XX区税务局党委书记、局长2018年度述职述廉报告

　 XX区税务局党委书记、局长2018年度述职述廉报告

　　2018年，在省、市局党委和xx区委区政府的正确领导下，我深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神，上下同欲，攻坚克难，保证了各项改革的平稳落地，各项税收工作任务的圆满完成，展示了新税务新机构的新作为新形象。现将一年来区局党委和我本人的主要工作总结报告如下：

　　一、坚定立场，始终把好思想政治方向

　　一年来，区局党委自觉把党的政治建设摆在首位，努力打造一支忠诚、干净、担当的领导班子和干部队伍。

　　一是抓学习，明方向。坚持集中学习与个人自学相结合，区局党委每月召开1次中心组（扩大）学习会议，班子成员带头参加所在党支部组织生活。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真落实“三会一课”制度，开展“三牢记”主题实践，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导全局领导干部深刻领会税务机关的政治机关属性和税收工作的政治性，牢牢把稳税收工作的政治方向，把党的领导贯彻落实到履行税收职责和推动税收事业高质量发展的各领域各环节，有效提升了党委的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。坚定立场，始终把好思想政治方向；聚焦改革，实现国税地税全面合并；狠抓主业，出色完成组织收入任务；夯实党建，强化党对税收工作领导；提升服务，大力优化税收营商环境；突出重点，推进改革夯实征管基础；创造条件，促进干部队伍加快融合。二是抓改革，明方向。召开党委会议、改革专题会议，认真学习习近平总书记关于党和国家机构改革的重要讲话，认真学习国税地税征管体制改革方案，认真学习总局、省局、市局领导的讲话精神。一年来，我积极参加局党组中心组的学习和局机关的集体学习，学习马列主毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党十八大和十九大以来习近平总书记一系列讲话精神，不断提高自己的政治理论水平。适应了飞速发展的形势需要，科学决策和应对复杂局面的能力。在搞好上述学习的同时，注重业务知识的创新学习。通过报刊杂志等掌握国土资源发展的新动态、新知识及法律法规和大的方针政策。站在国土资源发展的最前沿，结合营口实际，深入思考国土资源发展需要解决的问题，为市领导及局党组科学决策提供依据，当好参谋。近期主要学习了党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话以及廉政系列规定，不断提升自身政治理论修养和廉政意识。同时坚持理论联系实际，把学习的成 果转化为谋划工作的思路、化解问题的举措，努力践行科学发展观和社会主义核心价值观。

　二、严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的情况 一是带头廉洁自律。我严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，正确对待和使用手中的权力，严于律己，洁身自好，绝不利用职权谋取个人利益，不违反财经纪律，不利用职权干涉土地与矿业权公开挂牌出让、土地开发工程招投标等经济活动。严格执行个人有关事项报告制度，自觉接受监督。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、“谁主管谁负责”的原则，进行责任分解，把年度党风廉政建设和反腐败工作逐项分解、落实到人，研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》，将年度工作任务逐项逐条进行责任分解，明确系统内各级党政“一把手”和班子成员、部门负责人的工作内容和责任规定，明确党组书记对本单位党风廉政建设和惩防体系建设工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责；规定班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作，履行“一岗双责”。

　二是带头管好亲属和身边人。严格教育和管好亲属和身边工作人员，不准利用我的影响谋取私利。他们也自觉约束自己，不利用我的关系谋取不当之利。对分管的工作积极主 动，出谋划策，挖空心思出点子、想办法，尽职尽责。做到工作有部署安排、有检查督促、有总结。力求工作完美，而且一旦定下来的工作要干就要干好，争取出好成绩，不断改进工作作风，想群众之所想，急群众之所急。深入基层调查研究，帮助群众解决所需的政策、法律法规等问题。同时做到分工不分家，胸中有大局。除做好份内的事情，只要是领导安排与全局有关的事也积极去做。注重团结同志，工作摆正位置，不越位、不缺位。遇事与大家商量。不论常规工作或是重点项目等，都集中大家智慧，依靠众人之力。做到工作有条不紊、紧张有序地进行。

　三是带头厉行勤俭节约。严格落实各项节约措施，坚决反对铺张浪费，不到高档场所消费。中央八项规定实施以来，没有违反相关规定。今年以来，认真按照党政领导干部廉洁从政的有关要求，落实廉政建设责任制。年初制定年度学习计划，把党风廉政建设作为学习的重要内容，主动强化自身教育。参加了领导班子的民主生活会。认真学习了党的十八大和十九大全会精神，学习了党的群众工作的有关路线方针政策以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规。同时，履行一岗双责的责任，不仅要抓好分管的业务工作，还抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作。

　三、贯彻落实省市委、国土资源部、省厅重大决策部署、完成重点任务情况

　（一）关于开展矿产开发储量管理等相关工作

　1. 编制第三轮矿产资源总体规划工作。矿产资源规划是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用活动的重要依据。根据省厅工作部署，目前，我市已完成第三轮矿产资源总体规划报批工作。

　2.矿业权登记管理工作。为严格矿业权审批程序，对上报的矿业权登记报件，采取相关部门、科室联审与局会审制度，共完成矿业权登记报件 90 余件。

　3.完成矿山储量年度报告的评审备案、矿业权信息公示、矿产资源开发利用年报、采矿权价款征收工作。矿山储量年度报告，是矿政管理工作的基础。是采矿权信息公示、采矿权登记及矿产资源开发利用年报的要件之一。共完成矿山储量年度报告评审备案 158 份；矿业权信息公示 200 余件；矿产资源开发利用年报 150 件；共征收采矿权价款 1920 万元。

　4.编制完成了《营口市地热资源勘查开发利用规划（2018—2025 年）》工作。根据 7 月 15 日赵长富书记在市国土资源局、市水利局联合上报的《关于营口市地热资源开发利用情况的调查报告》（营国土资发[2016]166 号）上做出的批示：“请国土局负责，利用一个半月的时间，在全面 调查的基础上，做好规划编制工作。”精神，我市已编制完成了《营口市地热资源勘查开发利用规划（2018—2025 年）》，并经市政府常务会议审议通过。

　（二）认真完成国家土地督察沈阳局对我市例行督查等工作 1.国家土地督察沈阳局分别于 2018 年 3 月、6 月、11月对我市开展了例行督察工作，对年度变更调查及土地卫片执法数据、闲置土地处置、问题清单整改情况、划定永久基本农田任务落实情况及建设用地审批、基础资料报备等事项进行了内外业核查，并与市、县（市）区相关业务人员进行了举证对接，下发了整改问题清单。督察局要求我市进一步提高思想意识，认真做好督察的各项工作。为全面做好土地例行督察工作，我局成立了以局长为组长、分管局长为副局长、县（市）区局、相关单位分管领导、相关业务科长为成员的土地例行督察工作领导小组。领导小组明确了各成员单位的工作职责，确保了例行督察工作顺利进行。为全面落实土地例行督察发现问题的整改工作，我局起草了《营口市2018 年土地例行督察发现问题整改工作实施方案》，8 月 15日经市委市政府批准并联合下发。9 月 1 日上午，市政府组织召开了《营口市 2018 年土地例行督察发现问题整改工作调度会议》。会议通报了土地例行督察发现的问题，对下阶段整改工作进行了安排部署。按照市政府的部署，我局协调 相关单位、部门积极稳妥地推进整改工作，圆满完成了 2018年底的整改核查验收，问题清单整改率达到 99.2%。

　2.土地利用和管理形势观测分析工作 按照国家土地督察沈阳局工作要求，我局积极协调市直有关单位，圆满完成了土地利用和管理形势观测分析工作，分析报告及数据均已按时上报。

　四、贯彻执行民主集中制，落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制的情况 一是加强理论学习。正确处理工作和学习的关系，努力摆脱繁杂事务，挤出更多的时间学习政治理论和廉政有关规定，着力提高政治理论水平和廉政意识，以适应反腐倡廉工作新常态。

　二是深入调查研究。进一步加强对反腐倡廉工作、依法从政工作特点、规律的研究，增强工作的预见性、创新性和有效性，把党风廉政建设工作从事后查处转为事前查找、事中监督为主。

　三是强化自律意识。严格执行“八项规定”、“反对四风”的规定和《廉政准则》，增强勤俭节约、艰苦奋斗和廉洁自律的自觉性。

　四是落实“两个责任”。严格落实主体责任，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，切实把主体责任扛稳、抓 牢、做实，恪尽职守，埋头苦干，廉政为民，为营口的经济腾飞贡献自己的力量。

　五、落实中央八项规定精神，遵守廉洁从政规定等方面的情况 深入落实中央八项规定精神，严格践行廉洁自律各项规定。要持续深入反对“四风”，着力解决不严不实的问题，深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。党员领导干部要带头崇廉拒腐，树立良好家风，坚决杜绝“节日腐败”。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等，严禁违规出入私人会所，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，严禁违规参加老乡会、校友会。

　六、存在的突出问题和改进措施

　以及其他需要说明的情况 我在履行党风廉政建设责任制等方面虽然尽心尽力做了一些工作，但清醒地认识到离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。如个人理论学习的系统性还不足、深入基层调研指导还不够、作风建设和制度执行力还有待进一步加强 等。存在问题的原因主要是本人还没有真正理顺好学习与工作的关系，还未能妥善处理好抓廉政和促发展的关系。下一步，我将从以下几方面进行改进和提高。

　（一）加强政治理论学习，努力提高自身素质 全面认真系统地学习领会党的十九大全会的有关文件、习近平总书记系列重要讲话以及下发的各种文件及的重要思想，深入学习实践科学发展观，熟练掌握和运用管理工作的相关政策和法律法规。

　（二）进一步改进工作作风 以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，切实转变工作作风、提高工作效率，脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务，努力开拓工作新局面，努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除平庸懒散，迎难而上，积极工作;对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性;从事物之间的种种联系去分析和解决问题;根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到管理工作中去。

　（三）求真务实、开拓创新 一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工 作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。