安全形势研判报告

　安全形势研判报告

　　安全生产形势

　　分析报告

　　XX年三季度，又进入了新一轮的安全生产事故高发期，安全成产形势的严峻性不容忽视，一、二季度安全生产形势取得了一定的成绩，但我们的工作还存在许多的漏洞有待解决，基于近期现场发生的几起高空坠物伤人事故进行总结、分析、寻找解决途径：

　　本月25-28日连续发生三起高空坠物伤人事件

　　事件经过：

　　25日16：00左右，2#楼保温施工人员向窗外抛扔混凝土块，砸中路人陈某左脚，当时无法正常走路，脚面大量出血，随即送至甘肃省第二人民医院急诊科，经诊断，未伤及骨头，但需要一段时间修养；

　　2

　7日15:00左右，我单位管理人员检查刚进场的管材，检查完毕后突然被从1#楼坠落的混凝土块砸中左肩膀，后到甘肃省第二人民医院急诊科，经诊断，未伤及骨头，但需要一段时间修养；

　　28日9:40左右，1#东南角外墙保温施工人员，被意外掉落的碎砖砸中后脑，当场晕倒，因当时戴有安全帽，外表看没有生命危险，现场拨打120送至医院检查，造成轻微脑震荡；

　　三起事件均为高空坠物伤人事件，之所以四天内连续发生，原因总结如下：

　　直接原因：施工人员安全意识淡薄，高空作业时，地面

　　缺乏警戒措施，发生事故后并没有引起施工单位的重视，未采纳我单位管理人员的安全建议；

　　主要原因：为方便吊篮安装，已将现场大部分安全防护棚拆除，吊篮安装完毕后并没有及时恢复；未及时进行新进场人员安全教育，相关注意事项并没有在第一时间向施工人员强调；

　　间接原因：施工现场场地狭小，北侧紧邻马路，东西两侧都有单位正常办公，对施工造成极大不便；

　　预防措施：1、立即停止施工，对全部人员进行安全教育，强调有关注意事项，做到三不伤害；2、由于现场实际的情况制约，无法恢复安全防护棚，凡有高空作业、交叉作业的部位，地面设专门的警戒人员，拉起安全警戒线，并在明显的位臵悬挂安全标识；3、现场保温板堆放位臵进行维护，以防发生火灾；

　　安全成产现状的分析

　　一、领导重视：生产的根本目的是效益，效益来自正常有序的生产，在首先保证人员、物资安全的情况下才有可能进行高效的生产，才能得到预期的效益，在无法保证安全的情况下，效益无从谈起。这是最基本的认知，分公司领导一直宣传、贯彻的安全生产理念，从我的角度看，领导对安全生产的重要性有着足够的重视程度；

　　二、作业人员忽视：本着忽视安全、“多、快、好、省”

　　的错误思想，多数工人在施工中以方便干活为主，进度摆在了首位，只有在现场安全管理人员督促的情况下才会佩戴安全防护用具或对肯能伤害他人的工作予以重视。

　　为什么从领导到作业人员，思想会由重视转变为忽视呢？我想，责任不能全部由现场施工人员承担，其他原因出在两个方面：

　　第一、中间环节

　　1.现场专职安全人员无法满足需要

　　兰州地区在建工程均配有安全专职管理人员，但是数量不足，真正起到作用的更是凤毛菱角，其他地区的专职安全人员寥寥无几；

　　施工队管理人员对安全生产重视不够，无法落实其安全承诺，现场除项目经理和总工以外，其他人员很难真正起到反应的问题能够及时解决的情况，往往出现事故后才能真正引起重视；

　　2.多一事不如少一事的思想严重

　　现场存在很多的安全缺陷，例如：高空作业、施工机械、临时用电、现场消防等等，需要时刻去发现并提醒作业人员，把安全隐患消除在萌芽状态，我们的管理人员在现场发现问题后，多数是通知安全员去解决，或者现场与作业人员进行沟通，不成功就不了了之，并没有树立“安全生产、人人有责”的理念；

　　第二、其他方面

　　资金等一些现场无法解决的问题。

　　由于管理人员对领导思想的执行力、贯彻力的下滑，导致对作业人员管理放松，加之作业人员以“多、快、好、省”的错误思想进行作业，势必出现安全隐患，导致安全生产事故的发生，只有认真学习相关规范及法律、法规，层层落实责任，消除以包代管的错误思想，提高一线人员的安全意识和操作技能，才能规避管理盲区，真正解决施工现场安全事故频发的现状。

　　某某建筑公司安质部

　　XX年8月28日

　　陇西公安消防大队第一季度队伍安全形势分析报告

　　为认真抓好陇西县消防大队队伍“安全防事故年”工作，科学分析研判队伍第一季度安全工作形势，针对队伍管理存在的问题深入剖析原因，认真研究，制定相应的整改措施，进一步研究部署加强队伍安全工作的具体意见和措施，坚决预防和遏制各类事故、违纪和案件的发生，全力确保队伍安全稳定。

　　一、第一季度以来队伍管理取得的成绩

　　一是狠抓安全管理，严防事故案件。根据支队安全防事故工作的部署，陇西大队在第一季度工作中认真开展了训练安全和灭火救援安全以及食品安全专项整治活动。大队党支部高度重视，专门召开会议，部署到位，人人落实安全措施，并组织学习泄密、窃密的典型案例等。

　　二是狠抓队伍管理，提升管控效能。一是扎实宣贯新《共同条令》，坚持每周学条令和练队列，使官兵对条令知识入心入脑。二是认真进行教育整顿。突出专职队伍管理及干部管理两个重点。对专职队员进行量化考评，实行奖优罚劣和每月通报，并开展了为期14天的教育整顿，实行末位淘汰的办法，使大队作风焕然一新，确保教育整顿取得实效。促进了部队正规化管理，提高了部队官兵的安全防范意识，把工作做到了前面，把隐患消除在萌芽状态。

　　二、存在不足

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，陇西大队队全管理教育和安全防事故工作与上级的要求还有一定差距，队伍管理上还存在一些问题和薄弱环节，还存在一些事故苗头。

　　一是对管理教育工作认识不高，重视不够。大队管理教育工作的起点不高，管理教育工作存在一定的短期行为，整日忙碌于事务性的工作之中，没有认真去总结管理教育工作中暴露出来的一些问题并采取有力的措施，以致抓根本、打基础的工作受到削弱。同时还存在有重业务工作、轻管理工作的思想。对队伍管理中出现的热点、难点问题，没有认真去调查研究，缺乏行之有效的解决对策。对队伍管理动态信息掌握不及时、全面，管理工作消极防范多，抓根治本的少。

　　二是思想政治教育乏力，经常性思想工作流于形式。经常性思想工作不深入、不细致，我们对抓经常性思想工作没有引起足够的重视，而忽视了人的培养。

　　三、下阶段队伍管理教育和安全工作。

　　现在是全年工作的开始，也是实施“十二五”各项工作的开局之年，我们更要保持清醒头脑，充分认识做好“安全防事故”活动的艰巨性和复杂性，切实把官兵思想和行动统一到支队党委的决策部署上，以强有力的措施推动安全工作扎实深入开展，切实增强做好安全工作的紧迫感和责任感，认真研判当前队伍管理和安全工作形势，结合自身实际，把管理工作做细、思想工作做活，制度抓严、措施抓实，确保部队的高度稳定和集中统一。

　　二〇一一年三月十六日

　　公司安全生产形势分析报告

　　公司领导：

　　安全生产事关公司改革发展稳定的大局，事关职工的生命安全和健康。切实做好安全生产工作，营造安全生产氛围，进一步增强职工的安全意识，最大限度地消除事故隐患，有效预防和减少各类事故的发生，使“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处，是安保部门的责任所在。

　　现就本月公司安全形势作简要分析，内容包括：一是基本情况，二是存在的问题，三是安全管理对策和建议。

　　二、存在的问题

　　1、部分职工的安全意识不够，责任心不强。公司的作业是按照一定的作业流程进行的，安全管理的目的就是保证在生产流程中每台设备都处于最佳状态、每个员工都严格履行自己的职责，严格遵守操作规程，防止设备运行和人员行为出现偏差，影响公司生产按照正常的程序进行，造成设

　　备损失和人员伤害，所以安全管理是贯穿在每一个人的行动中，是公司每一位职工的职责。但是目前公司的部分职工还没有意识到这一点，对自己的行为产生的后果认识不清，自我保护意识还远远不够，对于安全操作规程理解不够深刻，对作业过程中可能出现的危险没有完全了解，这些问题归结为一点就是安全意识不强。

　　2、安全工作宣传的氛围不够。宣传教育不仅是企业安全文化建设中精神文化建设的重要组成部分，而且是建立安全管理长效机制的有效途径。通过多种形式加强宣传引导，让职工逐渐转变观念，消除各种错误认识，树立和强化“安全第一、生产第二”等正确的安全思想，从而营造出浓郁的安全文化氛围。从调查情况看，生产作业现场、浮吊船等很少有安全生产宣传标语、条幅等，相关安全警示标识也较少，“人人想安全，人人管安全，人人抓安全”的氛围不浓厚，“安全第一、预防为主”的方针还未深入干部职工心中。

　　3、安全管理制度需进一步完善和落实。近年来，安保部对公司下发的安全管理制度的执行情况进行了检查，各相关单位基本都能做到严格遵守各项规章制度，但有些工作和制度要求的还有些出入，如公司安全奖惩条例，相关条款可能和实际工作不吻合，或者是执行者对于制度的理解还不够透彻。这就需要制度的制定者和执行者，还有公司其他相关部门对制度进行讨论，确定是制度问题还是执行问题，对制度进行修订或是加大执行力度，避免由于制度的缺陷或者执行不力造成损失。

　　4、安保队伍建设有待加强和提高。现有安保部人员配备不足，目前管理人员4人，无现场巡检人员。安保部与华产公司物业保安在管理上、工作协调与执法沟通上还有待进一步明确管理职责。目前公司的安全管理人员专业技能还不够，不能确保在日常的管理工作中发现细微的安全隐患，

　　对于出现的紧急情况如果不能给出专业性、指导性的意见，将影响安全管理在企业中的地位，不是安全不重要，而是管理人员的专业技能还不够。公司相关单位安全员素质有待提高，基层安全员队伍建设有待加强。

　　5、安全检查力度不够、隐患整改不及时。公司目前现有的安全检查形式有综合性安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、专项安全检查、日常安全检查。检查形式很多，但检查过程中存在走过场、检查深入程度不够的现象，不能发现深层次的安全隐患。对于在各种安全检查中发现的隐患，有些部门还存在相互推诿责任的现象。

　　三、对策和建议

　　1、加强安全生产监管队伍建设。进一步充实人员力量，从新工人中招录优秀的职工充实到安全管理岗位上来，切实履行安全生产监管职责。建立安全生产信息员队伍，配备相应的安全生产信息员，做好安全生产基础工作。

　　建议：一是将物业公司保安纳入安保部管理，实行一块牌子，两套班子的管理体系，保安人员兼任现场巡检员职责；二是安保部配备高频对讲机；三是配备大屏幕电视，全程监控现场安全；四是购置安保人员制服。

　　2、加大安全生产宣传教育力度。组织职工观看安全教育片，参加消防培训演习、安全技术培训、“安全生产月”活动等，营造安全生产的良好氛围。

　　建议：在作业现场悬挂安全生产条幅10条，让“人人想安全，人人管安全，人人抓安全”，“安全第一、预防为主”的方针深入干部职工心中。

　　3、加强对重点部位、重点设备以及交通车的安全管理。制定公司重点部位安全管理制度，明确了安全重点部位的工作目标及责任。

　　建议：根据目前交通车运行情况，将公司交通纳入安保部负责管理。

　　4、建立健全安全生产工作制度。抓安全生产基础管理工作，建立安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等12项基本规章制度，以下达责任书的形式层层落实到基层，并通过定期的检查，使各项制度真正落到实处。

　　5、实施安全生产隐患整改管理制度。将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线，使应急救援预案始终成为安全的保护神，建立健全事故隐患的排查、整改、督查和考核制度，实现隐患“排查—发现—消除—复查”的管理，促进隐患排查治理制度化、规范化，完善政策措施，狠抓措施落实，建立长效机制，确保隐患治理落实到位，实现本质安全。

　　安全管理，从来都不只是一个部门的事情，需要公司各部门相互协调、及时沟通，需要公司从上到下每一个人的参与，努力建立起一个稳固的安全管理环境，才能保证公司健康持续发展。

　　公司安保部

　　XX年8月9日