圈子文化存问题及整改措施

　圈子文化存在的问题及整改措施

　篇 1 ?

　党的 108 大以来，____总书记对坚决杜绝 1 些党员干部弄“小圈子”作出了 1 系列重要唆使，严肃指出：“党内决不能弄封建依附那 1 套，决不能弄小山头、小圈子、小团伙那 1 套，决不能弄门客、门宦、门附那 1 套，弄这类东西总有 1 天会失事!”纵观 108 大以来因 1 些“老虎”“苍蝇”的落马而牵出的窝案、串案，乃至 1 些地方部门出现的塌方式腐败，无不与大大小小的“圈子”有关。总书记的讲话可谓直指症疾，苦口婆心，有很强的现实针对性，值得全党同志高度重视和警惕。

　 我们党历来反对在党内弄“小圈子”、拉拉扯扯、另立山头。延安整风时期，就把反对宗派主义作为重要内容之 1。毛主席深入指出：“党内不同思想的对峙和斗争是常常产生的，这是社会阶级矛盾和新往事物的矛盾在党内的反应”，对不同认识，应当通过学习讨论、批评与自我批评统 1 思想，即使 1 时不能获得 1 致的认识，也允许个人保存意见，但在行动上不得另弄 1 套。从历史上看，张国焘、王明、“4 人帮”等都是弄派别活动的，都有自己的“小圈子”;从现实来看，像 x、x、刘志军等，背后都有 1 个人数众多的“小圈子”，但这些人也都为此付出了沉重的代价，正所谓“以利相交，利尽则散;以势相交，势败则倾;以权相交，权失则弃”。

　 中国共产党是依照马克思列宁主义的建党原则建立起来的革命党，把完全完全为人民服务作为自己的根本主旨，全党有统 1 的理论基础，统 1 的组织原则，统 1 的铁的纪律，统 1 的奋斗目标、线路方针政策和统 1 的行动准则。全党必须在思想上、组织上、行动上保持高度 1 致，这是实现伟大而艰巨的任务所必须的，如果各吹各的号，

　各唱各的调，就不能唱出动听的歌曲，而是 1 片噪音。我们党 90 多年的奋斗历史证明，”只有步调 1 致才能得成功。” ?

　“小圈子”古已有之。欧阳修写过 1 篇《朋党论》，他从尧舜禹汤、秦汉唐宋，对朋党的严重危害作了深入分析，许多朝代就是亡于朋党。我们所指的“小圈子”就是某些以破坏党的组织原则、侵害党和人民的利益，来保个人或小团体的私利乃至诡计篡党夺权的团团伙伙。历史的经验值得注意，现实的教训应当记取。弄“小圈子”的人五花八门，他们的目的和手段虽有所不同，但大都是以利禄相勾结，以升迁相依附。领导干部企图利用“小兄弟”给予支持，“小兄弟”则依托领导干部给予提携、照顾。他们在 1 起吹吹拍拍、吃喝玩乐、利益输送、贪污受贿，支持心腹、排挤异己，徇私枉法、胡作非为。有的“小圈子”以亲朋故旧、同乡、同学、同事为主体，结成利益同盟;有的同气相求，相拜结盟，称兄道弟，乃至沿用青红帮的称谓;有的崇洋媚外，向党抹黑;有的与宗教乃至邪教相勾联，讲求风水，崇拜鬼神;有的“小圈子”盘根错节，难分难解。各种“小圈子”都是背离党的政治原则、组织原则和党的纪律的，他们是党的健康机体上的毒瘤，危害甚大，应当引发高度重视，坚决予以清除。

　 坚定理想信心，做虔诚的共产主义战士 ?

　理想信心是我们思想的基石，只有理想信心坚定，脚根才能站得稳，身板才能挺得直，眼睛才能看得清，浑身才能有气力。实践证明，现在有些党员理想信心不坚定，不是 1 心向着大目标，而是两眼向钱看，党员意识淡薄，革命意志衰退，主动寻觅依附于各种“小圈子”。理想信心的动摇是最危险的动摇，理想信心的滑坡是最大的滑坡，理想信心的丧失就是政治生命的完结。1 个共产党员是为实现共产主义而奋斗毕生的，我们有千条万条理由与全党全国各族人民为实

　现理想而奋斗，没有 1 条理由弄“小圈子”。热中于弄“小圈子”的人 1 定是为了 1 己之私利，应当悬崖勒马，我们党也应当提高警惕，向他们大喝 1 声，促使他们翻然觉悟。

　 坚定理想信心，要认真学习马列主义、毛泽东思想，中国特点社会主义理论体系，当前特别要深入学习好____总书记的系列重要讲话。马克思主义的中国化是 1 个前后继承、创新发展的进程，没有马列主义、毛泽东思想，不可能产生中国特点社会主义理论体系。当前有些同志对马列主义、毛泽东思想学习认识不足，要切记几代党的领导人指出的“老祖宗不能丢”，丢了老祖宗就会亡党亡国。要掌握科学的理论武器，同普世价值、民主社会主义、新自由主义、民主宪政等毛病观点进行坚决的斗争，抵抗敌对权势进行的“和平演化”和“色彩革命”，有些“小圈子”背后就有他们的影子。

　 要牢记苏东剧变的历史教训。苏东剧变有很多教训，其中很重要的 1 条就是从赫鲁晓夫否定斯大林、否定苏联历史开始，弄全民党、全民国家，在全党全国人民中造成了极大的思想混乱，1 夜之间 1 个世界大党大国销声匿迹。我们要对否定毛主席劳苦功高，否定新中国历史的毫无根据的欺骗和捏造，进行不让步的斗争，以重视听。

　 坚持为人民服务的主旨，坚定不移地践行大众线路 ?

　“小圈子”文化是与党的主旨完全背离的，杜绝“小圈子”必须有“治本之道”，这个“本”就是坚持为人民服务的主旨，坚定不移地践行大众线路。为人民服务是毛泽东思想的核心和本质。毛主席入党后，斟酌问题的动身点和落脚点就是人民大众的利益。他在闽西赣南苏区时就写出了《关心大众生活，注意工作方法》，对大众利益讲得非常深入具体，并且提出了社会历史是人民创造的唯物史观。毛主席领导人民军队和全国各族人民，只用了 22 年就赶走了日本侵犯

　者，打败了蒋介石，建立了新中国，这是划时期的变化，结束了半殖民地半封建社会，建立了社会主义新中国。又用了 27 年时间把 1 个贫困落后的中国初步建设成为繁华兴盛的社会主义国家，为我们今天的快速发展奠定了坚实的基础。毛主席的劳苦功高如果归结为 1 句话，就是“改变了中国，影响了世界”，毛主席没有任何自己的私利，完全以人民利益为动身点和行动指针，大众需要甚么，就带领大众干甚么。毛泽东思想是最好的“苏醒剂”和“照妖镜”，那些想弄“小圈子”的人真应当常常拿出来“照 1 照”，看自己的所作所为是否是背背了党的主旨。

　 现在有的党员干部大众观点淡薄，忘记了自己从哪里来，要到哪里去，有的在工作上逼迫命令，欺压大众，这是必须纠正的。忘记大众就是忘本，要牢牢记住大众“是重生亲父母，我们是斗争好儿郎。”要巩固发展大众线路教育实践活动成果，切实转变风格，有事同大众商量，关心大众疾苦，解决大众迫切需要解决的问题。

　 坚持民主集中制，改进党委领导方法 ?

　民主集中制是我们党的根本组织制度，特别是在面临长时间执政的考验下，更要把民主集中制建设好、履行好，真正从大众中来，到大众中去，集中起来，坚持下去。这是实行正确领导、避免和纠正毛病的宝贝，也是抵制“小圈子”的锋利武器。

　 坚持民主集中制必须自觉履行“4 个服从”，即：“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全部党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，只有坚持“4个服从”，才能保证党在思想上、行动上的高度统 1、步调 1 致，才能获得成功。坚持“4 个服从”又要从实际动身，坚持大众线路，把对上级负责与对大众负责有机结合起来，不能只图领导满意而侵犯大

　众利益。现在有些干部为取悦上级满意，欺上瞒下，弄虚作假，乃至作奸犯科，欺压大众，这是极端毛病的，应当坚决予以纠正。

　 要认真贯彻履行党委工作制度，实行集体领导下的党委分工负责制。书纪要当好“班长”，要主动负责，弄好调和、检查、指点。班长“只是 1 个比方”，不能个人说了算。要处理好书记与委员的关系，不能弄“1 言堂”，要充分发扬民主，尊重委员意见，构成集体的智慧和工作协力。

　 要严格党的民主生活，常常展开批评与自我批评。要克服好人主义、折衷主义，真正做到对同志政治上关心和爱惜。对那些弄拉拉扯扯、弄“小圈子”的人，要及时提示，不迁就，不留情面。

　 坚持德才兼备，以德为先的原则，公道正直地选人用人 ?

　用甚么样的人，关系到党的生死存亡，这也是透过 1 些“小圈子”暴露出的 1 个值得警惕的问题。党的干部政策历来是德才兼备，以德为先，公道正直，选贤任能。“纵观千古存亡局，尽在朝中用佞贤”，这是《东周列国志》结尾诗中的诗句，讲得非常深入，值得我们鉴戒。____同志在全国组织工作会议上提出了培养提拔干部的 5 条要求：信心坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁。这 5个方面是统 1 的整体，是相互联系、密不可分的。依照 5 项要求培养、提拔、使用干部就是在新时期坚持“德才兼备，任人唯贤”的线路。5 项要求中，信心坚定是第 1 位的，是根本性问题，应予以特别注意。近几年，培养提拔管理干部工作有很大的成绩，但问题也不容躲避，其中之 1 就是 1 些地方部门对讲政治重视不够，导致某些贪腐份子“带病提拔”，走上了领导岗位。要改进干部考察工作，避免那些信心动摇、心术不正的干部混入领导岗位。

　 要坚决反对和抵制用人上的不正之风。用干部只能以德才兼备

　为标准，而不能降格以求，特别是主持工作的领导干部不能弄亲亲疏疏，不能个人说了算，更不能弄“小圈子”。对违背组织人事工作纪律的应当依纪从重办处。同时，还要大胆提拔优秀年轻干部，这是事业上的需要，不能“1 朝被蛇咬，10 年怕井绳。” ?

　要选好、管好、用好组织人事部门的同志，“打铁先得本身硬”，选干部的干部首先要过硬，要切实加强他们党性锻炼，不断提高政策水平和业务水平。本身的素质提高了，就能够把工作做得更好，提高到 1 个新水平。

　 严格党的纪律，保持党的先进性 ?

　现在我们党是 1 个有 8600 多万党员的大党。党员队伍壮大了是1 件好事，但也给党员教育管理带来困难。有的党员入党动机不纯，不是为了人民的利益而工作、而斗争，不是为实现共产主义而奋斗，而是企图利用执政党的地位、名誉谋取个人私利，寻求的是个人名位、权利、财富，这也为 1 些“小圈子”的出现提供了土壤。“小圈子”和不正之风是党的腐蚀剂，必须拿起党纪这把利剑，坚决完全地清除。纪律是巩固党的组织、加强党的团结、保持行动 1 致、贯彻党的线路、完成各项任务的保证。党的纪律是统 1 的铁的纪律，所谓统 1 的纪律就是纪律眼前人人同等，任何 1 个党员，不论职务高低、资格深浅、党龄长短 1 视同仁，都必须服从统 1 的政治纪律、组织纪律和道德品质、生活风格等各方面的纪律，没有不受束缚的特殊党员，谁违背了就处理谁，不能迁就照顾;所谓铁的纪律就是执记要严，我们的纪律是钢性的，不是弹性的，不是“橡皮筋”，更不是“豆腐渣”，要克服 1 些地方部门执纪中失之于宽、散、软等问题。履行纪律不能怕得罪人，不能只栽花不栽刺，不能见了矛盾绕道走，要知难而上，铁面忘我;不能怕他人说 3 道 4，说得对的要听，说得不对的可以保存意

　见。只要纪律加强起来，党内消极腐败现象、不正之风 1 定会逐渐得到完全的纠正。篇 2 ?

　党员只有 1 个上级，那就是组织，干部只有 1 个靠山，那就是人民。团团伙伙、结党营私、拉帮结派，弄了就是违背政治纪律 ?

　随着反腐败斗争深入，“塌方式腐败”成为社会关注的问题。“挖出 1 个，牵出 1 串”的案情使人触目惊心，“1 个人倒下去，1群人睡不着”的现象更令很多人反思。腐败窝案，折射出 1 些人弄团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层关键。正因如此，____总书记在中央纪委 5 次全会上的铿锵宣示??“必须保护党的团结，坚持 5 湖 4海，团结 1 切忠实于党的同志”，更显振聋发聩。

　 邓小平同志说过：“我们这个党，严格地说来没有构成过这 1派或那 1 派。”世界上极少有哪一个党，像我们党这样坚持不懈地反对党内弄小圈子，这是党保持凝聚力和战役力的重要缘由。108 大以来，中央屡次强调，党内决不允许弄团团伙伙、结党营私、拉帮结派，弄了就是违背政治纪律，正是由于这类行动会逐步蚕食党的健康肌体。1 旦圈子盛行，就会出现“出大力的不如抱大腿的”的怪象，干部想问题、干事情的立场势必出现偏差，致使空谈淘汰实干、关系淘汰能力等逆淘汰现象，乃至 1 些好干部也难免被污染。结果，必定是组织散漫、人心离散。

　 当团结变成“结团”，1 些干部就成了整天忙着寻觅“乡缘”“学缘”“业缘”的“团员”。或是官官相护，热中拉关系、架天线、弄勾兑;或是私相授受，把分管领域当做私人领地，把下属当做家臣;或是以同乡会、同学会为名义，暗中相互提携、互通款曲„„派系意识流风所及，1 些干部只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义。干部提拔，不问能力水平，只看“是否是自己人”;决

　策论证，不凭实情民意，只看上边喜好。以利益输送为纽带，以人身依附为特点，将正常交往庸俗化、圈子化、派系化，对政治生态的危害之大，对政治规矩的破坏之深，对同志关系的异化之大，莫此为甚。

　 诚然，领导干部不是生活在真空中，也需要正常的人际交往。但越是身处复杂的社会环境，面临种种考验和诱惑，越需要多 1 些自省，守住党的规矩的底线。俗语说得好，针眼大的窟窿，能透过斗大的风。人际交往和生活情趣皆非小事。有时候，看起来是在讲感情，实际上却在徇私情，看起来是在交换体会，小处太“随意”，常常就是身陷“小圈子”，乃至坠入腐败深渊的开始。

　 江苏省建设厅原厅长徐其耀曾在家书中如此教育儿子，“做人就是把自己作为 1 个点编织到上下左右的网中，成为这个网的 1 部份。”乃至要求儿子“要多学习封建的那 1 套，比如拜个把兄弟甚么的，这都不过分”。结果还没等儿子“实践”，自己已东窗事发。大量教训警示我们，党的干部只有 1 个组织，不是任何人的家臣，也不是哪 1 派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果，终究逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。当前，从 ?

　严治党、反腐倡廉不断走向深入，圈子文化滋生的环境正在逐渐改变。依附心理带来的是包袱，捷径思惟通向的是邪路，严守纪律、常讲规矩，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，才是为人从政的康庄大道。

　 唐代晚期，面对”牛李党争”的乱局，唐文宗发出“去河北贼易，去朝廷朋党难”的无奈慨叹，留下了“朋党兴，政事乱”的历史警思。今天，朝着全面深化改革的远大目标，越是在激流旋涡中劈波斩浪，在风险挑战中迎难而上，就越是需要 1 支团结 1 致、奋发有为的党员、干部队伍。党员只有 1 个上级，那就是组织，干部只有 1 个

　靠山，那就是人民。守定这条规矩，抱定这个信心，我们才能积聚起磅礴之力，去实现民族复兴的梦想。