党员个人整改措施党支部工作

　党员个人整改措施党支部工作

　党员个人整改措施

　一、 指导思想

　坚持以邓小平理论和“三个代表”重耍思想为指导，认真学 习党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持共 产党员的先进性、纯洁性，为增强党组织的创造力、凝聚力、 战斗力增砖添瓦，对照党员先进性标准切实解决口身在世界观、 人生观、价值观上存在的突出问题，进一步增强先进性意识、 明确先进性标准、实践先进性要求，并立足实际，与做好口己 的本职工作紧密结合起来，达到提高素质、服务群众、促进工 作的根本目的，为创优发展环境、促进跨越发展贡献一份力量。

　二、 存在的问题

　在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的 十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共 产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提 高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“上 级党委”单位的一名党员，口身体会到最大的进步是克服了临 时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学 习共产党员先进性标准要求的过程，变成口我教育、口我提高、 口我完善、增强党，性的过程。同时，对照共产党员的先进性 标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜了，认真查找口 身存在的问题和不足，主要有以下几点：

　一是思想解放的力度还不够大。对“上级党委”这个新生事 物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动 性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

　二是服务意识述有待于进，查看更多精彩文章请登录网站一 步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还 没有门觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效 的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满， 今后述要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众 对我们的耍求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能 损害企业和群众的根本利益。

　三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所 降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有 功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

　四是工作作风述不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、 主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时 候还做不到“來有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到 受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样 尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策 不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的 工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

　五是坚持学习还不够口觉。日常工作中总是有意无意地放松 了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主 动性不强，不愿挤出时间学，即使有了时间也处不下来、深不 进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与木 职业务，有关的就学一点，与木职业务联系不紧的就不去学或 者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、 了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系 实际。

　六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新 观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作小没有新的亮点； 还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开 展工作，争强当先；有时待人接物不够谦虚谨慎。

　三、任务目标

　1、自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是 认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持用科学的理论武装 头脑，指导行动，并将学习贯穿始终；认真贯彻执行党的基木 路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持 高度一致；牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、 人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

　2、 增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。树立强烈的时 间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。严守党 纪党规，遵守党的章程，严守党的纪律；认真履行党员义务， 止确行使党员权利；服从组织，积极参加党委和党支部组织的 各项活动；模范遵守“上级党委”的各项规章制度，自觉维护

　“上级党委”的良好形象。

　3、 严以律己、甘于奉献。牢记“两个务必”，坚持全心全意 为人民服务，保持清止廉洁，带头忘我奉献，时时处处严格约 束自己，经得起考验；正确对待个人得失，不计名利，不讲价 钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态， 以上级党委为家，扎扎实实，创造性的的开展各项工作。

　四、方法措施

　1、 增强宗旨观念，全心全意为群众服务。牢记宗旨，始终 把群众满意不满意作为工作的最高标准；日常工作中自觉做到 热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，做到 來有迎声，问，有答声，走有送声；坚持受理、咨询一样热情， 生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样 耐心；来早、来晚一样接待；认真落实“首问负责制”，负责到 底地为群众办事，尽最大可能为群众提供方便；

　2、 强化纪律观念，带头遵纪守法。严守党的纪律，认真履 行党员义务，正确行使党员权利;服从组织，模范遵守“上级 党委”的各项规章制度；顾全大局，I才I结同志，自觉接受监督， 洁身口好，做到思想先进、工作扎实、作风稳健、一尘不染。

　3、 丿力练业务能力，提高办事效率。熟练掌握木行业、木部 门有关法律法规和工作程序；认真执行“九公开”和“六类事 项办理制”，行为规范，加快办件速度，提高办件质量，更新观 念，大胆工作，争强当先，与时俱进，开拓创新，不断有新的 建树。

　4、严守职业道徳，树立文明形彖。带头倡树和实践共产主 义文明新风，助人为乐、见义勇为，敢于同社会各种不良行为 作斗争，做实践社会公德的模范；敬业爱岗，甘于奉献，树立 强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范； 艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、诚实守信，公正执法，以群 众满意不满意作为最高标准，树立良好的社会形象。

　党员先进性教育活动面临的问题及对策先进性教育

　中国共产党是屮国工人阶级和中华民族的先锋队组织，是一 个拥有6800多力党员的执政大党。基层党组织和共产党员是执 政党全部工作战斗力的基础，党员的先进性是执政党具有旺盛 生命力的重要源泉。党的执政能力的高低，直接取决于每一个 共产党员先锋模范作用的发挥程度。党的十六届四小全会作出 的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确强调了 党员先进性在加强党的执政能力建设中的突出作用。针对新时 期党员先进性一些不和谐问题，中央提111集中用一年半左右时 间在全党开展一次以践行“三个代表”为主要内容的保持共产 党员先进性教育活动。为搞好此次活动，自2004年9刀，尼勒 克县委就成立了专门课题组，以基层党委为单位组成2 1个调杳 摸底小组，采取入户调查，个别走访，发放问卷等多种收集问 题的方式，按照统计学原理，对调查取得的近8000余份调查表 和215封群众来信进行分类整理，初步掌握了开展保持共产党 员先进性教育活动遇到的困难和问题，对有针对性搞好党员先 进性教育活动会有积极的指导性作用。

　一、主要问题

　（一）党性观念不强

　1、宗旨意识淡薄。从我们调查和平时工作、生活中掌 握的情况看，群众都有这样的说法：“升官发财”。这话给了我 们一个凝重的思考。就这个问题，我们特地走访了个别村的部 分干部群众。一位农民说：“远的我不知道，就说咱们村，村干 部掏钱拉选票也得争着干。因为，过去当上了村干部，最起码 义务工，积累工可以少干，或不干。现在当上了村干部，种机 动地、承包地和上而下来个好政策，自己可以比别人冇优先获 得权。至于为亲戚办好事，自己花公款办私事，那是他的特权 T O例如，某村委会主任在发包机动地时，别人岀1 20元/亩都 种不上，而他家的亲戚却到秋后才交100元/亩就能种上地。” 一位机关干部说：“升官发财。升官，一是为了堂堂正正增加一 份工资，二是可以给亲朋好友提供便利，还可以为今后不干了， 多结交一些生活上的朋友。”并列举了一些有板有眼的“ 一人升 迁，鸡犬升天”的事例。这在一定程度上，反映了我们党员干 部中，或多或少有这样或那样的服务宗旨意识不强的倾向，或 者说存在一些苗头性问题，须引起有关部门和党员同志的高度 重视。

　2、组织纪律松懈。在调查中，一些群众反映：一方面， 一些党员干部，特别是个别党员领导干部，不能很好地遵守党 的纪律和国家的法律，目无组织，目无法纪，对单位制定的规 章制度，往往是自立自破，对国家三令五申禁止的行为置若罔 闻，以身试法。为此，我们到相关部门调阅资料，据有关资料 表明：去年，某县一名科级领导干部的儿了 “割礼”，就能请客 儿天，受他管辖的村干部也得从儿十公里外的乡里赶來贺喜。

　好在此事后来被县纪委给查处了。另外，在农村办丧事，有的 领导家亲人去世，送葬车可多达儿十辆，甚至上百辆，场面非 常大，而有的群众家办丧事，连拉棺材的车都难保证。这样的 反茅，在百姓中，能不引起反感？另一方面，一些党员干部不 能严格要求，不能按时参加党组织生活，不能按时交纳党费， 不能很好地执行党的纪律和民主集中制原则，各行其事，而对 别人却是严格要求，真是领导与百姓两重天。据有关资料表明， 党员领导干部能口觉按时交纳党费的仅占46%,而一般党员要 好于领导干部。这就是古人所云：“其身正，不令也行；其身不 正，虽令不从”的道理。

　3、 作风腐化堕落。在建设有中国特色社会主义伟大事 业的征途中，由于我们经济基础相对述比较薄弱，特别是农业 增收缓慢，这就需要广大党员特别是党员领导干部要带头艰苦 奋斗，勤俭创业，反对铺张浪费和生活上的腐化。然而，我们 有些党员和党员领导干部，忍受不了清贫，不廿吃苦，不愿受 罪，贪图享乐，有吋借办公事，想方设法搞铺张浪费，以示阔 气。其至，做一些与自己身份不符的事。主要表现在，拿手屮 的权力与金钱、美色作交易，用手中的权力，谋个人私利，靠 手屮的权力挥霍公款，不负责任地高筑债台。有的单位家底薄， 连干部群众最起码的出差费和办公电话费都无法保证，可领导 口己出差坐的是高级轿车，吃住的是豪华的星级宾馆，可谓花 天酒地。为了逃避责任追究，他们往往采取“移花接木”的方 式，把不合理开支转化为合法化。这样的生活和工作作风，能 让一方百姓和单位职工服气？ “两个务必”的优良传统和作风 能让这些党员领导干部去发扬光大？

　4、 理想信念动摇。在市场经济的大潮中，一些党政领 导干部被“霓虹灯”冲昏了头脑。利欲熏心，私欲膨胀，使自 己动摇了共产主义的理想，动摇了坚持有中国特色社会主义道 路的信念，马克思主义的世界观、人生观和价值观也发生了偏 斧，成了金钱和美色的奴隶。在基层，有的党员干部虽没有这 样严重，但有些言行已是发出了理想信念动摇的信号。据查， 一些党员，甚至是党员干部，有迷信宗教的嫌疑，经常暗地出 没宗教场所，或以风俗习惯为幌了，搞念经拜佛，乞求神佛保 佑；据审计部门提供的信息，有的基层单位领导，在位时，无 视财经纪律，乱批乱支资金，给后任领导各项工作造成不能正 常运转。在他们眼里，哪有共产主义的远大理想，哪有人民的 利益可言。忠于马列主义和为人民服务，那只不过是骗取入党 的“谎言”。

　（二）党员的先锋模范作用弱化

　1、 党员的先进思想弱化。由于改革开放以来，受部分 西方意识形态的影响，极个别党员和党员领导干部，放松了自 己对马列主义的学习，放松了对世界观、人生观和价值观的改 造，导致主观主义、个人主义、官僚主义和自由主义、拜金主 义、享乐主义的滋生。还有个别党员及党员干部，不认真学习 党和国家的政策法规，造成有些工作被动，政治敏感性不强。

　在调查屮，有些群众说，他们单位的领导，他们村的干部，思 想先进程度述不如一般群众，什么事都斤斤计较，不给好处不 办事，给了好处乱办事，不是牺牲公家的利益，就是以损害别 的老百姓的利益为代价。自己不学习，不懂业务，不熟悉党的 政策，工作时拍脑袋，对群众利益不负责任，好于做表面文章。

　对上级党委政府安排的事，有利的就和颜悦色，无利的回头骂 娘，在群众中造成一定的负面影响。

　2、 党员的先锋模范行动弱化。在调查中，许多同志和 群众反映，现在党员在农村只是一个称谓而已，要说她有什么

　别的，还真说不上。一位年长一些的老党员说，记得五六十 年代，那时，条件比现在要艰苦得多，可百姓干得有劲，思想 要求进步。原因是：在每次遇到困难时，党组织主动上门做安 慰工作，党员干部伸出援助之手，大家相处都很融洽，有困难 大家都会想办法共同解决。党员干部始终成为困难群众危难时 候的“主心骨”。他说，我们村现在浇灌全村5000亩地的大渠， 到县城去的桥，现在的拖拉机站都是大家靠手和肩一铁锹一铁 掀，一小车一小车，一块石头一块石头建成的，没花公家一分 钱。要是搁到现在，简直不敢想象。现在的村干部，重活脏活 躲着走，就连口家的义务工也会转嫁给别人干。另外，就是党 员先锋作用难以体现。口前，农民小年龄偏大的党员占多数， 由于文化知识欠缺，掌握科技难度大，加之，思想难解放，一 时难以适应市场经济，保持传统农业的生产方式，导致许多党 员成了贫困户。同时，在农税改革后，“三提五统”免征，原來 党员可以带头交纳的“三捉五统”，现在没了，他们感觉没冇发 挥作用的地方了。机关、企事业单位党员，有许多把自己混同 了普通群众，在工作上体现不了党员先进性，在生活上攀比虚 荣，跑官要官，遇到问题吋，该主持正义的，躲着走，在百姓 屮失去了党员形彖和威信。

　（三）党员管理难度大

　随着市场经济的不断深化和国有企业改制的不断推进， 部分党员由“单位人”变成了 “流动人”，流向日趋不确定化、 复杂化、季节化，职业趋向多元化、不确定化和组织生活非正 常化，党员履行义务不自觉化等原因，给基层党组织实施教育 管理和发挥核心作用制造了障碍。主要表现在：

　1、 改制企业下岗职工党员及农村剩余劳动力中的党员， 流向多样性，不确定性，季节性，给党员教育管理带來的困难。

　据对全县因企业改制下岗和农村剩余劳动力外出务工的327名 党员进行调查来看，有的远到北京、上海、广东，有的近在本 县各乡场，有的这个月在这里，下个刀在那里，有的一年四季 都在外，有的春夏秋冬随意性大，有的出门会打招呼，有的几 年都不知去向。这样的流动党员，说管理得好是不现实的，说 疏于管理，也实在不妥。

　2、 民营企业尚未建立党组织。如尼勒克县水泥厂，改 制为民营企业后，由于产权收购方中没有一名党员，因而不愿 建立党组织，致使16名党员无法止常过组织生活，后经多次协 商，只好把其16名党员挂靠在县经贸局机关党支部。述有个别 民营企业，由于党员人数达不到组建党组织的要求，也只好就 近挂靠，管理难的问题依然存在。这种挂靠管理，只能是收收 党费而已，止常的组织生活很难保证。

　3、 党员的先锋模范作用发挥不了。许多流动党员，下 岗失业和离退休职工党员，由于生活工作环境的变化，有些自 觉不门觉地变成了 “隐形”党员、“ 口袋党员”、“有组织不归” 党员、“无义务”党员，甚至还有个别离退休职工党员参与宗教， 搞起了参神拜佛念经的勾当。如县粮食局94名党员屮，冇20 名离退休职工党员和38名下岗职工党员，长期以有病和无经济 来源为由，既不参加组织生活，乂不缴纳党费，在本单位党员 中造成了很不好的负面效应。

　4、管理制度和管理方式滞后。由于许多基层党组织对 党员的管理，特别是对流动党员的管理不能做到制度创新，工 作创新，还停留在过去计划经济条件下的管理教育模式上，没 有形成一种既流得动，又收得拢的开放式的党员管理教育模式。

　要么制度一定永恒不变，过于太死；耍么制度活得约束不了人， 只有义务没有权利等等。

　二、产生上述问题的成因分析

　（-）客休方面的原因

　1、 体制的原因。一方面，在改革开放以来，由于计划 经济体制逐渐被有中国特色社会主义的市场经济所取代。在这 个过程小，党和国家把工作重心转移到了经济建设这个小心上， 对意识形态的教育有所放松，致使一些思想信念不够坚定，纪 律意识淡薄的党员和党员领导干部，被金钱思想所俘虏，理想 信念动摇，艰苦奋斗的政治木色成了 口号，学风、工作作风、 生活作风糜烂腐化，以牺牲国家利益换取个人利益。另一方而， 由于发展形势日新刀异，在党的领导方式和执政方式、领导体 制和工作机制还不完善的情况下，使违规违纪违法党员领导干 部钻了政策、法律、制度的空了，使该得到法律严惩的，不但 没有得到法律的追究。反而，还被异地升迁任职。这样，就给 党的执政效果带来极大的负面影响。

　2、 管理制度跟不上的原因。现有的一些管理制度和法 律法规不能与时俱进，不能适应新形势下党员队伍流动变化作 修改，致使个别党员出了问题还无依据处理，让他们打了制度 的擦边球。例如，流动党员到底如何管理，对他们不遵守组织 制度的不同违纪行为，该如何处理才为恰当。到目M为止，还 没有一套科学完整的管理制度和好的办法，基木上还都处于摸

　3、 执法不严的原因。在一些党委，有对违纪党员处理 雷声大雨点小之嫌，致使一些胆大不守纪律的党员，屡屡违纪。

　有的党委对一些党员违纪案件，只查不处，大事化小，小事化 了，讲究一团和气。冇的即便是处理了，也只停留在纸上，岀 份文件了事。没有使犯错误的党员真正从思想上，神经上得到 大的触动。这是导致当前党员违纪数量屈高不下，层次上档的 重要原因之一。

　4、 党员素质不高的原因。冇些地方出现一个不好的倾 向：上面来调研，说他那里的党员数量偏少，达不到规定的比 例，为了尽快改变现状，他们就搞突击入党，火线入党，人情 入党，不管党员标准，不讲入党程序，降低了党员质量，导致 入了党的党员组织纪律性差，觉悟不如普通群众高。更可笑的 是，一些村党支部儿年不发展一名党员，究其原因，一是党支 部不愿发展，害怕发展的党员H后抢了他们的饭碗；二是党支 部班子成员闹不团结，干脆来个谁的培养对象都不吸收，造成 党员队伍老化，结构不合理，综合素质下降。这是目前农村党 员素质不高，带头作用不强的一个不可忽视的原因。

　（二）主体方面的原因

　1、 高位效应所致。有的党员，在作为一般党员干部时， 都能克勤克俭，遵纪守法，若一旦当上了领导，手中有了权， 受监督的范围和空间和对“宽松” 了，于是，就放松了对口己 的约束。

　2、 悲观矢志所致。有的党员，由于受社会上一些低级 趣味思想的影响和口己的政治m途受到影响时，特别是在口认 为比别人强，而乂未被组织重用时，就思想消沉，表现为工作 闹情绪，言行不积极，学习不参加，渐渐滑向了脱党的边缘。

　三、对策思考

　上述问题及原因的并存，就是这次开展保持共产党员先 进性教育活动要彻底解决的问题。我们各级党委要抓住这次机 遇，把握好这次机遇，正确运用党规党法党纪，加强管理，纯 洁队伍，把党组织和党员队伍建设成为坚决贯彻“三个代表” 重要思想的组织者、实践者和推动者。主要对策是：

　（一）拓宽思维，与时俱进，多措并举，确保先进性教 育活动组织到位

　在社会主义市场经济条件下，党员队伍形成职业多元化， 流动经常化，管理复杂化的趋势，直接给实丿施党课教育，严格 过好组织生活，及吋收缴党费，严肃党纪都造成一定的负面影 响。为了确保这次先进性教育活动取得实效，达到预期的目的， 必须保证每名党员接受一次教育，受到一次洗礼。

　1、 加强组织领导，形成高位推动。成立以县委书记为 组t,副书记、纪委书记、组织部长为副组r,各基层党（工） 委书记为成员的尼勒克县保持共产党员先进性教育活动领导小 组，领导小组下设办公室，办公室主任由组织部长兼任，并从 基层党委抽调得力骨干，组成联络组，宣传组，秘书组，材料 综合组，负责对先进性教育活动全过程进行全方位的服务、指 导、督促和检查，为扎实深入有序开展学习教育活动提供强有 力的组织保证。

　2、 制定职责制度，确保责任到人。为了明确口标，分 清责任，推进工作扎实开展，在健全组织领导的同时，分别制 定领导小组组长、副组长、成员，办公室各小组职责及落实工 作的有关考核制度，为加大责任追究力度，确保教育活动有序 推进提供制度保证。

　3、 加强联络沟通，推进相互交流。在准备阶段全面摸 清底数的基础上，充分发挥联络和宣传的作用，及时拟发致党 员的一封公开信、在电台开办栏目、编制简报，加强宣传，营 造舆论氛围，让流动打工的党员不论在何时何地都知道必须参 加先进性教育活动的重要性和必要性。同时，与外出党员打工 地党组织取得联系，弄清楚该党员是回本地参加教育活动还是 参加流动所在地党组织的学习教育活动，及时做好学习教育计 划安排。对在打工地参加学习教育的党员，一是定期每周用电 话进行沟通一次，二是每个月以联系卡的形式，与该党支部书 面联系一次。在三个阶段结束后，要求流动所在地党组织把参 加学习教育的情况记录在党员流动证上，并复印寄回户口所在 地党组织，对不配合的流动党员，给予组织处理，不留情而， 确保党员无论走到哪里，从事什么职业，都必须服从执政党的 组织纪律。

　4、强化分类施教，提高教育效果。在学习教育活动屮， 要区别不同情况，不同类型，冇针对性地实施党员先进性教育。

　在搞好公共科目教育的同吋，要突出重点。如对农村文化索质 和科技知识偏低的农牧民党员，要加强科技知识的培训，引导 这类党员学科技，用科技，让其学会并掌握1 一 2门适用技术。

　对已经致富的党员，要加强党性修养、党性观念的教育和党纪 国法教育，以及“三德五观”教育，努力改造世界观、人生观、 价值观，使其更好地发挥党员先锋作用；机关、企事业单位职 工党员，重点要解决提高运用马克思主义，毛泽东思想，邓小 平理论和“三个代表”重要思想指导实践、分析问题的能力， 解决宗旨意识薄弱，党性观念不强、作风腐化堕落、组织纪律 松散、理想信念动摇，以及科学发展观念缺乏的问题。组织学 习讨论时，为了把问题谈得深，谈得透，可以采取一般职工党 员与党员领导干部分开，避免一般职工党员与领导在一起不便 给领导提问题的弊端，讨论发言采取无记名记录法，打消一切 提问题的顾虑。然后，对找出的问题进行梳理，及时反馈；对 有些机关单位党员人数少的，可采取分片、分系统、分行业统 一组织，做到方法灵活，措施貝体，防止走过场。

　（-）完善制度，创新机制，确保先进性教育活动认识 到位

　1、完善党规党纪，用制度管人。纪律是执行路线的保 证。无规矩不成方圆。随着社会主义市场经济体制的建立，党 的执政形式和领导方式也随Z发生变化，一些党规党纪党法和 制度，述不能够适应日新月异迅猛发展形势的要求，对在改革 中出现的问题，如反腐败问题，由于法规和制度不健全，在处 理时总显得有些失之于松，失之于宽，没有达到严惩的目的。

　对此，我们一方面要加大对原有党规党法和制度的执行力度， 严格执法，不能雁过拔毛。对那些蔑视党纪国法的党员，敢于 与党纪作对的党员，一定要讣他们碰得头破血流，付出惨痛的 代价。俗话说“打虎一棒要打死，不能放虎归山”。因此，治党 必须从严；另一方面，要进一步修订完善已有的党规党纪党法 和制度。同时，根据形势变化，与时俱进，尽快制定出台一些 有前瞻性的法规和制度，比如：如何监督“一把手”的制度和 规定，解决党员出口不畅问题的制度规定，科学评价领导干部 政绩的标准等等。要把在改革中可能遇到的问题前期用法律规 定和制度的形式明确下來。这样，一是可以给党员起到一种提 前警示教育作用，让广大党员意识到工作的重要性、法规和制 度的严肃性；二是可以给及时处理违纪党员的组织提供一个法 律依据，克服“事后诸葛亮”无事于补的问题。加速推进依法 治党的进程。

　2、统一思想认识，根除久治不愈。执政党的基础稳不 稳，要看广大党员的先锋作用发挥得好不好，战斗力强不强， 人民群众拥不拥护。改革开放以来，我们党内一些党员领导干 部Z所以出现了意志薄弱，理想信念动摇，学风、工作作风不 实、生活作风腐化，组织纪律松懈、工作碌碌无为等现象，很 大程度上是他们把入党作为一种政治资本，在一旦没有“实现 口己入党时定下的政治目标”后，就既不发挥党员的先锋模范 作用，也不履行党员义务，甚至许多表现不如普通群众，给党 的形象抹黑添丑。对于这些党员，在这次党员先进性教育活动 中，要敢于正视，敢于面对，敢于批评，敢于处理。要通过教 育引导，充分发动群众，把其问题挖深挖透，做出果断处理， 彻底根除“一颗老鼠屎害一锅汤”的问题；对确有悔改表现的， 可以限期整改，使其改过口新。党员先进性教育如果不从个人 思想上引起高度重视，不从个人灵魂深处引发震撼，不从严惩 上动真格，那么，教育过后党员的先进性始终也无法得到体现 的。回过头来可以看一下：2000年，屮央下决心在县处级以上 党政领导干部屮开展了 “三讲”教育，200 1年又在全国农村开 展了 “三个代表”学教活动，总体上效果较好。但是，教育的 深度和整改的力度，从某种角度讲还停留在表面上，如因教育 活动中查出问题和被受处理的儿乎没有，这就导致大家对教育 活动认为只是个形式，不会触及神筋。所以，在这两次大的教 育活动之后，一些地方官员仍然我行我素，冇令不行，有禁不 止，因违犯党纪国法先后落马。因此，开展党员先进性教育活 动一定要从屮吸取经验，克服不足，方能达到预期效果。

　（三）建立先进性教育长效机制，确保党的先进性与时 俱进。

　先进性教育的最终目标，是要看全体党员是否受到了一 次深刻的教育，看党员的先锋模范作用是否体现到了齐行齐业 各个岗位的实践中，看基层党组织的凝聚力、战斗力、创新力 是否得到提高。对此，建立党员先进性教育长效机制就显得十 分重要。

　1、建立监督关口前移机制，达到无病保健的效果。党 员先进性作用发挥好坏，一是需要有强硕的党规党法和制度作 保证，二是对党规党法和制度的落实情况需要加强监督，以确 保党员始终沿着先锋轨道前进。首先，党员必须接受党内组织 生活的监督。按时参加组织生活，交纳党费，汇报思想、工作 情况，积极开展批评与自我批评，定时接受群众监督，及时纠 止偏差。必须加强对党员党内的舆论监督，充分发挥党内信息、 调研、领导参阅速度快，看问题准，嗅觉灵敏，反映问题具有 前瞻性的优越性。其次，扩大群众民主监督渠道。党员生活在 群众之间，他们的一言一行群众看得最清楚，所以，党员先锋 作用发挥得如何？应该由党员生活工作周围的群众说了算。同 时发挥新闻舆论监督作用，形成全社会共同监督合力，让干坏 事的党员没冇市场。第三，加强对党员领导干部的审计监督。

　在党员领导干部调离任之前，必须先行审计，然后办理调任手 续，坚决杜绝“带病上岗”问题的一再发生。

　2、建立标木兼治机制，克服头痛医头脚痛医脚的弊端。

　标本兼治、打防结合，这是我们党在整治社会治安屮总结的最 有效办法。在党内，尤其是在解决和剔除自己肌体上的毒瘤吋， 也应该借鉴这一做法。我们党从来都承认人无完人，但绝不允 许知错不改。现实中，一些党员，尤其是党员领导干部，越是 党屮央三令五申禁止的东西，他们总喜欢以身试法，究其原因 主要是重治标而忽视治本所致。如果我们在加强教育的同吋， 加大惩处的打击力度，让那些以牺牲国家利益、人民利益而换 取个人利益的蜕变分子人头落地，看后者还有谁敢以身试法。

　止因为政策宽松和法规制度不健全等原因，才给了违纪者以生 存的空间，所以，才会导致一些党员领导干部有法不依，抱着 幻想以身试法，给国家财产和人民生命安全造成重大损失。尽 管被处理了，但其通过不正当手段洗掉的黑钱，足够他们及子 孙怡养千年的。这不能不说是他们胆大妄为的关键所在。对此， 通过这次党员先进性教育，我们建议对没有交待出口己问题的 党员，特别是党员领导干部，如果以后查出的，不但要罪加一 等，而口应该给予开除党籍和公职的“双开除”处分，影响极 大的，追究其法律责任，起到教育本人和让后者感到后怕的效 果。坚决堵住源头，确保先进性教育立竿见影。