xx市医疗保障脱贫攻坚挂牌督战实施方案

　xx 市医疗保障脱贫攻坚挂牌督战实施方案

　2020 年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。为

　坚决贯彻落实习近平总书记关于 “ 对工作难度大的县和村挂牌

　督战 ” 的重要指示，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，根据《xx 市

　扶贫开发领导小组关于印发〈xx 市脱贫攻坚挂牌督战实施方

　案〉的通知》（卫开发〔2020〕2 号）要求，结合我市医疗保障

　脱贫攻坚实际，制定本实施方案。

　一、督战目的 对各县（区）贫困人口较多或贫困发生率较高、不稳定脱

　贫人口或边缘户较多的贫困村、非贫困村，脱贫难度较大或遗

　留问题较多的移民村进行挂牌督战，确保农村贫困人口在现行

　医疗保障脱贫攻坚退出验收标准下，如期脱贫，巩固脱贫成果，

　实现高质量脱贫，全面打赢脱贫攻坚战。

　二、督战范围 各县（区）中贫困发生率 1－3%、剩余贫困 30 人以上、边

　缘户 100 人以上、脱贫难度圈套或遗留问题较多的 28 个行政村 和移民村，纳入督战范围。其中沙坡头区 9 个村、中宁县 8 个 村、海原县 11 个村。

　三、督战内容 围绕 “ 三保障 ” 情况，对照贫困户人口、未脱贫人口和边缘

　户人口、贫困县、贫困村脱贫摘帽医保扶贫退出验收标准，逐

　村逐户、逐人逐项落实医疗保障脱贫攻坚政策措施。

　 （一）积极应对新冠肺炎疫情政策落实，创新和强化医保

　政策宣传，防止因突发性灾害，贫困户患大病致贫风险较高，

　巩固提升医疗保障脱贫质量。

　（二）医疗保障系统更新信息不及时，对服兵役、外地缴

　纳、死亡等情况未及时清理标注。

　（三）部分非建档立卡户缴纳医疗保险积极性不强，如遇

　大病有致贫风险。

　（四）个别建档立卡户因户口等问题未缴纳基本医疗保险，

　存在返贫风险。

　（五）高血压、糖尿病等门诊大病报销政策落实不到位。

　（六）国务院脱贫攻坚成效考核、督查抽查、评估暗访等

　发现问题整改情况。

　（七）自治区及市调研督导反馈问题及脱贫攻坚大普查发

　现问题整改情况。

　将以上督战发现问题和脱贫攻坚专项巡视 “ 回头看 ” 、成效

　考核反馈问题，一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻

　坚提质增效。

　四、督战方式 督战实行划片督战，由市医保局领导负责牵头督战、县（区）

　医保局领导包抓督战，采取实地督导调研，交流督查、抽查暗

　防等方式开展对县（区）医疗保障脱贫攻坚督战。市医保局责

　任领导，负责联系协调各包抓的县（区）医保局领导，及时掌

　握督战进度和效果。同时，指导县（区）医保局制定挂牌督战

　 落实方案。各县（区）医保局责任领导，包抓各县 ( 区 ) 挂牌督战

　任务的落实，每月向市医保局汇报督战任务落实情况。挂牌督

　战采取定期或不定期检查、发现问题及时通报、督促整改，确

　保工作实效。

　五、督战要求 全市医疗保障脱贫攻坚挂牌督战工作贯穿 2020 年攻坚全过

　程 , 各县（区）医疗保障局要持续保持高压态势 , 压实责任 , 全程不

　得松懈,确保不落一村、不落一户、不落一人。

　（一）加强组织领导。开展脱贫攻坚挂牌督战是贯彻落实 习近平总书记重要指示精神、打好深度贫困歼灭战的关键举措，

　各级医保部门成立督战工作领导小组，研究制定医疗保障脱贫

　攻坚挂牌督战实施方案并组织实施。主要领导要亲力亲为、亲

　自上手、亲自督战，一把手负总责、分管领导抓落实、班子其

　他成员分兵把守，切实提高政治站位、高度重视、精心谋划。

　（二）强化压力传导。各级医保部门要建立挂牌督战机制， 层层压实督战任务，抓好落实责任 , 推动工作的开展。要杜绝数

　字督战、弄虚作假 , 对督战中发现的突出问题 , 要抓紧整改 , 对整改

　不到位、攻坚工作推进不力的要进行约谈并通报。

　（三）坚持真抓实干。各级医保部门要继续保持攻坚态势， 加强统筹安排 , 强化攻坚举措，将挂牌督战与推动完成攻坚任务

　结合、与解决实际问题结合、与转变工作作风结合。力戒松劲

　缓气思想，凝神聚力、尽锐出战，一鼓作气、乘势而上，以敢

　死拼命、攻坚克难的扎实作风，向最后的贫困堡垒发起总攻，

　坚决打赢全市医疗保障脱贫攻坚战。

　（四）强化整改落实。各县（区）医保局每月 18 日前将挂

　牌督战工作进展情况报市医保局汇总后，统一报送市脱贫攻坚

　领导小组办公室。市医疗保障局针对县（区）医疗保障脱贫攻

　坚进展情况和挂牌督战工作情况，进行月调度、季分析。各级

　医保局不定期向市医保局汇报县（区）医疗保障脱贫攻坚工作

　推进情况，针对存在问题，制定整改措施、整改台帐，明确整

　改责任和整改时限，实行销号管理，抓好整改落实。

　附件：

　1. xx市医疗保障脱贫攻坚挂牌督战工作领导小组成员

　2.xx 市医疗保障脱贫攻坚挂牌督战责任片区及责

　任领导名单