某镇人大主席对某村开展文明生态村建设工作调查与思考

　文明生态村建设的成功之路

　—— 某镇人大主席对某村开展文明生态村建设工作的调查与思考

　xx 是市级文明生态示范村，南靠县城，北邻 xx 市，交通便利，地理位置优越，全村 x 户，x 人，耕地 x 亩，人均耕地不到 x 亩。自 20xx 年以来，该村按照上级治理空心村的有关要求，邀请专家对 xx 新村进行了科学规划，把 xx 新村规划为居住区、工业区、副业区和商业区四个部分，并借鉴我县县城改建的成功经验，积极采取市场化运作，多方筹措资金，实现了滚动发展。目前，居住区已投资 x 多万元建成住宅楼 x 栋，使 x 多户村民喜迁新居；工业区、副业区和商业区也正在投资建设之中。实施新村建设，彻底改变了全村的脏乱差面貌，调整了本村的产业布局，使有限的土地得到了充分利用，为全村经济和社会的发展奠定了坚实的基础。创建文明生态村活动开展以来，该村严格落实县委提出的创建“精神文明样板村、基层组织建设明星村、对外开放信用村、村级管理规范村、经济发展示范村”的要求，结合本村实际，按照“抓素质，创文明风尚；抓治理，创优美环境；抓绿化，建良好生态”的总体思路，强力推进，取得了显著

　成效，多次代表省市接受上级领导检查，并受到中央和省、市领导的充分肯定。

　 一、以精神文明建设为先导，为文明生态村建设注入永恒的精神动力。

　 提升群众的精神文明水平，是文明生态村建设的灵魂，群众整体素质的提高，是文明生态村建设的不竭动力。该村重点抓了三项工作：

　 （一）优化生态环境。一是抓硬化。先后投资 x 万元修建连接县城的道路，并硬化了村内主要街道。二是抓亮化。在进村主干道安装路灯 x 个。三是抓绿化。在新村建设上突出对村内原有树木的保护,并且每年都组织村民开展植树活动,今年以来，全村植树达 x 余棵。四是抓净化。认真开展“清三堆、除四害、改陋习、讲文明”群众性精神文明创建活动，明确了一名干部主抓，成立了环卫队伍，定期清扫垃圾，并把养殖小区规划建设在村外，有效控制了“柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、秸秆乱烧、畜禽乱跑、乱贴乱画”现象的发生，实现了环境管理水平由普通农村向小城市的转变。

　 （二）加强村民教育。一是加强法制教育。充分利用中小学开展培训、上街发放法律宣传资料等方式，切实加强群

　众的法制观念和集体观念。目前，该村村民都能及时足额交纳农业税、水电费等合理税费。村民有矛盾问题能够及时向村委会反映，纠纷能得到及时排解，近年来，该村从未发生过刑事案件、越级上访和聚众闹事现象。二是积极倡导文明新风。成立了由党支部书记任组长的精神文明建设领导小组，在民主讨论的基础上，制定了村规民约，并在村广播播放，针对村民反映强烈的问题，宣传《公民道德建设实施纲要》，切实加强了对村民的文明教育。三是搞好殡葬改革工作。投资 x 万元，建成了一座高标准骨灰堂，使全村火化率、骨灰存放率达到了 100%。反映该村殡葬改革的哈哈腔剧曲目《钟声》，获得了国家文化部举办的戏曲“群星奖”银奖。

　 （三）加强文化设施建设。先后建成了总面积 x 平米的图书室、x 平米的电教室、x 平米的文体活动室，建立健全了规章制度，并安排专人负责管理。同时，在村委会对面，建造了一个占地 x 亩的中心广场，修建了戏楼，配备了部分文体设施，在农闲季节邀请专业剧团演出。村里成立了秧歌队、大鼓队、河西钹等文艺表演团体，自发组织开展活动。20xx 年以来，该村连年被省、市评为文明村，20xx 年被确定为省级宣传文化示范村。

　 二、以基础组织建设为基础，为文明生态村建设铸造坚

　强的战斗堡垒。

　 党的基层组织是文明生态村建设的领导核心，加强文明生态建设必须加强党的基层组织建设。

　 （一）以“五个好”为标准，加强基层组织建设。“五个好”即：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。该村重点实行农村党员干部规范化管理，促进“五个好”建设。两委干部每天早晨 8：00 准时召开碰头会，安排布置当天的工作。每季度考评干部，考评时由每位干部先汇报工作，再由其他干部打分，记入档案，年终总评，并落实奖惩，充分调动每一名干部为群众办实事、办好事的积极性和主动性。

　 （二）充分发挥党员干部先锋模范作用。该村两委班子团结，凝聚力强，战斗力强，成员依法行政，遵守党纪国法，办事公平公道，村级配套组织健全，并成立了由村民代表、农村党员、人大代表、政协委员、农村教师、村致富带头人、离退休干部、农村管事人等参加的“道德评议会”、“妇女禁赌会”、“红白理事会”群众性组织，依照章程对村民进行管理，淳化社会民风。

　 （三）大力加强党员整训工作。严格对党员实行全程量化管理，从培养积极分子、吸收新党员、党员教育、民主评

　议到处置不合格党员等每个环节，都用相应的制度进行规范，每年都集中一个月的时间开展党性党风教育，保证了党员的先进性。20xx 年，村内成立了党员互助基金会，帮助解决少数体弱多病的党员和部分贫困学生的困难。目前，全村 x 多名青年致富带头人，利用自己致富能力强的特点，自觉帮助村民发家致富，在经过村党支部的严格考察后，已经光荣的加入中国共产党。20xx 年以来，该村多次被省委省政府评为基层组织建设先进村、基层民主政治建设示范单位。

　 三、以加强村级规范管理为手段，为文明生态建设创造浓厚的发展氛围。

　 该村高度重视基层民主政治建设，逐步引导村民充分参与村内各项事务，真正让村民当家做主。一是积极完善村民代表会议制度。支部每月都组织村支部成员跟党员、村民代表进行对话，广泛征求他们的意见和建议，把整体工作置于党员、群众的广泛监督之下。二是加强村集体资金、资产、资源的经营与管理规范。三是认真实行村务公开。村内所有收支票据都必须由村理财小组审核签字后才能注账处理，年度收支计划和重大财务收支项目，都要经村民代表大会讨论通过，并如实公开，接受群众监督，真正做到“五规范，一满意”。四是始终坚持民主评议制度。每半年由村党支部组

　织党员对支部班子的每位干部进行评议，综合半年或全年工作，做出客观公开的评价。这些制度的实行，增加了全村各项工作的透明度，推动了各项工作的开展。

　 四、以提高农民收入为根本，为文明生态村建设提供强大的经济支撑。

　 （一）大力发展集体经济。该村在旧村拆迁改建的基础上，村两委一班人积极致力于兴办集体企业，壮大集体经济，先后投资 x 多万元兴办 xx 房地产开发有限公司、奶牛场、农副产品批发市场 x 家集体企业。xx 房地产开发有限公司，具体负责全村房地产开发，目前已开发建设住宅楼 x 栋，并正向综合开发公司发展，朝着兼顾农业种植、养殖、农技推广，信息服务为一体的村办龙头企业迈进。农副产品批发市场，占地 x 亩、投资 x 多万元，既为周边村农副产品交易创造了交通便捷的场地，又方便了附近群众的生产、生活。同时，村两委班子积极为村民办好事、办实事，20xx 年，该村投资 x 万元购买联合收割机 x 台，率先在全县实现了耕地全部机耕、机播、机种。20xx 年，投资 x 万元，完成了全村 x亩耕地节水灌溉工程。同时，支部每位成员都攀上了一户穷亲戚，为群众脱贫致富提供多方面帮助。20xx 年底，全村实现工农业总产值 x 万元，农民人均纯收入 x 元。目前，全村

　已普及了有线电视。经济条件的改善，极大地提高了村民的生活质量，激发了广大村民建设文明生态新农村的热情。

　 （二）积极优化经济环境，吸引项目入驻。该村认真按照上级优化经济环境的有关要求，突出加强对村民的诚信教育，特别注重引导村民在经营活动中，以质取胜，不制假、不售假、不贩假，不欺诈。对本村投资或从事其它经济活动的企业或人员，不欺生、不刁难，提供优质服务，创造宽松环境。近年来，该村内从未出现逃废银行信用社债务的行为，村民贷款都能按时还贷，按时结息。诚信建设的不断深化，有效带动了该村的经济发展，近年来，已吸引 x 个项目入驻，目前，xx 药业、xx 服装、xx 包装，xx 寝具等 x 家企业已开工建设。项目的入驻，为村民提供了大量的就业机会，预计每年可使本村增收 x 万元。

　 近年来，特别是文明生态建设开展以来，xx 村广大干部群众的文明生态意识明显增强，全村整体环境明显改观，农业农村经济得到了较快发展，有力地推动了农村物质文明和精神文明两个文明的协调发展，为我县乃至省、市文明生态村建设创造了宝贵经验。

　 以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

　人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。