XX镇“三道两区”沿线综合环境整治提升行动实施方案

XX镇“三道两区”沿线综合环境整治提升行动实施方案 根据县“三道两区”沿线综合环境整治提升工作领导小组要求，我镇针对此项工作召开专题会议，积极部署推进，为贯彻落实省市关于建设“美丽江苏”“美丽淮安”指示精神，确保XX镇“三道两区”沿线综合环境整治提升工作取得实效，特制定实施方案如下：
一、整治目标 深入贯彻落实乡村振兴战略，落实“美丽江苏”“美丽淮安”建要求，结合农村公共空间和人居环境治理、农民群众住房条件改善、善道盱眙“四好农路”建设等工作要求，以“出亮点、出精品”为目标，通过实施“拆旧、清乱、出新、植绿”开展省道XX沿线综合环境整治提升行动。旨在通过开展整治行动，切实提升我镇镇村面貌，消除道路安全隐患，让XX形象更美、环境更优、生态更好、产业更强。

二、整治内容和标准 本次整治范围主要围绕我镇境内XX省道沿线综合环境。主要实施以下整治内容。

（一）拆旧 1、拆除零星村落、破旧农房。结合农村公共空间和人居环境治理、镇村布局优化、农房改善等工作，对距离XX省道1000米范围以内的零星（10户以内）村落、低矮破旧农房进行,搬迁拆除。

2、迁移散乱坟墓。对XX省道沿线200米范围内散乱坟墓进行迁移。

（二）清乱 1. 清乱建乱种。拆除路面、公路用地和建筑控制区内违法建筑物和地面构筑物，清理非公路标志及广告和路基路肩边坡非法种植物。

2. 清乱停乱放。加强集镇段交通管理，确保无店外店、堆积物等，合理设置流动摊点，行车道和硬路肩无车辆随意停放、路侧车辆（机动车、非机动车）停放有序。

3. 清乱占乱用。清理路侧老旧企业、破败场区（厂房），迁移沿线可视范围内的废品收购站、砂石、木材等有碍观瞻、无序经营市场，对腾出的土地进行复垦或复绿。制止侵占路基路肩、损坏边坡、毁坏边沟行为，疏通公路路肩、边坡、边沟和排水设施。

4.清乱拖乱运。规范施工车辆装载和保洁，路侧建设工地、生产企业的运输车辆应采取封闭装载、洗消等措施，不得抛洒滴漏染污路面。

5.清乱倒乱扔。迁移路面、公路用地和建筑控制区内垃圾池 （房）、洗车点和修车铺，清除马路市场和打谷晒场。整治乱倒乱扔、乱贴乱画、擅自拆除公路护栏等污染公路及损坏公路设施的行为。

6.清乱搭乱养。封闭违法搭接道口，规范穿越、跨越、埋设等占（利）用公路行为。加强桥梁及桥下空间治理，迁移非法利用桥梁附着管线设施，清除占用桥下空间堆放易燃易爆危险品、 搭建住房等生产生活设施、养殖家禽等，同步修建围栏、种植绿化等设施。取缔公路桥梁安全保护区域内危及公路桥梁安全的违法作业，强化日常检查管理。

7.清乱拉乱接。加快废旧杆线拆除工作，做好飞线整治工作, 积极推进电信、电力等管线采取地埋方式改造。

（三）出新 1 .路面出新。加强路面养护维修，集镇段和农村居民集中居住的路段实施机非隔离，具备条件路段实行绿化隔离，同步完善基础设施配套。

2.立面出新。充分发挥山水林田湖草和路桥、水利等设施对沿线环境提升的重要作用，根据沿线保留建筑特色对其立面进行改造出新，内部环境进行提升。对沿线沟渠、河塘等进行疏理整治提升。

3、标识出新。对沿线产业发展进行整体规划，进一步完善更新交通安全。

4、广告出新。对沿线破损锈蚀广告设施进行除锈出新，破损陈旧版面进行更新，对影响安全和设置不规范的广告设施进行拆除。

5、形象出新。在重要节点设立农房改善、高效农业、特色产业等示范项目。

（四）植绿 1、 完成沿线宜林路段绿色通道建设。省道用地外单侧不少于15米，种植绿化苗木，建设绿色通道。

2、 因地制宜选择苗木。苗木宜采用本地树种，选用常绿或彩叶乔木灌木或薄壳山核桃等经济作物，配合草坪，达到四季常绿。涉及耕地地段优化设计，栽植与绿化苗木相衔接或匹配的农作物或花卉。

三、整治工作安排 （一）问题排查阶段（2020年8月15日前）。加大宣传发动，根据整治方案，深入排查影响沿线环境的突出问题和短板弱项，形成整治工程量清单和分项整治方案。紧紧围绕实施方案细化职责分工，落实工作措施，明确任务清单和时间表、路线图。

（二）实施整治阶段（2020年8月15日 -2020年9月底前）。由沿线村（社区）分段属地负责，相关单位联动开展综合环境整治提升。坚持因地制宜、综合施策，做到标本兼治，应改尽改、应整尽整，9月底前全面完成“三道两区”综合环境整治提升拆旧、清乱、出新工作任务，完成XX绿色通道实施方案编制，完成绿色通道建设所需土地调查。

（三）巩固提升阶段（2020年10月-2020年12月底）。完成XX省道绿色通道建设，推进电信、电力等管线采取地埋等方式改造。落实各村（社区），相关单位主体责任，紧抓易反复的重点问题、重点路段，建立健全常态长效工作机制，持续巩固提升整治成果。

四、整治责任分工 （一）沿线村（社区）：按属地原则，履行主体责任，落实长效治理措施。宣传引导沿线群众爱路护路，加强集镇段交通秩序管理，拆除沿线低矮破旧农房、厂房，平整散乱坟墓，迁移有碍观瞻、无序经营市场，开展公路用地、公路建筑控制区内“八无” 整治；
加强集镇段管理、开展桥下空间整治，负责绿色通道、辖区高炮广告出新、重要节点示范项目、艺术小品等建设与管理工作。

（二）农路站：根据工作职能分工做好相关单位协调沟通工作，及时统计工作进展情况，梳理存在问题，为高标准完成整治任务提供技术指导和支持。

（三）村建站：根据整治方案要求，完成因破旧农房搬迁涉及用地手续办理。指导沿线村（社区）根据最新镇村布局规划实施农村宅基地自愿有偿退出、土地复垦利用等工作。编制绿色通道规划设计方案。负责沿线空间艺术小品方案编制和实施。优先将沿线符合条件的农户列入今年农房改善实施计划，并指导沿线村（社区）做好政策宣传、入户统计、搬迁补偿、农房安置等工作。

（四）水务站：牵头指导各镇街按照“三道两区”沿线水净、沟通、塘美的要求，开展沿线沟渠、河塘整治提升工作。

（五）城管分局：负责开展市容秩序、环境卫生、违建管控等长效管理工作，协助相关单位做好集镇段、集中居住区等重点地段秩序、卫生管理相关工作。

（六）供电所：牵头对接供电公司、电信公司、移动公司、 联通公司、广电公司等单位，做好飞线整治、杆线迁移、整理、 入地等工作。

（七）农技站、人居办：指导各村（社区）做好农业产业规划调整。人居办根据县农村公共空间和人居环境治理相关要求，结合本次实施方案要求，督导沿线村（社区）做好沿线环境整治工作。

（八）镇纪委：监督检查各村（社区）、相关单位履行职责、职能情况，督查工作进度，对工作不力单位严肃问责，确保各项工作落实到位。

五、整治工作要求 （一）加强组织领导，压实工作责任。镇政府成立“三道两区”沿线综合环境整治提升工作领导小组，组织协调整治过程中的 各项工作。镇党委书记为第一责任人、镇长为现场总指挥，科学组织、认真落实，确保高标准整治。各单位要各司其责、定岗定位，落实工作责任、细化工作任务、 强化工作目标、充实工作力量，加快推动各项工作进程。

（二）加强部门联动，合力完成整治。本项工作面广量大， 必须坚持政府主导、属地负责，并发挥各相关部门的职能作用，充分调动沿线群众的力量。坚持清理与整治联动，清除存量与严控增量结合，净化环境与美化提升并重，补齐短板、凸显特色。要加大宣传力度，努力营造全镇关注、支持综合整治行动的良好氛围。

（三）加强督查考核，高效推进工作。各村（社区）、相关单位要按照镇整治方案要求，突出重点、分步推进，对省道XX沿线进行高标准打造、多出精品亮点, 整治过程中要及时发现整改问题，注重长效管控，巩固整治成效。镇纪委要定期和不定期组织督查，及时通报各部门工作动态，反馈工作成效和推进过程中存在的问题，对重点难点问题进行定期督办。

附件：XX镇“三道两区”沿线综合环境整治提升工作领导小组名单 附件 XX镇“三道两区”沿线综合环境整治 提升工作领导小组名单 组 长：XX 党委书记 常务副组长：XX 党委副书记、镇长 副 组 长：XX 党委副书记、政法委员 XX 党委委员、纪委书记 XX 副镇长 XX 人大副主席 成 员：XX 村建站站长 XX 农技站站长 XX 农路站站长 XX 人居办负责人 XX 城管分局负责人 XX 供电所所长 XX 水务站站长 XX 社保站站长、玉皇山村党总支书记 XX 黄龙村党总支书记 XX XX社区党总支书记 XX XX村党总支书记 领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，负责日常工作对接协调;XX同志兼任资料员。