林业局森林资源目标责任制自查报告

　根据省林业和草原局《关于对 2019 年度全省大规模国土绿化行动和县级人民政府保护发展森林资源目标责任制进行省级检查验收的通知》（资〔2020〕356 号）文件要求，现将市 2019 年度保护发展森林资源目标责任制自查情况报告如下：

　一、 工作开展情况

　（一）确定目标

　根据市人民政府“十三五”保护发展森林资源目标及 2019 年计划完成数据，2019 年度全市目标：林地保有量达到 79894 公顷，森林保有量达到 63270.46 公顷，森林蓄积量 404.8 万立方米，森林覆盖率达到 29%。2019 年 2 月市林业局下发《市林业局关于下达“十三五”保护发展森林资源目标责任制 2019 年工作目标的通知》（梅林发）〔2019〕21 号）文件，核定森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量、营造林面积等目标，确保完成 2019 年保护发展森林资源目标。

　（二）明确责任

　市人民政府落实 2019 年度保护发展森林资源目标，把全市目标分解到各乡镇、各国有林场。市政府与各乡（镇）签订“十三五”保护发

　展森林资源目标责任书，市林业局与各国有林场签订保护发展森林资源目标责任书。确定政府主要领导是第一责任人，明确了工作责任，规定了具体完成责任目标，考核方式和考核奖惩办法。加上其它有关林业生态建设和资源管理工作责任制构成一个比较完善和规范的保护发展森林资源责任工作机制。

　（三）建立考核体系

　市“十三五”保护发展森林资源目标责任制领导小组办公室即市林业局下发了“市保护发展森林资源目标责任制考核办法”，明确考核内容和考核方式，确保考核工作的科学性、操作性和准确性。市林业局把保护发展森林资源目标责任制的考核落实到日常工作中，利用造林绿化、森林资源管理、林地保护、森林防火和林业有害生物防治等业务检查考核，将考核结果及时通报，对考核中发现的问题认真进行整改，严格按照考核结果落实奖惩措施。依据《省林业和草原局关于印发省“十三五”县级人民政府保护发展森林资源目标责任制年度检查办法的通知》，林业局成立由主管副局长为组长，各相关科室负责人为成员的检查小组，于 2019 年 12 月 15-25 日对各乡镇（街道）进行检查及考核评分。

　二、自查结果

　（一）全市各乡镇（街道）积极组织春季进行造林，雨季进行补植，秋季进行检查，确保还林目标完成。成立护林队进行防火宣传，加强有林地管护，使林地、林木得到有效保护。在林业局和各乡镇（街道）的努力下，2019 年度全市林地面积 80808.81 公顷，森林面积 63438.66公顷，森林覆盖率 29.08%，森林蓄积量 404.9 万立方米。全年森林火灾受害率为 0 控制在 0.1‰以下；森林病虫害成灾率为 3.1‰控制在4‰以下；无重大盗伐、滥伐和毁林案件发生，案件查处率达到 95%以上。

　（二）检查小组于 2019 年 12 月初严格按照规定对全市各乡镇（街道）各项责任目标进行检查和考核，按市绩效考核分值（分值 1 分）进行评分。检查结果被评为合格不减分的乡镇共 11 个，减 0.01 分 7 个，减 0.02 分的 1 个。

　三、主要问题与措施

　（一）结合省厅及国家卫片核查情况对林业毁林情况进行了查处和整改，其中 2018-2019 年度省厅对我市卫片核查数量为 77 块,其中非正常图斑 52 块，已完成整改 11 块;国家森林督查判读图斑 126 块,核查非正常变化的图斑 60 块,现已整改完成 11 块；2018-2019 年度省厅卫片和国家森林督查判读图斑正在整改 90 块，限期 2021 年 4 月末全部整改完成。

　 （二）以林业专项行动为锲机，加强森林资源保护力度，对全市森林资源管护进行全面排查，确保无破坏森林资源现象发生。