市十三五住房发展规划方案:铁路十三五发展规划

　 **市十三五住房发展规划方案

　“十三五”是深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期，是我市创建文明城市，提升城市形象，增强综合竞争力，促进城市可持续发展，全面建成小康社会的关键时期。为配合做好全市“十三五”规划编制工作，我局结合我市实际，制订房地产业“十三五”规划编制工作方案。　　　　　　　　　　　　　

　一、总体要求

　做好市房地产业“十三五”规划编制工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持贯彻执行党的十八大、十八届二中、三中全会和省、市关于房地产行业发展的有关会议精神。坚持从实际出发，尊重经济社会发展规律，坚持广泛听取社会各界意见，提高规划编制透明度和社会公众参与度。力争成为我市房地产业投资、销售、消费、建设的指导性文件，能够作为指导我市发展新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的主要指标，能集中体现我市在改善民生、加快社会事业发展、建设和谐社会的发展方向，将市房地产业“十三五”规划在经济社会中发挥指导引领作用奠定坚实基础。

　二、工作安排

　　　我局房地产业规划编制工作主要分为三个阶段：

　　　第一阶段：基本思路形成阶段（2014年11月—2014年12月）。主要开展房地产业规划重大问题研究和基本思路起草工作。一是就我市房地产业的有关问题听取房地产行业相关领导、专家的意见，初步形成房地产业“十三五”期间的基本方向。二是初步形成《**市房地产业“十三五”规划基本思路》的文本。三是年底前向市委、市政府报送《**市房地产业“十三五”规划基本思路》，听取市规划编制部门相关领导的意见。

　第二阶段：《**市房地产业“十三五”规划（草案）》基本框架形成阶段（2015年1月—2015年３月）。主要形成《**市房地产业“十三五”规划（草案）》的基本框架。一是在全市房地产相关行业做调研，研究提出全市房地产业“十三五”规划的重要指标、具体工程和项目、重大政策举措等。二是继续研究全国、省、市房地产业的目标要求、基本原则、政策取向等，形成《**市房地产业“十三五”规划（草案）》相关文本。

　第三阶段：《**市房地产业“十三五”规划（草案）》修改、发布阶段（2015年４月—201５年９月）。主要完成《**市房地产业“十三五”规划（草案）》的征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。组织《**市房地产业“十三五”规划（草案）》的起草人与我市房地产行业相关人士开座谈会，邀请相关的专家进行咨询论证，根据各方意见进一步修改完善《**市房地产业“十三五”规划（草案）》。做好与市规划的衔接工作。

　三、工作要求

　　　（一）加强组织领导。成立市房地产业“十三五”规划编制工作领导小组，负责规划编制的组织协调和日常工作。

　领导小组成员名单如下：

　组　长：陈传江

　副组长：程　涛

　成　员：邱勇波　罗　鹏　徐　剑　姜掌珠　钟文胜

　程　琼　胡　杰

　我局各相关部门要积极配合市房地产业“十三五”规划编制工作领导小组的工作，极积提供相关数据资料，协助规划编制的制定。

　　　（二）抓紧调查研究。前期研究的广度和深度决定规划的质量。面对日益复杂多变的发展环境与风险挑战，做好市房地产业“十三五”规划前期研究，必须全面总结“十二五”时期的发展经验，深入分析我市内外环境变化，准确把握所处发展阶段和前进方向。要更加注重目标和问题导向、更加注重系统分析、更加注重风险防范，以科学严谨、求真务实的态度，深化认识，找准问题，加强对关系全局和长远的重大问题的研究，提出切实可行的举措。全局有关部门要结合实际，确定一批关系未来发展的重点课题，组织动员各方面力量进行研究。要深入基层进行调查研究，广泛听取各方面意见建议。

　　　（三）做好人力资源保障工作。“十三五”规划工作，涉及领域广、时间跨度大、工作任务重。要积极选配知识结构好、业务能力强、富有历史责任感和使命感的骨干力量，组建得力的工作队伍。要加强相关业务培训和调查研究，不断提高规划编制人员的素质和水平，为做好规划编制工作提供人才保障。要根据规划编制工作的实际需要，安排必要的工作经费，保证规划编制工作的顺利开展。

　2014年11月１０日

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