整合，引领新型城镇化建设，引领行业发展。现在企业的竞争层面不能停留在项目运作上的单打独斗，能力的体现已经从单向竞争进步到围绕客户创造价值上，更要体现在长处更长，特色更明显。因此，对企业内部运行能力的要求更为凸显，要把有效资源快速、高度集中，从内部的供应链，更要连接产业链，连接更多的平台，形成产业集群。供应链系统化、价值化、枢纽化，主动拥抱现代建筑产业新浪潮的变革，适应新形势，把握新特点。

　现在边界已打开，门缝已裂开。通过对于现代建筑产业全生命周期的运营，关键节点的把控，通过“跨界”策略，把大三建平台的生态圈外联共生，形成产融结合，构建价值创造命运共同体。通过与金融资本的结合，使丛林法则竞争处于生态链的高端。同时，通过与其他产业的交叉融合，发挥教育、养老、旅游、娱乐等新型消费特点，用专业的人做专业的事，达到 1+1>2 的效果，创造新的消费，把握产业竞争的主动权、话语权、定价权乃至决定权，形成核心竞争力。

　“节能低碳、生态绿色、人性智能”这是现代建筑产业的新特点，能满足人民群众对美好生活的向往。我们要广泛进行城镇化建设，不断参与产（城）融结合，成为有亮点、有特点的新型城镇化产业运营商，成为受社会尊敬的伟大企业。

　人才驱动——人才是企业基业长青、持续发展的关键动力。企业发展依靠员工，更离不开人才驱动。企业的未来能

　23 走多远，除了企业拥有的物质资源、技术实力、财力积累、信息资源外，人才起了至关重要的作用。我们需要通过“跨代”策略，打造智慧平台，赋能人才。对于人才工作，我们要目光长远，舍得投入，不怕花钱，要敢于算大账，多做打基础、强基础、管长远的工作，企业各级要用长远的眼光看待人才投入产出比。我们需要创业者，更需要团队赋能人才成长，事业合伙人是我们的基石，事业合伙人机制是我们的灵魂，我们需要打造极简组织，拥有更多小微创业团队、小微服务团，形成“创业者+团队+平台”，这是我们追求的目标。打造共生组织，做好企业优秀基因，我们选择的创业者，必须是懂规矩的人，必须是感恩平台的人，必须是志同道合、利同相合、气质相通、血脉相连的人，这样才能合作共事，长远在一起。

　我们必须要做好总部赋能，让一线打仗有“武器弹药”。随着集团发展日益壮大，现在企业效率不再是分工，而更多的是协同，传统的组织管理模式已经不能高效地推动公司的发展。我们要赋予听得见枪炮声的人指挥战事，推广“阿米巴”经营模式，强化“人人都是经营者”的管理理念和经营氛围。未来，我们会有更多的项目组织独立于公司职能部门之外，由项目团队具体负责。项目的行政事务、财务、人事等在公司规定的权限内进行管理。项目式组织管理是对传统组织管理模式的创新。它不可能全部取代按职能流程的基本组织形式，但弥合了传统组织方式的缺陷，使整个组织形态更具灵活性和机动性。试点上海欢乐汇共创空间，打造双创空间人才孵化器，引领人才升级，让费用部门变成创收部门。

　三、集团 9 2019 年发展思路、主要目标、重点工作和举

　24 措

　2019 年是新中国成立 70 周年的大庆之年，是南通三建迈向高质量发展新时代的起步之年，也是集团发展战略纵深推进的关键之年。我们必须积极适应国内外经济和行业发展趋势，把握大势，厚植优势，在千帆竞发、百舸争流的崭新航道上破浪前行、勇立潮头。

　发展思路：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻国务院等机关部门及地方各级主管部门有关文件精神，以主板上市为首要目标，坚持文化引领，把握战略方向，加速“四个驱动”，围绕“高大难精尖”工程，打响打赢“全面预算、产融结合、数字转型、超高建筑、科技强企”五大战役，聚焦核心目标，实现关键突破，加快战略规划实施，全力打造大三建平台“大基建+数字经济+产业资本”的新格局，构建现代建筑产业链高价值的大生态系统，奋进高质量发展新时代，实现高质量发展新跨越，全面开创现代建筑产业高质量发展新局面，为加快迈入“世界 500 强”而努力奋斗！

　主要目标：

　 （一）综合实力稳步提升。经济总量突破 1200 亿元，保持江苏省建筑业“双百强”第一名，提升“中国企业 500强”、“中国民营企业 500 强”、“ENR 全球(国际)最大 250家工程承包商”、“中国承包商 80 强”最新排名位次。

　（二）品牌创优保持领先。创“鲁班奖”1 项、“国优工程奖”1-2 项、省优工程 32 项、省级工法 16 项、省级及以上 QC 成果 38 项、国家专利 20 项、省级及以上安全文明工地 35 项。蝉联国家级系列荣誉，启动申报“中国质量奖”。

　25 （三）主板上市确保实现。三建股份确保在 A 股上市。房产板块争取 H 股上市。同时，推进高科物流主板上市，筹备筑客网络科创板、小贷公司新三板上市。推进安徽路网、深圳特发物业上市，孵化南京园林、装饰装潢上市。

　（四）资质牌照做强配全。股份公司获批特一级资质，申报或收购水利水电工程施工总承包一级资质、公路工程施工总承包一级资质，机电工程施工总承包资质提升到一级，裕成建设筹划申报房屋建筑特级资质。筹备争取拿到融资租赁、保理、基金管理等金融牌照。

　（五）融资结构整体优化。综合金融板块改为综合金贸板块。通过精准供应链，实现贸易精细化。创新融资模式，增加长期融资、直接融资、股权融资、表外融资，加大推进恒大新模式担保贷款、保理业务，提升应对流动性风险能力，各板块展开自我造血，集团提供平台支持，确保融资敞口额度达到 130 亿元。

　（六）科技创新提档升级。打造高新技术企业，成为上市亮点。与东南大学确立绿色建造集成技术省级课题。启动申报“国家级企业技术中心”、“省部级科学技术进步奖”。

　 重点工作：

　（一）实施全面预算管理。全面预算是集团战略实施的重要保障，通过在集团各个层级推行全面预算，优化计划、控制、沟通和协调、激励与约束等功能，推动集团高质量、高水平发展，确保各项经营目标成功实现。

　（二）筹划恒大超高建筑。在“高”方面，针对 450 米宁波恒大城市之光项目，集团成立项目总指挥部，落实项目启动准备，统筹整个项目施工管理。通过建设好恒大超高层

　26 建筑，展示公司强大的施工管理能力，实现集团在超高层建筑施工领域的重大突破。

　（三）启动北部新城项目。在“大”方面，集团组建北部新城项目总指挥部，先行启动江海路快速通道建设，高标准打造北部新城基础设施和公共服务设施，带动北部新城综合建设，使之建设成为海门高铁经济的城市窗口和城市建设的新高地，展现南通三建施工能力、运营水平和品牌形象。

　（四）推进姜山项目实施。在“难”方面，根据姜山 PPP项目实施方案，充分实现板块协同，加快取得开发用地资质及融资，加快把姜山项目打造成为北中国一线“旅游综合体”。

　（五）构建数字经济企业。在“精”方面，集团致力打造数字经济企业，不断加强数字化基础设施建设，加快集团管理驾驶舱建设，协同创新，实现大数据闭环应用，推进精准供应链管理。

　（六）强大集团建筑科技。在“尖”方面，要把握国家要求及行业趋势，加大产学研用力度，搭建科研项目平台，大力发展高新建筑科技，要坚持项目先行，获得订单，增强成果转化能力，成为行业科技强企的领跑者。

　( ( 七）打造青 少年综训基地。落地山东青少年综合训练基地，转化为实体运营，获取较高盈利回报。复制山东模式，推动多个地级市基地相继落地，加快进军教育板块，为公司开创跨界教育的发展空间。

　（八）创新金贸增效模式。金贸板块发挥集团业态和平台优势，研究实践“贸易套利、票据套利、汇率套利”模式，衍生新型生态系统，不断拓宽盈利渠道。

　27 工作举措：

　（一）推进全方位一体化经营，实现主营市场全突破。建设板块要继续坚持“四大方针”，紧抓粤港澳湾区、雄安新区、北京通州新区建设契机，持续拓展珠三角、云贵川、广东、广西等南方西南市场，深耕长三角中原市场，巩固发展京津冀、环渤海和东北市场。在巩固、深化现有大客户、大业主的基础上，大力拓展诚信度高、市场占有率广、付款方式较好的优质稳健型大业主，进一步扩大新城控股、蓝光地产、诚通地产、泰禾集团、绿城中国、富力地产等新兴战略合作伙伴的营业额比重。大客户整体施工产值占集团总量突破 55%。恒大新模式第一批要加快完成节点，不能拖延，这是 2019 年集团现金流的关键来源之一，各地区公司和施工队务必高度重视，务必落实到位。积极投标各类公建项目，努力承接“高大难精尖”工程。加速总承包事业部的一体化协同发展，实现所占集团总营业额比重突破 30%。继续扶大扶强扶优，支持 80%左右诚信好、实力强、管理规范的 A 类队伍及部分有发展潜力的 B 类队伍。积极推广实施直营、自营模式，以设计为龙头，成立设计施工一体化团队，努力承接 EPC、PPP 等高端项目，创新利润增长模式。进一步拓宽装饰、园林绿化、市政、钢结构等专业领域，为建筑主业持续稳健发展提供新的增长点和支撑点。正是产业落后给了我们更大的机会，我们要对基础产业常抓不懈，2019 年建设板块主营业务收入同比增长 12%以上，新签合同额同比增长 10%以上，主动营销额突破 160 亿元，EPC 项目突破 10 亿元。

　（二）转变金融服务模式，切实防范金融风险。继续加强与各地银行、金融机构协同合作，巩固存量授信，...