XX区安全生产工作要点

　XX 区安全生产工作要点 2013 年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是推进“十二五”规划落实、加快科技 XX 建设的关键一年。全年安全生产工作总的要求是：要在党的十八大精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，按照区委“抓住新机遇、把握新标准、实现新突破”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续深入开展“安全生产年”活动，强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，加大检查力度，排查治理隐患，抓好宣传培训，增强安全意识，加强“双基”建设，夯实工作基础，防范和减少安全事故发生，为我区经济和社会发展提供安全稳定环境。

　一、 加大检查力度，排查治理隐患。

　1、开展企业安全生产标准化检查。深入开展以岗位达标、专业达标、企业达标为内容的安全生产标准化工作，为安监部门督促企业落实安全生产主体责任提供得力抓手，通过狠抓安全生产标准化建设，指导企业规范安全生产行为，夯实安全生产基础，真正做到关口前移、重心下移，提高安全生产水平，减少事故发生。在中小企业建立安全生产责任制的基础上，要抓好全区各类生产经营企业安全生产标准化工作试点，总结典型经验，实施分类指导。

　2、开展职业健康企业检查。要从摸清职业健康企业底数入手，加大对企业安全生产的检查力度。重点检查企业是否按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件。是否对特岗员工每年进行一次体检，并做好备案。是否对作业场所每三年进行一次现状评价并存档。是否对涉及有毒有害作业场所按法律法规要求及时到安监局申报，做到企业负责人、安全管理人员持证上岗。

　3、开展危险化学品企业检查。要认真贯彻实施新修订的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号），完善危险化学品使用安全许可、经营许可，健全登记制度、鉴定制度和安全评价制度。进一步加强危险化学品生产、储存、使用、经营企业的安全管理，保障危险化学品安全生产。加大对危险化学品企业监管力度，预防发生安全事故。

　4、开展烟花爆竹经销检查。春节前后一个月是烟花爆竹经销高峰，要集中做好对烟花爆竹的安全监察工作。烟花爆竹零售点经销要按照统筹规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则，严把申报登记、审核报件、现场勘查、法人培训、监督检查、回收代存几个环节。各经营摊点，严禁超量、超范围、超摊位布置销售。安委办协调相关部门

　及街安监人员对零售点周边距离、进棚销售、安全措施、经营品种进行检查，防止爆炸事故的发生。

　5、开展预防硫化氢中毒检查。对涉及硫化氢的重点企业和单位，要建立针对硫化氢毒害作业场所的安全管理制度和安全操作规程，对易发生硫化氢中毒的工艺、设备和坑、池、罐和井下、管道等场所逐一排查，建立台账。对于排查出来的安全隐患，执法人员要帮助企业制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金和责任人，确保整改到位。

　6、开展专项、日常和季节性检查。与区总工会密切配合，对 231 家中小生产企业进行安全检查。其中 20 人以上的 93 家企业由区安监局检查，20 人以下的 138 家企业由各街道检查。通过检查，帮助企业建立安全制度，规范安全行为，促进企业安全和谐。每个街道年内要对辖区内 150 家小企业进行日常检查，通过检查，进一步完善企业台账，做好排查治理隐患等基础工作。夏季开展防雷设施设备安全检查。冬季开展预防一氧化碳（煤气）中毒、供暖设施设备安全检查。

　7、开展重大节日和重要会议期间的安全检查。确保元旦、春节、五一、十一等重大节日和市、区“两会”期间的安全生产至关重要。各单位要增强对重大节日和重要会议期间安全生产工作重要性的认识。组织安排好区领导和相关部门领导对生产企业、商场、超市、网吧和敬老院等人员密集场所的安全检查。严格值班制度，遇有重要事项要及时报告，妥善协调处理。确保节日欢乐祥和，会议平安顺利。

　8、开展重点行业领域安全专项检查。建筑施工方面：要加强建筑施工监管，强化市场清出管理，加强资质资格审批后的后续管理、动态管理。加强对现场施工、临时用电、安全防护等安全监管，集中整治影响安全生产的违规行为。交通运输方面：以公交、旅游、长途客运、货运、校车等运输为重点，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资格关。要加强营运驾驶员安全素质教育和管理，切实提高驾驶员安全意识和应急处置能力。特种设备方面：要认真贯彻《XX 市电梯安全监督管理办法》，在机关、企事业单位以及居民群众中，开展电梯安全知识和法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强公众安全意识和自我保护能力。质监部门要以液化气瓶、压力管道、起重机械、大型游乐设施等特种设备专项整治为重点，加大执法检查力度，发现安全隐患，及时排查治理。消防安全方面：要认真贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，加强和创新消防安全管理，落实责任，强化预防，整治隐患，夯实基础，提高公共消防安全水平，要以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、建筑消防设施等为重点，严厉整治建设工程未经消防设计审核、未经消防验收行为。

　二、抓好宣传培训，增强安全意识。

　9、做好第二十三次安全生产月宣传活动。围绕宣传月主题，结合我区实际，制定活动方案。在全区各企事业单位，要深入开展安全生产进企业、进工地、进商场、进超市、进学校、进医院、进社区等宣传活动，通过多种有效形式，使安全生产深入人心。集中组织好安全生产咨询日活动，制作横幅、标语、展牌、拱门、悬挂气球、文艺演出，在咨询日现场进行展示，穿着主题鲜明的文化衫，向群众发放宣传资料，在全社会营造浓厚的安全生产氛围。

　10、抓好各类人员培训。认真贯彻《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委【2012】10 号）文件精神，通过培训，提高企业从业人员安全素质和监管人员监察效能。一是抓好安监干部培训。对全区 53 名专职安监干部进行培训，学习相关法律法规和安全生产监督管理业务知识，提高安监干部依法监管、服务企业、文明执法的能力和水平。二是抓好社区安全员培训。二季度对全区社区安全员进行安全生产监控、防火、用电、用气常识的培训，明确工作职责，讲解安全生产知识，充分发挥安全员在社区安全中的作用。三是抓好对企业负责人和安全管理人员培训。讲解相关法律法规，讲解企业相关安全制度、规范和要求，增强企业安全生产主体责任，自觉做好安全生产工作。四是抓好特种作业人员培训。在培训的基础上，严格考核制度，保证持证上岗，不断提高实际操作能力。

　三、加强“双基”建设，夯实工作基础。

　11、扎实开展创建优秀班组和班组长活动。为充分发挥班组、班组长在企业安全生产中的重要作用，强化安全生产现场管理，切实提高班组安全管理水平，把企业安全生产责任和措施落实到班组，有效防范生产安全事故。根据市安监局等四部门文件精神，要扎实开展创建优秀班组和班组长活动，严格按照班组安全生产责任制、管理制度、现场安全管理、安全宣传教育标准进行评定考核，树立典型，弘扬先进，不断提升班组管理水平和从业人员素质。

　12、深入开展创建安全社区活动。创建安全社区，是新形势下做好安全生产工作的重要途径，是安全监管方式的重要创新。为进一步提升城市安全管理水平，提高社区居民安全素质，消除安全隐患，防范安全事故，根据国务院和市安监局要求，在街道深入开展创建安全社区活动。要按照《全国安全社区建设标准》，加强领导，精心组织；加大投入，提供保障；落实责任，齐抓共管。根据各街道实际情况，先抓试点，以点带面，

　全面推动，扎实做好安全社区建设工作。

　13、制定并落实企业安全生产应急预案。应急管理工作是安全生产工作的重要内容之一，应急预案体系建设作为履行政府监管职责、落实企业主体责任的重要保障，对有效应对突发安全生产事故，减少事故造成的人员和财产损失至关重要，是安全生产应急救援体系建设的基础。凡是没有建立应急预案的企业，要抓紧时间制定，要搞好应急预案的培训，明确制定应急预案内容，方法步骤。已建立应急预案的企业，可适时组织演练。演练结束后要及时总结评估，针对发现

　的问题修订预案，完善应急措施。

　14、认真做好街道安全生产工作业绩考核评比工作。每年年底对各街道履行安全生产工作职责情况进行考核评比，评选出达标先进单位、达标安全社区和优秀安监干部，是加强基层基础工作的重要举措。各单位要在总结全年工作的基础上，认真做好自查自评。考核工作要客观公正，实事求是。通过考核，表彰先进，鞭策后进，促进安全生产工作再上新水平。