年产6000吨环保塑料项目环境影响评价

　 产 年产6000目 吨环保塑料项目 环境影响评价 公众参与说明

　 滁州雪华商贸有限公司 二〇二〇年 四 月

　目录 1 概述 ......................................................................................................................................... 2 2 首次环境影响评价信息公开情况 ........................................................................................ 3 2.1 公开内容及日期 .............................................................................................................................. 3 2.2 公开方式 ......................................................................................................................................... 3 2.3 公众意见情况 ................................................................................................................................. 4

　3 征求意见稿公示情况 ............................................................................................................ 5 3.1 公示内容及时限 ............................................................................................................................. 5 3.2 公示方式 ......................................................................................................................................... 5 3.3 查阅情况 ......................................................................................................................................... 6 3.4 公众提出意见情况 ......................................................................................................................... 6

　4 其他公众参与情况 ................................................................................................................ 6 5 公众意见处理情况 ................................................................................................................ 6 6 诚信承诺 ................................................................................................................................. 7 7 附件 ......................................................................................................................................... 8

　附件 1

　第一次公示信息内容 .............................................................................................................. 8 附件 2

　第二次公示信息内容 ............................................................................................................ 10 附件 3

　公参办法公众意见表 ............................................................................................................ 14

　 产 年产 6000 吨环保塑料项目环境影响评价 公众参与说明 1 概述 塑料颗粒是塑料以半成品形态进行储存、运输和加工成型的原料。利用机械再生颗粒，属废旧塑料再生利用的一条开发新途径，属低投资、快收入、无污染，是家庭投资、中小企业转产的理想项目，无投资风险。

　废旧塑料的再生利用分为直接再生利用和改性再生利用。直接再生利用是将回收的废旧塑料制品经过分类、清洗、破碎、造粒后直接加工成型，其工艺比较简单。改性再生利用是指将再生塑料通过物理或化学方法改性（如复合、增强、接枝）后，再加工成型，工艺较复杂，需特定的机械设备，再生制品性能好。目前废旧塑料的再生利用技术已经广泛应用于农业、渔业、建筑业、工业和日用品等领域。

　滁州雪华商贸有限公司根据市场需求，拟在琅琊区铜陵西路1号，租赁已建厂房投资建设“年产6000吨环保塑料项目”。本项目利用废塑料进行挤出造粒生产塑料颗粒，属于废旧塑料直接再生利用。

　琅琊区发展改革委于2019年12月30日同意本项目备案，项目编码为：-42-03-033367。该项目总投资100万元，租赁厂房面积1000m 2 作为生产场所，项目生产规模为：年产6000吨环保塑料颗粒。

　根据《环境影响评价公众参与办法》，为加强建设项目各方与可能受项目影响的公众之间的联系和交流，使公众比较全面的了解建设项目及其污染排放状况，减轻对项目影响的担忧，通过公众参与的形式，把公众对建设项目的多种意见和建议体现在公众参与的结论中，使项目的规划设计更加完善和合理，以提高建设项目的环境和经济效益。

　公众通过参与来维护其环境权益、履行其保护环境的责任和义务，对形成良好的保护环境的社会风气和实现预定的环境目标有着保证作用。公众参与的结论体现在报告书中，环保部门及行业主管部门在报告书审批时应充分考虑公众的意见，并及时反馈给建

　设单位，作为监督和验收的内容之一。通过公众参与，环境影响评价的对策更具合理性、实用性和可操作性。

　因此，建设单位——滁州雪华商贸有限公司，对本项目进行了公众参与工作。本次公众主要形式包括：网上公示；报纸公开；张贴公示。

　2 首次环境影响评价 信息公开情况 2.1 公开内容及日期 2020 年 1 月 2 日日，在“滁州市生态环境局公开网”上对建设项目进行了第一次公示，公示的主要内容包括：建设项目的名称及概要；建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构名称；公众提出意见的主要方式。

　通过公开拟建项目的有关信息和环境信息，使公众对拟建项目情况的了解有一定程度的提高，对于拟建项目对环境的影响、拟采取的治理措施及其预期效果也有了一定认识，为下一步征求公众意见工作提供了良好的基础。

　2.2 公开方式 本项目第一次信息公示采取了网络公示的方式进行。

　2.2.1 网络 网络公开的载体选择了易于项目周边公众了解到的“滁州市生态环境局公开网滁州市生态环境局公开网”（）进行了网络公示。公示日期：2020 年 1 月 2 日，第一次网上公示截图见图 2.2-1。第一次公示内容见附件 1。

　 图 图 2.2-1

　第一次网上信息公示 截图 2.2.2 其他 首次环境影响评价未采取网络以外的方式进行公示。

　2.3 公众意见情况 本次信息公示期间，未收到群众意见。

　3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第 4 号，2018 年 7 月 16 日）的相关规定，2020 年 4 月 1 日至 2020 年 4 月 11 日，在“滁州市生态环境局公开网滁州市生态环境局公开网”上对建设项目进行了第二次公示，公示时间为 10 个工作日。公示介绍了建设项目情况；污染物产生、防治及排放情况；公众索取信息的方式；公众提出意见的方式和途径及征求公众意见的范围和提出意见的起止时间等，并附上环境影响报告书征求意见稿及公众意见表作为附件。公示截图见图 3.1-1，公示内容见附件 2。

　3.2 公示方式 3.2.1 网络 意见稿全文可登录滁州市生态环境局网站（ gs/.html）环评公示页下载 3.2.2 报纸 2020 年 4 月 8 日、2020 年 4 月 9 日分别在《滁州日报》上两次对建设项目进行了报纸公开，公开的主要内容包括：建设项目情况；公众索取信息的方式；公众提出意见的方式和途径及征求公众意见的范围和提出意见的起止时间等，并附上环境影响报告书征求意见稿及公众意见表作为附件。公开截屏见图 3.2-1、3.2-2。

　 图 图 3.1-1

　第 第 二 次网上信息公示 截图

　 图 图 3.2-1 建设项目第 一 次报纸公开截图

　 图 图 3.2-2 建设项目第二次报纸公开截图

　3.2.3 张贴 4 月 1 日至 4 月 12 日在第二次公示期间，企业分别在安徽夏子绿色包装有限公司大门口、开发区管理委员会大门口处通过张贴公告的方式公开。公开的主要内容包括：建设项目情况；污染物产生、防治及排放情况；公众索取信息的方式；公众提出意见的方式和途径及征求公众意见的范围和提出意见的起止时间等，并附上环境影响报告书征求意见稿及公众意见表作为附件。张贴公示照片见图 3.2-3~3.2-。张贴公示期间未收到公众反馈意见。

　 图 图 3.2-4

　安徽夏子绿色包装有限公司大门口 张贴公示照片

　 图 图 3.2-5

　开发区管理委员会大门口张贴公示 照片

　3.2.4 其他 无。

　3.3 查阅情况 查阅纸质报告书的途径和方式：琅琊区铜陵西路 1 号（滁州雪华商贸有限公司）。本次公示期间，无查阅人员。报纸、网络、现场公示材料上均附有报告书网络全文链接，便于相关人员查阅。

　3.4 公众提出意见情况 在征求意见期间（2020 年 4 月 1 日~2020 年 4 月 12 日），未收到公众意见及建议。

　4 其他公众参与情况 无。

　5 公众意见处理情况 在两次网络公示、报纸公开及张贴期间，没有收到任何反馈意见（包括电话、传真、邮件等各种形式）。

　对未来可能会产生的公众意见，建设单位作出如下承诺：

　采纳接受公众的合理建议和要求，并承诺在建设过程和运营过程加强环境管理工作，严格遵守国家法律法规，采取有效的污染防治措施，按“达标排放、总量控制”要求，严格控制污染物排放；加强项目建成后的监测、监督工作，做好污染控制的长效管理；加强安全生产管理，完善环境风险防范措施和应急预案；确保项目建设不影响区域环境质量，保护周围居民的身体健康。

　6 诚信承诺 我单位已按照《办法》要求，在年产 6000 吨环保塑料项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。

　我单位承诺，本次提交的《年产 6000 吨环保塑料项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由滁州雪华商贸有限公司承担全部责任。

　承诺单位：滁州雪华商贸有限公司（盖章）

　承诺时间：2020 年 4 月 16 日

　7 附件 件 附件 1

　第一次公示信息内容 产 滁州雪华商贸有限公司年产 6000 吨环保塑料项目 环境影响评价第 一 次公示

　滁州雪华商贸有限公司委托安徽中禹环境工程技术有限公司承担年产 6000 吨环保塑料颗粒项目环境影响评价工作。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）的要求，现将拟建项目环评的有关情况进行第一次公示。

　一、建设项目概况 项目名称：年产 6000 吨环保塑料颗粒项目 建设性质：新建 建设单位：滁州雪华商贸有限公司 建设内容：项目位于滁州市琅琊区铜陵西路 1 号，总建筑面积 1000 平米，购置环保塑料挤出颗粒生产线 3 条，配套购置废气处理装置 1 套及其他配套设施，项目建成后，年产再生环保塑料 6000 吨。

　总投资：100 万元人民币。

　二、建设单位名称和联系方式 建设单位名称：滁州雪华商贸有限公司 联系人：徐彩侠 联系电话：

　联系邮箱：

　联系地址：滁州市琅琊区铜陵西路 1 号 三、评价机构名称和联系方式 评价机构名称：安徽中禹环境工程技术有限公司 联系人：程工 联系电话：

　联系邮箱：

　联系地址：合肥市包河经济开发区花园大道 988 号城邦花园写字楼 B-办 1105。

　四、公众意见表的网络连接 若您对项目有什么意见和看法，可按照附件格式填写建设项目环境影响评价公众参与意见表，请填写与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（注：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目环评公参内容）。

　环境影响评价公众参与意见表见下方附件。

　五、提交公众意见表的方式和途径 若您对项目有什么意见和看法，请于公示之日起至本项目环境影响评价报告征求意见稿编制完成，反馈建设单位或环境影响评价单位。可填写公众意见表发送电子邮件或通过邮寄信函（以邮戳日期为准）的方式发表意见。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便根据需要反馈。

　滁州雪华商贸有限公司 2020 年 1 月 2 日

　件 附件 2

　第 第 二 次公示信息内容 产 滁州雪华商贸有限公司年产 6000 吨环保塑料项目 环境影响评价第 二 次公示 根据《环境影响评价公众参与办法》（2018 年 7 月 16 日）要求，现滁州雪华商贸有限公司年产 6000 吨环保塑料项目环境影响评价有关内容及评价结果第二次公布如下：

　一、项目概况 项目名称：年产 6000 吨环保塑料项目； 滁州雪华商贸有限公司拟投资 100 万元，选址位于琅琊区铜陵西路 1 号租赁安徽阳光夏子绿色包装有限公司已建闲置厂房进行建设。项目建设 3 条环保塑料颗粒加工生产线，年生产环保塑料颗粒 6000 吨，项目经滁州市琅琊区发展和改革委员会立项备案（项目代码：-42-03-033367）。

　二、 建设项目对环境可能造成影响的概述 运营期废气主要来自塑料破碎粉尘及塑料热熔和挤出过程产生的非甲烷总烃类有机废气。项目产生的废水主要为生活污水，造粒挤出循环冷却水循环使用不外排；本项目产生的固废主要原料分拣过程中产生的不合格产品、热熔过程中产生的杂质废渣、挤出机组废滤网、废气治理产生的过滤棉、废活性炭、除尘灰和员工生活垃圾。本项目产生的噪声主要为各种机械设备及其他机械动力运转噪声。

　三 、 预防或者减轻不良环境影响的对策和 措施的要点

　项目设有 3 台粉碎机，由于塑料在破碎过程中会有粉尘产生，环评要求在 3台粉碎机进出口处设置集气罩，设计收集效率为 90%，收集废气经 1 套布袋除尘器处理后，处理效率为 90%，处理后的废气经 15m 排气筒排放。项目设有 3 台挤出机，由于造粒机熔融工段会预留观测口，环评要求项目熔融工段全封闭（观察口设置软帘）、挤出工段配套设置集气罩，设计收集效率可以达到 95%以上，

　并对收集的非甲烷总烃废气设置了 1 套过滤棉+活性炭吸附净化设施，有机废气去除效率可达 90%。有机废气最终通过 1 根 15m 高排气筒排放； 破碎粉尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB31572-2015）表 2 中的二级排放标准及厂界无组织监控浓度限值，非甲烷总烃和苯乙烯排放浓度能够满足《合成树脂工业污染物综合排放标准》(GB31572-2015)中表 4 排放标准限值（排放浓度限值 100mg/m 3 ）。

　（2）废水 项目运营期注塑机冷却水循环使用不外排；生活污水经安徽阳光夏子绿色包装有限公司公司厂内已建化粪池收集预处理后，接入开发区污水管网，进入滁州市第二污水处理厂集中处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 标准后排入清流河。

　（3）噪声：本项目主要噪声污染源为甩干机、挤出机、切粒机以及风机等各种设备产生的噪声，噪声源强为 75~85dB（A）。对高噪声设备采取隔声、减振、消声等措施后，各厂界噪声昼夜间值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类区厂界排放标准限值。

　（4）固废：原料切粒产生的不合格品收集后回用于生产，挤出机产生的残余物及更换的废滤网，按照《废塑料加工利用污染防治管理规定》不可自行处理需委托符合环保要求的单位进行合理处置； 废气处理设置产生的废过滤棉和废活性炭等危险废物收集后委托有危废处置资质单位进行处理；要求厂内设有危废暂存库，设置在厂房内西北角单独房间，面积约 10m 2 ，并采取防雨、防风、防腐、防渗等措施，危废收集后及时委托有危废处置资质单位进行处理，并签订危废处置协议。除尘灰收集后外售，生活垃圾委托环卫部门进行处理。

　因此，采取以上措施后，本项目产生的各种固体废物均得到了有效处理，不会造成二次污染，从环保角度考虑，固体废物防治措施可行。

　四 、 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

　建设项目符合国家及地方相关产业政策的要求；项目选址符合滁州市琅琊区城乡总体规划；所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，不会降低区域环境功能类别；满足污染物总量控制要求；具有一定的社

　会、经济效益；项目的环境风险水平在可接受的范围内；周围环境可满足环境防护距离设置要求。

　综上，在落实本报告书提出的污染防治措施的前提下，从环境保护的角度分析，本项目的建设具有可行性。

　五、 征求公众意见的范围和主要事项 1、范围：本项目所在区域范围内的企事业单位、居民等。

　2、主要事项：征求公众意见主要事项：对建设项目实施、选址的意见；项目建成后对当地经济、社会发展的影响；对项目造成的不利影响的接受程度；对项目所采取的环保措施的建议；对项目建设有何建议等。

　六、 征求公众意见的具体形式 在公告时间内，相关公众可以致电、致信给建设单位或环评单位，也可以书面单独发表个人或团体意见，并建议个人应如实填写姓名合联系方式，单位应如实填写联系地址并加盖公章，便于今后联系沟通。

　（1）建设单位：滁州雪华商贸有限公司 联系人：黄总 联系电话：

　（2）环评名称：安徽中禹环境工程技术有限公司 联系人：李工 联系电话：

　七 、 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限 众在本公告发布后 10 日内建设单位或受委托的环境影响报告编制单位为公众提供相关资料查询、查阅服务（若需查阅环境影响报告书有关内容，到建设单位索取该项目环境影响报告书简本阅读，或联系环评单位提供报告书简本电子版阅读），具体联系方式见上。

　八、附件下载：建设项目环境影响评价公众意见表

　滁州雪华商贸有限公司 安徽中禹环境工程技术有限公司 2020 年 3 月 30 日

　 附件 3

　公参办法公众意见表

　建设项目环境影响评价公众意见表

　填表日期

　年

　 月

　 日 项目名称 龙口市王屋水库增容工程 一、本页为公众意见 与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见（ 注 ：根据《环境影响评价公众参与办法》规定，涉及征地拆迁、财产、就业等与项目环评无关的意见或者诉求不属于项目 环 评 公 参 内容）

　（填写该项内容时请勿涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等内容，若本页不够可另附页）

　二、本页为公众信息 （一）公众为公民的请填写以下信息 姓 姓

　 名

　身份证号

　有效联系方式 （电话号码或邮箱）

　经常居住地址 xx 省 xx 市 xx 县（区、市）xx 乡（镇、街道）xx 村（居委会）xx 村民组（小区）

　是否同意公开个人信息 （填同意或不同意）

　（若不填则默认为不同意公开）

　（ 二）公众为法人或其他组织的请填写以下信息 单位名称

　工商注册号或统一社会信用代码

　有效联系方式 （电话号码或邮箱）

　地 地

　址 xx 省 xx 市 xx 县（区、市）xx 乡（镇、街道）xx 路 xx 号

　注：法人或其他组织信息原则上可以公开，若涉及不能公开的信息请在此栏中注明法律依据和不能公开的具体信息。