2017年度机械与车辆学院工会工作总结

　2017 年度工作总结

　昌乐县环境保护局

　 2017 年，在县委县政府的坚强领导下，按照局党组年初确定的“围绕 1 个核心，实现 4 个目标，推进 7 项重点工作，落实 6 项保障措施”的“1476”思路举措，紧紧扭住“工作全面推进”与“加强干部队伍建设”两条主线，凝心聚力，奋发进取，推动全县环保工作再上新水平。

　 一、立足实际，注重实效，“两学一做”学习教育成效显著

　制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确学习要求、学习时间、学习内容和学习方式，确立了践行“四个合格”党员的标准要。召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈求会，深入贯彻习近平总书记重要指示精神。结合“两学一做”学习教育和“作风建设年”活动，按照“科学理论武装、具有过硬本领、善于把握规律、富有创新精神”的思路，制定出台了《关于进一步加强学习培训工作的意见》，引导全体干部职工树立终身学习理念，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，通过集中学习、分组研讨、专题党课、撰写心得体会等方式，组织全体干部职工对习近平系列讲话和十九大报告、新修订的党章进行了系统学习和深入讨论，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想、政治和行动上始终与党中央保持高度一致。利用报纸、微博、网站等渠道，深入宣传党的十九大精神，在网络媒体及报纸刊物上发表学习党的十九大精神信息 20 余篇，微博推送 80 余篇，在全局掀起学习宣传党的十九大精神热潮。

　二、围绕中心，突出重点，扎扎实实履职尽责

　一是持续发力，构建大环保格局。向县委常委会、县政府常务会、县长办公会提交涉及环保职责分工、大气污染防治、迎接环保督察等方面的议题 12 个，分析形势、汇报情况、提出建议；推动出台《昌乐县镇（街、区）及有关部门环境保护工作职责（试行）》《昌乐县大气污染治理问责办法（试行）》《2017 年度绿色发展

　“十大工程”及环境保护目标考核办法》等 19 个环保文件，进一步明确各镇（街、区）和全县 39 个部门的环保职责分工，压实责任，形成环保合力；邀请环保部领导到昌乐授课；聘请环保专业人士，3 次培训全县环境监管网格员；推动召开全县环保大会 4 次；分管县领导现场调度、召开环保专题会议 50 余次；县人大、政协视察调研环保工作 5 次，全县环保工作力度空前。在全县中小学开展“青少年环境知识科普课堂”活动；聘请专业机构制作环保公益宣传片，在电视台、重要活动现场循环播放；组织有关部门开展世界环境日集中宣传活动。通过多种举措，逐步构建起了“党委政府主导、部门齐抓共管、企业主体施治、社会广泛参与”的大环保工作格局。

　二是崇实重干，全力消除环境问题隐患。

　一是坚持问题导向。按照“不断解决老问题，严控新问题产生”的工作导向，先后 3 次拉网式排查梳理出涉及大气、水、固废等方面问题 113 项。对存在的问题，逐项明确责任、整改要求和完成时限，集中力量解决了一大批老大难问题。

　二是严把项目准入关。对国家产业政策、污染物排放情况、群众关注程度等因素综合全面考虑，不能批的坚决不批，共拒批项目 27个。

　三是大力整治行业污染。会同多部门开展联合执法，铁腕整治行业污染，停产整顿铸造企业 73 家、板厂及配套企业 169 家，关停取缔非法石料开采加工点、石灰窑 370 处。

　四是加快推进环保工程建设。大力推动投资 5.5 亿元的雨污管网混流改造、污水处理厂提标改造、重点河流综合整治等环保基础工程开工建设。争取国家农村环境综合整治、省级重点流域污染防治专项资金等 1538 万元，扶持重点环保项目建设。

　五是强化信访处置。把环境信访工作纳入重要议事日程，对每一件信访案件，都快速查处、及时回复、紧盯整改，信访投诉量同比下降 38%。

　三是管服并行，提高环境管理水平。树立“监管与服务并重”的理念，在持续加大监察执法力度的同时，设身处地为企业搞好全方位服务。

　一方面严格执法、规范执法，制定出台《关于进一步加强监察执法工作的意见》《进一步规范行政处罚的通知》，推行监管内容全面化、监管方式多元化、监管力度高压化，征收排污费1668 万元，立案环境违法案件 526 件，下达处罚 723 万元，同比分别增长 45%、

　594%和 581%。

　另一方面，不断提升服务意识，增强服务主动性，进一步压缩环保手续办理的审批流程，缩短审批时限；对企业存在的问题，组织干部职工主动深入到企业，共同分析研究，积极提供帮助；对面上存在的问题，分门别类进行研究，制定解决办法，逐项推动落实。先后为 229 家整改到位、验收合格的企业，完善了相关手续，规范了企业发展。

　四是强化落实，切实做到履职尽责。引导全体干部职工牢固树立并积极践行“121”【一家人、两目标（相处好、工作好）、一股绳】齐步走的思想观念，建立了“说了算、定了干、马上办”的工作机制。年初上班第一天，对研究确立的“1476”工作思路举措，进行全面部署安排。2017 年，全县环保系统围绕既定目标任务，细化措施，狠抓落实。对重点工作、重点任务，及时研究协调推进措施办法，提出工作要求，明确完成时限，立说立行，把责任和压力第一时间层层传导，使各个环节有人抓、有人管、有过程、有结果，用实际行动推动各项工作的落实。12 月 28 日，参加全省环境保护工作会议筹备工作座谈会，在会上作了交流发言。

　五是全力以赴，扎实做好迎接环保督察工作。

　一是高度重视，大力推动。推动召开县委工作会、县委常委会、县政府常务会，全面安排部署相关工作，督促各镇（街、区）、有关部门严格落实环境保护属地管理责任和“党政同责”“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任。

　二是举一反三，全面整改。把环保督察作为查找自身不足、改进提升工作的重要契机，对交办的信访案件、督察出的问题即知即改、立行立改。同时，全面深入排查整改存在的问题，制定下发《2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚实施方案》，逐项明确攻坚措施，切实推进问题整改。

　三是强化督导，确保实效。县委、县政府主要领导亲自带队深入 14 个现场进行督导检查。抽调骨干，组建 4 个督查工作组，对照问题清单，逐项进行现场督查。通过全县上下的共同努力，顺利完成了迎接中央和省环保督察工作。中央和省环保督察涉及我县信访投诉、反馈问题、问责人数是 8 个县市中最少的。

　六是创新形式，不断加强干部队伍建设。以党建为引领，结合“两学一做”学习教育和“作风建设年”活动，扎实开展“两问、两立、三做”主题活动，落实全

　面从严治党，加强党风廉政建设。在科级干部中开展“问诊”活动，找出制约工作顺利推进、上档升级 6 大方面 18 小项的问题；针对梳理出的问题，在全体干部职工中广泛开展“问计”活动，由班子成员带队，一方面分成 6 个小组，召开座谈讨论会，听取每位同志的“妙计良方”，一方面深入到企业和服务对象中征求意见，征得意见建议 67 条。在此基础上，研究确立了利用两年时间实现三个提升的奋斗目标，制定出台了《关于进一步改进工作作风的意见》《关于进一步加强监察执法工作的意见》等一系列促进作风转变、加强纪律约束、推进工作落实的文件。围绕“老老实实做人、认认真真做事、争当优秀环保人”主题，开展轮流授课 9 次、座谈讨论 3次、工作交流 2 次、演讲比赛 1 次，逐步实现了责任意识大增强、工作作风大转变、服务效能大提升。

　三、加强党风廉政建设，严格执行民主集中制，着力构建风清气正的工作氛围

　一是严抓党风廉政建设。切实履行班子的主体责任，坚持党风廉政建设工作同中心工作同谋划、同部署、同落实。制定了《昌乐县环境保护局党建工作制度》，先后 7 次召开专题会议，研究部署党建工作；多次利用局党组会、例会、全体会等时机，对推进“两学一做”学习教育、学习贯彻党的十九大精神等重点党建工作进行强调、督促，促进了党建工作和党风廉政建设与环保工作的同步推进。不断加强廉政教育工作，定期学习党规政纪、法律法规，不定期组织观看专题教育片，用鲜活的事例警示全体干部职工。严把廉政风险防控关口，持续加强内控机制建设，全面推行权力清单、责任清单和负面清单公开制度，进一步完善和形成制度管人、制度管事的格局，让权力在“阳光”下运行。

　二是严格执行民主集中制。坚持“一把手”负总责，班子成员分工负责的原则，相互协调、相互配合，增强班子的凝聚力和战斗力。每周召开党组扩大会议，集体研究工作，协调解决存在问题。科学安排领导班子成员分工，明确“小事通气、大事上会、重要事集体决定”的原则，对“三重一大”事项，均经过集体讨论研究决定，集思广益、民主决策。认真召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。注重调查研究，广泛听取各方面意见，自觉接受各方面的监督，切实在宪法、法律

　和党内法规范围内开展决策活动，确保决策贴近环保工作实际。

　三是严格落实全面从严治党主体责任。充分发挥领导班子的核心和战斗堡垒作用，坚持思想教育从严、选人用人从严、作风建设从严，坚决扛起从严治党责任，把从严治党贯穿于工作各方面，加强廉政教育，严肃纪律规矩，营造了风清气正的政治环境。开展党费收缴情况排查，2017 收缴党费 41350 元；组织进行党员组织关系排查，充分掌握了流动党员情况，规范党员组织生活；妥善制定学习计划，组织集体学习 40 余次、党课 6 余次；积极谋划主题活动，把工作一线作为党员干部砥砺品质、锤炼作风的主阵地，提高党员干部党性意识和业务能力，努力增强基层党组织战斗力。

　去年，在局班子成员和全体干部职工的共同努力下，较好完成了各项工作任务，但也存在没有把安排部署同督促落实放在相同位置、对部分群众关注关心的环保工作推动不够到位、创新组织生活思路不宽、对党建工作与业务工作结合抓的不够等问题。

　下一步，将以问题为导向，综合施策，全力推动，重点抓好以下四个方面。

　 一是巩固发展大环保工作格局。加大督查督办力度，发挥好综合协调作用，加强联动配合，形成合力。强化企业主体责任意识，开展企业环保问题自查活动；畅通公众参与渠道，通过开展环保公益宣传等多种形式的宣传活动，动员广大人民群众积极加参与到环保事业中来。

　二是全力提升公众生态改善获得感。加大环境监察执法力度，严厉打击环境违法行为，切实维护好全县生态环境安全。完善“智慧环保”监管平台，将重点排污企业全部纳入在线监管。进一步深化网格化环境监管和区域执法联勤联动体系建设，提升环境污染违法犯罪案件行政执法与刑事司法衔接效能。打好污染防治“三大战役”，解决突出环境问题。

　 三是加快补齐生态保护基础短板。推动加快重点环保工程建设，从源头解决环境问题。多措并举助力新旧动能转换，以强有力的环境执法倒逼企业环保基础设施完善、管理升级，引导企业向科技含量高、环境污染小的方向迈进。结合全县城镇

　化工作，完成 55 个村的环境综合整治，以点带面，推进农村环境综合整治。

　四是持续加强干部队伍建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“不忘初心、牢记使命”教育活动和“作风建设年”活动。结合“做人、做事、做优秀环保人”活动，继续开展各种交流学习活动，进一步凝聚做好环保工作的信心力量，提升全系统的凝聚力、向心力、战斗力，全面实现“三个提升”的任务目标。

　2018 年 3 月