环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目招标文件

　 2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目 德财采确[2020]3556 号、德财采确[2020]3557 号

　公 开 招 标 文 件

　项目编号：DQZCFW-2020-G145

　 项目名称：2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目 采购单位：德清县环境监察大队 采购代理机构：浙江新诚信工程咨询有限公司 2020 年 10 月

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　1 目

　录

　第一章

　公开招标采购公告 ........................................................... 2 第二章

　招标需求 .......................................................................... 6 第三章

　投标人须知 .................................................................... 18 第四章

　评标办法及评分标准 ..................................................... 37 第五章

　合同主要条款(仅供参考) .............................................. 46 第六章

　投标文件格式 ................................................................ 52

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　2 第一章

　公开招标采购公告 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江新诚信工程咨询有限公司就 2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

　一. 招标项目编号：DQZCFW-2020-G145

　 二. 采购组织类型：分散委托采购 三.

　招标项目概况：

　标项 采购名称 单位 数量 预算金额 （万元）

　简要规格描述或标项基本概况介绍 一 污染视频监控点运维服务 项 1 20 详见采购文件 二 污染监控机房改造 项 1

　60 详见采购文件 备注 1、投标总价不得超预算总价，否则将为无效标。

　2、投标供应商可以任选一个或多个标段报名并参与投标，具体中标规则详见采购文件。

　四．投标供应商资格要求:

　A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》和浙财采监【2013】24 号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定； B.拟投标人须为中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有相应服务能力的供应商；（总公司所设立的区域性分支机构（分公司），以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料）

　C.拟投标人须具有较强的和能提供长期的售后服务能力； D.本项目不接受联合体投标。

　五．项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　3 1．本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购正式供应商方可进行网上报名； 2.本项目采购文件公告期限：2020 年 10 月 30 日至 2020 年 11 月 5 日 (采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件, 供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外) 3．采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功后可依法获取（下载）采购文件。

　六．投标截止时间：2020 年 11 月 19 日 13:30。

　七．投标地址：德清县公共资源交易中心（德清县武康街道永安街 169 号）二楼开标室 202 室。

　八．开标时间：2020 年 11 月 19 日 13:30。

　九．开标地址：德清县公共资源交易中心（德清县武康街道永安街 169 号）二楼开标室 202 室。

　十．投标保证金：不收取。

　十一．其他事项：

　 1．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理公司提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

　2.投标人报名成功并依法获取采购文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间 3 天前（提前 72 小时）以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知本代理机构，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。

　3.投标截止时资格审查应提供以下资料：【供应商是否具有投标资格在开标结束后进行审查确认。同时，资格审查时若须要供应商提供相应资格证明材料原件（有效公证件可替代相应原件进行备查）进行备查却无法提供的，则供应商的投标文件

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　4 将可能被作无效投标处理。】

　A.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；（原件备查）

　B.投标单位的依法缴纳税收（提供 2020 年 7、8、9 月的缴纳增值税和企业所得税的完税凭据或税务部门出具的其他证明）和社会保障资金（提供 2020 年 7、8、9 月的缴纳社会保险的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单）或人社部门出具的其他证明）证明材料复印件加盖公章；（原件备查,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）

　C. 供应商市场行为信誉（信用）情况承诺书原件（格式见采购文件附件）

　D. 法定代表人授权书原件、被授权人身份证（原件查看）复印件一份； E.投标单位的其他投标资格证明文件复印件加盖公章（如果投标人为总公司所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，则须提供此项；其中财产证明材料可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。（原件备查）

　4.本项目不集中组织现场考察，需要供应商自行联系采购人进行现场考察和调研。

　十二．投标说明 1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

　2、投标人应在开标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见 z://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数字证书办理预计一至两周，建议各投标人抓紧时间办理。

　3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：z://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：zs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

　4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　5 先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。

　投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心 202 开标室（德清县武康街道永安街 169 号二楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其备份电子投标文件无效。

　十三．联系方式 1、采购人名称：德清县环境监察大队 联系人：王女士

　联系电话：0572-8070107 质疑联系人：王女士

　质疑联系方式：0572-8070107 地址：德清县武康镇五里牌路 70 号商会大厦 33 楼

　2、代理机构：浙江新诚信工程咨询有限公司 联系人：陈孝晓（项目负责人）、丁涟漪

　联系电话：0572-8021788 质疑联系人：金女士 质疑联系方式：0572-8296188 地址：德清县武康镇五里牌路 70 号商会大厦 27 楼

　3、同级政府采购监督管理部门名称：德清县财政局 联系人：胡先生 监督投诉电话/传真：0572-8280260 地址：德清县舞阳街 228 号 2020 年 10 月 29 日

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　6 第二章

　招标需求 （加▲号项需实质性响应）

　一、说明 1．本采购文件所提出的货物和服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的相应货物和服务。本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。

　2．本招标货物应按国际标准、国标、部标或专业标准提供，非标准货物按采购人提供的要求提供，货物标准按照国家《政府采购电子电器服务规范》等有关规定及合同约定进行验收。

　▲3.供应商必须在响应文件中提供所投计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备（监视器）、便器、水嘴等政府强制采购节能产品（以“★”标注）取得节能产品认证的证明材料，不提供的将可能被作无效响应文件处理。

　▲4.若供应商在本次采购响应文件中提供产品的技术参数与产品官网上公开的技术参数不一致，则须供应商在采购响应文件中明确哪些参数不一致，不一致的原因以及使用何种技术可以达到采购响应文件中承诺的产品参数。

　二、项目内容及要求 （一）采购内容 标项 项目名称 详细内容 建设要求 一

　41 家企业污染视频监控点运维（12 个月）

　对 41 家企业的治污设备处提供 51 处视频监控点运营维护服务（12 个月）

　实现对企业治污场所的实时视频监管

　二 德清环保局监控中心平台扩容工程 环保污染监控平台扩容； 环保监控存储扩容； 污染监控机房门禁管理平台扩容 包括设备上架、安装、调试、3 年维保服务 实现 35 个机房门禁的统一管理，采用指纹+刷卡双认证 为 120 个视频监控提供存储，从目前 30 天扩容到 90 天 提供与市环保局对接的接口

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　7 44 个污染监控机房的门禁改造工程 41家企业的45个机房规范化门禁改造 机房线路规范化整理 包括设备上架、安装、调试、3 年维保服务 实现污染监控机房的门禁规范化 实现机房线路的规范化，全部纳入6U 墙柜

　（二）标项一：采购清单及技术参数 41 家企业污染视频监控点运维（12 个月）

　1 企业机房场所的实时视频监管 ▲具有 400 万像素 CMOS 传感器。

　内置 GPU 芯片。

　内置麦克风和喇叭。

　具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。

　内置 2 颗白光补光灯。

　最低照度彩色：0.0004 lx。

　白天或夜晚均可输出彩色视频图像。

　在 2560x1440 @ 25fps 下，清晰度不小于 1400TVL。

　支持 H.264、H.265、MJPEG 视频编码格式，其中 H.264 支持Baseline/Main/High Profile。

　信噪比不小于 62dB。

　支持声音报警功能，报警声音类型不小于 10 种，报警声级及报警次数可设置。

　需具备智能分析抗干扰功能，当篮球、小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时，不会触发报警。

　摄像机能够在-30~60 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。

　不低于 IP67 防尘防水等级。

　需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。

　设备工作状态时，支持空气放电 9kV，接触放电 7kV，通讯端口支持 6kV 峰值电压。

　台 5

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　8 2 企业治污场所的实时视频监管 ▲内置 2 个镜头，可以输出两路视频图像，1 路全景视频图像、1 路细节视频图像 内置 2 颗 GPU 芯片 视频输出支持 2560×1440@25fps，分辨力不小于 1400TVL，红外距离可达 300 米 细节镜头支持 23 倍光学变倍 设备支持可见光补光 支持最低照度可达彩色 0.0002Lux，黑白 0.0001Lux 支持水平手控速度不小于 550°/S，垂直速度不小于 120°/S，云台定位精度为±0.1° 水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90° 支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物。

　需具备智能分析抗干扰功能，当篮球、小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时，不会触发报警。

　支持快捷配置功能，可在预览画面开启/关闭“快捷配置”页面，对曝光参数、OSD、智能资源分配模式等参数进行配置，并可一键恢复为默认设置。

　支持循环跟踪功能，当全景视频图像中有多个目标触发报警事件后，细节视频图像可联动对多个目标循环跟踪。

　支持 300 个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于 8 条巡航路径，支持不小于 4 条模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现 RS485 接口优先或 RJ45 网络接口优先控制功能 支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能 支持区域遮盖功能，支持设置不少于 24 个不规则四边形区域，可设置不同颜色 支持定位联动功能，在全景视频图像中点击或者框选任意区域后，细节视频图像可将该区域处于视频图像中央 球机应具备本机存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持 256GB 支持采用 H.265、H.264 视频编码标准，H.264 编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1 支持 GB28181 协议 台 46

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　9 支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、停车、快速移动，并联动报警 具备较好的防护性能环境适应性，支持 IP67，6kV 防浪涌，工作温度范围可达-40℃-70℃ 具备较好的电源适应性，电压在 DC36V±30%范围内变化时，设备可正常工作 7 管线及立杆集成费 3．5 米以下立杆、浪涌电源插座(6 口)、≤100 米的电源线、PE管或 PVC 管，≤100 米的网络线、电源线；点位的勘察、资料整理工作，立杆及摄像机安装、含立杆开孔、吊车、登高车使用所有前端设备的安装调试直至点位正常运行，≤100 米人行道开挖;对需要在水泥路、柏油路和超过 100 米人行道开挖的情况，在调试安装费用基础上，另行协商以联系单方式结算。

　套 51 标项二：采购清单及技术参数 一、德清环保局监控中心平台扩容工程 1 指纹录入仪 光学式指纹 具有一个 USB2.0 接口，即插即用 图像分辨率：508ppi 采取指纹尺寸：256*288(像素) 工作电压：DC5V，200mA 台 1 2 卡片发卡器 符合 ISO14443、ISO7816 标准。

　读卡频率：13.56MHz，125KHz。

　支持发卡类型：Mifare 卡卡号、Mifare 卡内容、CPU 卡、CPU卡内容、身份证序列号、ID(EM)卡卡号。

　设备支持一个 USB2.0 接口免驱。

　设备支持 1 个 ISO7816 尺寸的接触式智能卡和 2 个 Sim 卡尺寸的 PSAM 卡座。

　工作温度满足-20℃~+60℃。

　台 1 3 Mifare 卡 卡片类型：mifare 卡 符合标准：ISO14443 Type A 卡片容量：1K 工作频率：13.56MHz 卡片尺寸：85.6mm*53.98mm*0.76mm 张 200

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　10 4 平台软件 本项目支持 200 路视频、100 路门禁授权接入 支持支持电视墙管理，支持解码设备管理数量 支持对前端编码设备进行集中管理，并提供视频预览、云台控制、录像回放、图片查看等应用。

　支持用于平台对外标准化互联互通（跨网、异构）的组件。

　提供模型管理、模型下发、智能分析配置、抓图计划配置。通过将 AI 模型下发至设备，为设备通道配置智能分析任务，使设备拥有针对特定对象和场景的智能分析能力，能够解决碎片化场景下的智能分析问题。

　套 1 5 平台管理服务器 2U 双路标准机架式服务器 CPU：1 颗 Xeon® Silver 4210（10 核，2.2GHz）

　内存：16G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 硬盘：2 块 1.2T 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 网口：2 个千兆电口 其他接口：1 个 RJ45 管理接口，4 个 USB 3.0 接口，1 个 VGA接口 电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电源

　机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x729.8mm(深) 设备重量：约 26KG（含导轨）

　操作系统：Microsoft Windows Server 2016 台 1

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　11 6 平台流媒体服务器 2U 双路标准机架式服务器 CPU：1 颗 Xeon® Silver 4210（10 核，2.2GHz）

　内存：16G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 硬盘：2 块 1.2T 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 阵列卡：SAS_HBA 卡, 支持 RAID 0/1/10 PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 网口：2 个千兆电口 其他接口：1 个 RJ45 管理接口，4 个 USB 3.0 接口，1 个 VGA接口 电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电源

　机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x729.8mm(深) 设备重量：约 26KG（含导轨）

　操作系统：Microsoft Windows Server 2016 台 1 7 监控存储 配置≥1 颗 64 位多核处理器，≥8GB 内存，内存支持扩展到≥64GB，≥3 个 SAS 3.0 接口，≥4 个千兆网口，可扩展至 12 个千兆网口或增扩 4 个万兆口，内置 128GSSD 固态硬盘（可以扩展到 2 个 SSD 作为缓存盘）。

　可接入 2T/3T/4T/6T/8T/10TSATA/SAS 磁盘，支持磁盘交错启动和漫游，并支持在线热插拔 可接入硬盘≥36 块，支持 SATA 和 SAS 混插，并支持≥12 级扩展柜级联扩展； 提供 RAID0、1、3、4、5、6、7、10、50，60、JBOD、RAIDErasingCode、Raid5EE 模式，支持全局、局部等多种热备选择，支持坏盘自动重构； 应能对视音频、图片及智能分析录像的混合直存，节省存储服务器和图片服务器； 应能接入并存储 2048Mbps 视频图像，同时转发 2048Mbps 的视频图像；同时回放 512Mbps 的视频图像； 应能支持不低于 512MBps 的图片并发输入，同时不低于512MBps 图片并发输出 应能支持 RAID 误操作恢复，当 RAID 组中某块硬盘被误拔掉之后，60 分钟内再插回，该硬盘能恢复到原 RAID 组中，系统自动台 1

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　12 恢复工作，而且会对拔掉的硬盘进行增量数据恢复； 应能支持报警预录功能，可预录报警触发前 1-40 分钟视频 可在视频画面上绘制区域或界线，检索指定范围内的报警录像；输入车牌号码可检索出相关图片和视频；可按照报警事件进行检索。

　断网情况下，前端编码设备存储视频，待网络恢复后，前端编码设备将存储视频直接回传至磁盘阵列，支持手动和自动回传两种 实时流检测，丢帧 5 秒以上则报警 可接入鱼眼、双目等摄像机和全景自拼接摄像机（鹰眼摄像机）的图像以多画面分割方式显示。

　根据数据对象的重要性（例如：系统信息、配置信息、报警录像、普通录像等）、访问频率等属性按照预先设定的分层存储区域可进行自动分层存储。分层存储可实现快速访问。

　单台或多台存储设备组建网络 RAID，允许每组 RAID 中任意 1-4个磁盘发生故障，数据不丢失，存储服务不中断；允许每组 RAID中任意 8 块盘故障，业务不中断。

　块级重构，全盘参与重构，重构速度不小于 1T/3 分钟。

　在 IE 浏览器下，具有 FCSAN、IPSAN、NAS、存储设置选项 可通过 SAS 接口与 SAS 交换机连接组网 支持智能 CPU 调频。

　支持假日守护：指定国家法定节假日的录像策略制定 支持添加用户、设置用户权限。提供管理员、操作员、作业员 3种用户类型，管理员可以对操作员和作业员用户配置不同设备功能的使用权限。

　设备能够使用 ZS 方式加密通信会话 支持把硬盘满、硬盘错误、非法访问、录像/抓图异常、陈列异常等故障报警信息上报功能。

　8 监控防火墙 网络接口：6 个千兆电口，带上网审计功能，用户规模 800 人及以上

　 9 弱电管线及附材

　项 1 10 与原监控中心系统对接技术施工服务 软硬件的对接与调试服务 项 1

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　13 11 与原监控中心系统对接软件施工服务 软件的接口开发与兼容 项 1 12 施工安装 环保污染监控平台扩容； 环保监控存储扩容； 污染监控机房门禁管理平台扩容 包括设备上架、安装、调试、3 年维保服务 项 1 二、44 个污染监控机房的门禁改造工程 1 门禁主机 ▲主机应具有丰富的通讯接口、控制接口及拓展接口：TCP/IP接口 1 个；上行 RS485 通讯接口 2 个；下行 RS485 通讯接口 2个；wiegand 通讯接口 2 个；可接入最多读卡器数量 4 个，其中 2 个 RS485 读卡器和 2 个 wiegand 读卡器；报警输入接口 4个；事件输入接口 2 个；门磁输入接口 1 个；开门按钮接口 1 个；电锁输出接口 1 个；报警输出接口 2 个。

　主机应能同时接入 RS485 和 wiegand 接口的读卡器，能通过RS485 接口连接读卡器组成环网，实现环路检测和冗余功能。

　主机应能对门的开启方式，卡的各种使用权限进行组合设置，实现不同场景的权限管理，故应具有以下功能：反潜回（防跟随）功能；多重卡认证开门功能；多重卡+中心远程开门功能；多重卡+超级密码开门功能；多重卡+超级卡开门功能；超级权限开门；中心远程开门；支持身份证开门；支持银行卡开门；支持单向刷卡（指纹）和双向刷卡（指纹）开门。

　主机应具有消防联动功能，当检测到消防信号后，可以自动打开门锁。

　主机应具有大容量存储能力，应最多支持 10 万卡片管理和 30万事件记录存储。

　主机应支持普通卡/残疾人卡/黑名单/巡更卡/来宾卡/胁迫卡/超级卡等多种卡片类型。

　主机应具有应急响应功能，可应急开启和应急复位。

　主机应具有看门狗检测功能，保障主机长期稳定运行。

　主机应具防区报警功能，有 4 个防区输入端口，具有防短、防剪功能，能够联动报警输出。

　主机应具有在线升级功能。

　台 45

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　14 主机应具有备用电源功能，可内置蓄电池，当主机电源切断后，设备应能自动切换到蓄电池供电，使用主电源时应能自动给蓄电池充电。

　主机应具有防拆功能，主机机箱在被拆除时，能发出防拆报警警告。

　主机应具有手动或自动校时功能。

　系统平台应具有视频联动报警功能。

　主机应支持脱机记录保持功能和纪录储存空间不足警告功能，断电后数据可以永久保存。

　主机应具有极端恶劣环境下正常工作能力，工作温度应为：﹣40℃~﹢70℃。

　系统主要操作响应时间应小于 2S，电控锁响应时间应小于等于1S，报警响应时间应小于等于 1S。

　2 门禁电池 标准电压：12V。

　额定容量：7.0Ah。

　尺寸：151mm（长）*65mm（宽）*94mm（高）。

　台 45 3 指纹读卡器 采用光学式 CMOS 指纹辨识模块，可存储 5000 枚指纹信息，支持 1:1（指纹+刷卡模式）与 1:N 的比对模式（指纹模式），指纹比对时间：1:1≤1 秒；1:1000≤1 秒；指纹辨识 FRR（错误拒绝率）小于等于 0.01% 内置 Mifare 卡读卡模块，读卡频率 13.56MHz，符合 ISO 14443-A 标准，可读取 Mifare 卡序列号、Mifare 卡内容、CPU卡序列号。

　卡片识别距离：3~8CM。

　支持指纹、刷卡、指纹+刷卡三种用户比对模式，内建蜂鸣器声响提示功能，供比对状态提示。

　采用 RS-485 通讯传输方式，经过私有加密处理，通讯更加安全。

　支持防拆报警功能。

　支持在线升级。

　内置看门狗程序，能够检控设备的异常运行状态，并执行修复处理，确保设备长期运行。

　具有防水设计，防水等级 IP65。

　工作电压 DC12V，功耗≤2W。安装方式：壁挂安装，无需底盒。

　台 45

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　15 4 开门按钮 尺寸：长 86x 宽 86 结构：塑料面板 性能：最大耐电流 1.25A 电压 250v 输出：常开 类型：适合埋入式电器盒使用 只 45 5 磁力锁 280kg 静态直线拉力的单门磁力锁 内置反向电流防护装置(MOV) 门锁状态讯号输入(NONCCOM) LED 指示灯显示门锁状态 防残磁设计，选用防磨损材料 铝外壳采用高强度合金材料，阳极硬化处 台 45 6 磁力锁支架 配件，无控标参数 L 型支架尺寸：长 240*宽 47*厚 28.5mm Z 型支架尺寸：长 180*宽 50*厚 50mm 开门角度：90° 适用门类型：内开式木门/金属门/窄框门 台 45 7 管线及施工费 41 家企业的 45 个机房规范化门禁改造 机房线路规范化整理 实现污染监控机房的门禁规范化 实现机房线路的规范化，全部纳入 6U 墙柜 包括设备上架、安装、调试、3 年维保服务 套 45

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　16 ▲商务要求

　（一）项目服务要求 1、中标人应负责本项目产品的设计、开发、供货、运输装卸、系统集成、安装调试、备品备件、配件、验收、辅助工作及售后服务等全部相关工作，故投标人投标报价应包含以上全部工作所需的一切费用。对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加辅材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人概不负责。

　2、要求提供远程服务与现场服务相结合的方式，根据不同的故障级别采用不同的响应方案：电话及远程服务接到通报故障的电话或传真后的 30 分钟之内响应；对电话或远程无法排除的故障，在 3 小时之内到达现场，进行故障排除工作。一般非重大的故障保证系统在 4 小时之内修复，重大故障保证系统在 8 小时之内修复。对于无法修复的故障，提供相应的代用设备供用户应急使用，以确保系统的正常运行。

　3、投标单位提供的最终监控中心平台需与湖州市生态环境局污染源站房视频监控联网平台无缝对接。

　（二）付款方式及履约保证金 1.付款方式：合同签定后 10 个工作日内支付合同价款的 20%，项目验收合格后 10个工作日内支付合同价款的 97.5%，质保期满后 10 个工作日内支付合同价款的2.5%。

　2 质保金：金额为合同价款 2.5%，待质保期满后 10 个工作日内无息退还。

　（三）项目质保期：标项一：视频监控点运维 12 个月，自项目验收合格之日起算。

　标项二：项目整体质保期 3 年，自项目验收合格之日起算。

　（四）服务地点：采购人指定地点。

　（五）建设工期：30 天。

　（六）验收

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　17 采购人及中标人根据招标文件的技术要求作为项目验收标准，验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中若无法达到验收标准，由中标人进行整改，直至验收合格为止。验收费用由中标人承担。

　（七）培训 中标人应免费对采购人操作、技术人员培训，并负责提供培训资料，培训师应结合现场进行操作和理论培训，使受培训人员完全理解操作及维护系统。

　（八）其他要求 ①须在中标后签订合同前提供所投产品的第三方机构出具的检测报告； ②须在中标后签订合同前提供制造商授权投标人的授权委托书，以及原厂针对本项目的售后服务承诺，并加盖公章。

　③采购人可对供货清单中设备抽检，供应商需要在中标后三个工作日内提供给采购人，若发现有虚假应标行为，采购人保留追究厂商及代理商法律责任的权力，并重新组织招标。

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　18 第三章

　投标人须知 前附表 序号 内容、要求 1 项目名称：2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目 2 采购数量及单位：

　详见第二章内容

　3 投标报价及费用：

　1、本项目投标应以人民币报价 2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用 3、本项目的招标代理服务费参考计价格[2002]1980 号文件规定计费，本次代理费标项一：4000 元整，标项二：8000 元整；由各标项中标单位在领取中标通知书之前支付。

　4 投标保证金：不收取。

　5 答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理公司提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间 15 日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的投标人。

　6 本项目实行政采云在线投标。投标文件组成：

　（1）电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：zs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。

　（2）备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或 U 盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数量为 1 份。

　7 投标截止时间及地点：2020 年 11 月 19 日 13 时 30 分德清县公共资源交易中心（德清县武康街道永安街 169 号）二楼开标室 202。

　8 开标时间及地点：2020 年 11 月 19 日 13 时 30 分德清县公共资源交易中心（德清

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　19 县武康街道永安街 169 号）二楼开标室 202。

　9 投标文件的接收：

　1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。

　投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心 202 开标室，逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。

　2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：

　（1）未按规定密封或标记的投标文件； （2）投标人未成功办理政采云报名手续的； （3）超过投标截止时间送达的。

　（4）仅提供备份投标文件的。

　投标人不提供备份投标文件，因而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。

　10 评标办法及评分标准：详见第四章 11 中标公告及中标通知书：采购人确定中标人后2个工作日内 ，中标公告发布于浙江省政府采购网(z://zczjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（z://zcdqztb.gov.cn），同时发出中标通知书。

　12 采购资金来源：预算内资金 13 付款方式：合同签定后 10 个工作日内支付合同价款的 20%，项目验收合格后 10 个工作日内支付合同价款的 97.5%，质保期满后 10 个工作日内支付合同价款的 2.5%。

　14 投标文件有效期：120 日历天 15 质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理公司提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　20 16 投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

　17 注意事项：

　1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理公司反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。

　2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理公司或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。

　3、质疑、投诉人未按前列序号第 14、15 条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。

　4、为保障解密成功，投标人可携带笔记本电脑及 CA 数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）

　18 解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。

　一、总则 （一）适用范围 本采购文件适用于德清县环境监察大队的 2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

　（二）定义 1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

　2.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

　3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。

　4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。

　5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。

　6.带“ ▲ ”条款为实质性响应条款，必须响应。

　（三）招标方式 本次招标采用公开招标方式进行。

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　21 （四）投标委托 投标人代表须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人，须同时具有法定代表人出具的授权委托书（格式见第四部分）。

　（五）投标费用 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。

　（六）联合体投标 本项目不接受联合体投标。

　（七）转包与分包 1.本项目不允许转包。

　2.本项目不可以分包。

　（八）特别说明：

　1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与投标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。

　2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

　3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,中标人保证金将不予退还，造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

　4. 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）的规定。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌相同且报价占项目总报价 50%以上（含本数）的，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到 50%以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定。

　5.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）规定，公开

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　22 招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应采购文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理公司按照该办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理公司应当根据采购文件中的采购需求编制谈判文件。

　6.

　根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 658 号）和浙江省财政厅、省监察厅《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字〔2007〕2 号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。

　7. 小微企业价格扣除的有关政策：根据财库〔2011〕181 号的相关规定，在评审时对小型和微型企业提供小型、微型企业产品的报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格参与评审（仅对符合小微企业价格扣除政策的产品进行价格扣除，供应商需在报价明细表中单独列明符合小微企业价格扣除政策的产品及价格，扣除后的价格仅作为评审计算）。(注：未按要求提供材料的，均不给予价格扣除，符合价格扣除政策的成交人产品报价明细表将和评审报告同时在采购结果公示中予以公示，若供应商在采购响应文件中作出虚假承诺将上报财政部门予以处理 。）

　●提供以下证明材料的供应商被认定为小型、微型企业（以下三项材料中，第①项必须提供，第②、③项仅需提供其中一项即可）：

　①供应商及所投产品生产企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的所属行业规定为小型、微型企业。投标文件中必须提供《中小企业声明函》； ②在响应文件中提供供应商和所投产品生产企业在国家企业信用公示系统（z://xwqy.gsxt.gov.cn/）的小微企业网页打印页并加盖公章。； ③供应商及所投产品已通过浙江政府采购网申请注册并成为正式入库供应商的相关证明材料，且显示供应商为小型或微型企业。

　●根据 2017〕141 号的相关规定，残疾人福利性单位视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。

　残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

　① 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； ② 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

　2020 年德清环保企业污染监控机房规范化改造（智能门禁）项目

　公开招标文件

　浙江新诚信工程咨询有限公司

　 0572-8021788

　23 ③ 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④ 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； ⑤ 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

　残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。

　●根据 2017〕141 号的相关规定，监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。

　提供以下证明材料的供应商被认定为监狱企业：

　省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

　8.根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、...