颗粒物监测仪器生产线项目投资分析报告

　颗粒物监测仪器生产线项目

　投资分析报告

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　报告说明

　智慧城市核心是利用大数据、云计算等新一代信息技术改变政府、企业与居民之间的交互方式，在城市全面数字化基础上进行管理和整个城市的运营，满足政务、民生、经济活动等在内的各类需求。智能交通体系建设是智慧城市建设的重要分支。2011 年国家开始推动智慧城市建设，并于 2012 年公布了首批国家智慧试点城市，并将智能交通列入到国家智慧城市（区、县、镇）试点指标体系中。截至 2017 年底，我国‚智慧城市‛试点城市已达 686 个，智能交通已经成为我国智慧城市建设需要突破的重要领域。智慧城市未来发展空间巨大，智能交通是新型城镇化建设和智慧城市建设的重要的场景之一，受到政策的大力支持。

　本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 67832.08 万元，其中：建设投资 51832.24万元，占项目总投资的 76.41%；建设期利息 597.80 万元，占项目总投资的 0.88%；流动资金 15402.04 万元，占项目总投资的 22.71%。

　根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入 132800.00 万元，综合总成本费用 105851.54 万元，净利润 16565.19 万元，财务内部收益率 18.07%，财务净现值 1447.79 万元，全部投资回收期 5.00 年。本

　期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

　本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。

　实现‚十三五‛时期的发展目标，必须全面贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色‛的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。

　报告是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、投资融资等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会、环境影响进行预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的分析评价意见。

　本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建

　设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。

　目录

　第一章

　项目总论

　第二章

　项目投资背景分析

　第三章

　市场分析

　第四章

　产品方案

　第五章

　选址方案分析

　第六章

　建筑工程可行性分析

　第七章

　原辅材料成品管理

　第八章

　工艺技术方案

　第九章

　项目环保分析

　第十章

　劳动安全评价

　第十一章

　项目节能说明

　第十二章

　组织机构及人力资源

　第十三章

　项目规划进度

　第十四章

　投资计划方案

　第十五章

　项目经济效益评价

　第十六章

　项目招投标方案

　第十七章

　项目风险分析

　第十八章

　项目综合评价说明

　第十九章

　附表

　第一章

　项目总论

　 一、项目名称及建设性质

　（一）项目名称

　颗粒物监测仪器生产线项目

　（二）项目建设性质

　本项目属于新建项目。

　二、项目承办单位

　（一）项目承办单位名称

　xxx 投资管理公司

　（二）项目联系人

　吕 xx

　（三）项目建设单位概况

　公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 ‚服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道‛的经营理念，遵循‚以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值‛的服务理念，奉行‚唯才是用，唯德重用‛的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

　三、项目定位及建设理 由

　我国空气环境质量状况严峻。根据《2017 年中国环境状况公报》，2017 年，全国 338 个地级及以上城市（以下简称‚338 个城市‛）中，只有 99 个城市环境空气质量达标，占全部城市数的 29.3%；239 个城市环境空气质量超标，占 70.7%。338 个城市发生重度污染 2,311 天次、严重污染 802 天次，以 PM2.5 为首要污染物的天数占重度及以上污染天数的 74.2%，以 PM10 为首要污染物的占 20.4%，以 O3 为首要污染物的占 5.9%。其中，有 48 个城市重度及以上污染天数超过 20 天，分布在新疆、河北、河南等 12 个省份（部分城市受沙尘影响）。纳入《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》的 74 个实施城市（包括京津冀、长三角、珠三角等重点区域地级城市及直辖市、省会城市和计划单列市，以下简称‚74 个城市‛）平均优良天数比例为 72.7%，比 2016 年下降 1.5 个百分点。

　环境空气监测站点建设数量和质量的提升能直接带动环境空气质量监测设备的市场需求。根据财政部、环保部《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，在大气监测方面，适当增加国控监测站点建设并充实监测功能，实现对全国主要地级及以上城市全覆盖，满足《大气污染防治行动计划》的考核和评价需要。‚大气十条‛提出，要建

　设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量监测网络，地级及以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监测点。

　实现‚十三五‛时期的发展目标，必须全面贯彻‚创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色‛的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。

　四、报告编制说明

　（一）报告编制依据

　1、承办单位关于编制本项目报告的委托；

　2、国家和地方有关政策、法规、规划；

　3、现行有关技术规范、标准和规定；

　4、相关产业发展规划、政策；

　5、项目承办单位提供的基础资料。

　（二）报告编制原则

　1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。

　2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。

　3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。

　4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。

　5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。

　6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。

　（二）

　报告主要内容

　依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:

　1、确定建设条件与项目选址。

　2、确定企业组织机构及劳动定员。

　3、项目实施进度建议。

　4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。

　5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。

　四、项目建设选址

　本期项目选址位于 xx（以最终选址方案为准），占地面积约148.79 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

　五、项目生产规模

　项目建成后，形成年产颗粒物监测仪器 220000 套的生产能力。

　六、建筑物建设规模

　本期项目建筑面积 116056.08 ㎡，其中：生产工程 67660.69 ㎡，仓储工程 11837.72 ㎡，行政办公及生活服务设施 6847.31 ㎡，公共工程 29710.36 ㎡。

　七、项目总投资及资金构成

　（一）项目总投资构成分析

　本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 67832.08 万元，其中：建设投资 51832.24

　万元，占项目总投资的 76.41%；建设期利息 597.80 万元，占项目总投资的 0.88%；流动资金 15402.04 万元，占项目总投资的 22.71%。

　（二）建设投资构成

　本期项目建设投资 51832.24 万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用 44788.79 万元，工程建设其他费用 5801.30 万元，预备费 1242.15 万元。

　八、资金筹措方案

　本期项目总投资 67832.08 万元，其中申请银行长期贷款 24400.00万元，其余部分由企业自筹。

　九、项目预期经济效益规划目标

　（一）经济效益目标值（正常经营年份）

　1、营业收入（SP）：132800.00 万元。

　2、综合总成本费用（TC）：105851.54 万元。

　3、净利润（NP）：16565.19 万元。

　（二）经济效益评价目标

　1、全部投资回收期（Pt）：5.00 年。

　2、财务内部收益率：18.07%。

　3、财务净现值：1447.79 万元。

　十、项目建设进度规划

　本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。

　十一、项目综合评价

　 该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。

　 主要经济 指标一览表

　序号

　项目

　单位

　指标

　备注

　1

　占地面积

　㎡

　99193.23

　约 148.79 亩

　1.1

　总建筑面积

　㎡

　116056.08

　容积率 1.17

　1.2

　基底面积

　㎡

　56540.14

　建筑系数 57.00%

　1.3

　投资强度

　万元/亩

　330.32

　 1.4

　基底面积

　㎡

　56540.14

　 2

　总投资

　万元

　67832.08

　 2.1

　建设投资

　万元

　51832.24

　 2.1.1

　工程费用

　万元

　44788.79

　 2.1.2

　工程建设其他费用

　万元

　5801.30

　 2.1.3

　预备费

　万元

　1242.15

　 2.2

　建设期利息

　万元

　597.80

　 2.3

　流动资金

　 15402.04

　3

　资金筹措

　万元

　67832.08

　 3.1

　自筹资金

　万元

　43432.08

　 3.2

　银行贷款

　万元

　24400.00

　 4

　营业收入

　万元

　132800.00

　正常运营年份

　5

　总成本费用

　万元

　105851.54

　""

　6

　利润总额

　万元

　22086.92

　""

　7

　净利润

　万元

　16565.19

　""

　8

　所得税

　万元

　5521.73

　""

　9

　增值税

　万元

　4922.96

　""

　10

　税金及附加

　万元

　4861.54

　""

　11

　纳税总额

　万元

　15306.23

　""

　12

　工业增加值

　万元

　38936.32

　""

　13

　盈亏平衡点

　万元

　22640.18

　产值

　14

　回收期

　年

　5.00

　含建设期 12 个月

　15

　财务内部收益率

　 18.07%

　所得税后

　16

　财务净现值

　万元

　1447.79

　所得税后

　第二章

　项目投资背景分析

　 一、行业背景分析

　1、有利因素

　（1）政策扶持

　仪器仪表产业是国民经济的基础性、战略性产业，是智能化、信息化的源头，对促进工业转型升级、发展战略性新兴产业、推动现代国防建设、保障和提高人民生活水平发挥着重要作用，行业发展受到政府政策的大力扶持。《中国制造 2025》强调：要加快发展智能制造装备和产品，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统等智能核心装置，推进工程化和产业化。进入‚十三五‛以来，《‚十三五‛先进制造技术领域科技创新专项规划》、《国家环境保护标准‚十三五‛发展规划》、《‚十三五‛国家战略性新兴产业发展规划》和《国务院关于印发‚十三五‛国家科技创新规划的通知》中均对仪器仪表、测量技术的发展提出了扶持和鼓励政策。国务院《生态环境监测网络建设方案》明确要求：鼓励国内科研部门和相关企业研发具有自主知识产权的环境监测仪器设备，推进监测仪器设备国产化；在满足需求的条件下优先使用国产设备，促进国产监测仪器产业发展。相关政策的出台与推进，将对仪器仪表行业的发展起到巨大的推动作用。

　（2）需求稳定

　2015 年 7 月，国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》提出：到 2020 年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。2015 年 9 月，国家发改委等九部委联合印发了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用的若干意见》提出：到 2020 年，基本实现‚全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控‛的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得了显著成效。2016 年 8 月，中国气象局和国家发展改革委联合下发《全国气象发展‚十三五‛规划》，提出：到 2020 年，建成并完善自动化、网络化、标准化、天地空一体化的现代综合气象观测系统。

　强化气象观测仪器设备检定维护，确保气象观测系统稳定运行，提高数据质量。相关规划的实施，将为行业提供稳定且不断增长的市场需求。

　（3）技术进步

　科学技术是第一生产力，随着互联网、物联网等先进技术的相继成熟，仪器仪表行业也迎来更加快速、健康的发展。一方面互联网等信息技术的发展对仪器仪表行业技术进步提出了新的要求，推动行业向高精尖及集成化、智能化方向发展，相关设备更新换代会进一步加速；另一方面，云计算、物联网、人工智能等技术的发展也会推动仪器仪表行业产品在更大范围内得到运用，进一步扩大相关产品的市场需求。行业技术进步拓展了应用领域，提升了产品附加值，对行业的健康稳定发展起到十分重要的推动作用。

　2、不利因素

　（1）技术与人才短板

　仪器仪表行业是典型的技术密集型行业，行业的发展依赖于技术进步；与发达国家相比，无论在技术人才、技术经验还是研发设备等方面，国内企业目前都相对落后。

　（2）部分核心部件长期依赖进口

　仪器仪表行业上游硬件行业多为技术密集型企业，市场大多被德国西门子、瑞士 ABB、美国赛默飞世尔等外资企业占领；部分核心部件，如分析模组和传感器，国外公司还处于垄断地位，部分核心部件依赖进口，挤压行业利润。

　二、产业发展分析

　1、《大气污染防治行动计划》

　完善国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制，加强对地方人民政府执行环境法律法规和政策的监督。加大环境监测、信息、应急、监察等能力建设力度，达到标准化建设要求。建设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量监测网络，加强监测数据质量管理，客观反映空气质量状况。加强重点污染源在线监控体系建设，推进环境卫星应用。建设国家、省、市三级机动车排污监管平台。

　2、《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》

　为全面深化生态文明体制改革，根据《环境保护法》和国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96 号）精神，引导社会力量广泛参与环境监测，规范社会环境监测机构行为，促进环境监测服务社会化良性发展，提出以下意见：……（四）全面放开服务性监测市场。（五）有序放开公益性、监督性监测领域。

　3、《水污染防治行动计划》

　大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照‚节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力‛原则，贯彻‚安全、清洁、

　健康‛方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。到 2020 年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到 2030 年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

　4、《中国制造 2025》

　提出工业强基是五个重点工程之一，实施工业强基主要是为了解决基础零部件、基础工艺、基础材料落后问题。

　5、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》

　提出到 2020 年我国要基本实现‚全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控‛的公共安全视频监控建设联网应用目标。

　6、《全国气象现代化发展纲要（2015-2030 年）》

　提出鼓励和支持各种所有制气象服务企业和非盈利性气象服务机构发展，推动将公共气象服务纳入各级政府购买公共服务的指导性目

　录，建立政府购买公共气象服务机制和清单，推动社会资本参与气象现代化建设。

　7、《生态环境监测网络建设方案的通知》

　明确提出上收生态环境监测事权。环保部适度上收生态环境质量监测事权，地方各级环境保护部门相应上收生态环境质量监测事权，逐级承担重点污染源监督性监测及环境应急监测等职能。

　8、《生态文明体制改革总体方案的通知》

　建立资源环境承载能力监测预警机制。研究制定资源环境承载能力监测预警指标体系和技术方法，建立资源环境监测预警数据库和信息技术平台，定期编制资源环境承载能力监测预警报告，对资源消耗和环境容量超过或接近承载能力的地区，实行预警提醒和限制性措施。

　9、《国家环境质量监测事权上收方案》

　提出以‚国家考核、国家监测‛为原则，将分三步完成大气、水、土壤环境质量国控点监测事权上收的方案。

　10、《生态环境监测网络建设方案实施计划(2016-2020)》

　提出建立统一的环境质量监测网络、健全重点污染源监测制度、建立天地一体化的生态遥感监测系统；建立生态环境监测数据集成共享机制、构建生态环境监测大数据平台、加强生态环境监测数据资源

　开发与应用，开展大数据关联分析、及时准确发布全国环境质量、重点污染源及生态状况监测信息。

　11、《交通运输信息化‚十三五‛发展规划》

　提出加快推进交通监测建设，不断提高交通运输信息发展水平，充分发挥信息化对促进现代综合交通运输体系建设的支撑和引领作用。

　12、《国家创新驱动发展战略纲要》

　提出完善环境技术管理体系，加强水、大气和土壤污染防治及危险废物处理处置、环境检测与环境应急技术研发应用，提高环境承载能力。

　13、《国家信息化发展战略纲要》

　提出实施生态文明和环境保护监测信息化工程，逐步实现污染源、污染物、生态环境全时监测，提高区域流域环境污染联防联控能力。

　14、《‚十三五‛国家科技创新规划》

　提出加强大气污染形成机理、污染源追踪与解析关键技术研究，提高空气质量预报和污染预警技术水平。

　15、《全国气象发展‚十三五‛规划》

　提出发展先进高效的综合气象观测系统，构建全社会统筹气象观测、天地空一体、实现‚一网多用‛的综合气象观测网。

　16、《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》

　推动解决地方环境保护管理体制存在的问题，加快监测事权上收，明确各方职责，提高环境监测数据质量，引入第三方评估和质控手段，严厉打击数据造假行为。

　17、《‚十三五‛环境监测质量管理工作方案》

　提出 2020 年全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系，深化信息技术在环境监测质量管理中的应用。

　18、《‚十三五‛现代综合交通运输体系发展规划》

　提出促进交通产业智能化变革，实施‚互联网+‛行动计划，培育壮大智能交通产业。

　19、《国家环境保护‚十三五‛环境与健康工作规划》

　强化重点地区、重点行业环境与健康调查。探索构建环境健康风险监测网络。结合推进生态环境监测网络建设工作，综合考虑环境管理需要及经济技术可行性，在重点地区环境与健康调查基础上，选择若干典型地区进行试点，探索环境健康风险监测工作机制，研究技术方法体系，针对与健康密切相关的污染物来源及其主要环境影响和人

　群暴露途径开展监测，持续、系统收集基础信息，为及时、动态评价和预测环境健康风险发展趋势奠定基础。

　20、《公安科技创新‚十三五‛专项规划》

　提出对‚十三五‛期间公安科技创新工作整理布局，要通过‚421专项‛、‚221 工程‛与‚521 计划‛的实施取得促进技术与装备应用的智能化、数据化、网络化、集成化、移动化，提升公安工作智能感知、立体防控、快速处置与精准服务能力，推动风险防控从被动响应向主动预防转变、指挥决策从经验驱动向数据驱动转变、安全治理从人力密集向科技密集转变、侦查破案从循迹追踪向精准发力转变。

　21、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》

　建立独立权威高效的生态环境监测体系，构建天地一体化的生态环境监测网络，实现国家和区域生态环境质量预报预警和质控，按照适度上收生态环境质量监测事权的要求加快推进有关工作。

　22、《生态环境监测质量监督检查三年行动计划（2018 年-2020年）》

　将用三年时间对生态环境监测机构、排污单位、运维机构三类主体实行全覆盖检查，其中重点检查京津冀及周边区域、长三角区域、

　汾渭平原等重点区域和造纸、火电、钢铁、化工、城市污水处理等行业。

　23、《关于生态环境领域进一步深化‚放管服‛改革》

　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用，进一步深化简政放权，转变政府职能。

　‚十三五‛时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。

　‚十三五‛时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的‚关键期‛、社会稳定的‚敏感期‛和转型发展的‚攻坚期‛，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

　制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

　第三章

　市场分析

　 一、行业基本情况

　1、与上下游行业关联性

　仪器仪表的上游行业主要有光学器件、机械制造、电子通讯、工程材料等行业，下游行业主要涉及政府的交通、环保、气象、食品、药品部门，以及电力、建材、石化、冶金等污染企业。上游行业与本行业的关联性体现为对采购成本的影响，由于上游的原材料供给充足且市场竞争较为充分，对本行业影响较小。

　下游行业对本行业的发展具有较大的牵引作用，下游行业的需求变化直接影响本行业未来发展。

　2、上下游行业发展状况对本行业及其发展前景的影响

　（1）上游行业对本行业的影响

　从整体上看，上游行业基本属于竞争性行业，上游行业的产能、需求变化对本行业自身发展的影响较小。随着国内上游行业的不断发展，除部分技术水平较高的原材料和部件需要从国外进口外，本行业所需的多数原材料及部件都可以从国内得到充足的供应。

　（2）下游行业对本行业的影响

　产品受国家产业政策影响较大，国家在相关领域的建设的投入力度，直接影响行业需求。从目前看，上述领域都是国家重点投入和发展的方向，属于基础性民生工程，刚性需求大，政策确定性强，对市场需求有很大促进作用。

　3、行业的主要经营模式

　根据核心仪器设备、软件、系统平台的研发、生产能力的不同，行业的具体经营模式可以分为以下三类：

　（1）以仪器设备及配套软件开发为核心，并在此基础上进行系统集成项目的开发。该类企业具备较强的仪器自主创新和研发、系统软件开发、系统集成、运维和数据服务能力，拥有自主知识产权的行业分析测量仪器。主要从事分析测量仪器研发、生产、销售，同时承接综合性系统集成及工程项目，开展运维、数据服务业务。

　（2）以系统软件开发为核心，并在此基础上进行系统集成项目的开发。该类企业有较强的系统集成能力和系统软件开发能力。主要通过外购硬件、配备自产软件，承接综合性系统集成及工程项目开展业务。

　（3）以集成安装为核心，进行系统集成项目的开发。该类企业熟悉行业的需求特点，能够为用户提供安装调试和运维服务。主要通过外购硬件、软件，承接功能单一的系统集成及工程项目开展业务。

　4、行业的盈利模式

　（1）仪器设备及系统生产制造业务

　主要通过以销售自产的仪器设备（系统）取得收入、利润。其主要成本为仪器设备的制造成本、配套软件的开发成本、现场安装调试成本以及运输费用、检测费用等其他费用。

　（2）系统集成及工程业务

　主要通过承接系统集成及工程项目取得收入、利润。其主要成本为自产仪器的生产制造成本、配套应用软件的开发成本、外购设备（部件）的采购成本、集成材料成本、安装调试与施工的人工成本以及运输费用等其他费用。

　（3）运维服务

　按照运维合同的约定，企业对相关客户的监测设备或系统提供日常运行维护、远程监控、现场巡检等服务，通过保障系统的正常有效运行取得收入、利润。其主要成本为运维人员的人工成本、工程车辆折旧、零部件更换等其他费用。

　（4）数据服务

　根据服务合同的约定，企业自主投入测量分析仪器和系统并进行专业化的维护和运营管理，通过向客户提供测量分析数据来收取服务费用；其主要成本包括仪器设备的折旧费用以及服务人员人工成本等。

　国内仪器仪表行业目前仍存在技术水平低、开发能力弱等问题，主要表现为：产品可靠性、稳定性不高的问题依然突出；行业科技基础薄弱，自主开发创新能力较差，高档产品几乎都被国外产品占领，特别是大型精密仪器、成套项目中的核心控制系统及技术基本上依赖进口。

　二、市场分析

　（1）行业概况

　环境质量监测的监测对象包括空气质量监测、水质监测（地表水、地下水）、土壤质量监测和噪声监测等；污染源监测的监测对象包括废污水监测、废气监测等。

　2017 年，我国共计销售各类环境监测产品 56,575 台（套），同比2016 年增长 38.5%。除采样器设备外，其余 4 大类产品的销售量均比2016 年显著增长。其中，烟尘烟气类监测设备共销售 18,486 台（套），同比增长 22.7%；环境空气类监测设备共销售 7,162 台（套），同比增

　长 55.3%；水质监测设备共销售 19,345 台（套），同比增长 86.3%；数据采集设备共销售 9,511 台（套），同比增长 53.6%。在产品结构方面，销售量占比大的是水质监测设备和烟尘烟气监测设备，分别占总体市场销量的 34%和 32%。数采仪、环境空气监测设备和采样器分别占比 17%、13%和 4%。

　根据中国电子信息统计年鉴数据，环境监测行业收入规模从 2010年 93 亿元增长到 2015 年的 223 亿元，复合增速 19%；增长主要来源于大气、水质、工业污染源监测的高速增长。如果按照 16%的增速测算，2019 年市场规模将超过 400 亿元。

　（2）市场规模

　1）空气质量监测市场

　我国空气环境质量状况严峻。根据《2017 年中国环境状况公报》，2017 年，全国 338 个地级及以上城市（以下简称‚338 个城市‛）中，只有 99 个城市环境空气质量达标，占全部城市数的 29.3%；239 个城市环境空气质量超标，占 70.7%。338 个城市发生重度污染 2,311 天次、严重污染 802 天次，以 PM2.5 为首要污染物的天数占重度及以上污染天数的 74.2%，以 PM10 为首要污染物的占 20.4%，以 O3 为首要污染物的占 5.9%。其中，有 48 个城市重度及以上污染天数超过 20 天，分布

　在新疆、河北、河南等 12 个省份（部分城市受沙尘影响）。纳入《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》的 74 个实施城市（包括京津冀、长三角、珠三角等重点区域地级城市及直辖市、省会城市和计划单列市，以下简称‚74 个城市‛）平均优良天数比例为 72.7%，比 2016 年下降 1.5 个百分点。

　环境空气监测站点建设数量和质量的提升能直接带动环境空气质量监测设备的市场需求。根据财政部、环保部《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，在大气监测方面，适当增加国控监测站点建设并充实监测功能，实现对全国主要地级及以上城市全覆盖，满足《大气污染防治行动计划》的考核和评价需要。‚大气十条‛提出，要建设城市站、背景站、区域站统一布局的国家空气质量监测网络，地级及以上城市全部建成细颗粒物监测点和国家直管的监测点。

　2）污染源监测市场

　污染源监测主要是采用环境监测手段确定污染物的排放来源、排放浓度、污染物种等，为控制污染源排放和环境影响评价提供依据，同时也是解决污染纠纷的主要依据。2011 年-2015 年污染源监测重点企业数量复合增速为 4%，自动监控企业数量复合增速为 3%，COD、氨氮、SO2 和 NOX 的增速分别为 10%、31%、22%和 24%。随着《生态环境

　监测网络建设方案》等政策文件的出台以及供给侧改革、地方政府考核方式的转变，预计工业企业的监测设备将保持较高增速，预计 COD、氨氮、SO2 和 NOX 的增速分别为 20%、35%、25%和 25%，预计‚十三五‛期间年均市场规模在 145 亿元。

　2016 年我国规模以上工业企业（营业收入超过 2,000 万元）数量共有 37.7 万家，其中生产工艺包含 VOCS 排放的企业共有 23.3 万家，2017-2020 年预计工业园区 VOCS 监测设备需求量超过 10 万台，按照25 万元/台计算，对应的市场规模将超过 250 亿元。

　3）水质监测市场

　2016 年 3 月，环保部印发《‚十三五‛国家地表水环境质量监测网设置方案》，要求将地表水国控断面（点位）由 972 个调至 2,767个，其中，超七成监测断面与考评挂钩，地表水监测国控断面数扩容近两倍，‚十三五‛期间将新建 1,795 个。

　2014 年《全国农村环境质量监测工作实施方案（修改稿）》发布，要求 2020 年以前，农村环境质量监测在近期仍需要定位试点监测范畴，以总结经验、发现问题并建立科学的监测体系为基本目标，力争到2020 年建成较为完善的农村环境监测体系。要求在每个县选择 3-5 个代表性村庄，开展空气质量、饮用水源地水质、生活污水处理设施出

　水水质和土壤环境质量监测。按照 334 个地级市，每个地级市按照 2个地表水监测设备；2,851 个县，每个县安装 6 个地表水监测设备计算，‚十三五‛预计新增地表水监测设备 17,774 个。另外，饮用水、近岸海域水质监测设备预计每年小幅增长 100 个、50 个，则‚十三五‛预计新增 750 个。综上，地表水、饮用水、近岸海域水质监测设备共新增 18,524 个。

　4）环境监测运维市场

　根据财政部、环保部《关于支持环境监测体制改革的实施意见》，中央上收的环境监测站点、监测断面等，除敏感环境数据外，原则上将采取政府购买服务的方式，选择第三方专业公司托管运营。2018 年中国环境监测总站对 1,436 个国家空气监测站进行运维招标，2019 年-2021 年 3 年总运维金额 7.2 亿元，市场空间 2.4 亿元/年；对于非国控点，2016 年全国共有 3,750 个监测点位，预计 2020 年末全国将有10,776 个监测点位，2017 年-2020 年全国需运维的点位为 6,000 个，按照每个点位 15 万元/年的运维费用估算，运维市场规模将超过 9 亿元/年。

　（3）未来发展趋势

　1）环境监测系统呈现智能化、网格化融合发展趋势

　根据 2017 年 10 月工业和信息化部《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》，鼓励环保装备龙头企业向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展。引导环保装备制造与互联网、服务业融合发展，积极探索新模式、新业态，加快提升制造型企业服务能力和投融资能力。

　2018 年 8 月，生态环境部启动‚千里眼计划‛，要求对京津冀及周边地区‚2+26‛城市全行政区域按照 3 千米×3 千米划分网格，利用卫星遥感技术，筛选出细颗粒物（PM2.5）年均浓度较高的 3,600 个网格作为热点网格，进行重点监管。每月对热点网格进行综合评估，选出各城市 PM2.5 月均浓度高、同比去年 PM2.5 浓度改善情况差、环比上月改善情况差的三类热点网格作为预警网格，进行通报。2018 年 10月前实施范围为‚2+26‛城市，10 月起增加汾渭平原 11 个城市，2019年 2 月起增加长三角地区 41 个城市，从而实现对重点区域的热点网格监管的全覆盖。

　与点状监控有所不同，网格化监控采用新的小型化、微型化组合监测技术，以‚全面布点、全面联网‛为宗旨，通过大范围、高密度‚网格组合布点‛，结合立体监测、移动监测等，形成覆盖整个区域

　的在线监控网格，为科学治霾、精准治污提供决策依据，大幅提高治霾的工作效能，推动大气质量持续改善。

　2）环境监测设备向多功能、集成化、智能化方面发展

　根据 2017 年 10 月工业和信息化部《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》，在环境监测专用仪器仪表领域，重点研发污染源水质聚类分析，水质毒性监测，石化、化工园区大气污染多参数连续监测与预警，生物监测及多目标物同步监测，以及应急环境监测等技术装备。重点推广污染物现场快速监测、挥发性有机物、氨、重金属、三氧化硫（SO3）等多参数多污染物连续监测，车载、机载和星载等区域化、网格化环境监测技术装备，以及农田土壤重金属和持久性有机污染物快速检测、诊断等技术装备。环境监测仪器向高质量、多功能、集成化、自动化、系统化和智能化方面发展。

　3）大气环境综合立体监测快速发展

　目前，我国已初步建成的覆盖全国的生态环境监测网络仍存在部门间环境监测网络规划布局不统一、技术规范及评价方法不统一、数据缺乏可比性等问题，严重制约着我国生态文明的建设。为此，国家有关部门发布了一系列政策，加快推进‚十三五‛期间生态环境监测网络建设。

　2015 年 8 月，国务院印发《生态环境监测网络建设方案》，提出‚到 2020 年初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应，为当前和今后一个时期尤其是‘十三五’期间生态环境监测工作提供行动指南和路线图‛。在国家提出天地一体化生态环境监测网络的概念之后，各地政府相继发布了建设生态环境监测体系的相关政策，争取到 2020 年实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖的目标。

　近年来，日新月异的激光/光谱技术促进了大气立体监测技术的发展，以光学探测和光谱数据解析为核心的各种立体监测技术以高灵敏度、高分辨率、高选择性、多组分以及实时等优势在大气、环境、气象、空间、遥感以及军事领域得到了广泛的应用。通过光与大气中物质相互作用产生的吸收、散射、反射等过程，形成了多种探测技术，实现了对大气痕量气体、大气气溶胶、温室气体、大气风场、水汽、温度以及多种大气污染成分的快速、实时探测，并通过光波的遥感特性，在地基、车载、机载及星载多平台上对大气多种成分、大气参数进行多维度的探测。

　4）环境监测社会化趋势明显

　‚加快转变政府环境监测职能，创新环境监测公共服务供给模式‛是国家深化环境监测管理改革的重要内容之一。环境监测社会化是转变政府职能的迫切需要，政府将部分环境监测公共服务从直接提供转为购买服务，有利于充分发挥财政资金使用效益，切实降低行政成本，进一步提高环境监测公共服务水平和效率。此外，环境监测领域政府购买服务模式的创新，也催生出环境监测领域的投融资方式的改变，以政府购买数据服务、PPP 模式等提供服务，为社会资本进入环境监测市场，更快地建设生态环境监测网络，开展监测数据辅助决策打开了通道。

　5）环境质量监测进入监测数据标准提升和监测点位下沉阶段

　环境质量监测在经历了监测体系建设的完整周期后，对环境监测数据标准和质量要求开始提升。一方面，2015 年以来，在环境监测过程中暴露出篡改、虚报数据等诸多问题，因而规范监测数据、打击数据造假成为监管核心。通过建立惩罚机制加大监测数据造假成本，通过监测事权上收、调整监管体系架构，从根源上避免监测数据造假的问题。与此同时，2017 年以后广西、重庆、四川、江苏等省份陆续出台对环境保护督察组督察反馈意见的整改方案，其中提出将强化督察考核结果在干部管理、考核评价和选拔任用中的应用，进一步强化地

　方政府打击监测数据造假的紧迫性。2017 年 9 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，明确提出到 2020 年，确保环境监测机构和人员独立公正开展工作，确保环境监测数据全面、准确、客观、真实。另一方面，随着居民对环境要求的提升，环境监测的指标范围也在扩大。早在 2012年环保部颁布的新版《环境空气质量标准》中新增了 PM2.5，部分区域实施的指标中新增了 CO、O3，并新增推荐项目镉、汞、砷、六价铬，扩大了环境监测数据的覆盖范围；同时对 NO2、PM10、铅、苯并芘等已有监测指标的合格要求也变得更加严格。2014 年又进一步出台对大气和石化行业的细分要求，提高了对排放限值的规定。

　监测数据质量标准提升的系列措施引发地方政府环保部门对可实时传输数据、微型可广泛布局、成本低的小型检测设备的新需求。尤其在 2016 年以后环保监测垂直管理改革将环境监测事权上收，叠加对地方政府的环保考核压力，催生出网格化监测的需求，各地逐步开展覆盖范围更广、分布更密集的监测网络建设，监测点位下沉趋势明显。

　第四章

　产品方案

　 一、建设规模及主要建设内容

　（一）项目场地规模

　该项目总占地面积 99193.23 ㎡（折合约 148.79 亩），预计场区规划总建筑面积 116056.08 ㎡。

　（二）产能规模

　根据国内外市场需求和 xxx 投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产颗粒物监测仪器 220000 套，预计年营业收入132800.00 万元。

　二、产品规划方案及生产纲领

　本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

　第五章

　选址方案分析

　 一、项目选址原则

　项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。

　二、建设区基本情况

　项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成部分。交通体系开放便捷，周边 10 分钟车程范围内，有高速公路 4 条、高速公路出入口 6 个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。

　项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达 50%以上，空气和水质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到‚十通一平‛，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。

　‚十三五‛时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

　快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发展契合发展大势。

　‚十三五‛时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，我区仍处于产业培育的‚关键期‛、社会稳定的‚敏感期‛和转型发展的‚攻坚期‛，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

　2019 年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设‚高质量产业之区、高品质宜居之城‛，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

　2020 年，是‚十三五‛规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

　好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。

　三、创新驱动发展

　坚持以经济建设为中心，持续加大产业培育力度。要加快工业产业调整改造步伐，始终把产业培育作为中心任务不放松，加快打造支撑发展的产业体系。要聚焦以节能环保、信息服务、文化休闲旅游为重点的‚三大新兴产业‛，不断夯实产业发展载体，培育新的经济增长点。要加快传统产业改造升级，着力优化产业结构，不断壮大经济实力，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　坚持发展动力转换，提升经济发展质量和效益。要主动适应经济发展新常态，发挥消费对增长的基础作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用，统筹提升改革、开放、创新‚三大动力‛，加快培育形成经济发展的‚混合动力‛。要推进重点领域和关键环节改革，加大结构性改革力度，提高供给体系质量和效率；主动融入开放发展新格局，优化对外开放环境，提高对外开放质量和发展的内外联动性；大力实施创新驱动，推进大众创业、万众创新，加快新动能成长和传统动能改造提升。

　四、 “ 十三五 ” 发展目标

　建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著，项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新台阶。

　建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基本形成，城镇化率达到 60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

　五、产业发展方向

　（一）增强经济动力和活力

　充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。

　（二）培育壮大新兴产业

　把握产业发展新方向，落实《中国制造 2025》，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业。

　（三）推动传统产业转型升级

　推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模...