青岛旅游资源规划调研报告

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　青岛旅游资源规划报告书

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 一.青岛市概况

　青岛市地处山东半岛南部，位于东经 119º30′～121º 00′、北纬 35º35′～37º09′，东、南濒临黄海，东北与烟台市毗邻，西与潍坊市相连，西南与日照市接壤。青岛市现辖市南、市北、四方、李沧、崂山、黄岛、城阳七区及即墨、胶州、胶南、平度、莱西五市，总面积 11282 平方公里，全市户籍总人口为 763.64 万人， 除汉族外，居有满、回、朝鲜等 50 多个少数民族，5.67 万多人。市委、 市政府所在地为市南区。青岛为海 滨丘陵城市，地势东高西低，南北 两侧隆起，中间低凹，其中 山地约占全市总面积的 15.5%、 丘陵占 25.1%、平原占 37.7%、 洼地占 21.7%。全市海岸分为岬 湾相间的山基岩岸、山地港湾泥质粉 砂岸及基岩砂砾质海岸等 3 种基本 类型。浅海海底有水下浅滩、现代水 下三角洲及海冲蚀平原等。全市大体 有 3 个山系。东南是崂山山脉，山势 陡峻，主峰海拔 1132.7 米，从崂顶 向西、北绵延至青岛市区。北部为大 泽山，南部为大珠山、小珠山、铁橛 山等组成的胶南山群。市区的山岭有 浮山、太平山、青岛山、信号山、伏 龙山、贮水山等。全市共有大小河流 224 条，均为季风区雨源型，多为独 立入海的山溪性小河。流域面积在 100 平方公里以上的较大河流 33 条， 按照水系分为大沽河、北胶莱河以及沿海诸河流三大水系。全市海岸线（含所属海岛岸线）总长 862.64 公里，其中大陆岸线 730.64 公里，占山东省海岸线的 1/4 强。

　二．旅游资源

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 1.概况

　 青岛依山傍海，风景秀丽，冬暖夏凉，气候宜人，是国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、首批全国文明城市和 2008 年奥运会帆船比赛举办城市。“红瓦绿树、碧海蓝天”的老城区，与东部现代化新城区交相辉映。贯通城区东西的滨海步行道，将栈桥、小青岛、小鱼山、海底世界、第一海水浴场、八大关风景区、五四广场、奥帆中心、银海游艇俱乐部、极地海洋世界、石老人海水浴场等主要旅游景点串接在一起，成为一条独具特色的海滨风景画廊。老城区的德国总督府旧址、中山路劈柴院、青岛啤酒博物馆、红酒坊、德国风情街都是游人如织的景点。青岛辖区内有国家级的崂山风景名胜区、海滨风景区等景区，八大关建筑群素有“万国建筑博览”之称。青岛市郊自然生态景观、人文景观、名胜古迹丰富多彩。千古名胜琅琊台，古台观月、龙湾涌浪，秦始皇三次东临乐而忘返，徐福东渡日本从此启航；田横岛上西汉五百义士集体殉葬，壮怀激烈、可歌可泣；还有被誉为石刻瑰宝的国家级重点文物保护单位天柱山摩崖石刻、国家级自然保护区马山石林和春秋战国齐长城遗址等。近年来，青岛还相继开发建成了一批新景点，如天幕城、凤凰岛旅游度假区、唐岛湾海滨公园、开发区野生动物世界、珠山国家森林公园、胶南琅琊台风景区、即墨温泉度假区、城阳宝龙广场、国际工艺品城等。另外，青岛的会展业发达，每年有中国国际消费电子博览会、中国国际渔业博览会、青岛国际时装周、亚太旅游博览会等已发展成为国际知名展会。2010 年全市接待旅游总人数 4504.7 万人次，实现旅游总收入 580.04 亿元。

　2.主要旅游资源特征

　（1）栈桥

　 栈桥初建于光绪十八年，俗称前海栈桥、南海栈桥、大码头。位于青岛市市南区海滨，青岛湾北侧，与小青岛隔水相望，北端与中山路成一直线相连，被视为青岛市重要标志。栈桥始建于清光绪十八年（1892 年），为总兵衙门章高元所施，1893 年竣工。全长 200 米，宽 10 米，石基灰面，桥面两侧装有铁护栏，是青岛最早的军事专用人工码头建筑。德国侵占青岛后，栈桥成为货运码头 。1901 年 5 月扩建，北段为水泥铺面，铁护栏

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 改为铁索护栏，并将桥面向南延长至 350 米，延长部分为钢架木面结构，增铺轻便铁道,以利运输。1905 年前后，商货运输移至青岛大港，栈桥遂成为船舶检疫、引水专用码头。1931 年 9 月至 1933 年 4 月，青岛市政当局投资 25.8 万元扩修，将原桥的钢木结构部分,改建为钢筋混凝土 34 排桩通透结构，桥面铺以水泥，桥身延长至 440 米，同时将桥面高度提高了 0.5 米，并在南端增建了半圆形防波堤，堤内新筑具有民族风格的双层飞檐八角亭阁，定名回澜阁。从此，栈桥成为青岛的重要标志性建筑物和著名风景游览点。

　(2)八大关

　 八大关，是最能体现青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”特点的风景区，位于汇泉角景区北部。所谓"八大关"，是因为这里有八条马路（现已增到十条），是以中国古代著名关隘命名的。

　“八大关景区”位于汇泉东部，是中国著名的风景疗养区，面积 70 余公顷，十条幽静清凉的大路纵横其间，其主要大路因以我国八大著名关隘命名，故统称为八大关。解放前，这里是官僚资本家的别墅区。解放后，人民政府对八大关进行了全面修缮，使其为中国重要的疗养区之一，许多党和国家领导人及重要的国际友人，曾在这里下塌。

　（3）青岛水族馆

　 青岛水族馆地处具有超强吸引力和人气的国家 4A 级景区青岛海滨风景区--鲁迅公园中心位置，依山傍海，景色宜人，东接全国闻名的青岛第一海水浴场和被誉为"城市会客厅"的汇泉广场，西临全国规模最大的海军博物馆和风光旖旎的小青岛 ，北靠观海赏景的上佳位置小鱼山。金色的沙滩，赭色的礁石，红瓦绿树，碧海蓝天，山、海、城有机溶为一体，为来青观光旅游者必到之处。青岛水族馆现有海洋生物标本二万余件，馆藏数量居全国同类科普场馆之首，是全国唯一的海产博物馆。硕大的抹香鲸标本是青岛水族馆的特色展品。

　青岛水族馆于 1931 年 1 月动工，1932 年 5 月 8 日正式对外开放，是中国也是亚洲的第一座水族馆，是中国现代水族馆事业的摇篮。青岛水族馆是中

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 国也是亚洲的第一座水族馆，是中国现代水族馆事业的摇篮。是全国科普教育基地、全国青少年科技教育基地、青岛市精神文明单位、青岛市文物保护单位。

　（4）青岛海军博物馆

　 海军博物馆位于山东省青岛市，坐落于青岛市莱阳路八号，东邻青岛鲁迅公园、西与小青岛公园仅一水之隔、南濒大海、北与栈桥隔水相望，西邻青岛湾，临海处原是海军驻青部队小型船舰的停泊之处。

　 青岛海军博物馆占地四万多平方米。包括室内展厅——军服礼品展厅、海战史展室；武器装备展区；海上展舰区。馆藏的数千件珍贵文物，从不同侧面反映了中国人民海军从无到有、不断壮大的历程。海军博物馆先后被青岛市、山东省定为爱国主义教育基地、国防教育基地，被国家旅游局评为 AAA 级旅游景点。

　（5）五四广场

　 五四广场北依青岛市政府办公大楼，南临浮山湾，总占地面积 10 公顷。

　五四广场因青岛为中国近代史上伟大的五四运动导火索而得名，意在弘扬五四爱国精神激励人们奋发图强，迎接新世纪的到来。

　五四广场分南北两部分，分布于中轴线上的市政府办公大楼、隐式喷泉、点阵喷泉、《五月的风》雕塑、海上百米喷泉等富有节奏地展现出庄重、坚实、蓬勃向上的壮丽景色，在大面积风景林的衬托下更加生机勃勃，充满现代气息。

　 广场主体雕塑《五月的风》高３０米，直径２７米，采用螺旋向上的钢体结构组合，以单纯洗炼的造型元素排列组合为旋转腾升的“风”之造型，充分体现了五四运动反帝反封建

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 的爱国主义基调和张扬腾升的民族力量。

　五四广场植物配置以四季常绿的冷季型草坪为主调，以小龙柏、金叶女贞、龟早冬青、紫叶小檗、丰花月季等组图，构成富有现代园林气息的大色块花带，松柏、合欢、耐冬等花木点缀其中，与主体雕塑和海天自然环境有机地融为一体，形成园区蔚为壮丽的景色。

　对面海中有可喷高百米的水中喷泉，整个景区的氛围显得宁静典雅、舒适祥和。这里已成为新世纪青岛的标志性景观之一。

　（6）石老人

　 石老人观光园处于青岛市区至崂山风景区的必经之路 ，面积 1200 亩。开始建设于 1999 年底，一期农业观光园建设规划面积 1200 亩，是以石老人村为投资主体组织建设的集现代都市农业、生态旅游观光、休闲渡假等功能为一体的综合性农业示范围区。在一期基础上，石老人观光园项目还有二期民俗村建设和三期渔业示园建设，形成包含农业观光、民俗村、渔业示范三大主题、集中农林渔山海景观的大农业示范园区，预计三期建设总投资2.1 亿元。

　青岛是一座美丽的滨海旅游城市，海中有城，城中有海，红瓦绿树，碧海蓝天，最美是海滨和崂山。如果我们把这条绵长的海岸线比作一条项链，那么，连接市区和著名崂山风景区的石老人，就是项链上最耀眼的一颗明珠。在站立了无数个世纪的石老人背后，坐落着刚刚落成的石老人观光园。

　农业观光园处于青岛市区至崂山风景区的必经之路，距省会展中心、市体育场、科技展览中心、国际高尔夫球场不过五公里。所处地段背山面海，植被立地条件好。整体山势俊秀，景观集海岸、山林、人文、高科技农业为一体，风光独特。石老人地段传说神美，当地物产丰富，有独特的旅游文化素材和众多的土特产品提供旅游商务服务。现在已经基本具备主题观光、娱乐休闲、渡假餐饮、科普教育、民俗活动、会务培训、益智健身、生态商品等多项旅游功能。被评为国家农业综合开发项目区，青岛市科普教育基地，青岛市水土保持示范点，最受欢迎的青岛旅游景点，青岛市诚信旅游示范点。

　（7）奥帆中心

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　 青岛奥林匹克帆船中心坐落于青岛市东部新区浮山湾畔,北海船厂原址,毗邻五四广场和东海路，市内的著名风景点“燕岛秋潮”位于基地内燕儿岛山的东南角，该地依山面海风景优美，2008 年第 29 届奥运会和 13 届残奥会帆船比赛将在这里举行。

　为了迎接奥运会帆船比赛和打造“帆船之都”，青岛市政府把北海船厂整体搬迁到黄岛区的海西湾，并将国际帆船中心建成青岛市独具海上运动特色的建筑区域，充分体现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，规划和设计达到世界一流水平，经过精心筹备，青岛奥林匹克帆船中心目前已全面开工建设。青岛奥林匹克帆船中心占地面积约45 公顷，其中场馆区 30 公顷，赛后开发区 15 公顷。

　奥帆比赛所有必备设施全部位于场馆区，其中有奥运分村、运动员中心、行政管理中心、场馆媒体中心和后勤供给与保障中心，总建筑面积约 138000 平方米，另外还有测量大厅、陆域停船区、下水坡道、主、次防波堤、奥运纪念墙等配套设施。青岛奥林匹克帆船中心将于 2006 年建成。基地投入使用后，可以承担相应级别、规模的世界级帆船比赛。2008 年奥运会和残奥会后，青岛奥林匹克帆船中心内的比赛设施将略作调整，以满足打造“帆船之都”和赛后开发、旅游的需要。

　（8）崂山

　 崂山，古代又曾称牢山、劳山、鳌山等，史书各有解释，说法不一。它是山东半岛的主要山脉，崂山的主峰名为“巨峰”，又称“崂顶”，海拔 1132.7 米，是我国海岸线第一高峰，有着海上“第一名山”之称。它耸立在黄海之滨，高大雄伟。当地有一句古语说：“泰山虽云高，不如东海崂。”

　海拔而立，山海相连，雄山险峡，水秀云奇，山光海色，正是崂山风景的特色。在全国的名山中，唯有崂山是在海边拔地崛起的。绕崂山的海岸线长达 87 公里，沿海大小岛屿 18 个，构成了崂山的海上奇观。当你漫步在崂山的青石板小路上，一边是碧海连天，惊涛拍岸；另一边是青松怪石，郁郁葱葱，你会感到心胸开阔，气 舒神爽。因此，古时有人称崂山“神仙之宅，灵异之府。”传说秦始皇、汉武帝都曾来此求仙，这些活动，给崂山涂上一层神秘的色彩。崂山是我国著名的道教名山，过去最盛时，有“九宫八观七十二庵”，全山有上千名道士。著名的道教人物丘长春、张三丰都曾在此修道。原有道观大多毁坏。保存下来的以太清宫的规模为最大，历史也最悠久。

　太清宫又名下清宫，始建于西汉武帝建元元年（公元前 140 年）前临太清湾，背依七峰，为崂山道教祖庭，是崂山最大的道观。全真道天下第二道场。道教的“返璞归

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 真”内涵与崂山自然生态互为诠释，浑然天成。位于崂山南麓老君峰下，三面环山，前濒面海，四季葱茏赛江南。现占地 3 万平方米，建筑面积约 2500 平方米，共有房舍 150余间。太清宫共分三个独立院落，每个院落都有独立的围墙，单开山门。

　道都以“玉清、上清、太清”为三清，“太清”乃太上清净之界，也就是“神仙”的天堂。太清宫的全部建筑由“三官殿”、“三皇殿”、“三清殿”组成。风格清淡简朴。

　三官殿这组建筑最大，前后三进院落。殿内塑有天、地、水三官以及真武、雷神等神像。院内有紫 薇、银杏、牡丹、耐冬等花木。特别是正殿前院的两棵干粗合抱的耐冬（山茶花），一棵开红花，一棵开白花，每逢冬尽春临之际，拳头的花朵开满枝头，红的火红，白的雪白，花期持续三个月。寒冬季节，满树绿叶滴翠，红花娇艳，犹如落下一层绛雪。据说这两棵耐冬，是明永乐年间道士张三丰从海岛上移植于此。

　三皇殿院子里有两株古柏，汉代所植。太清宫三面环山，一面临水，周围有许多景点和刻石。因此，太清宫一带就成了崂山游览区的中心。

　蒲松龄写《聊斋志异》，多次以崂山为背景。宫中原有白牡丹，高及屋檐。当年蒲松龄寓于此，与牡丹、山茶相对，孕育出优美神话故事《香玉》，写白牡丹和红山茶变成美丽的女子，与一位书生相恋的故事，为《聊斋志异》中的佳作。

　太清宫附近名胜有：神水泉、龙头榆、摩崖石刻等。在太清宫，偶尔还可看到“海市蜃楼”奇景。崂山的上清宫附近景色也很好。多奇峰异石，古树清泉。崂山的山有多高，水就有多高，名泉胜水是崂山一大特色，巨峰顶上的“天乙泉”、太清宫的“神水泉”、上清宫的“圣水洋”等都是崂山名泉。崂山的特产矿泉水，有人誉之“积年之疾，一饮而愈”。

　三．青岛市的旅游优势

　1.旅游资源丰富

　 青岛是中国著名的海滨旅游城市和历史文化名城，一些景观品位及观赏价值具有较高的知名度。有风景秀丽的城市风貌集山海风光和宗教文化于一体的崂山，拥有国家级风景名胜区、度假区、自然保护区和重点文物保护区 8 处、省级旅游景点 40 余处，近 10 年来又成功地推出了青岛国际啤酒节、青岛海洋节、青岛之夏艺术节等具有青岛特色、有一定影响的旅游拳头产品。

　2.旅游基础设施较为完备

　 近年来青岛对旅游业及相关基础设施建设的累计投资超过 200 亿元人民币，改造

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 扩建了国际机场、火车站、港口客运站。目前空中通航的国家和地区 5 个，航线 10 余条(直达城市包括日本东京、 大阪、福冈和韩国汉城、釜山)，国内航线 38 条，海上国际航线 7 条(直达城市包括日本下关、韩国仁川)。建成济青高速公路、烟台一级公路和青黄高速公路，形成青岛与周边各主要城市紧密连接的公路网络。

　3.旅游产业初具规模

　 青岛市目前共有旅行社 133 家，其中国际旅行社 10 家，国内旅行社 123 家。旅游涉外宾馆 73 家，其中星级宾馆 36 家，涉外定点宾馆 37 家。共拥有 2 万多张床位。海上旅游经营企业 22 家。总船只 151 艘。旅游涉外定点单位 128 处。全市旅游企业总量超过 300 家，旅游从业人员近 4 万人。

　 除了传统的观光度假旅游项目以外，青岛市还重点规划了多项重点旅游项目。如：工业旅游，大力发展国际会展，承揽国内外体育赛事，扩展海上旅游，建设一批中外合资旅游项目和建立中外合资旅行社。

　四.青岛旅游发展存在问题

　 都知道青岛这座城市漂亮，但是来了游客咱们却不能接，为啥呢？小语种导游欠缺，大型入境团不敢接；另外，不仅是导游，青岛旅游管理方面的人才也比较欠缺。青岛旅行社数量不少，但是难有规模，在每年的“全国百强社”评比中，青岛旅行社的入围数量屈指可数。根本没法与南方城市相抗衡，这与青岛旅游的知名度还有不小的落差。

　在游客激增的表象之下，在每个景点人满为患的繁荣背后，青岛旅行社昔日的辉煌正在以令人吃惊的速度消退，做大做强旅行社行业已迫在眉睫，“青岛旅行社需要进入做大做强时代了，否则难以适应将来的市场竞争。”上述业内人士表示。

　周边景点开发缓慢难与前海形成互动；缺集散地游客找不到北，配套设施不够完善。2006 年 9 月底，山东首家旅游集散中心——青岛旅游集散中心在青岛颐中体育中心 (今青岛市体育中心)成立，但由于没有找准市场定位和体制不健全等原因，中心挂牌 4 年来始终冷冷清清，如今已是“名存实亡”。2008 年 7 月，由青岛交运集团出资打造的青岛国际旅游集散中心注册，并于今年 3 月 28 日在青岛汽车东站举行了散客组团游首发仪式。但业内人士表示，现在的旅游集散中心还只是一个散客旅行社加车队的形式，距旅游集散中心应该发挥的作用还有一定距离。

　湿地海岛游仍待开发，海岛也应该是青岛的旅游有特色，除了灵山岛、田横岛等旅游设施较为完善外，由于受到交通气象、资金，以及投资的主体不明确等因素的影响，

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 其他海岛还处于待开发状态。

　 青岛的旅游纪念品市场秩序混乱，品种没有明显的地域特色。

　此外“三冷三热”“三多三少” 是岛城旅游存在的老问题，“三冷三热”分别指冬天冷、夏天热；北部冷、南部热；晚上冷、白天热。“三多三少”是指省内游客多、省外客源少；日韩游客多、欧美游客少；小型旅游企业多，大企业少。近两年，这两个问题已有所改善，但没有从根本上加以解决。

　五.青岛旅游深入开发的策略 1.建立科学的规划体系，确保旅游业可持续发展

　 按照“环湾保护、拥湾发展”战略和“一主三辅多组团”的大城市框架，统筹规划，科学整合，加快形成“一城两翼两纵深”的旅游产业发展格局。“一城”就是在青岛主城区旅游核心圈重点发展高端休闲度假、海上观光、都市观光、购物娱乐等产品。“两翼”就是在东翼的崂山区和即墨市重点发展山林观光、温泉度假、海岛度假、节庆会展、道教和齐文化等产品；在西翼的黄岛区和胶南市重点发展海滨度假、海上旅游、秦汉文化等产品。“两纵深”就是在面向城阳区、李沧区、胶州市、平度市和莱西市等岛城腹地陆域，重点发展大型购物、综合娱乐、山林观光、生态休闲、民俗节庆等旅游产品；在面向沿线海域，发展海岛度假休闲、游艇、海上观光、邮轮等海上旅游产品。

　2.打造以度假旅游产品为核心的多元化旅游产品体系，增强旅游核心竞争力

　 整合旅游资源，立足高端化、规模化、特色化，丰富和完善以度假为核心的多元化旅游产品体系，着力发展度假、观光、海上、文化、商务节会、体育健身等六大系列旅游产品，努力实现“九大突破”，为广大游客和市民提供丰富优质的旅游产品。

　开展旅游业资源普查工作，全面掌握我市旅游资源状况，为整合全市旅游资源及旅游产品、完善旅游规划、宣传促销和项目招商建设等工作奠定基础。进一步加强旅游规划工作，重点推进青岛市旅游发展总体规划、青岛市邮轮经济发展规划、环胶州湾旅游专项规划编制进程，着力解决旅游资源保护和开发、总体布局、产品结构等问题，突出休闲度假旅游和海洋旅游特色，避免重复建设、资源浪费和盲目投资，引导旅游经济创新机制、增加效益，又好又快发展。

　3.加快推进旅游大项目建设，拉动旅游市场投资

　 目前，全市共有在建、待建项目 51 个，总投资 623 亿元。其中，在建项目 41 个，总投资约 444 亿元，包括港中旅海泉湾、温泉阳光度假城等休闲度假项目 6 个，宝龙广

　报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 场、崂山区中心广场等购物娱乐项目 12 个，海军博物馆、少海新城南湖景观等观光项目 7 个，喜来登大酒店、海景凯悦大酒店等高星级酒店项目 16 个；待建项目 10 个，总投资 179 亿元。

　4.积极争创最佳旅游目的地城市，完善城市旅游设施

　 立足于创建中国最佳旅游目的地城市、打造帆船之都、建设国家滨海旅游休闲示范区的发展要求，加快完善城市旅游基础功能。

　5.加大市场促销力度，拉动旅游市场消费

　 充分利用奥运效应，以建立国际化重点旅游目的地为目标，重点扩大海外旅游市场，拉动促进国内旅游市场。通过扩大国内外合作、强化媒体宣传、策划强有力的促销活动等手段，借势借力进行旅游宣传促销。

　在海外市场，重点加大日韩、港澳台、东南亚和俄罗斯等近程市场促销，积极拓展欧美等远程市场。2009 年，针对金融危机影响，抓住青岛-台湾直航包机机遇，加大台湾市场促销力度；加强日韩市场促销，防止日韩市场有较大滑坡，确保 2010 年后有较大发展；加大对德国、俄罗斯海滨度假客源市场的开发，推动航空公司、旅行社联合，积极推动实现青岛-俄罗斯包机直航。

　 在国内市场，加大促销力度，全面深度开发，到 2012 年力争国内游客收入年均增长 12%以上。2009 年重点开发国内旅游“八大市场”，大力拉动内需。深度开发京津冀、长三角、珠三角等三大都市圈和山东市场；积极开发华中、西南、西北及东北等四大潜力市场；举办好“山东人游青岛”、“青岛人游青岛”和“生态旅游年”活动，积极开发与节假日调整相适应的旅游产品，培育乡村旅游、生态旅游、休闲度假旅游等消费热点，活跃国内旅游市场，拉动内需消费。

　6.优化旅游服务环境，提高旅游服务质量

　 借助奥运服务模式，与国际服务标准接轨，提高全行业服务质量；综合执法，齐抓共管，加大市场监管力度，树立国际化的最佳旅游目的地城市形象。

　7.加大行业扶持力度，促进旅游业做大做强

　 发挥旅游企业在客源组织中的作用，对我市接待人数、营业收入、税收等指标突出的国际和国内旅行社，综合指标进入全国百强的国际和国内旅行社，以及向我市输送大量客源的海内外旅行社、来青停靠国际邮轮公司、新开来青国际航线的航空公司等，给予适当奖励。

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