乡镇党委书记抓党建述职报告书

　 2014年抓基层党建工作述职报告

　XX镇党委书记 XXX

　（2015年1月）

　在抓基层党建工作中，我认真履行“第一责任人”工作职责，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以落实促保障、以创新激活力，为打造“XX强镇、XX重镇、XX名镇、XX大镇、XX古镇”提供了坚强的组织保证。现将本人一年来抓基层党建工作报告如下：

　一、履职工作特色和亮点

　（一）精心部署启动。年初谋划工作时，将党建工作摆在2014年党委政府重点工作序列，根据党建工作内容，逐一明确相关责任领导和责任单位，形成党委书记带头抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓党建的工作格局。每月由我主持召开一次书记例会，每季度由分管领导主持召开一次组工例会，研究落实基层组织建设工作。

　（二）有条不紊推动。在日常工作中，我坚持践行“三抓实”工作理念，即“书记抓、抓书记”，抓牢各级党组织“第一责任人”，力促各项工作落实；坚持“平时抓、抓平时”，确保各项工作不欠账；坚持“抓重点、重点抓”，切实做到制度、队伍及作风建设有深度、有实效。一是以着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题为根本目标，在全镇开展群众路线教育实践活动。通过活动开展，密切了党群干群关系，促进了镇村干部作风转变。采取组织整顿和思想整顿相结合的办法，通过与村干部及“五老”协会成员广泛谈心、主持召开后进村整顿专项工作会议、党委派驻得力工作组跟踪指导等方法，有效整顿软弱涣散党组织。二是按照加强党的领导、严格依法按章办事、充分发扬民主的原则，带头谋划村“两委”换届选举工作。经过全体镇村干部的共同努力，分别于X月XX日、X月XX日选举产生新一届党组织及村委会班子，换届选举工作平稳过渡。三是在主抓农村党建工作的基础上加大对非公及社会组织党组织的建设力度。2014年新增单独组建非公党支部X家，组建社会组织党组织X家，非公及社会组织党建工作基础进一步夯实。四是继续落实好发展党员工作。扎实推进农村党员干部“素质提升工程”，党员队伍建设进一步加强。五是着力构建服务型党组织。推行村干部轮流值班制度，深化党员承诺、践诺活动，定期对党员践诺进行领导点评和群众评议，提高践诺效果，提升服务效能。

　（三）“三到位”务求实效。一是保证思想认识到位。在谋划工作时，结合实际制定党建工作责任制、目标管理考核制、检查评比通报制，设立基层组织建设单项奖，把党建工作任务完成情况作为书记述评、评优、奖惩考核的重要依据，确保认识再深化，工作再加深。二是要求规定动作到位。在工作中，我始终坚持带头认真学习好、领会好、贯彻好上级文件精神，不打折扣贯彻落实年度目标任务，尽可能避免工作债连环发生。三是确保工作保障到位。要求各级党组织保证专门的活动场所，保证村级组织工作运转经费平均每村每年X 万元，认真落实村干部“三位一体”保障机制，村“两委”正职年平均报酬XX万元，其中年平均基本报酬X万元，为所有村工作人员统一购买村干部养老保险，保障机制健全长效。

　二、存在的主要问题和原因

　一是对党建工作指导不够。在日常工作中，我更多的关注中心工作的贯彻落实，片面强调中心工作任务的复杂与棘手，而疏于关注党建工作进度，往往是工作中布置多，而亲力亲为指导督查较少，从而导致了工作布置与指导“一手硬一手软”。

　二是党建工作开展不平衡。就全镇而言，村与村、单位与单位之间的党建工作水平不平衡、不深入、不主动现象依然存在。部分单位对待党建工作被动接受，机械作业，管理的深度与广度远远不够。非公企业及社会组织党建工作总体活力不足，虽然组建了党组织，但各党组织在工作开展过程中，往往是督促一下开展一下，开展党建工作的积极性、主动性及创新性有待提升。

　三是部分党员的先锋模范作用发挥不好。在抓农村基层党组织建设的过程中，我片面的强调基层组织的硬件建设，却忽视了党员的宣传教育工作，虽然开展了“无职党员设岗定责”、“双培双带”先锋工程等载体活动，但为开展活动而开展活动的多，实效却不明显，没有真正发挥载体建设的积极作用，党员发挥先锋模范作用与群众期盼有差距。

　四是基层组织建设创新力不强。提起基层党建工作，我总认为参照往年模式即可，在重视程度上更深一点，把资料准备的扎实一点，把制度板块挂的更“高”一点，对镇村干部宣讲的再多一点，就算圆满完成了基层组织建设的目标任务，很少深入思索党建工作的新形势、新常态，创新意识与创新力度不够，建设效果不好，尤其是对如何抓好新形势下党建工作调研不多，思考不深，谋划不足。

　分析产生问题的原因，主要有以下几个方面：一是亲自督查力度不够。在开展工作时，片面强调要处理的事情太多，XX基层组织建设基础较好，已形成常态化的机制，只需认真布置足矣，没有抽出时间开展专项督查。二是联系群众不深入。不坚持走访联系群众，没有深入了解群众最迫切的需求，从而导致工作开展陷入文牍主义。三是工作标杆不高。开展党建工作时，我首先想到的是完成目标任务，没有精益求精追求质量，特别是中心工作任务多、压力大的时候更是如此。有时候满足于现有的成绩，对工作开展存在惯性思维，安于现状，创新意识、进取精神有所下降，以致特色工作和亮点工作不多。四是缺乏“钉钉子”精神。只注重党建目标任务完成的进度，对部分没有完成的工作，没有牵头专题调查、追本溯源。有时又过于强调发展经济、维护稳定的重要性，而忽于带头创新基层组织建设。

　三、下步工作思路和主要措施

　（一）加强工作督查指导。在岁末年初之际，重新梳理工作思路，重点开展好检查指导工作，坚决杜绝工作布置与指导“一手硬一手软”的现象。结合每季度的党务政务公开检查工作，了解全镇X个村（社区）的基层组织建设水平，对建设基础较好的村要汲取经验，对基础薄弱的村要加强督促，给予指导，力争全镇党建工作齐头并进，蓬勃发展。

　（二）多措并举促进全镇党建均衡发展。认真构建决策科学、执行坚决、监督有力的制度运行体系，构建“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的镇村干部防腐保廉体系，努力促进基层党员干部形成清正清廉、务实奉献的创事干业氛围。加大基层党建工作保障，力争2015年村“两委”正职年平均报酬达到X万元，保证村级组织运转经费，将服务群众专项经费纳入财政预算，每个村落实专项经费不低于X万元。拓宽选人用人的视野，加大年轻干部培养力度，构建“梯度设置、重点培养、一线提拔”的干部选拔制度，坚持“能者上、平者让、庸者下”的选任标准，让基层工作不仅有“干头”而且有“盼头”。

　（三）激发党员创先争优的干事氛围。以全镇中心工作为抓手，有的放矢认真落实农村党员素质提升工程，将工作任务再分解，结合村组种养殖实际，要求农口部门协同开展好“双培双带”“双技”培训工作。要求计生、民政、司法、安监、土地等部门结合无职党员的具体岗位普及好岗位知识。进一步加强镇村为民服务中心建设工作，保证群众办事能在最快的时间内找得到人、完得成事。严把党员发展入口关，按照党员发展的“十六字”方针，做到成熟一个发展一个；及时疏通出口，坚持处置不合格党员常态化，保证党员队伍的纯洁性。

　（四）加大基层组织建设创新力度。加大与其他乡镇之间党建工作的交流，认真学习其他地区的好经验好做法，进一步完善我镇党建工作体系。将如何创新基层组织建设作为镇村干部2015年春节思考题，要求全体镇村干部共同参与到创新工作中来。结合工作实际，调整修改基层党建工作考核细则，将工作创新纳入农组考评的重要内容。

　以上述职，不妥之处敬请批评指正！