浅谈企业会计内部监督问题

　浅谈企业会计内部监督的问题

　［摘要］在新《会计法》中明确强调了会计内部监督制度的重要地位。会计内部监督是会 计监督机制的首要环节，是会计监督的基础。随着我国市场经济的逐渐发展完善，我国会计 内部监督并未随Z强化，反而在一定程度上出现了弱化的问题。在企业中一些部门及人员受 个人利益的驱动做出违反法律法规的行为。高管、董事、会计人员卷款的事件也屡见不鲜。

　这些行为严重影响了我国会计经济秩序，侵害的企业所有者的合法权益，影响了企业的正常 发展。因此，通过提高建立和健全企业内部监督，强化内部监督的职能，是经济改革顺利进 行，企业健康有序的发展的重要保障。本文主要通过发现我国企业会计内部监督体系中的问 题，并找到适合我国企业会计内部监督有效机制的对策。

　Discuss the problems and countermeasures of enterprise internal accounting

　supervision in China

　[Abstract] With the development of market economy, people also have a new understanding about the closed relations of the market economic activities and accounting. People gradually realize the important position of accounting in economic activities. Accounting supervision is one of the basic functions of accounting, and internal supervision of enterprise accounting is an important part of economic supervision system in our country. Because of our country enterprise accounting supervision in the initial stage of development, many enterprises accounting supervision are facing many problems. Due to this situation, many executives, directors and accountants steal their companies' property. The article mainly discuss the problems in the internal accounting supervision system in our country, and find the suitable countermeasures for our country enterprise internal accounting supervision through the internal and external analysis? In order to improve the economic benefits of China's enterprises, protect the enterprise's assets, safeguard the rights of the owner.

　目录

　 TOC \o "1-5" \h \z \o "Current Document" 引言 2

　 \o "Current Document" 一、 企业会计内部监督体系概述 2

　 \o "Current Document" 二、 企业内部会计监督存在的问题及分析 3

　 \o "Current Document" （-）企业内部监督的外部环境不健全 4

　会计监督法律约束机制不健全 4

　我国监管力量分散，监管力度不够 4

　 \o "Current Document" （二）企业自身会计监督体制不完善 5

　1 ?会计基础工作未落实到位 5

　2.企业内部控制机制不健全落实不到位 5

　3?内部审计机构如同虚设，监管真空 6

　管理层监督意识不足 6

　5?会计人员的职业素质有待加强 7

　 \o "Current Document" 三、 强化企业会计内部监督体系的对策 7

　 \o "Current Document" （-）完善企业会计内部监督的外部环境建设 7

　1?建立健全会计法律体系，加大处罚力度 7

　2.强化监督执法力度，提高注册会计师协会的监管效力 7

　 \o "Current Document" （二）企业努力加强会计内部监督体制建设 8

　1 ?加强企业会计基础工作 8

　2?建立有效的内部控制机制 8

　3?充分发挥的内部审计的职能 9

　强化管理层会计监督意识 10

　加强会计人员的素质培训和教育 10

　 \o "Current Document" 结论 11

　 \o "Current Document" 致谢语 12

　参考文献 13

　引言

　在新《会计法》中明确强调了会计内部监督制度的重要地位。会计内部监督是会计监督 机制的首要环节，是会计监督的基础。随着我国市场经济的逐渐发展完善，我国会计内部监 督并未随Z强化，反而在一定程度上出现了弱化的问题。在企业屮一些部门及人员受个人利 益的驱动做出违反法律法规的行为。高管、董事、会计人员卷款的事件也屡见不鲜。这些行 为严重影响了我国会计经济秩序，侵害的企业所有者的合法权益，影响了企业的正常发展。

　因此，通过提高建立和健全企业内部监督，强化内部监督的职能，是经济改革顺利进行，企 业健康有序的发展的重要保障。本文主要通过发现我国企业会计内部监督体系中的问题，并 找到适合我国企业会计内部监督有效机制的对策。

　一、企业会计内部监督体系概述

　会计监督是会计的基本职能之一，也是我国经济监督制度的重要组成部分。会计监督的 要求就是依照法律的规定规范会计行为，通过会计的职能作用监督单位的经济活动，保证会 计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，维护经济秩序。

　由于实施会计监督的主体和具体方式上的不同，形成了单位内部会计监督、以注册会计 师为主体的社会监督、以财政部门为主体的国家监督这三个方面组成的会计监督体系。

　会计内部监督是一个企业为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、 法规和内部规章制度，提高经营管理效率，防范风险等目的，而在单位内部采取的一系列相 互联系、相互制约的制度和方法。

　会计法规定，各单位应当建立、健全木单位内部会计监督制度、这种制度是在单位内部 为了规范会计工作，保证会计资料质量，促使其经济活动符合法律、国家统一会计制度以及 内部规章的要求，保护其资产的安全完整，提高经济效率，防止弊端，控制风险，而采用的 同一系统相互联系、相互制约的制度。所以这种制度的实质，就是一种在单位实施的内部控 制制度，是将会计管理和内部监督结合在一起的内部管理控制制度。

　按照会计法的要求，单位不仅要建立内部会计监督制度，而且应当使之健全起来，由于 对单位内部会计监督制度在会计法中做出了规定，因而建立、健全这种制度已不是单位内部 的管理事务，而已经成为单位的一项法定义务。尤其是针对当前经济活动和会计管理中出现 的许多问题以及从提高经济管理水平和维护经济秩序着想，在单位屮建立、健全内部会计监 督制度就是一项很有必要采取的法律措施，也是单位内部管理控制的一项基本制度。随着现 代企业制度的建立及完善，会计作为一种监督管理活动，其监督职能日益重要，加强内部会 计监督，是确保会计资料合法、真实、准确和完整的重要环节。

　会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。我国经过了二十儿年 的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立，取得了长足的发展，但现 阶段也还存在着不足。目前社会上，有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计 工作违规违纪，弄虚作假的现象吋有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影 响了投资者、债权人以及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。

　这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。一方面会计监督不力，会计工作者往往要 无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能。另一方面会计工作中 有些概念混淆，致使工作开展不利。比如说会计监督和审计监督，大部分单位将两者进行等 同，以至于淡化企业会计监督的事前监督职能，或者根本就没有事前监督，只是决策凭“长 官意志”，执行“顺其自然”，事后“审计算账”。再者，由于会计监督不力以及概念不清, 因此会计监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能将会无止尽的淡化下去。因 此强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。

　二、企业内部会计监督存在的问题及分析

　我国企业建立的内部会计监督存在诸多问题，本文主耍以双威教育集团为例，从内部会 计监督制度对企业存在的问题和对策进行讨论。

　双威教育集团是以信息科技、教育产业投资、控股为主业的企业集团公司，双威旗下全 资子公司有：双威信息技术（上海）有限公司、上海双威理想通讯网络有限公司、语培信息 科技（上海）有限公司。然而近期由于双威教育的前董事长兼首席执行官陈子昂等人私下划 转数亿元资金，双威教育己经陷入了混乱无序的尴尬境地。陈子昂在被免职前的9个月里， 通过复杂的关联公司交易和向上市公司董事会瞒报的操作，涉嫌卷走语培和双威两家公司合 计超过5亿元人民币的现金。

　目前资料显示，从查阅到的语培和双威这两家公司的账户情况来看，超过10个账户的资 金余额都是零。很多不明去向的大额资金是在2011年年底转岀，并且不少银行的账户也是在 那时候注销的。2012年陈子昂等人为了给事情败露争取时间，当年的上市公司审计工作开始 受阻。双威教育集团架构的复杂性让董事会对核心资产学校的监管流于表面，加上Z前上海 是屮国区业务的总部，陈子昂把控着上海公司，所以对资产、资金的监管才出了问题。陈子 昂等人带走了公章、电脑硬盘、营业执照，销毁了账务，使得新管理层的法律行为面临巨大 的困难。在工商执照没有变更之前，这让查账有如陷入沼泽。此外，双威教育集团在中国的 核心资产，是由其完全控股公司投资建立的三家民办学院：湖北工业大学商贸学院、广西师 范大学漓江学院和重庆师范大学涉外商贸学院。每年的学费和其它经营收入，占双威集团总 收入60%以上。在该集团董事会称对此毫不知情的情况下，陈子昂将这几所学校非法转让给 了数位自然人。而原财务经理也将多笔公司资金转入其个人账户，将数箱的财务账册转移到 其家中。领导股东等人员的监管意识不足，公司的内部控制为落实到位，会计人员的素质道 徳较低和外部的监管力量不足，使得双威集团在九个月的非法操作并未被集团内部人员及相 关监管部门及时发现。而也正是主要由于内部监督不力，才使得双威集团如此轻易的被掏空。

　使得企业陷入深度的危机。

　双威教育集团的案例曝露出了企业内部监督的外部环境不健全的和企业自身会计监督体 制不完善这两大方面问题，这也是我国企业在会计内部监督方面面临的共同问题。之所以有 这两大方面的问题，笔者认为有以下儿方面原因。

　(-)企业内部监督的外部环境不健全

　会计监督法律约束机制不健全

　随着我国经济的发展，我国法律机制仍处在不断发展的阶段。我国的许多法规条例操作 性不强，存在的一定的缺陷和漏洞。与会计监管配套的法律法规不健全。我国会计违法乱纪 现象仍然比较严重。从会计监管的法律环境看，法律法规存在着相互交叉同时存在着一些漏 洞,形式和体制不统一，使得监管部门对于会计违法行为难以定性，并且与会计内部监督相关 的法律法规并比较模糊。从会计违法行为来看，我国违反会计行为所受的法律制裁较轻，违 反成本较低，使得一些高级管理人员和会计人员为了自身的利益进行违法行为。所以健全我 国会计监督法律，建立有效的法律约束机制，加强对违法行为进行惩罚，对企业的内部监督 有着外部的约束作用。

　2?我国监管力量分散，监管力度不够

　在监管方法上，我国主要实行以政府监管模式为主的监管模式。比如，财政部门、审计 机关、证监会、工商行政管理部门、税务部门、注册会计师协会等部门都能对企业会计进行 监管。但这种监管模式属于多头监管，容易形成了政府监管分散、社会监管乏力、内部监管 不利的问题。主要有以下几点：一是各部门分别监管，会造成部门Z间的职能重叠，职责不 清，监管力量分散。导致监管效率低下，最终导致无效监管，不利于打击违法犯罪行为。二 是注册会计师协会受制与财政部门。注册会计师协会应当是行业自律的部门，由于受到财务 部门的管理注册会计师协会的监管效力也为能达到应有的效果。解决社会审计的独立问题，独 立性是注册会计师执业最根本的要求,也是执业客观公止的前提。当我国的监管水平，监管力 度得以充分的发挥，同样对企业内部监督有着指导作用。

　（二）企业自身会计监督体制不完善

　会计基础工作未落实到位

　首先，公司转账的原始凭证，并未保证其业务的合理性和合法性。在双威教育集团，在 多次巨额转账上有明显的漏洞，原始凭证并未充分的审核。其次，公司的账簿管理工作不到 位。账簿的管理应由专门人员管理，陈子昂及财务主管轻易的转移账簿，并销毁部分账簿， 这正是由于账簿的监管工作未落实。在会计工作中，原始凭证是记录和反映经济业务的最基 本证据，要保证会计数据的法、真实、准确、完整，原始凭证的核算是实现良好的会计工作 的基础。在对会计原始凭证准确的核算的基础上，进行有力的原始凭证的监督和审核，对会 计信息质量实行源头控制有重要作用。会计账簿是会计主体的重要经济档案，是会计主体系 统归纳、积累财务会计核算资料的工具，对于特定范围内划清经济责任、考核经济活动有着 十分重要的作用。在我国由于部分会计监督人员出于不同目的，对不真实、不合法、不准确、 不完整的原始凭证不制止、不扣留、不追查原因、不退回、不更正、放任自流。更有甚者滥 用职权、循私舞弊、玩忽职守，使会计监督形同虚设。会计账簿的借阅与转移并为按照相关 的会计制度严格执行，企业管理人员凌驾于制度Z上。

　企业内部控制机制不健全落实不到位

　第一、我国大多数企业不能积极的建设会计信息系统，对会计信息系统的更新检查的周 期较长，使得信息无法同步，阻碍了信息的交流与沟通，使得分公司或子公司岀现财务方面 的问题不能及时得到制止。在双威集团问题出现时，总公司就未及时发现问题定期对子公司 的账务情况、经营情况进行管理。

　第二、我国集团总部与下属公司的会计控制组织结构存在着各种问题，主要有以下方面: 集团总部内控授权管理的松紧度把握的不科学。对下属公司财务经理的委派上，在实际操作 中，这些财务经理容易被同化而不履行其监督职责。有些财务经理不太了解在分公司的经济 业务，这也使得集团公司在内部控制方面不能顺利的实行，对分公司有利的监管。由于双威 集团的总部没有对屮国分公司进行内部控制不规范、不严格，在一定程度上降低了其发现分 公司的会计漏洞。

　第三、会计内部控制规范的执行不到位，缺乏有效的规划管理。双威集团正是由于对资 金支出审批制度、资产清查制度等基木的会计制度规范并未得到真正的贯彻，才造成了巨大 的经营危机，使得企业资产安全与完整得不到应有的保障。在我国企业中经常岀现负责人或 高级管理人员的权利过大，使得会计内部控制不能有效落实。管理层的动态性监管的意识比 较差，在对日常监督与审查财务信息时，往往不能及时发现公司的财务问题。会计控制考评 与奖惩不严厉，起不到必要的激励与震慑作用。

　内部审计机构如同虚设，监管真空

　在我国，企业最高管理者授意下造成了会计信息失真，由此带来的内部审计失败层出不 穷。内部审计机构有的设置在企业财会部门中。有的和监察部门合并在一起，也有的由总经 理领导直接领导的。我国企业内部审计机构的设置还很不合理，其确立的独立性和权威性也 值得怀疑。双威教育集团正是由总经理进行对审计部门的管理，严重影响了审计部门的独立 性，而在对于企业会计工作的审查方面也是如同虚设的。企业监管方面出现真空状态，使得 陈子昂轻易挪用资金后没有及时的发现，造成巨大的损失。由于我国大多企业不重视内部审 计工作，有的单位未设内部审计机构，有的虽设有机构，却安排人员不利，所以内部审计机 构不能充分发挥其作用，更不能将内部审计监督工作贯穿于企业经济活动的始终。企业内部 审计机构和审计人员存在非独立问题，主要是高级管理人员的直接领导，在这种情况下，当董 事会意图与现实情况相悖时，会计内部监督就难以实现其作用。内部审计的真实任务是通过 事前的调查，为企业的管理层提供有效可靠的信息。而我国的大多数企业都是事后才去监督、 纠错。

　管理层监督意识不足

　双威集团作为上市公司，其集团的股东缺乏对中国核心资产的日常监管。而双威教育控 股结构复杂，高级管理人员对会计部门进行干预，使得会计对企业经营的监督管理职能不能 充分发挥。企业领导的重视程度与执行力对于企业内部监督的有效性有很大的关联。在我国 有些领导者认为内部监督只是会计管理部门或财务管理部门或内部审计部门的事，缺乏对会 计工作的充分认识和统一的领导与部署，总是未对内部监督工作从头到尾的贯彻。首先，企 业领导者的管理理念不到位。由于受传统管理思想、方法、手段的影响，对会计工作重视不 够，会计基础工作薄弱。而负责人经常对会计工作行政干预，使得内部会计监督流于表面， 致使会计秩序混乱，会计信息失真，会计职能未能充分的发挥。其次，领导对内部监督的重 视不够。强有力的领导组织，能够促进内部会计控制制度的建立和实施。而很多公司领导没 有认识到内部监督的重要性，忽视了其可能带来的无形的效益。只注重看得到的企业的营运 成本，经营管理的手段简单而粗放。

　会计人员的职业素质有待加强

　我国会计人员的实际水平与在我国市场经济条件的职业要求述有很大差距。会计工作人 员的整体素质偏低而且参差不齐，工作实践较短的青年职工居多。甚至一些单位的负责人倾 向于使用家族成员，任人唯亲。在双威事件中，程颖是公司过去的财务经理并承认有多笔公 司资金转入其个人建行及招行账户，数目达数百万。程颖将双威信息和语培信息的财务账册 装转移到其家中，并拒绝提供公司账册去向。总的来说企业会计人员的问题表现在两方面。

　一是，会计人员的业务能力不足。有很多会计人员对会计业务不熟悉，缺乏会计人员应具有的专 业素质无法对会计业务有效的操作。其次,有些企业会计人员道德素质较低。会计人员的原则 性和责任感对于企业的会计信息的质量和实现企业会计监督的职能起着重要作用。忽视了职 业道德思想建设，不敢坚持原则，责任心不强，怕得罪领导，一些不法的开支想尽一切办法 也要报销，使会计内部监督难以实施。而许多企业会通过培训提高企业会计人员的业务水平, 却容易忽视职业道徳的培养。因此，会计人员的素质教育还需要继续加强。

　三' 强化企业会计内部监督体系的对策

　（一）完善企业会计内部监督的外部环境建设

　建立健全会计法律体系，加大处罚力度

　我国需要对自身会计理论深入研究，结合世界会计监督机制发展的经验，制定适合我国特 色社会主义经济的会计监督的机构与模式。对我国会计法律体系充分的整合，相互补充，相 互支持。明确法律法规，为企业内部监督工作的开展提供正确的导向，为监督部门对违法行 为的制裁提供明确依据。明确造假者，违法者的经济赔偿责任，通过会计监管部门或法院强 制要求其非法所得，并取消其从事会计职业的资格，增加违法人员的违法成本，充分发挥法 律法规对会计违法行为的震慑作用。建立起会计行业的会计信用评价系统，协调相关税务、 审计、银行部门对企业的经济活动进行有效的监管，及时发现企业存在的重大问题。同时实 行行政处罚、民事赔偿和刑事追究“三管齐下”，对会计违法犯罪行为进行严厉惩处。严格 执法程序，坚决做到违法必究。

　强化监督执法力度，提高注册会计师协会的监管效力

　建立国家审计、社会审计与内部审计组织体系的资源共享和联动机制。当前应充分发挥 政府审计的权威性、社会审计的专业性和内部审计的便捷性，建立企业资信档案，实现信息 共享，达到资源的合理配置，节约监管成本。首先，明确财政部、政府监管部门、注册会计 师协会的职责。加强各监管主休之间的狗头协调。在进行会计监管职能时，各个主体可组织 联合的检查小组共同实行检查。通过建立网上信息的沟通通道，组织联合会议，协同调查， 有效实现监管的效力。其次，充分认识到我国注册会计师协会的独立地位，将其建立成为一 个完全独立自律的组织。国家相关部门应明确规定，我国注册会计师协会与政府监管机构间 不存在领导与被领导的关系，保证它的独立性地位。国家监管部门可以对注册会计师协会的 制度运营进行兼顾，但其有权自主决定管理理事会和成员的任命，实现经济独立，自主预算 核算，以其适合的方式进行运作，充分履行自己的监管职责。

　(-)企业努力加强会计内部监督体制建设

　加强企业会计基础工作

　第一、会计原始凭证的审核，须对其经济业务的真实性进行审核。尤其要对新合作的关 联方的信息进行核查，对其大额的相关业务进行考察。注意凭证所记载的经济业务是否真实 发生，审核行业专用发票与填写的经济内容是否一致，是否有私自改变发票的使用范围。尤 其对于本公司主要经营业务无关的经济活动更要有严密审核方案。第二、企业需要依照法律 规定设置合理的会计账簿，并制定符合企业自身的账簿使用监管程序。利用先进的技术与科 学的方法保管账簿，明确职责，确保档案的安全性，保密性和完整性。对保管单位配置专用 的箱柜并做防火、防霉，防盗等设施。任何人未授权不能查阅复制，不得借阅并转移。对于 高级管理人员要求转移档案，要经董事会的授权及档案管理人员的监督。部门领导及审计机 构需要对会计账簿定期检查，并设立激励机制，对于不同的工作质量以于奖惩。第三、董事 会可定期让外部的专业会计人员对企业的财务报告与会计分析控制。有利于会计核算，会计 执行工作有效进行。这也是保证财务会计信息的准确与可靠和会计核算质量和财产安全的一 项重要乎段。

　建立有效的内部控制机制

　第一，要建立健全的会计信息系统，符合本企业的公司治理结构，对各分公司和子公司 进行有效的管理控制。运用互联网技术及成熟的会计信息技术平台，及时有效的对公司的财 务状况及财务信息进行监控管理。根据本公司经济活动的发展变化，不断对会计信息系统进 行更新和流程再造。实现企业会计信息安全有效的传递，有利于管理层对企业运营状况进行 有效的监督。

　其次，做好总部与分公司的会计控制关系管理，重视对财务总监委派，明确财务总监的 职能权限。需对其进行资格审查以提高其胜任能力，并通过定期轮换减少与分公司的利益联 系，但需要提供及时信息的状况，切实保障其有效的履行监督职责。在其上岗前，也需要对 其进行培训，使其了解企业的相关经济活动，使得公司效益的最大化。同时也可以借助企业 外部会计机构的力量对公司的财务状况进行分析和监督。

　最后，规范会计控制执行，加强全面控制管理。管理层制定健全的会计控制机制，将内 部控制制度清处的在分公司之间进行传达.然后做好会计控制的统筹与职责分工，对将总公 司及分公司各自会计控制的重点要详细的说明，清楚的界定分公司的控制权利及责任，进行 有效的监督管理。下属公司不仅要积极的执行会计控制计划，更要对本公司的会计控制制度 进行规划。制度规范的内部控制机制，下而就需要对会计控制执行进行管理，并加强日常监 督与审查。通过会计信息系统，及时获取公司会计资料，对各公司的财务动态及内控效率进 行实时的、动态的监督与观测。通过定期的财产清查，确定重大资产的账存数和实存数，查 明责任。企业强化对重要资产管理与授权审批，对公司重大财务事项及时进行分析并上报给 董事会进行审议。分散总经理的权限，通过财务机构，销售机构，审计机构的负责人对其形 成权利的制衡，避免总经理的权利过大。通过充分利用激励与惩罚措施，实行严格的问责制, 结合口常检查对人员工作进行及时的审核、评价。再与年度奖惩机制结合，以提高其对会计 控制的重视。

　充分发挥的内部审计的职能

　企业要建立严格的审计制度，明确对财务、会计信息资料定期进行内部审计的办法和程 序，以保证经济活动的真实完整，保证公司财产的安全运营，把握好会计信息质量的第一关。

　首先，要建立合理的内审机构。保证内审机构的独立性是内审充分发挥作用的最重要前 提。通过高级管理层和董事会认可和支持，企业要明确规定内审部门的地位、权力和职责。

　成立直接隶属于董事会的内部审计部门，不需要受高级管理人员的约束。内部审计机构要对 董事会负责，为董事会提供报告工作，维护股东的利益。对于股份公司、集团公司等大型的 公司，可以对各分、子公司和经营部门遵循企业章程、经营决策、经营情况和财务状况进行 审计，而且还可以代表董事会对总经理及其领导下的各职能机构进行监督。

　其次，要明确内审机构的职责。要协调企业与国家审计机关、会计师事务所、内部审计 协会的关系，形成国家、社会、企业内部和行业管理四位一体的监督体系。围绕企业经营管 理的工作中心，确定审计重点，编制审计工作计划，拓宽深化内部审计的范围和层次。不能 仅仅局限于传统的审计项口。可以对于企业重点经营活动的相关责任的、大额货币资金的投 资和专项投资的应用等审计活动给予更多的关注。要着眼于经济活动的事前与事屮的审计， 从财务信息和财务状况的全局把握。充分发挥企业内部审计的作用，实现企业资源的优化。

　最后，优化审计部门的人员，配置现代化的审计工具。要吸引专业知识过硬的人才，实 行竞争上岗和定期轮岗制度。通过安装审计软件等形式推行计算机辅助审计遵循国家即将制 定的内部审计准则，利用科学的技术，保证内部审计发挥其应有的作用。

　强化管理层会计监督意识

　企业的管理层需要充分认识到企业外部经济环境的变化，从根本上重视起内部监督的重 要性，了解企业内部监督对于企业的经营管理的效益。将内部监督纳入金业统筹决策的考虑 因素之中。对公司结构复杂的企业，更要注意对于子公司或分公司的H常的监督管理。要委 派相当合格人员担任公司的董事，对各子公司和分公司进行良好的会计监督和控制。各单位 负责人只有提高对内部会计监督重要性的认识，强化自律意识，积极支持和保障会计制度和 会计人员能够落实开本单位内部会计监督工作。

　5 ?加强会计人员的素质培训和教育

　首先，对于企业会计人员需要加强继续教育根据企业内部审计人员的特点，为他们制定 出符合自身特点的培养计划。不同的职能和不同层次的人员要有不用的侧重点。对于那些拥 有较高专业知识的人员，可以注重加强其管理知识的培训。而对于那些新上岗的人员，要提 前进行上岗培训，注重实际经验与理论知识的培训。与此同时促进会计人员业务操作技能、 专业知识的经验交流，使得每个会计人员都有能力去判断并独立处理问题，增加其职业能力。

　其次，强化职业道徳建设与法制观念。会计职业道徳是会计人员素质的重要组成部分。

　营造良好的企业中职业道德气氛。在进行员工考核评价的时候，可以将员工的道德水平作为 考评的因素对诚信的会计人员进行奖励。对于会计人员，要坚持原则，秉公办事，忠 于职守，敢于抵制和反对各种违反财经纪律的错误行为。通过企业道德教育与会计人员的自 我教育的结合，培养良好的职业道德习惯和品质。由于在职会计人员从事会计实际工作，对 企业的所有业务进行监督时难免会接触涉及自身利益业务，此时如若法制观念不坚定，守法 意识发生动摇，势必会做岀违法行为。协同会计行业自律组织的监管，建立会计人员的诚信 档案，共同监督会计人员的职业道德行为。

　结论

　当前许多企业集团的会计内部监督问题非常突出，进而影响了现代企业的经济效益，阻 碍了企业集团的发展。因此，会计内部监督问题是当代企业加强经营管理的重要手段。通过 充分发挥内部会计监督的自律性、基础性作用，达到维护企业经济利益的目的。通过对企业 会计基础工作，内部控制机制，内部审计机制的管理，加强企业负责人或管理层及会计人员 的素质培养实现有效的会计内部监督。企业会计内部监督具有一定的局限性，也需要外部监 督的配合。会计内部监督可以从源头上对会计行为进行管理，维护企业、所有者的利益。

　致谢语

　感谢曾泉老师在论文题目审定、文章思路安排和严密性、材料组织上给我以非常认真详 细的指导，在此我对老师表示由衷的感谢。

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